DISCIPLINARE DI GARA
APPALTO TRIENNALE DEI SERVIZI ASSICURATIVI DELL'ENTE SUDDIVISI IN N. 8 LOTTI
ENTE APPALTANTE.
Provincia di Arezzo – Piazza della Libertà 3- 52100 AREZZO (tel. 0575/3921) - (telefax 0575/392415).
Indirizzo Internet: www.provincia.arezzo.it; e-mail: [email protected]
OGGETTO DELL’APPALTO.
La Provincia di Arezzo intendere procedere, in attuazione delle Determinazione del Responsabile
dell'Ufficio Affari legali n. 70/AG del 03/02/2009, mediante procedura aperta all’affidamento triennale
dei servizi assicurativi dell'Ente suddivisi in N. 8 (otto) LOTTI DISTINTI- corrispondenti alle seguenti
polizze:
Categoria del servizio: 6a) Servizi Assicurativi.
LOTTO N. 1
LOTTO N. 2
LOTTO N. 3
LOTTO N. 4
LOTTO N. 5
LOTTO N. 6
LOTTO N. 7
LOTTO N. 8
POLIZZA RCT/O
POLIZZA RC PATRIMONIALE
POLIZZA RC AUTO E RISCHI DIVERSI
POLIZZA INFORTUNI CUMULATIVA
POLIZZA INCENDIO
POLIZZA FURTO
POLIZZA KASKO
POLIZZA TUTELA GIUDIZIARIA
€ 178.000,00= (*)
€ 32.000,00= (*)
€ 97.000,00= (*)
€ 6.500,00= (*)
€ 21.000,00= (*)
€ 2.600,00= (*)
€ 1.250,00= (*)
€ 70.000,00= (*)
(*) premio lordo annuo a base d'asta
LUOGO DI ESECUZIONE.
Provincia di Arezzo.
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA.
La prestazione del servizio è riservata alle Compagnie, definite anche imprese, autorizzate a sensi di
legge all’esercizio dell’attività di assicurazione nei rami oggetto della presente gara.
Le Compagnie aventi sede legale in un altro stato membro della U.E. o in uno stato terzo sono ammesse
a partecipare nel rispetto delle disposizioni del Codice delle Assicurazioni Private (D.Lgs. n. 209 del
07/09/2005) e dovranno produrre le certificazioni, le dichiarazioni, ed i documenti equivalenti in base
alla legislazione vigente nei Paesi in cui sono stabilite.
Le Compagnie straniere partecipanti dovranno disporre di idonea struttura per la liquidazione dei sinistri
sul territorio italiano.
Sono ammessi i raggruppamenti di Compagnie ai sensi e secondo le modalità previste dagli artt. 34 e 37
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento temporaneo e contenere l’impegno, che in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi
operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi da indicare in sede
di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei
mandanti (art. 37 c. 8 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.).
I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale
corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento (art. 37, c. 13, D.Lgs. 163/06 e s.m.i.).
E’ ammessa la coassicurazione diretta ai sensi dell’art. 1911 del Codice Civile italiano.
Non è consentita la contemporanea partecipazione di concorrenti che si trovino fra di loro in una delle
situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del C.C.; la Stazione Appaltante procederà altresì
all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali accerti che le relative offerte siano imputabili ad un
unico centro decisionale sulla base di univoci elementi (art. 34 c. 2 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.).
E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione del raggruppamento temporaneo/coassicurazione
rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta (art. 37 c. 9 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.).
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo/coassicurazione ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano
partecipato alla gara medesima in raggruppamento/coassicurazione (art. 37 c. 7 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.).
DIVIETI E CONDIZIONI GENERALI.
Non sono ammesse offerte in aumento.
Non è consentita la presentazione di più offerte per lo stesso lotto, né di offerte in sede di gara e
non si farà luogo a gara di miglioria.
Non sono ammesse offerte parziali, né condizionate.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta dovranno essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata.
DURATA DEI CONTRATTI DI ASSICURAZIONE .
Per ogni polizza la durata del contratto è prevista in anni tre decorrenti dalle ore 24,00 del 30/05/2009
con scadenza alle ore 24,00 del 30/05/2012.
E’ facoltà dell’Ente appaltante di avvalersi del disposto dell’art. 57) – comma 5) lettera b) del
D.Lgs.163/2006 e s.m.i., previa adozione di apposito atto, preceduto da procedimento di indagine di
mercato meramente esplorativo, qualora ne venga rilevata dall’Ente Appaltante una convenienza
economica.
FINANZIAMENTI E PAGAMENTI.
Finanziamenti: fondi ordinari del Bilancio dell’Ente.
Pagamenti: come da Capitolati speciali di polizza.
PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE.
L’aggiudicazione, per ogni singolo lotto, avverrà:
- mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
- con applicazione del criterio di aggiudicazione del prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.
A PENA DI ESCLUSIONE, NON SONO AMMESSE OFFERTE IN AUMENTO.
In caso di parità di offerte si procederà all’aggiudicazione con le modalità di cui all’art. 77 del R.D:
23/05/2004 n. 827, comma 2.
Si procederà all’aggiudicazione, distintamente per ogni singolo lotto, anche nel caso di un’unica offerta
ammissibile quando questa sia ritenuta valida e congrua dall’Ente Appaltante.
La presentazione delle offerte da parte delle Compagnie partecipanti alla gara non costituisce vincolo
per l’Amministrazione nell’affidamento dei contratti di assicurazione.
L’Ente Appaltante si riserva comunque la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione, senza per
ciò incorrere in responsabilità e/o azioni di risarcimento danni, neanche ai sensi degli artt. 1337 e 1338
del Codice Civile.
CRITERI DI INDIVIDUAZIONE DELLE OFFERTE ANORMALMENTE BASSE.
Si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell’articolo 86 del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i.
Ai sensi dell’art. 86, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la Provincia si riserva di richiedere ai
concorrenti di integrare i documenti giustificativi.
CONDIZIONI MINIME RICHIESTE AGLI OFFERENTI.
E’ ammessa la presentazione di offerte da parte di soggetti che:
A) requisiti morali: non si trovino in una delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.; siano in possesso dei requisiti di cui alla Legge 68/99 Diritto al Lavoro dei disabili.
B) capacità economica e finanziaria: possano dimostrare un importo globale dei premi assicurativi
incassati nel TRIENNIO 2006-2007-2008 non inferiore ad € 300.000.000,00. L'importo è ridotto ad €
30.000.000,00 nel caso di partecipazione al singolo lotto di “tutela giudiziaria”
C) capacità tecnica: raccolta premi assicurativi incassati nel triennio 2006-2007-2008 per servizi
identici resi alla Pubblica Amministrazione dei paesi membri della U.E, con un ammontare complessivo
nel triennio considerato di almeno € 50.000.000,00. L'importo è ridotto ad € 3.000.000,00 per la
partecipazione al singolo lotto di “tutela giudiziaria”.
A PENA DI ESCLUSIONE, in caso di Coassicurazione diretta o di R.T. di soggetti partecipanti alla
gara, si precisa che il requisito di cui al punto A) deve essere posseduto da ogni soggetto partecipante
alla gara; i requisiti di cui ai punti B) e C) dovranno essere posseduti dal raggruppamento
temporaneo/coassicurazione nel suo complesso. La capogruppo dovrà possedere i requisiti nella misura
minima del 40% e dovrà comunque possedere i requisiti in misura maggioritaria.
CONDIZIONI DI APPALTO.
Per ciascun lotto, le condizioni dell’appalto, risultano dai relativi Capitolati Speciali.
La normativa, le condizioni di assicurazione, le franchigie, gli scoperti e i limiti di risarcimento sono
esclusivamente quelli contenuti nei Capitolati Speciali e dovranno essere riportati integralmente nelle
polizze definitive dalla/e Società aggiudicataria/e.
MODALITÀ E DATA PRESENTAZIONE PLICO OFFERTA.
1. I plichi contenenti le offerte devono essere fatti pervenire a mano o a mezzo posta all'Ufficio
Protocollo della Provincia di Arezzo, Piazza della Libertà n. 3 – 52100 Arezzo entro le ore 12.00
del giorno 30.03.2009. Il plico e le buste in esso contenute devono pervenire chiuse e sigillate
con ceralacca o altro mezzo idoneo (nastro adesivo) e controfirmati sui lembi di chiusura.
2. All'esterno del plico deve essere apposta la seguente dicitura “GARA PER L'AFFIDAMENTO
DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA”.
3. Oltre il termine di scadenza non sarà considerata valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva o
aggiuntiva rispetto ad offerte precedenti.
4. Il recapito del piego è ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, il piego
stesso non giunga a destinazione in tempo utile. Per la prova del giorno e dell'ora di arrivo
del plico farà fede esclusivamente il timbro apposto sul plico stesso dalla stazione
appaltante.
Nel plico dovranno essere inserite le seguenti BUSTE:
BUSTA N. 1 - contenente :
a) ISTANZA DI AMMISIONE, in competente bollo, per la partecipazione alla procedura aperta (come
da allegato “A”) sottoscritta dal legale rappresentante della Compagnia ovvero dal procuratore, in tal
caso va allegata la relativa procura.
Nel caso di coassicurazione o raggruppamento temporaneo non ancora costituito, l’istanza deve essere
presentata da ogni singola Compagnia e deve essere compilata e sottoscritta dai rappresentanti di tutte
le compagnie.
b) DICHIARAZIONE sostitutiva di certificazione e contestuale dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà, (ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000), da redigersi sul modello “allegato B” ,
contenente tutto quanto riportato nella stessa - a pena di esclusione - in carta libera, sottoscritta dal/i
legale/i rappresentante/i della Compagnia ovvero dai loro procuratori, in tal caso va allegata la relativa
procura.
“Sono considerati equipollenti alla carta d’identità il passaporto, la patente di guida, la patente
nautica,il libretto di pensione, il patentino di abilitazione alla conduzione di impianti termici, il porto
d’armi, le tessere di riconoscimento, purché munite di fotografia e di timbro o di altra segnatura
equivalente,rilasciate da un’amministrazione dello Stato” (art. 35 D.P.R. 445/2000).
“Qualora l’interessato sia in possesso di un documento di identità o di riconoscimento non in corso di
validità, gli stati, le qualità personali e i fatti in esso contenuti possono essere comprovati mediante
esibizione dello stesso, purché l’interessato dichiari, in calce alla fotocopia del documento, che i dati
contenuti nel documento non hanno subito variazioni dalla data del rilascio” (art. 45 D.P.R. 445/2000).
Qualora la Società intenda avvalersi dell’istituto della coassicurazione diretta, o in caso di
raggruppamento temporaneo di imprese, l’allegato B) dovrà essere compilato, a pena di esclusione, da
ciascuna Impresa coassicuratrice o facente parte del raggruppamento.
Alla dichiarazione dovrà essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica, ancorché non
autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore.
In aggiunta alla dichiarazione di cui al punto b) (qualora ne ricorra il caso) è necessario allegare il
documento “allegato B.1”.
Dichiarazione da compilarsi da parte dell’Agenzia delegata ( Allegato B.2)
Nel caso in cui la Compagnia assicuratrice agisca per il tramite dell’Agenzia delegata, quest’ultima
dovrà compilare l’“ALLEGATO B2” sottoscritto dal
titolare e/o legale rappresentante dell’Agenzia stessa, presentato unitamente a copia fotostatica,
ancorchè non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore. In caso di più legali
rappresentanti, quelli diversi dal sottoscrittore dell'allegato B2, dovranno compilare l'allegato B1
c) PROSPETTO DI RIPARTO IN CASO DI COASSICURAZIONE DIRETTA ( art.1911 Codice
Civile) - (allegato “C”) da compilarsi in caso di partecipazione alla gara in coassicurazione e allegato
B1 per eventuali altri soggetti di cui all'art. 38 lett. b) e c) del D.Lgs 163/06, a pena di
esclusione.
d) PROSPETTO DI RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI IMPRESE (allegato “D”) da
compilarsi in caso di raggruppamento temporaneo di imprese e allegato B1 per eventuali altri soggetti di
cui all'art. 38 lett. b) e c) del D.Lgs 163/06, a pena di esclusione.
e) MODELLO GAP debitamente compilato per ogni lotto (Allegato “E”)
f) PAGAMENTO CONTRIBUZIONE all’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture (Comunicato del 16/01/2007 per l’attuazione dell’art. 1, c. 65 e 67 – Legge
266/2005, per l’anno 2007) pari a:
LOTTO N. 1
LOTTO N. 2
LOTTO N. 3
LOTTO N. 4
LOTTO N. 5
LOTTO N. 6
LOTTO N. 7
LOTTO N. 8
€ 534.000,00= (*)
€ 96.000,00= (*)
€ 291.000,00= (*)
€ 19.500,00= (*)
€ 63.000,00= (*)
€ 7.800,00= (*)
€ 3.750,00= (*)
€ 210.000,00= (*)
€ 40,00=(**)
==
€ 20,00= (**)
==
==
==
==
€ 20,00= (**)
(*) Premio lordo triennale
(**) Contributo dovuto
Ai sensi dell’art. 3, comma 4, della deliberazione del Consiglio dell’Autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici del 24.01.2008, nella nuova formulazione di cui alla deliberazione 30.07.2008,
Per le procedure di selezione del contraente, per contratti pubblici di lavori, servizi e forniture,
suddivise in più lotti, le stazioni appaltanti sono tenute a corrispondere il contributo secondo
l’importo totale posto a base di gara ai sensi dell’art. 2, comma 1; gli operatori economici che
partecipano a uno o più lotti devono versare il contributo per ogni singolo lotto in ragione del
relativo importo.”.
Il pagamento della contribuzione avviene con le seguenti modalità:
1. mediante versamento on line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all'indirizzo
http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell'avvenuto
pagamento. Il partecipante deve allegare all'offerta copia stamoata dell'email di conferma,
trasmessa dal sistema di riscossione.
2. Mediante versamento sul conto corrente postale n. 73582561 intestato a “AUT. CONTR.
PUBB.” via di Rispetta 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio
postale. La causale del versamento deve riportare esclusivamente:
il codice fiscale del partecipante;
I CIG CHE IDENTIFICANO TUTTI I LOTTI PER CUI SI PARTECIPA, RISULTANTI DAL
BANDO DI GARA;
A comprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all'offerta la ricevuta in originale
del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un
documento di identità in corso di validità. Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali
devono essere comunicati al sistema on line di riscossione all'indirizzo http://riscossione.avlp.it
La stazione appaltante è tenuta, ai fini dell'esclusione dalla gara del partecipante, al controllo, anche
tramite l'accesso al SIMOG, dell'avvenuto pagamnto, dell'esattezza sell'importo e della rispondenza del
CIG riportato sulla ricevuta dl veramento con quello assegnato alla procedura in corso.
Ulteriori chiarimenti sono disponibili sul sito http://www.autoritalavoripubblici.it
N.B. Il termine per i partepanti per effettuare il versamento coincide con la data di presentazione
dell'offerta. La mancata presentazione della ricevuta di versamento con le modalità sopra indicate è
motivo di esclusione dalla procedura di selezione. Non è ammessa integrazione.
LA MANCATA PRESENTAZIONE DI TALE COMPROVA È CONDIZIONE DI ESCLUSIONE
DALLA GARA.
g) GARANZIE A CORREDO DELL'OFFERTA
I Concorrenti devono presentare cauzione provvisoria da calcolarsi esclusivamente sui lotti a cui
intendono partecipare ,ai sensi dell’art 75 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n° 163, pari al 2% dell’entità
complessiva del lotto o dei lotti per i quali si concorre e, pertanto:
LOTTO N. 1
LOTTO N. 2
LOTTO N. 3
LOTTO N. 4
LOTTO N. 5
LOTTO N. 6
LOTTO N. 7
LOTTO N. 8
€ 10.680,00=
€ 1.920,00=
€ 5.820,00=
€
390,00=
€ 1.260,00=
€
156,00=
€
75,00=
€ 4.200,00=
La cauzione può essere costituita mediante:
deposito presso la Tesoreria dell'Ente;
fideiussione bancaria;
polizza fideiussoria di altra compagnia.
La fideiussione bancaria e la polizza assicurativa dovranno essere fatte secondo lo schema di cui
all'allegato F).
La garanzia deve avere validità e scadenza non inferiore a 180 giorni dalla data prevista per la
presentazione delle offerte e deve contenere, a pena esclusione:
• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale
• la rinuncia alla eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del c.c.
• prevedere l’operatività della garanzia entro 15 giorni a semplice richiesta della stazione
appaltante
• l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto
qualora l’offerente risultasse aggiudicatario ( art. 9.2 punti 4 e 5 del presente disciplinare).
Sia per la cauzione provvisoria che per quella definitiva è necessaria l'autentica notarile della firma
dell'agente che sottoscrive in nome dell'Istituto fideiussore. Per la sola cauzione provvisoria è ammessa
in sostituzione l'autocertificazione del soggetto che sottoscrive la polizza, accompagnata a pena di
esclusione dal relativo documento di identità.
Ai sensi dell'art. 75, comma 7, D. Lgs. 12 aprile 2006, n° 163, la garanzia richiesta è ridotta della metà
alle Società alle quali sia stata rilasciata, da parte di organismi accreditati ai sensi delle norme europee
serie UNI CEI EN 45000 e serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità
conforme alle norme UNI CEI ISO 9.000 ovvero la dichiarazione della presenza di elementi
significativi e tra loro correlati di tale sistema.
Qualora il concorrente alla gara sia in possesso della predetta certificazione o certificazione sostitutiva,
deve dichiararlo nel modello di dichiarazione completa allegato alla domanda di partecipazione.
In caso di raggruppamento, coassicurazione, avvalimento, per usufruire di detto beneficio, tutte le
Società devono aver conseguito la predetta certificazione o certificazione sostitutiva e tutte le Società
devono dichiararlo.
In caso di R.T.I., coassicurazione, avvalimento, la cauzione provvisoria deve essere intestata a tutte le
Società partecipanti.
La cauzione sarà svincolata ad intervenuta aggiudicazione definitiva per quanto riguarda i concorrenti
non affidatari. E’ svincolata automaticamente alla sottoscrizione del contratto per quanto riguarda
l’affidatario.
L’esecutore del contratto dovrà costituire garanzia fideiussoria definitiva pari al 10% dell’importo lordo
dei premi, del lotto o dei lotti che si è aggiudicato, rilasciata nelle forme e nei modi di cui all’Art. 113
del D.Lgs. 12 aprile 2006, n° 163. La garanzia deve avere validità e scadenza non inferiore a 180 giorni
dalla data prevista per la scadenza contrattuale.
La cauzione definitiva sarà svincolata dopo la scadenza del periodo di valenza contrattuale.
Si evidenzia che, ai sensi dell’art. 145, comma 50, della Legge finanziaria 2001, gli intermediari
finanziari abilitati a rilasciare le cauzioni, sono esclusivamente quelli iscritti nell’Elenco Speciale
di cui all’art. 107 del D. Lgs. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio
di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.
L’autorizzazione del Ministero dell’Economia e delle Finanze, dovrà essere debitamente
documentata e allegata in copia alla fideiussione.
Eventuali vizi di legittimazione dei soggetti abilitati al rilascio delle cauzioni, costituiranno causa
di esclusione dalla gara.
BUSTA N. 2 – contenente:
MODELLO/MODELLI DI OFFERTA ECONOMICA – uno per lotto- ( ALLEGATI “G”) redatto
in lingua italiana, in competente bollo, con l’indicazione del PREMIO ANNUO LORDO, riferito al
lotto per il quale si intende partecipare.
L’offerta (Allegati “G”) e le giustificazioni dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante della
Compagnia ovvero dal procuratore, in tal caso va allegata la relativa procura o, nel caso di
Raggruppamento non ancora costituito e di coassicurazione dai legali rappresentanti/procuratori di tutti i
soggetti raggruppati e coassicurati.
RIEPILOGO DOCUMENTAZIONE DA INSERIRE NEL PLICO:
BUSTA N. 1 sigillata con ceralacca o nastro adesivo controfirmato nei lembi di chiusura
contiene:
istanza ammissione allegato A);
dichiarazione/dichiarazioni allegato/i B) ed eventuale/i allegato/i B1) e B2);
se del caso dichiarazione allegato C);
se del caso prospetto riparto in coassicurazione diretta allegato C);
se del caso raggruppamento temporaneo allegato D);
1 modello GAP per lotto allegato E);
garanzia provvisoria (cumulativa o per ogni singolo Lotto a cui il Concorrente intende partecipare)
allegato F);
comprova dell’avvenuto pagamento per ogni lotto della contribuzione a favore dell’Autorità per
la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
BUSTA N. 2 sigillata con ceralacca o nastro adesivo controfirmato nei lembi di chiusura
contenente:
- busta/e offerta economica allegati G)
OBBLIGHI DELLA COMPAGNIA AGGIUDICATARIA
L’aggiudicataria dovrà, prima della sottoscrizione della polizza, a pena di revoca dell’affidamento:
presentare, ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. GARANZIA DEFINITIVA pari
al 10% (ovvero nella percentuale di cui all’art. stesso) dell’importo contrattuale da costituirsi
mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa rilasciata da una società di assicurazione
autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni diversa da quella partecipante alla gara; la garanzia
definitiva dovrà permanere fino alla
chiusura del servizio e lo svincolo della stessa sarà autorizzato con apposita determinazione
dirigenziale, in assenza di controversia. La garanzia fidejussoria dovrà prevedere la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, all’eccezione di cui all’art. 1957 c.
del C.C. e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Stazione
Appaltante;
presentare la certificazione relativa alla regolarità contributiva (D.U.R.C. art. 38 comma 3) del
D.L.gs 163/2006 e s.m.i.).
In caso di aggiudicazione da parte di un raggruppamento di Compagnie, le singole Compagnie,
facenti parte del gruppo aggiudicatario, dovranno conferire mandato collettivo speciale irrevocabile
con rappresentanza ad una di loro qualificata come capogruppo. Il raggruppamento di compagnie
deve essere costituito con atto notarile da presentarsi, pena la decadenza dall’aggiudicazione
provvisoria, entro quindici giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva.
In caso di aggiudicazione da parte di Compagnie in coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 del C.C., il
contratto anche se unico dovrà essere sottoscritto da tutti i Coassicuratori.
La Compagnia aggiudicataria potrà gestire il contratto tramite propri Uffici direzionali, ovvero
attraverso proprie Delegazioni territoriali (gerenze) ovvero Agenzie Generali o Principali presenti sul
territorio la cui individuazione dovrà essere contenuta nella dichiarazione di cui all’allegato B; in
caso di individuazione di agenzia generale o principale si dovrà allegare, debitamente sottoscritto,
l’Allegato B2.
La Compagnia aggiudicataria (sia essa singola, in coassicurazione, in R.T.) dovrà provvedere, a
richiesta dell’Amministrazione, al deposito della prescritta autorizzazione governativa all’esercizio
del ramo assicurativo relativo alla copertura di cui al presente disciplinare.
La Compagnia aggiudicataria (sia essa singola, in coassicurazione, in R.T.) dovrà ritenere in regolare il
rischio del lotto alla stessa aggiudicato, dalle ore 24,00 del giorno di efficacia della copertura
assicurativa stabilita nel capitolato speciale previa comunicazione da parte dell’Ente Appaltante o del
Broker dell’avvenuta aggiudicazione della polizza, ed in attesa :
1. dell'emissione della polizza definitiva da parte della Compagnia di Assicurazione;
2. del pagamento del relativo premio di perfezionamento da parte dell'Amministrazione
Provinciale;
La Compagnia aggiudicataria (sia essa singola, in coassicurazione, in R.T.), oltre alle prescrizioni dei
sopra indicati Capitolati speciali, per quanto non sia in contraddizione con gli stessi, è soggetta a tutte
le condizioni stabilite da leggi, decreti, regolamenti ed in genere è tenuta all’osservanza di tutte le
prescrizioni che sono e che saranno emanate dai pubblici poteri in qualsiasi forma.
Le eventuali spese accessorie, relative e conseguenti all’appalto di cui trattasi, sono a carico
della compagnia aggiudicataria (sia essa singola, in coassicurazione, in R.T.).
Il mancato adempimento a quanto sopra richiesto, comporterà l’incameramento della garanzia
provvisoria e la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a
condizione risolutiva espressa.
In caso di inadempienza ai suoi obblighi, l’aggiudicatario incorrerà nella decadenza da ogni suo diritto,
l’aggiudicazione sarà risolta e la Provincia sarà sciolta da ogni impegno, restando salva per
l’Amministrazione, oltre l’incameramento della garanzia, ogni azione di risarcimento danni, come pure
la facoltà di affidare il servizio al concorrente che segue nella graduatoria, dopo l’espletamento dei
controlli di rito.
L’aggiudicazione e l’esecuzione del servizio sono soggette alla normativa vigente in materia di lotta alla
delinquenza mafiosa.
Il soggetto aggiudicatario è tenuto a comunicare tempestivamente all’amministrazione appaltante ogni
modificazione intervenuta negli assetti proprietari, nella struttura di impresa e negli organismi tecnici e
amministrativi.
L’Amministrazione, prima dell’aggiudicazione, si riserva di procedere alla verifica delle dichiarazioni
rese in sede di offerta dal miglior offerente, nonché di richiedere alla ditta aggiudicataria (sia essa
singola, in coassicurazione, in R.T.) di provare, mediante idonea documentazione, il possesso dei
requisiti economici e finanziari e della capacità tecnica di cui al presente disciplinare.
L’aggiudicazione diventa impegnativa per l’Amministrazione ad avvenuta efficacia del provvedimento
che la dispone, mentre l’impresa concorrente (sia essa singola, in coassicurazione, in R.T.) è vincolata
sin dal momento della scadenza della presentazione delle offerte.
AVVALIMENTO
Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006, può
soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico,
organizzativo avvalendosi dei requisiti di altro soggetto, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 163/2006. In tal
caso, il concorrente allega:
a) una sua dichiarazione. Verificabile ex art. 48 D.Lgs 163/2006, attestante l'avvalimento dei
requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e
dell'impresa ausiliaria;
b) una dichiarazione dell'impresa ausiliaria con la quale questa assume l'obbligo, anche nei
confronti delle stazioni appaltanti, di mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le
risorse necessarie di cui è carante il concorrente;
c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria, attestante il possesso da parte di
quest'ultima dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs 163/2006;
d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa
alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006, né si
tyrova in una situazione di controllo di cui al medesimo art. 34, comma 2, del D.Lgs 163/2006
con una delle altre imprese che partecipano alla gara;
e) in originale o copia autentica, il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei
confronti della concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie
per tutta la durata dell'appalto OPPURE nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che
appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto, una sua dichiarazione sostitutiva,
attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA
Alle sedute pubbliche di gara possono rilasciare dichiarazioni a verbale esclusivamente i soggetti muniti
di idonei poteri di rappresentanza degli offerenti.
I soggetti che assistono alle sedute di gara sono tenuti all’identificazione mediante produzione di
documento di identità ed alla registrazione della presenza.
Per ogni lotto si procederà con la seguente modalità:
La prima seduta di gara si terrà il giorno indicato dal bando di gara in una sala del Palazzo della
Provincia di Arezzo, in seduta pubblica.
In tale seduta, il Dirigente che presiede la gara procederà a verificare la rispondenza della
documentazione e dei requisiti, presentati dai partecipanti, a quanto richiesto nel bando di gara, nel
disciplinare di gara e nel Capitolato speciale, nonché alla relativa esclusione o ammissione alla gara dei
soggetti partecipanti.
Successivamente, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'Amministrazione richiederà ad un
numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte ammesse, arrotondato all'unità superiore, scelti
con sorteggio pubblico, di comprovare, entro dieci giorni, il possesso dei requisiti di capacità
economico finanziaria e tecnica, presentando la seguente documentazione:
1. copia delle parti dei bilanci relativi agli anni 2006, 2007 e 2008, riportanti l’importo
complessivo dei premi dei contratti assicurativi sottoscritti nel ramo relativo alle coperture per le
quali la Società concorre;
2. copia dei frontespizi dei contratti assicurativi dichiarati relativamente alle garanzie assicurative
prestate nel triennio 2006, 2007, 2008, nei riguardi della Pubblica Amministrazione.
Verrà quindi chiusa la 1° fase pubblica della gara.
La documentazione di cui sopra potrà eventualmente già essere inserita dagli offerenti nella busta
n.1 ovvero la suddetta documentazione potrà essere esibita durante la seduta di gara se sono
presenti alla stessa soggetti muniti di idonei poteri di rappresentanza in nome e per conto della/e
Compagnia/e sorteggiate e che a richiesta dell’Ente Appaltante ne provvedano alla consegna. In
tal caso, non si procederà al sorteggio, ma, nella stessa seduta, senza ulteriore comunicazione ai
soggetti offerenti, all’ammissione/esclusione degli stessi al proseguo della gara.
Nel caso in cui le offerte presentate o ammesse siano due o meno di due non si procederà al
sorteggio, ma, nella stessa seduta, senza ulteriore comunicazione ai soggetti offerenti,
all’ammissione/esclusione degli stessi al proseguo della gara.
Salvo i casi di cui sopra, in seconda seduta pubblica, che sarà comunicata via fax ai concorrenti con
almeno 3 (tre) giorni di anticipo, il Dirigente che presiede la gara, procederà, in base all’esito della
verifica dei requisiti di capacità economico/finanziaria e tecnica all’ammissione/esclusione degli
offerenti sorteggiati, all'apertura delle offerte economiche.
La procedura di gara si conclude con l’aggiudicazione provvisoria dichiarata in sede di gara.
L’aggiudicazione provvisoria diventa definitiva nel termine di 30 giorni.
L’aggiudicazione definitiva:
non equivale ad accettazione dell’offerta;
diviene efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.
La polizza, per ogni lotto, sarà stipulata entro 60 giorni dall’efficacia dell’aggiudicazione definitiva e
comunque non prima di 30 giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento di
formale
aggiudicazione che avverrà mediante pubblicazione sul sito internet www.provincia.arezzo.it (profilo
del committente) ai sensi dell’art. 10 bis della L. 241/90 e s.m.i. e artt. 11 e 12 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
La decorrenza dei termini per eventuali impugnazioni verrà computata dal giorno successivo alla
pubblicazione sul profilo del committente.
Alla/e compagnia/e aggiudicataria/e ed alle eventuali escluse, la comunicazione verrà inoltre effettuata a
mezzo raccomandata A.R.
Per tali soggetti rimangono validi i termini ordinari per le impugnazioni, decorrenti dalla data di
ricevimento della raccomandata.
CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA.
Oltre a tutto quanto previsto nel presente disciplinare “a pena di esclusione”, saranno causa di
esclusione dalla gara:
mancanza dei requisiti di cui all’art. 38, c. 1 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. ed alla legge 68/99;
la mancata, irregolare o incompleta compilazione o presentazione della dichiarazione e/o
documentazione richiesta dal presente disciplinare;
modalità di consegna del plico contenente l’offerta e la documentazione per la partecipazione
alla gara, non conforme a quanto richiesto dal presente disciplinare o ritardo nella presentazione
del plico;
irregolare confezionamento del plico contenente l’offerta e la documentazione per la
partecipazione alla gara non conforme a quanto richiesto dal presente disciplinare;
il fatto che la offerta economica non sia contenuta nella apposita e distinta busta interna
debitamente sigillata con ceralacca o nastro adesivo e controfirmata sui lembi di chiusura,
recanti l’oggetto della gara, il nominativo dell’offerente, il lotto relativo e non sia inserita nella
“BUSTA n. 2 – Offerta economica”;
mancata comprova dell’avvenuto pagamento, per ogni lotto, del contributo a favore
dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture previsto
dall’art.1, c. 65 e 67 L. 266/2005;
garanzia provvisoria non conforme a quanto richiesto dal presente disciplinare;
richiesta di avvalimento non conforme a quanto richiesto nel presente disciplinare al paragrafo
“avvalimento”.
CONTROLLI.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni la Stazione Appaltante potrà procedere, a campione, a
verifiche d’ufficio anche per i concorrenti non aggiudicatari.
L’Amministrazione procederà, ai sensi del D.P.R. 445/2000, alle verifiche d’ufficio, in capo al soggetto
aggiudicatario, dei requisiti generali dichiarati in sede di gara, e di quelli relativi alla capacità tecnica ed
economica.
Il mancato riscontro ad una eventuale richiesta di documenti entro il termine assegnato o la mancanza
dei requisiti dichiarati in sede di partecipazione alla gara comporteranno la decadenza
dall’aggiudicazione.
L’Amministrazione si riserva in tal caso di procedere all’aggiudicazione al soggetto collocato al secondo
posto della graduatoria, espletati i controlli di rito.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO.
Responsabile del procedimento: Dott. Gabriele CHIANUCCI – Segretario Generale dell'Ente.
SUBAPPALTO
Non è ammesso il subappalto.
CONTROVERSIE
Tutte le controversie saranno attribuite alla competenza del Foro di della Stazione Appaltante.
E’ esclusa la competenza arbitrale.
DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO
La Compagnia aggiudicataria non potrà cedere a terzi, neppure parzialmente, il contratto, a pena di
nullità.
Qualsiasi atto diretto a nascondere l’eventuale cessione, fa sorgere nell’Amministrazione il diritto alla
risoluzione del contratto senza ricorso ad atti giudiziali con incameramento della cauzione ed eventuale
risarcimento dei danni.
INFORMAZIONI E QUESITI
Gli interessati potranno formulare quesiti in merito alla presente gara esclusivamente via mail
all'indirizzo [email protected] ed esclusivamente sino alla data del 20.03.2009. Le
risposte, se di interesse generale, saranno pubblicate sul sito internet dell'Ente.
DOCUMENTAZIONE IN BOLLO - REGOLARIZZAZIONE
Si precisa che in caso di mancata apposizione dell’imposta di bollo sull’istanza e/o sull’offerta,
l’Amministrazione procederà d’ufficio all’invio del documento all’Agenzia delle Entrate per la
regolarizzazione.
DOCUMENTI D'IDENTITA'
Nel caso di sottoscrizione di più istanze da parte del medesimo soggetto è possibile produrre una sola
copia fotostatica non autenticata del documento d'identità del sottoscrittore stesso.
TRATTAMENTO DATI PERSONALI.
Ai sensi dell’art. 13, comma 1 del D.Lgs. 196 del 30/06/2003 si informa che:
a) le finalità cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento ineriscono la procedura di gara
per quanto oggetto del presente disciplinare, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro
riservatezza;
b) i diritti dei soggetti interessati sono quelli di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196 del 30/06/2003 al quale si
rinvia.
CONSULTAZIONE BANDO E RISULTATO GARA.
1) Il bando GUCE è consultabile sul sito http://simap.europa.eu/
2) il bando di gara è consultabile sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sul sito
dell’Osservatorio Regionale Regione Toscana, oltre che, insieme al presente disciplinare, ai
Capitolati speciali ed ai relativi allegati sul sito internet http://www.provincia.arezzo.it/bandi
alla voce gare.
3) Il risultato della gara sarà consultabile nei giorni successivi alla gara sul sito internet
http://www.provincia.arezzo.it/bandi alla voce esiti.
Arezzo, lì 05.02.2009
IL SEGRETARIO GENERALE
(Dott. Gabriele Chianucci)