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Anno V - n° 7 (36) - luglio 2006
ASSOCIAZIONE SINDACALE NAZIONALE DATORI DI LAVORO DOMESTICO
ADERENTE ALLA CONFEDILIZIA - COMPONENTE FIDALDO
LICENZIATO PER LA
STAMPA IL 30/06/2006
DIREZIONE E REDAZIONE IN VIA DEL TRITONE 61 SCALA D - 00187 ROMA - TEL. 06.678.11.22
E-MAIL: [email protected]
www.assindatcolf.it
NOTIZIARIO BIMESTRALE FUORI COMMERCIO DIFFUSO
ESCLUSIVAMENTE DALL’ASSOCIAZIONE
CONDIVISIBILE L’OPINIONE DI AMATO
SEMPLIFICARE LA PROCEDURA
PER IL RINNOVO DEI PERMESSI
I
l Ministro dell’Interno, on. Giuliano
Amato, ha relazionato la Commissione Affari Costituzionali della Camera
sulle linee programmatiche del suo Dicastero. Il responsabile del Viminale – durante l’intervento in questione – ha formulato una serie di proposte ed osservazioni, in materia di immigrazione che Assindatcolf valuta con interesse.
ECCEZIONALMENTE, IN CONCOMITANZA
CON IL PERIODO FERIALE,
IL NOTIZIARIO USCIRÀ
CON L’ABBINAMENTO DEI NUMERI
DI AGOSTO E DI SETTEMBRE
Certamente positiva è, infatti, la volontà
di deburocratizzare l’iter necessario per il
rinnovo dei permessi di soggiorno agli
immigrati che lavorano regolarmente in
Italia, eliminando così le storture quotidiane che al momento i lavoratori sono
costretti ad affrontare ogniqualvolta viene
a scadere loro il documento anzidetto. L’idea del Ministro di prorogare la validità
del permesso di soggiorno fino alla data
del rinnovo (o dell’eventuale diniego) dello stesso, sembra poter risolvere i proble-
mi dipendenti dalle lungaggini degli uffici all’uopo deputati.
Appare, poi, condivisibile l’analisi che il
Ministro dell’Interno ha fatto sull’attuale
politica dei flussi e sulla parte della legge
Bossi-Fini riguardante il contratto di soggiorno e quindi riguardante anche gli
aspiranti collaboratori domestici (quali
colf, baby sitter, assistenti alla persona
ecc.) che si stima siano in un numero
compreso fra le 250.000 e le 300.000
unità.
SPEDIZ. IN ABB. POSTALE ART. 2 COMMA 20/C L. 662/96
REGISTRATO AL TRIBUNALE DI ROMA, NR. 265/02
IL PUNTO SUI FLUSSI
G
li Sportelli Unici per l’Immigrazione di tutta Italia stanno pubblicando la graduatoria, predisposta da Poste Italiane, dell’ordine di presentazione delle domande per l’assunzione di lavoratori stranieri in base al Decreto flussi per l’anno 2006.
In tale graduatoria le domande sono inserite
in ordine cronologico e, per motivi di privacy, non viene pubblicato il nome del datore, ma solo il numero dell’assicurata.
Si ricorda che la collocazione della domanda
in graduatoria non comporta il rilascio del
nulla osta, in quanto le domande devono ancora essere esaminate dagli Sportelli Unici
per la definizione dell’istruttoria.
ASSEMBLEA ANNUALE
RINNOVATE LE CARICHE
S
i è svolta a Roma il 7 giugno scorso
l’assemblea annuale dei soci Assindatcolf.
Il presidente, Dott. Renzo Gardella, ha
svolto una breve relazione sull’attività e
sulla crescita dell’Associazione nell’ultimo anno; al termine ha avuto parole di
ringraziamento per il Geom. Adolfo Gardenghi che ha lasciato l’incarico di Segretario Nazionale dopo venticinque anni
spesi per far crescere l’Associazione, sia
nella sezione di Roma che in campo nazionale. Al Geom. Gardenghi è subentrata
nell’incarico la Dott.ssa Teresa Benvenuto, alla quale l’assemblea unanime ha rivolto i più fervidi auguri di buon lavoro.
Il Presidente ha quindi invitato il Dott. Lupi e il Cav. Casprini ad illustrare ai presenti lo stato delle trattative sindacali per il
rinnovo del Contratto Collettivo di lavoro,
trattative che, pur tra mille difficoltà, si
stanno avviando alla conclusione.
Tra i vari interventi dei presenti segnaliamo quello della socia di Roma, la Dott.ssa
Alcanterini, che ha voluto sottolineare la
necessità dei corsi di formazione speciasegue in 2a pagina
REDAZIONE DEL NOTIZIARIO
Uno scorcio della sala durante i lavori dell’assemblea annuale
Direttore responsabile: Michele Vigne
Responsabile di redazione: Dario Lupi
Coordinatrice: Teresa Benvenuto
Comitato di redazione: Alessandra Egidi, Tiziano
Casprini, Adolfo Gardenghi, Michele Zippitelli
Via del Tritone, 61 scala d int.6 - 00187 - Roma
Tel. 06.678.11.22 r.a. - 06.678.11.31
Fax. 06.69.38.02.92
Fotocomposizione e stampa: C.S.R. srl - Roma
2
FRINGE BENEFIT COLF
ECCO L’ESPERIMENTO FRANCESE
P
er far emergere dal sommerso il lavoro dei collaboratori familiari, dall’inizio di quest’anno in Francia è stato introdotto per tutti i servizi alla persona e non
solo per le colf, una nuova modalità di pagamento: si tratta del Cesu (Chèque emploi service universel), ovvero di uno speciale ticket,
dal taglio variabile, che già incorpora i contributi. Detto assegno può essere inserito,
come si usa fare per i ticket restaurant, nella
busta paga dei lavoratori, i quali se ne potranno servire per pagare i collaboratori familiari di cui si avvalgono. Le imprese che
forniranno questo particolare “fringe benefit” ai propri dipendenti usufruiranno di vantaggi fiscali (variabili a seconda dell’importo
che le imprese stesse decideranno di finanziare); i dipendenti che utilizzeranno il ticket
risparmieranno almeno la metà sugli importi
da corrispondere in favore dei collaboratori
familiari (l’assegno che per esempio ha valore nominale di 20 euro, ne costerà a colui che
lo chiede in busta solo 10, essendo in parte
cofinanziato dall’impresa); infine, i collaboratori che riceveranno questo assegno non
saranno sottoposti al pagamento dei contributi ed il loro reddito non verrà tassato.
Il Cesu potrà anche essere acquistato in
banca come un normale libretto degli assegni (con allegato anche un bollettino per pagare i contributi alla mutua dei dipendenti);
in questo caso, colui che se ne servirà avrà
solo una riduzione delle imposte da pagare
pari al 50%.
IN G.U. LA MODULISTICA
PER LO SPORTELLO UNICO
È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
del 23 giugno 2006, s.o. n. 155, il decreto del
Ministro dell’Interno del 31 marzo 2006, con
cui viene definita la modulistica da utilizzare
per presentare le istanze e gli atti relativi ai
procedimenti avanti lo Sportello Unico per
l’immigrazione. Il decreto raggruppa i 33
modelli necessari per regolare la vita lavorativa (e non solo) degli immigrati nel nostro
paese: si va dal modulo di “richiesta nominativa e numerica di nulla-osta al lavoro domestico” al modulo per “contratto di soggiorno per lavoro subordinato concluso direttamente tra le parti per l’assunzione di lavoratore in possesso di permesso di soggiorno in corso di validità che abiliti allo svolgimento di attività di lavoro subordinato”. Infine, tra la modulistica anzidetta, vi è anche
quella da utilizzare per richiedere i nulla-osta
al ricongiungimento familiare, corredata delle autocertificazioni di volta in volta necessarie. Ad ogni modello – i cui dati possono essere adattati per specifiche maschere informatiche nonché per consentirne la lettura ottica – sono allegate le informazioni per la
compilazione dello stesso.
Con queste novità, il Governo francese vuole far emergere il lavoro nero e così, da una
parte, recuperare i contributi che non vengono pagati e, dall’altra, non pagare l’assegno
di disoccupazione a coloro che non ne hanno
diritto essendo evidentemente occupati.
RESPONSABILITÀ DELLE POSTE
INTERESSANTE SENTENZA
DEL TAR DI PARMA
Il TAR di Parma, con sentenza 8 marzo
2006, n. 89, ha individuato con precisione
le responsabilità a carico di Poste Italiane
SpA nell’ambito della complessa procedura relativa al rilascio dell’autorizzazione al
lavoro per i lavoratori extracomunitari residenti all’estero.
Nell’anno 2005 la Società Poste Italiane
SpA è stata per la prima volta individuata
quale soggetto deputato a ricevere le domande di autorizzazione all’ingresso in
Italia di lavoratori extracomunitari indirizzate dai datori di lavoro, tramite raccomandata, alle Direzione provinciali del lavoro territorialmente competenti.
La normativa stabilisce che le Direzione
provinciali del lavoro analizzino le domande ricevute adottando un criterio cronologico; risultano pertanto favoriti i datori di lavoro che presentano la domanda nei
primi minuti di apertura degli sportelli postali, entrando solo in un secondo tempo
l’analisi amministrativa nel merito della
domanda presentata.
Nel caso di specie, un datore di lavoro,
nello scorso anno 2005, si era presentato
per primo allo sportello per la spedizione
della raccomandata contenente la richiesta
di autorizzazione al lavoro, mentre era risultato solo quinto nella graduatoria trasmessa da Poste Italiane alle Direzioni
Provinciali del lavoro competenti, rimanendo pertanto escluso dalla possibilità di
ottenere l’autorizzazione richiesta, a causa
dell’esaurimento delle quote disponibili di
lavoratori extracomunitari.
Lo stesso soggetto aveva allora presentato ricorso al Tribunale amministrativo regionale
per conoscere le ragioni alla base dello “slittamento” che aveva determinato la sua esclusione dalla possibilità di ottenere l’accoglimento della domanda di autorizzazione.
Il TAR di Parma, accogliendo il ricorso, ha
condannato la società Poste Italiane ad
esibire la documentazione interna relativa
alle presenze del personale dipendente.
Dall’analisi dell’elenco dei dipendenti il
ricorrente potrà pertanto risalire al nominativo del soggetto addetto allo sportello
nel giorno di presentazione della raccomandata da parte del datore di lavoro e decidere eventualmente di esperire nei confronti dello stesso un’azione di risarcimento del danno subito.
IL NUOVO GOVERNO
Il 17 maggio scorso, come è noto, si è insediato il nuovo Governo guidato da Romano Prodi.
Pubblichiamo qui in appresso i nominativi
dei ministri e sottosegretari dei dicasteri
che interessano più da vicino il mondo del
lavoro, con particolare riguardo al lavoro
domestico.
Min. dell’Interno: Giuliano Amato (ministro), Marcella Lucidi (sottosegretario),
Ettore Rosato (sottosegretario), Alessandro Pajno (sottosegretario), Franco Bonato (sottosegretario), Marco Minniti (sottosegretario).
Min. del Lavoro e della Previdenza Sociale: Cesare Damiano (ministro), Antonio Montagnino (sottosegretario), Rosa
Rinaldi (sottosegretario).
Min. della Solidarietà Sociale: Paolo Ferrero (ministro), Franca Donaggio (sottosegretario), Cristina De Luca (sottosegretario).
Min. delle Politiche per la Famiglia: Rosy Bindi (ministro), Chiara Acciarini (sottosegretario).
Min. dell’Economia e della Finanza:
Tommaso Padoa Schioppa (ministro), Vincenzo Visco (viceministro), Roberto Pinza
(viceministro), Massimo Tononi (sottosegretario), Paolo Cento (sottosegretario),
Mario Lettieri (sottosegretario), Alfiero
Grandi (sottosegretario), Antonangelo Casula (sottosegretario).
Min. della Salute: Livia Turco (ministro),
Serafino Zuccheli (sottosegretario), Antonio Gaglione (sottosegretario), Giampaolo
Patta (sottosegretario).
Min. delle Pari Opportunità: Barbara
Pollastrini (ministro), Donatella Linguiti
(sottosegretario).
ASSEMBLEA ASSINDATCOLF
segue dalla 1a pagina
lizzanti per le assistenti alla persona.
Dopo l’approvazione dei bilanci, l’assemblea ha provveduto al rinnovo delle cariche sociali per il triennio 2006-2008.
Il nuovo Consiglio Assindatcolf è costituito
dall’Avv. Corrado Sforza Fogliani e dall’Avv. Giorgio Spaziani Testa, rispettivamente Presidente e Segretario di Confedilizia, dal Dott. Renzo Gardella di Genova,
che è stato riconfermato Presidente dell’Associazione, dall’Ing. Lelio Casale di
Torino, Vice Presidente, dal Comm. Michele Vigne di Belluno, Tesoriere; sono stati
inoltre eletti consiglieri il Dott. Ivo Amendolagine di Brescia, il Cav. Tiziano Casprini di Firenze, il Rag. Elio Fico di Lucca,
l’Ing. Armando Fronduti di Perugia, il
Geom. Adolfo Gardenghi di Roma, il Dott.
Lamberto Londini di Grosseto, il Dott. Dario Lupi di Genova, il Sig. Stefano Rossi di
Milano, il Dott. Andrea Zini di Modena e
l’Avv. Michele Zippitelli di Bari.
Sono stati riconfermati Revisori dei Conti
effettivi il Dott. Dario Dal Verme di Napoli, il Dott. Maurizio Guglielmi di Pisa ed il
Dott. Paolo Babbo di Lecce.
3
LE NOSTRE STRUTTURE TERRITORIALI
PERUGIA RADDOPPIA E APRE A TODI
PRESENTAZIONE UFFICIALE
DELLA SEZIONE PERUGINA
Conferenza stampa il 16 giugno a Perugia
presso l’Hotel “La Rosetta” per presentare ufficialmente la nuova Associazione di
Perugia, con sede presso Confedilizia, in
Via Sicilia, 39/h (tel. 075/5058212 – email [email protected]).
Presenti il Presidente Nazionale, Dr. Renzo Gardella, ed il Presidente Provinciale
di Confedilizia, Ing. Armando Fronduti.
La conferenza è stata seguita da molti
giornalisti in rappresentanza dei quotidiani locali (Messaggero, Corriere dell’Umbria, La Nazione, Giornale dell’Umbria);
era presente anche la RAI, con il Tg3, e le
locali TEF, Umbria TV ed RTE.
INTRODUZIONE DI FRONDUTI
Fronduti, introducendo i lavori, ha ricordato i flussi d’ingresso in Umbria degli
extracomunitari ed in particolare ha parlato delle quote riservate ai lavoratori domestici ed assistenti alla persona (1545 su un
totale di 11.781), ha ricordato l’importanza di regolarizzare il lavoratore, affinché,
con un costo modesto, si riducano i rischi
di vertenze ad altissimo costo finale per il
datore di lavoro e la sua famiglia.
L’INTERVENTO DEL
PRESIDENTE NAZIONALE
CONFEDILIZIA – ha ricordato Gardella –
ha dato vita, a livello nazionale, a questa
Associazione nell’interesse dei propri soci,
ma anche di tutti i cittadini proprietari di
immobili e delle loro famiglie coinvolte in
NUOVO SPORTELLO
ASSINDATCOLF
IN VERSILIA
Nei giorni scorsi è entrata in funzione, presso la sede Confedilizia di Pietrasanta, la sede distaccata dell’Assindatcolf di Lucca. I
soci troveranno ad accoglierli il
Delegato, Rag. Elio Fico.
Gli uffici, in via Garibaldi, 97,
saranno aperti sabato mattina
dalle 9,30 alle 11,30
Tel. 0584/28251
La conferenza all’Hotel “La Rosetta” di Perugia. Da sinistra, l’Ing. Armando Fronduti e il Dott. Renzo Gardella
tali problematiche, con lo scopo di rappresentare e tutelare gli interessi di questa categoria di cittadini, assistendoli nella soluzione di ogni problematica inerente la costituzione, la gestione e la risoluzione dei
rapporti di lavoro domestico.
Il servizio offerto riguarda tutte le famiglie interessate ad una corretta gestione
del personale domestico; in particolare la
stipula del contratto di lavoro con comunitari ed extra-comunitari, la consulenza generale sul rapporto di lavoro do-
mestico, la predisposizione del contratto
di lavoro, le pratiche di assunzione con le
relative comunicazioni agli enti, il conteggio delle buste paga, il conteggio dei
contributi, i conteggi del TFR e delle
competenze di fine rapporto, le pratiche
di cessazione e relative comunicazioni
agli enti, le pratiche per agevolazioni fiscali, la regolariz- zazione degli extracomunitari.
Numerose le domande dei giornalisti presenti.
SABATO 17 GIUGNO
INAUGURATA LA SEDE DI TODI
C
on l’intervento del Presidente Nazionale dell’Assindatcolf, Dr.
Renzo Gardella e del Presidente
Provinciale di Perugia, Ing. Armando
Fronduti, è stata inaugurata la sede distaccata della delegazione in Todi.
Con una cornice di oltre 90 cittadini di
Todi, la cerimonia è stata tenuta alla presenza delle massime autorità civili e religiose, dal Vicesindaco, Dr. Alessandro
Servoli, al responsabile delle politiche sociali del comune di Todi, Dott.ssa Lorella
Monacelli, dal Consigliere Provinciale,
Avv. Riccardo Petroni, al Vicario generale di Todi e a Don Carlo Franzoni, parroco di Ponte Rio.
Ha introdotto i lavori il Delegato della sezione provinciale, Ing. Armando Fronduti,
che ha evidenziato l’importanza strategica
della nuova sede, in quanto diventerà pun-
to di riferimento per 12 comuni con oltre
60.000 abitanti e sarà al servizio di molte
famiglie che hanno estremo bisogno di
collaboratori domestici per anziani.
Ha preso poi la parola il Presidente Nazionale, Dott. Gardella, che ha ringraziato
l’Ing. Fronduti per l’impegno profuso nella
gestione della Sezione di Perugia e per tutta l’attività rivolta alla sua espansione nel
territorio della provincia. Il Presidente Nazionale ha concluso augurando buon lavoro, nella certezza che esso sarà svolto con
impegno e professionalità.
Prima di passare ad un rinfresco offerto a
tutti i presenti, il Dott. Alessio Rufini, responsabile provvisorio della sede di Todi,
ha rivolto un saluto agli intervenuti.
Era presente la stampa locale, in particolare il Corriere dell’Umbria, e, per le reti
televisive, TEF e UMBRIA TV.