Piano dell’Offerta
Formativa
Direzione Didattica
Quarto Circolo
di Piacenza
anno scolastico
2014 - 2015
1
Indice
PREMESSE E CONTESTO
p. 4
Cos’è il Piano dell’Offerta Formativa
p. 5
Le radici nella Costituzione
p. 6
Il contesto in cui il circolo didattico è inserito
p. 7
Il territorio
p. 7
L’utenza
p. 8
Le scuole del quarto circolo didattico
p. 9
PRIMA PARTE: L’IDENTITÀ PEDAGOGICA E DIDATTICA
p. 14
1. Finalità educative e principi pedagogici
p. 15
2. Programmazione dell’intervento formativo
p. 21
3. Curricolo
3.1. I contenuti
3.1.1. I campi di esperienza
3.1.2. Le discipline
3.2. Gli obiettivi e i traguardi per lo sviluppo delle
competenze
3.3. La metodologia
3.4.
Bambini con Bisogni Educativi Speciali
3.4.1. Azioni rivolte a bambini diversamente abili
3.4.2. Azioni rivolte a bambini con disturbi specifici di
apprendimento
3.4.3. Azioni rivolte a bambini con nazionalità non italiana
p.
p.
p.
p.
4. L’ampliamento dell’offerta formativa
4.1. Progetti formativi trasversali per Scuola dell‟Infanzia e/o
Primaria
4.2. Progetti e iniziative proposti da soggetti esterni
4.3. Soggetti accreditati a svolgere attività formative
all‟interno della scuola
5. La valutazione
5.1 Autovalutazione d’Istituto
6. Continuità
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24
p. 26
p.
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p.
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34
p. 36
p. 40
p. 41
p. 45
p. 46
p. 47
p. 50
p. 51
7. Documentazione e comunicazione
p. 52
8. Formazione dei docenti
p. 53
2
9. Risorse strutturali e materiali
p. 55
SECONDA PARTE: L’ORGANIZZAZIONE DEL CIRCOLO
p. 57
1. Modalità di iscrizione
p. 58
2. Modalità di formazione delle classi e delle sezioni
p. 58
3. Orario di funzionamento dei plessi, delle classi e delle
sezioni
p. 60
4. Regolamento interno e norme di sicurezza
p. 62
5. Principi di gestione del bilancio
p. 63
TERZA PARTE: LE RISORSE UMANE
p. 67
1. Organico funzionale di circolo
p. 68
2. Organigramma
p. 69
3. Definizione delle funzioni strumentali
p. 70
4. Funzioni e attività del personale ausiliario
p. 73
5. Organi collegiali e loro compiti
p. 74
6. Diffusione
Formativa
e
valutazione
del
Piano
dell’Offerta
p. 77
3
PREMESSE E CONTESTO
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Cos’è il Piano dell’Offerta Formativa
Il Piano dell‟Offerta Formativa è definito dal Regolamento recante norme in materia
di autonomia delle istituzioni scolastiche (DPR n. 275 /1999), precisamente
dall‟articolo 3 del documento, in cui si afferma:
1. Ogni istituzione scolastica predispone, con la partecipazione di tutte le sue
componenti, il Piano dell‟Offerta Formativa. Il Piano è il documento fondamentale
costitutivo dell'identità culturale e progettuale delle istituzioni scolastiche ed esplicita
la progettazione curricolare, extracurricolare, educativa ed organizzativa che le
singole scuole adottano nell'ambito della loro autonomia.
2. Il Piano dell‟Offerta Formativa è coerente con gli obiettivi generali ed educativi dei
diversi tipi e indirizzi di studi determinati a livello nazionale a norma dell'articolo 8 e
riflette le esigenze del contesto culturale, sociale ed economico della realtà locale,
tenendo conto della programmazione territoriale dell'offerta formativa. Esso
comprende e riconosce le diverse opzioni metodologiche, anche di gruppi minoritari, e
valorizza le corrispondenti professionalità.
3. Il Piano dell‟Offerta Formativa è elaborato dal Collegio dei docenti sulla base degli
indirizzi generali per le attività della scuola e delle scelte generali di gestione e di
amministrazione definiti dal Consiglio di circolo o di istituto, tenuto conto delle
proposte e dei pareri formulati dagli organismi e dalle associazioni anche di fatto
dei genitori e, per le scuole secondarie superiori, degli studenti. Il Piano è adottato
dal Consiglio di Circolo o di Istituto.
4. Ai fini di cui al comma 2 il Dirigente Scolastico attiva i necessari rapporto con gli
enti locali e con le diverse realtà istituzionali, culturali, sociali ed economiche
operanti sul territorio.
5. Il Piano dell‟Offerta Formativa è reso pubblico e consegnato agli alunni e alle
famiglie all'atto dell'iscrizione.
Più brevemente, il Piano dell‟Offerta Formativa (denominato anche con l‟acronimo
P.O.F.) descrive la scuola dal punto di vista del suo contesto, delle strutture, delle
risorse e dell‟organizzazione e ne esplicita il progetto didattico e l‟intenzionalità
educativa.
Il Piano dell‟Offerta Formativa è definito con il contributo diretto o indiretto di tutti i
soggetti toccati dall‟azione della scuola.
Il suo carattere di strumento progettuale e comunicativo evidenzia la dimensione di
impegno a realizzare e verificare quanto in esso è dichiarato.
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Le radici nella Costituzione
L‟azione formativa della nostra scuola è radicata nel dettato costituzionale, che
definisce la funzione stessa del sistema di istruzione.
Art. 3
Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono eguali davanti alla legge, senza
distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di
condizioni personali e sociali.
È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale,
che, limitando di fatto la libertà e l'eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno
sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori
all'organizzazione politica, economica e sociale del Paese.
Art. 9
La Repubblica promuove lo sviluppo della cultura e la ricerca scientifica e
tecnica.
Tutela il paesaggio e il patrimonio storico e artistico della Nazione.
Art. 33.
L'arte e la scienza sono libere e libero ne è l'insegnamento.
La Repubblica detta le norme generali sull'istruzione ed istituisce scuole statali
per tutti gli ordini e gradi.
Enti e privati hanno il diritto di istituire scuole ed istituti di educazione, senza
oneri per lo Stato.
La legge, nel fissare i diritti e gli obblighi delle scuole non statali che chiedono la
parità, deve assicurare ad esse piena libertà e ai loro alunni un trattamento
scolastico equipollente a quello degli alunni di scuole statali. (…)
Art. 34.
La scuola è aperta a tutti.
L'istruzione inferiore, impartita per almeno otto anni, è obbligatoria e gratuita.
I capaci e meritevoli, anche se privi di mezzi, hanno diritto di raggiungere i gradi
più alti degli studi.
La Repubblica rende effettivo questo diritto con borse di studio, assegni alle
famiglie ed altre provvidenze, che devono essere attribuite per concorso.
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Il contesto in cui il circolo didattico è inserito:
Il territorio
Il 4º Circolo Didattico di Piacenza opera, attraverso le scuole primarie:
EDMONDO DE AMICIS
CADUTI SUL LAVORO
DUE GIUGNO
e le scuole dell'infanzia:
ALDO MORO (con una sezione distaccata presso il nido Girotondo funzionante
solo in orario antimeridiano)
GIANNI RODARI
FARNESIANA
DUE GIUGNO
alla periferia della città, in un territorio che, relativamente ai servizi e alle
opportunità culturali, formative e sportive, offre alla popolazione del quarto
circolo:
asili nido
un centro bambini e genitori
scuole dell'infanzia statali e paritarie
scuole primarie
palestre scolastiche e private
due scuole secondarie di primo grado
un centro universitario dell‟Università Cattolica del Sacro Cuore (in cui sono
attive le facoltà di: Agraria, Economia, Giurisprudenza, Scienze della Formazione)
un Osservatorio meteorologico privato (Collegio Alberoni)
un Museo di scienze naturali privato (Collegio Alberoni)
una Galleria d‟Arte privata (Collegio Alberoni)
un Museo di Storia Naturale
un seminario per la formazione dei sacerdoti (Collegio Alberoni)
un Consultorio ambulatoriale del Distretto Socio-Sanitario
un Centro Civico
un distaccamento dell'Ufficio Anagrafe
una sezione della biblioteca comunale
un Ambulatorio della Croce Rossa Italiana
un Centro famiglie
diversi centri commerciali
una mensa della Caritas e un centro di ascolto e di distribuzione di indumenti (La
Giara, situato in via Zani)
il teatro per bambini “Trieste 34”
giardini pubblici e spazi ricreativi
centri educativi gestiti da cooperative
oratori parrocchiali
un centro polisportivo dotato di piscina e di campi da tennis
varie società sportive.
Esistono quattro Parrocchie cattoliche e sono presenti comunità o gruppi di altre
religioni: Testimoni di Geova, Mormoni, Evangelisti, Islamici.
Alunni nomadi provenienti dal campo Croce Grossa frequentano le scuole Due
Giugno e Caduti sul lavoro. Va anche segnalata la presenza di bambini itineranti
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che frequentano le scuole del Circolo in alcuni periodi dell‟anno.
La diversità, in tutti gli aspetti, è vista come una dimensione normale dell‟essere
bambini, cui si risponde differenziando gli interventi educativi e didattici, sotto il
profilo sia metodologico sia organizzativo.
Il Centro famiglie costituisce un punto di riferimento per i genitori e attua
interventi di consulenza e di sostegno sul piano educativo e psicologico. Inoltre
offre ai bambini attività educative e ricreative gestite da personale qualificato.
Alle scuole primarie Caduti sul Lavoro e Due Giugno l'associazione "L‟Aquilone"
offre, a pagamento, un valido aiuto ai genitori lavoratori con un prolungamento
dell'orario fino alle ore 18.30. Anche nelle scuole dell‟infanzia Moro e 2 giugno è
attivo un servizio di prolungamento dell‟orario (fino alle 18.30 alla scuola 2
giugno e fino alle 18 alla scuola Moro) gestito, a pagamento, dall'associazione
"L‟Aquilone".
Nelle scuole primarie viene offerto un servizio di pre-scuola in collaborazione con
il Comune di Piacenza e i volontari dell‟associazione AUSER.
La piscina del Centro Sportivo Farnesiana è a disposizione delle scuole per corsi
di nuoto organizzati dal Comune.
Vengono offerte attività sportive da Società piacentine che operano in orario sia
extra-scolastico che scolastico, come ampliamento dell'offerta formativa.
Nel periodo estivo il Comune, le Parrocchie, il Centro per le famiglie, i centri delle
cooperative educative del territorio, il Polisportivo e alcune Società Sportive
offrono ai minori attività sportive, ricreative e formative. Anche le scuole del
circolo sono utilizzate dalle cooperative educative per realizzare centri estivi che
accolgono i bambini del territorio.
I quartieri sono in forte espansione e pertanto si prevede un incremento
dell‟utenza.
L’utenza
La struttura familiare è prevalentemente nucleare, con condizioni economiche
differenziate.
Molte famiglie sono di nazionalità non italiana.
Le attese dei genitori nei confronti della scuola sono generalmente riferite ai
seguenti temi:
- copertura dell'orario lavorativo dei genitori
- raggiungimento di un buon livello di apprendimento
- offerta di supporti tali da garantire autonomia nell‟uso degli strumenti
cognitivi (e nello svolgimento dei compiti)
- potenziamento della multiculturalità e integrazione degli alunni non italiani
e itineranti
- garanzia di opportunità diverse: sport, escursioni, viaggi, studio della
lingua straniera...
- dialogo tra le scuole di diverso grado.
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Le scuole del quarto circolo didattico
3 PLESSI DI
SCUOLA
PRIMARIA
42 classi
EDMONDO DE AMICIS
248 alunni
CADUTI SUL LAVORO
293 alunni
DUE GIUGNO
325 alunni
DIREZIONE DIDATTICA
QUARTO CIRCOLO DI
PIACENZA
1319 alunni
ALDO MORO
135 alunni
4 PLESSI DI
SCUOLA
DELL'INFANZIA
17 sezioni*
*di cui n°1 sezione presso Asilo Nido Girotondo.
FARNESIANA
78 alunni
GIANNI RODARI
106 alunni
DUE GIUGNO
134 alunni
Scuola Primaria “Edmondo De Amicis”
L‟edificio scolastico costruito negli anni „50 e ristrutturato nel 1992, sorge sulla
strada Farnesiana, via di intenso traffico, e si articola su 3 piani più il
seminterrato con le aule allineate lungo il corridoio di ciascun piano, che si
affacciano sulla strada principale.
E‟ dotato di un efficiente sistema di sicurezza: luci di emergenza, porte e scale di
sicurezza e antincendio, cartelli indicatori di uscita, idranti interni ed esterni,
estintori interni e piani di evacuazione.
E‟ in funzione un moderno ed efficiente ascensore. Per quanto riguarda le barriere
architettoniche la scuola è a norma. E‟ in attesa di essere sistemata l‟area verde
da parte dell‟Amministrazione Comunale.
Per la mensa scolastica delle classi a 40 ore e di quelle a tempo scolastico a 27 e
a 30 ore (che la utilizzano solo quando hanno lezione anche nel pomeriggio) sono
state utilizzate quattro aule del piano terra, tre delle quali sono collegate tra loro.
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Da qualche anno, nell‟edificio, ha iniziato a funzionare un centro per la cottura
dei primi piatti: i sughi e i secondi piatti vengono preparati presso il centro pasti e
trasportati in appositi contenitori appena prima del pranzo.
I servizi igienici sono presenti su tutti i piani, tuttavia manifestano segni di
deterioramento e cattivo funzionamento.
Al corpo principale dell‟edificio è stata aggiunta una palestra di m. 25 x 13. Essa
è adeguata allo svolgimento delle attività di educazione fisica, tuttavia si deve
evidenziare che il tetto della struttura presenta problemi di infiltrazione d‟acqua
che, durante le giornate di pioggia abbondante, rendono inutilizzabile lo spazio.
Alla palestra sono annessi 2 spogliatoi dotati di servizi igienici e docce.
Esiste anche un ambulatorio per il servizio di medicina scolastica.
La scuola De Amicis ospita gli uffici di segreteria e l‟ufficio del Dirigente
Scolastico.
Scuola Primaria “Caduti sul Lavoro”
L‟edificio, costruito nell‟anno 1975, sorge in prossimità di un‟ampia area verde ai
confini della zona che - nell‟anno indicato - era occupata da nuovi insediamenti
urbani; si struttura - su due piani - in forma concentrica attorno a uno spazio
interno polifunzionale.
E‟ dotato di un efficiente sistema di sicurezza: luci di emergenza, porte e scale di
sicurezza, cartelli indicatori di uscita, idranti esterni, estintori interni e piani di
evacuazione.
E‟ stata completata la messa a norma dell‟impianto elettrico e il potenziamento
dello stesso per permettere l‟uso dell‟areatore nel locale denominato “cavea”.
Esistono due scivoli per il superamento della barriere architettoniche e un
ascensore.
L‟edificio è dotato di un‟ampia cucina ove si provvede alla preparazione diretta
degli alimenti anche per altre scuole primarie e dell'infanzia.
A tale servizio è collegato un refettorio spazioso e luminoso per il quale è stato
attuato un intervento di insonorizzazione.
I servizi igienici, numerosi e ben dislocati, sono funzionali. Sono disponibili anche
due servizi per alunni disabili: uno al piano terra e uno al primo piano.
È presente una palestra di dimensioni regolamentari con annessi spogliatoi dotati
di servizi igienici e docce.
Esiste un ambulatorio per il servizio di medicina scolastica.
Uno spazio esterno e la cantina sono utilizzati da anziani "socialmente utili".
La scuola è dotata di uno spazio verde esterno.
Al pianterreno della scuola sono ospitate le tre sezioni della scuola dell'infanzia
Farnesiana.
La scuola Caduti sul Lavoro ha subito interventi di modifica strutturale nell‟estate
del 2011.
Scuola Primaria “Due Giugno”
L‟edificio scolastico, costruito negli anni settanta e inaugurato nel 1975, sorge in
Via Raffaello Sanzio e si articola su tre piani.
È dotato di un efficiente sistema di sicurezza: luci di emergenza, porte e scale di
sicurezza e antincendio, idranti esterni, estintori interni e piani di evacuazione.
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Esiste uno scivolo per il superamento delle barriere architettoniche e, sempre per
tale scopo, è stato realizzato un ascensore, nell‟atrio, che serve i 3 piani della
scuola.
Per quanto riguarda l‟impianto elettrico e la sicurezza la scuola è a norma.
L‟edificio è dotato di un‟ampia cucina che provvede alla preparazione diretta degli
alimenti per la scuola primaria e dell'infanzia. A tale servizio sono collegati 4
refettori spaziosi e insonorizzati.
I servizi igienici, numerosi e ben dislocati, sono sufficientemente funzionali.
E‟ presente una palestra di dimensioni regolamentari con annesso uno spogliatoio
dotato di servizi igienici e docce.
Esiste un ambulatorio per il servizio di medicina scolastica.
Il pianoterra e il seminterrato dell‟ala destra della scuola ospitano le cinque
sezioni della scuola dell'infanzia “Due Giugno”.
Scuola Dell’Infanzia “Aldo Moro”
La scuola dell'Infanzia “Aldo Moro” è stata costruita agli inizi degli anni ‟70.
È ubicata in via Trieste con accesso anche da via Respighi. Si articola su un
unico piano più seminterrato ed è circondata da un‟area verde.
E‟ composta da:
4 aule per attività di sezione e laboratoriali
salone per accoglienza, giochi comuni e attività di psicomotricità
sala mensa
cucina con dispensa annessa
ambulatorio per il servizio di medicina scolastica
ufficio
servizi igienici adeguati.
All‟esterno sono presenti anche spazi coperti e un'ex sabbionaia rivestita di
materiale antiurto.
L‟area verde è attrezzata con uno scivolo, due casette, un tunnel in legno e con
alcuni giochi fissi a norma di legge.
Il sistema di sicurezza si avvale di numerose porte con apertura verso l‟esterno
(porte antipanico) presenti in quasi tutti i locali, luci di emergenza, estintori
interni, idranti esterni. Dall‟inizio dell‟a.s. 2013-14, con provvedimento del
Comune di Piacenza, è stata costituita una nuova sezione presso l‟Asilo Nido
Girotondo.
Scuola Dell’Infanzia “Gianni Rodari”
E' entrata in funzione nell'anno scolastico 1978-79, nell'edificio che sorge in via
Carella, occupando un'area compresa tra detta via e le vie Marinai d'Italia e
Caduti sul Lavoro. La costruzione si sviluppa su un unico piano, in due ampie
zone simmetriche, rese comunicanti da un corridoio sul quale si affacciano: 1
cucina con annessa dispensa, 1 lavanderia, 1 ambulatorio per il servizio di
medicina scolastica, 1 saletta riunioni, servizi igienici adeguati di cui uno
adattato per alunni disabili.
Ciascun lato dell'edificio risulta così composto: ingresso, refettorio, spogliatoio,
servizi igienici per i bambini, spazi-sezione collegati tra loro da un salone e forniti
ciascuno di un ripostiglio.
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I locali, spaziosi e luminosi, sono dotati di un funzionale impianto d'illuminazione
con apposite prese di sicurezza.
Nell‟anno scolastico 2011/2012 sono stati rifatti tutti i serramenti dell‟edificio,
che ora è maggiormente protetto dal freddo e dal caldo esterno.
Un ampio giardino, indipendente dal vialetto d'accesso, circonda l'edificio su tre
lati. Un cancello, sito in via Caduti sul Lavoro, regola l'accesso alle due entrate
della scuola; un secondo cancello, che si apre verso via Carella, viene utilizzato
esclusivamente dal personale addetto alla manutenzione del giardino. La scuola è
dotata di scivolo per il superamento delle barriere architettoniche.
Lo spazio esterno è stato attrezzato con giochi fissi e una casetta di legno a norma
di legge.
Lo spazio occupato dalla sabbionaia è stato livellato e il terreno circostante è stato
ricoperto di materiale antiurto.
Il sistema di sicurezza della scuola si avvale di numerose porte finestre con
accesso al giardino e di due uscite con apertura verso l‟esterno su ogni lato.
Scuola Dell’Infanzia “Farnesiana”
La scuola dell'Infanzia “Farnesiana” è stata inaugurata nel settembre del 1986 in
via Farnesiana, dal 1996 occupa alcuni locali del pianterreno della scuola
primaria "Caduti sul Lavoro ". Negli stessi locali dal 2011 è stata aperta una terza
sezione di scuola dell'infanzia.
L'ingresso principale esterno si trova nel vialetto dell'area verde antistante
l'edificio scolastico e adiacente a via Falconi.
L'accesso ai locali è dotato di uno scivolo per il superamento delle barriere
architettoniche.
I locali si distribuiscono su un corridoio a forma di "U" delimitato da due pareti di
vetro trasparente in cui si aprono due porte.
La scuola si compone di:
4 aule spaziose e luminose fornite di un funzionale impianto di illuminazione (tre
di esse hanno apposite prese di sicurezza). Di queste aule, una è utilizzata per le
attività di gruppo, la visione di videocassette e per svolgere le attività tranquille
prima del riposo pomeridiano; le altre tre aule sono destinate alle attività delle
sezioni e al riposo pomeridiano dei bambini;
1 aula per la mensa, utilizzata anche come laboratorio di informatica (è infatti
l‟unico spazio in cui si possono collocare i computer in sicurezza) e per la
riconsegna pomeridiana dei bambini;
2 servizi igienici adeguati.
All'esterno vi è un ampio giardino, dotato di altalena, tre giochi a molla, due
casette e un gioco denominato “parco giochi gigante”.
L'edificio ha un efficiente sistema di sicurezza che si avvale di numerose porte,
provviste di maniglie antipanico, che si aprono direttamente sul giardino e di
scale di sicurezza, luci di emergenza, estintori interni e idranti esterni.
Scuola Dell’Infanzia “Due Giugno”
La scuola dell'infanzia “Due Giugno” è stata istituita nel 1987 con l‟apertura di
una sezione e ha aumentato, nel corso degli anni, il numero delle sezioni fino alle
attuali cinque.
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E‟ situata nell‟ala destra dell‟omonima scuola primaria in via Raffaello Sanzio, con
entrata indipendente, dotata di scivolo, ed è così strutturata:
5 aule per le attività di sezione
1 salone per l‟accoglienza dei bambini e per i giochi in comune
1 aula di pittura (atelier) per le attività espressive
1 aula audiovisivi (in comune con la scuola elementare)
1 palestra (in comune con la scuola elementare)
servizi igienici adeguati.
Nel seminterrato vi sono:
1 refettorio insonorizzato
3 locali adibiti al riposo dei bambini (con porta antipanico).
Il giardino è attrezzato con giochi fissi: uno scivolo e due casette a norma di legge.
Il sistema di sicurezza si avvale di luci di emergenza, estintori interni, idranti
esterni e di una porta che dà sul giardino e con apertura verso l‟esterno.
L‟ambulatorio per il servizio di medicina scolastica è in comune con la scuola
primaria e si trova nei locali di quest‟ultima.
Le scuole non presentano barriere architettoniche.
Gli edifici sono dotati di sistema di allarme collegato con l‟Istituto di Vigilanza e di
piano di evacuazione ai sensi del D.L.81/08.
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PRIMA PARTE:
L’IDENTITÀ PEDAGOGICA E
DIDATTICA
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1. Finalità educative e principi pedagogici
Negli ultimi anni il nostro Circolo ha avviato un percorso formativo di
autovalutazione che coinvolge tutte le componenti della scuola. Alla luce dei
risultati emersi dal questionario somministrato alle famiglie, si evince che le
finalità che deve perseguire la Scuola sono, in ordine di priorità:
- la centralità dell'alunno nel processo educativo
- l'accoglienza dell'altro e l'integrazione delle diversità
- il rispetto per l'ambiente e l'educazione alla salute
- una didattica per laboratori e progetti
- la partecipazione attiva delle famiglie.
Le scuole del nostro circolo, come tutte le scuole del sistema scolastico nazionale,
perseguono gli scopi attribuiti dallo Stato e dalla Costituzione.
Il documento cui si deve fare riferimento per svolgere in modo consapevole il
compito assegnato alla scuola è il testo “Indicazioni Nazionali per il curricolo per
la scuola dell‟infanzia e per il primo ciclo di istruzione”, pubblicato nel 2012.
Nel testo leggiamo che “La finalità generale della scuola è lo sviluppo armonico e
integrale della persona, all’interno dei principi della Costituzione italiana e della
tradizione culturale europea, nella promozione della conoscenza e nel rispetto e
nella valorizzazione delle diversità individuali, con il coinvolgimento attivo degli
studenti e delle famiglie”. Il Circolo si è impegnato nell‟attuare i principi
pedagogici del testo e nel contestualizzarli nella realtà in cui opera.
Tra gli obiettivi che il testo assegna alla scuola troviamo:
- promuovere la capacità degli studenti di dare senso alla varietà delle loro
esperienze al fine di ridurne la frammentazione e il carattere episodico;
- fornire i supporti adeguati affinché ogni persona sviluppi un‟identità
consapevole e aperta;
- formare saldamente ogni persona sul piano cognitivo e culturale, affinché
possa affrontare positivamente l‟incertezza e la mutevolezza degli scenari
sociali e professionali, presenti e futuri;
- offrire agli studenti occasioni di apprendimento dei saperi e dei linguaggi di
base;
- far sì che gli studenti acquisiscano gli strumenti di pensiero necessari per
apprendere a selezionare le informazioni;
- promuovere la capacità di elaborare metodi e categorie che siano in grado
di fare da bussola negli itinerari personali;
- favorire l‟autonomia di pensiero;
- insegnare le regole del vivere e del convivere.
È compito della scuola garantire le condizioni affinché tutti gli studenti
raggiungano il successo formativo, prestando particolare attenzione a coloro la
cui condizione di diversità può rappresentare uno svantaggio, sia essa una
diversità relativa all‟origine culturale, alle abilità fisiche o cognitive, alla
provenienza sociale, alla condizione economica. Insegnare le regole del vivere e del
convivere, promuovere la condivisione dei valori che rendono parte di una
comunità valorizzando, al tempo stesso, l‟unicità e la singolare identità culturale,
educare una cittadinanza unitaria e plurale sono necessità educative ineludibili
da perseguire in modo consapevole, intenzionale e quotidiano.
Al fine di svolgere al meglio la missione di educare istruendo, gli insegnanti delle
scuole del quarto circolo didattico condividono alcuni principi pedagogici.
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La centralità della persona
Ogni alunno è accolto nella sua originale individualità, come essere unico
caratterizzato da una specifica storia personale e da un bagaglio culturale che
precedono l‟esperienza scolastica.
La necessità di regole di comportamento e di obiettivi di apprendimento comuni
non è funzionale all‟omologazione, all‟appiattimento e alla cancellazione delle
diversità, quanto piuttosto alla creazione di un contesto armonioso e
sufficientemente ordinato ove sia possibile l‟espressione della creatività e
l‟accoglienza della divergenza.
Conoscere la storia di un alunno, il suo contesto di provenienza, le sue
potenzialità e i suoi limiti permette di comprenderne i comportamenti e di
progettare strategie educative e didattiche adeguate.
Mettere al centro la persona non significa solo accoglierne la diversità, ma anche
considerarla nella sua integrità e globalità, adottando stili relazionali e didattici
che tengano conto di tutte le dimensioni del soggetto: della dimensione cognitiva
come di quella affettiva – emotiva e fisica – corporale.
La personalizzazione dell‟intervento educativo è funzionale alla scoperta del sé e
alla costruzione dell‟identità personale, nonché allo sviluppo dell‟autonomia
attraverso la conoscenza delle proprie potenzialità e dei propri limiti.
La centralità della persona non è incoraggiamento dell‟egocentrismo e non è mai
disgiunta dall‟attenzione al gruppo. La scuola è una comunità di individui con
esigenze e bisogni specifici che devono trovare accoglienza ma anche dialogare e
confrontarsi con gli altri.
I compagni di classe sono per ogni bambino possibilità di arricchimento e
occasione per sperimentare il limite e il contenimento. Il gruppo classe e la
comunità scolastica sono già il luogo dell‟esperienza di cittadinanza, non solo il
tempo della preparazione alla partecipazione.
Accanto all‟attenzione personalizzata c‟è l‟azione del gruppo classe, dentro il quale
promuovere legami di collaborazione e solidarietà piuttosto che di competizione,
consapevoli che ognuno impara meglio nella relazione con gli altri.
Il gruppo è unitario e plurale, luogo dove la presenza della diversità non è più
intesa come emergenza, ma come tratto strutturale e costitutivo della comunità
scolastica.
L’accoglienza dell’altro
L‟azione formativa che posta in essere nelle scuole del circolo è finalizzata a
educare persone capaci di accogliere l‟altro nella sua originale diversità (in tutte le
sue forme: di diversità culturale, socio – economica, linguistica, religiosa, di
capacità di apprendimento e di diversa abilità). La didattica disciplinare,
l‟organizzazione del lavoro scolastico, lo stile relazionale sono necessariamente e
intenzionalmente costruiti e definiti in forme tali da rispettare le diversità e
formare persone capaci di riconoscerla, accoglierla e valorizzarla.
Don Lorenzo Milani diceva: non c‟è nulla che sia più ingiusto quanto far parti
uguali fra disuguali, ecco perché nelle nostre scuole si attuano alcuni interventi
personalizzati e differenziati in risposta alle “disuguaglianze”, o, meglio, alle
differenze.
L‟attenzione alla diversità si traduce in alcune decisioni che attraverso gli anni
abbiamo preso e che oggi confermiamo:
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l‟elaborazione di percorsi individualizzati per alunni con difficoltà di
apprendimento;
- la progettazione e realizzazione di interventi specifici per gli alunni nomadi
e per gli alunni di cittadinanza non italiana (progetti di alfabetizzazione,
intervento di mediatori culturali, incontri specifici con le famiglie);
- l‟attuazione di laboratori inclusivi per promuovere il successo formativo
degli alunni in situazione di bisogni educativi speciali;
- la costituzione di funzioni strumentali dedicate a facilitare l‟integrazione: a
sostegno degli alunni stranieri, per la gestione delle difficoltà di
apprendimento, per gli alunni con certificazione di diversa abilità;
- l‟acquisto di materiali e strumenti didattici (anche a carattere informatico)
per la facilitazione dell‟apprendimento e la compensazione dei limiti
riconosciuti;
- l‟integrazione del curricolo con progetti finalizzati alla socializzazione e
all‟accoglienza;
- la proposta di iniziative che consentano l‟ampliamento dell‟offerta
curricolare al fine di stimolare le potenzialità degli alunni e di valorizzarne
le competenze e le eccellenze;
- la realizzazione, dove possibile, di gruppi basati sul livello di competenza
per consentire, anche a coloro che non manifestano difficoltà di
apprendimento, di usufruire di interventi di potenziamento e arricchimento.
Molti dei progetti che gli insegnanti realizzano hanno come finalità quella di
aiutare i bambini la cui “diversità” rischia di rappresentare una difficoltà
(interventi di recupero conoscenze/abilità, interventi per la costruzione e il
miglioramento delle relazioni all‟interno del gruppo classe).
Va esplicitato che la diversità non prende necessariamente la forma di una
difficoltà o di una carenza: molti alunni che frequentano le nostre scuole, infatti,
manifestano notevoli capacità cognitive e creative che meritano di essere
valorizzate e potenziate. Anche a loro si rivolge l‟attenzione degli insegnanti che si
esprime sia nella didattica ordinaria sia nell‟offerta di occasioni di ampliamento
delle esperienze formative (si vedano la sezione dedicata all‟ampliamento
dell‟offerta formativa e l‟Allegato 2 riferito ai progetti).
Le scuole dell‟infanzia, inoltre, danno particolare rilievo all‟accoglienza degli
alunni nuovi iscritti, proponendo forme flessibili di inserimento, esperienze di
tutoraggio, momenti di incontro con le famiglie e momenti di festa, che
garantiscono a ognuno un ingresso a scuola personalizzato e attento alle diverse
forme di individualità.
-
Il rispetto per l’ambiente
Tra gli obiettivi formativi condivisi dagli insegnanti del circolo vi è quello di
aiutare gli alunni a maturare atteggiamenti di rispetto per l‟ambiente. Il tema
trova uno spazio rilevante sia nel curricolo delle discipline sia nei progetti di
integrazione e ampliamento dell‟offerta formativa.
Accanto al rispetto per le persone, il rispetto per l‟ambiente è certamente un tema
pedagogicamente strategico con implicazioni ecologiche ed economiche rilevanti
per il presente e per il futuro. Il concetto di ambiente non è però riferito solo
all‟ecosistema naturale, ma anche all‟ambiente della scuola e della classe, così
come agli elementi, agli strumenti e ai materiali che lo compongono. La cura per il
17
proprio spazio e per il proprio materiale, per l‟ordine e la pulizia del luogo in cui si
vive è oggetto di interventi educativi quotidiani.
L’educazione alla salute
L‟attenzione all‟ambiente è strettamente legata all‟idea di salute, intesa come
stato di benessere psicofisico. Rispetto al tema della salute fisica gli interventi
degli insegnanti si realizzano: sul piano dell‟informazione relativa alle norme
igieniche fondamentali e al funzionamento del corpo umano (particolarmente
nell‟ambito dello studio delle scienze), sul piano dell‟azione di vigilanza sul
comportamento dei bambini e sul loro stato di salute apparente, sul piano del
controllo del rispetto delle norme di sicurezza. Informazione, azione e controllo si
compiono all‟interno di un contesto di relazione quotidiana dove la questione del
benessere fisico e psicologico è presente sempre, in modo implicito ed esplicito,
essendo il lavoro scolastico anche un lavoro di cura.
Alcuni progetti di integrazione dei percorsi disciplinari sviluppano in modo diretto
il tema della salute e della sicurezza, particolarmente quelli che sono rivolti
all‟emersione del disagio scolastico e alla sua soluzione, al riconoscimento dei
comportamenti pericolosi, all‟educazione stradale, all‟educazione alimentare.
Rispetto a quest‟ultimo punto non si deve dimenticare che nelle nostre scuole il
momento del pasto è inteso come un momento formativo importante che offre
occasioni preziose per conoscere i bambini e aiutarli ad ampliare i loro confini
relativamente all‟esperienza del rapporto col cibo, che già in questa fase
dell‟infanzia, comincia a presentare, in alcuni casi, aspetti problematici.
La facilitazione della continuità
Un altro principio che guida l‟azione formativa delle scuole del circolo è quello
della continuità educativa e didattica. Essa si realizza soprattutto attraverso
l‟incontro tra insegnanti di gradi di scuola diversi e attraverso la comunicazione
di informazioni relative agli alunni e al loro percorso scolastico. Alcune azioni
sono particolarmente connesse a questa finalità:
- la produzione di documenti che raccolgono e trasmettono in modo chiaro le
informazioni relative agli alunni (cartella personale, griglia di passaggio,
documento per la certificazione delle competenze, documento di
valutazione, documento di presentazione per il passaggio dalla scuola
dell‟infanzia alla scuola primaria);
- la costituzione di una funzione strumentale dedicata;
- gli incontri di fine anno tra docenti di scuole diverse;
- la visita degli alunni di quinta alle scuole secondarie di primo grado del
territorio e la partecipazione a lezioni e laboratori.
Le scuole dell‟infanzia hanno avviato un progetto di continuità con i nidi
d‟infanzia del territorio allo scopo di rafforzare la comunicazione e costruire un
percorso formativo armonioso, continuativo e completo. Le insegnanti e le
educatrici organizzano incontri tra i piccoli che si apprestano a frequentare la
scuola e gruppi di bambini di tre anni e li invitano a conoscere il nuovo ambiente,
i compagni, i nuovi adulti di riferimento. Durante gli incontri propongono
contenuti (giochi mimati, semplici canzoni e rappresentazioni) condivisi nelle
programmazioni annuali di entrambi i contesti, coinvolgendo i bambini della
18
scuola d‟infanzia nella preparazione degli incontri con i più piccoli.
Le educatrici del Nido e le insegnanti dell‟Infanzia lavorano insieme per
condividere il progetto di continuità e predisporre le giornate degli incontri. Al
termine dell‟anno scolastico le insegnanti incontrano le educatrici per raccogliere
informazioni sui bambini anche in forma di schede descrittive.
La didattica del fare e del riflettere sul fare
Dal punto di vista delle strategie didattiche adottate per produrre apprendimento,
si utilizzano modalità esperienziali che coinvolgono i bambini direttamente e su
più piani (sensoriale, motorio, cognitivo, emotivo…) e che consentono il recupero
delle conoscenze e delle competenze maturate in tempi e luoghi extrascolastici.
Non tutti i contenuti offrono la possibilità di realizzare laboratori, esperienze o
manipolazioni e, dunque, la scelta della metodologia didattica più appropriata è
strettamente dipendente dal tipo di contenuto, oltre che dalle caratteristiche del
gruppo di alunni. Tuttavia le metodologie attive sono certamente privilegiate a
livello di scuola dell‟infanzia e primaria. Accanto al “fare” c‟è “riflessione sul fare”
come momento di attribuzione di significato e possibilità di astrazione e
generalizzazione dei concetti.
La valutazione formativa
Si ritiene fondamentale riaffermare il principio della valutazione formativa, cioè
della valutazione che non ha come scopo la misurazione degli apprendimenti, ma
il miglioramento del processo di insegnamento - apprendimento.
La valutazione tiene conto, oltre che dei risultati delle prestazioni conseguite
dall‟alunno, del livello di partenza, dei progressi compiuti nel percorso di
apprendimento, della costanza nell‟impegno, delle potenzialità dimostrate. La
valutazione formativa si basa, inoltre, su uno stretto legame tra processo di
apprendimento e processo di insegnamento, a tal punto che l‟individuazione delle
difficoltà registrate dall‟alunno, in una determinata area disciplinare, promuove
una verifica delle strategie didattiche adottate e la conseguente progettazione di
interventi di compensazione o di consolidamento.
L’arricchimento dell’offerta formativa
Nonostante la decurtazione delle risorse abbia ridotto la possibilità di arricchire il
piano di studi, l‟apertura alle iniziative proposte da enti e associazioni del
territorio rimane un tratto caratteristico della nostra scuola. Ogni anno numerosi
soggetti esterni, pubblici e privati, offrono alle scuole eventi e/o progetti più
complessi e strutturati che rappresentano valide proposte culturali. I gruppi di
insegnanti valutano l‟adesione alle proposte sulla base di alcuni fattori: le
caratteristiche del gruppo classe, la conformità al piano di studi, la fattibilità
dell‟iniziativa (risorse economiche e di personale, tempi), la valutazione dei
genitori rappresentanti di classe, la valutazione del Collegio dei Docenti e del
Consiglio di Circolo.
Il percorso scolastico si arricchisce anche grazie a progetti elaborati all‟interno
della scuola. Ogni anno diverse classi propongono “progetti a classi aperte”
19
(denominati all‟interno del circolo “progetti di flessibilità”) che offrono
approfondimenti curriculari, operando attraverso metodologie e modalità
organizzative non tradizionali. Essi rappresentano il luogo in cui maggiormente si
esprime l‟intenzione di valorizzare le capacità dei singoli e di dare spazio
all‟eccellenza nelle sue diverse forme.
La partecipazione delle famiglie
Il percorso formativo proposto dalla scuola non prescinde dalla relazione con le
famiglie di provenienza degli alunni. Esse non sono semplicemente gli utenti del
servizio, ma ne sono attori partecipi e collaborano con gli insegnanti alla
costruzione della proposta educativa e del curricolo.
La partecipazione dei genitori avviene in forma diretta, nelle assemblee e nei
colloqui individuali, e indiretta, attraverso i rappresentanti dei Consigli di
Interclasse/Intersezione e del Consiglio di Circolo eletti dall‟insieme dei genitori
degli alunni iscritti alle scuole del Circolo. Tuttavia essa non è intesa
esclusivamente come “presenza” ai momenti istituzionali, ma assume anche la
forma della “collaborazione” al compito educativo e alla cura dei bambini. I
genitori possono integrare il percorso formativo con proposte, osservazioni,
suggerimenti derivanti dalla loro primaria responsabilità sull‟educazione dei
minori, e contribuire alla gestione della scuola attraverso la valutazione
dell‟andamento delle classi, la proposta di attività extrascolastiche, la valutazione
della scelta dei libri di testo.
È compito della scuola facilitare il confronto sui principi educativi e sulle regole
che orientano la crescita dei bambini, favorire il dialogo e la negoziazione,
l‟accoglienza dei punti di vista diversi e il cambiamento. È molto importante
arrivare a decisioni condivise relativamente all‟organizzazione della scuola e al
senso delle regole di comportamento e di gestione della classe.
Il rispetto reciproco, il riconoscimento dei ruoli e la disponibilità alla
comprensione e al cambiamento sono elementi che facilitano la relazione tra la
scuola e le famiglie.
Qualora se ne ravvisi la necessità o vi sia una richiesta da parte della famiglia, gli
insegnanti sono disponibili a incontrare i genitori anche al di fuori dei colloqui
stabiliti dal calendario di Istituto.
In alcuni casi, particolarmente problematici, può essere necessario convocare i
genitori alla presenza del Dirigente Scolastico. Le famiglie possono, in ogni caso,
incontrare il Dirigente fissando un appuntamento.
Dal 2012 si è costituita l‟Associazione Onlus “Api laboriose”, formata da alcuni
genitori e nonni degli alunni che frequentano le scuole del Circolo. Uno degli
scopi principali dell‟Associazione è quello di promuovere la partecipazione della
famiglia alla vita della scuola. Essa collabora con l‟Istituzione scolastica per la
messa a punto e la realizzazione di iniziative e di progetti educativi che,
valorizzando il rapporto tra scuola e famiglia, favoriscono il successo formativo di
tutti gli alunni e contribuiscono alla piena integrazione nella comunità scolastica
degli stessi.
All‟inizio era attiva solo presso la Scuola Primaria “Due giugno”, ma dallo scorso
anno scolastico tutte le scuole del quarto Circolo possono contare sulla
collaborazione dei volontari dell‟Associazione “Api Laboriose”.
20
Il valore del tempo
Il tempo nella scuola e della scuola non è semplicemente un elemento costitutivo
dell‟esperienza, ma è anche uno strumento formativo. Il tempo della scuola è
disciplinato da decisioni prese a più livelli operativi (circolo, plesso, classe) che lo
traducono in fatto organizzativo: esso diventa allora “orario” scolastico, tempo di
ingresso e di uscita, orario di lezione, orario delle discipline, orario di servizio,
orario di lavoro e di ricreazione. Orario da rispettare.
Il tempo nella scuola è anche il tempo dell‟imparare.
C‟è un tempo dell‟insegnare e ci sono tanti tempi dell‟imparare. Il primo è quello
che l‟insegnante utilizza nella definizione del suo piano di lavoro, è un tempo
ipotetico, progettuale.
Il secondo, o meglio, i secondi sono i tempi dell‟apprendimento che sono differenti
per ogni alunno, non sempre prevedibili, non sempre misurabili.
I tempi dell‟apprendere sono individuali e chiedono di essere rispettati, al di là
delle scadenze previste, perché la scuola non è una fabbrica e le logiche
produttive dell‟economia non funzionano con le persone, tanto meno con le
persone piccole.
2. Programmazione dell’intervento formativo
Come si pianifica l’azione didattica
La proposta formativa è pianificata a partire da una serie di decisioni prese a più
livelli.
A livello nazionale sono state definite alcune linee guida a cui tutti gli insegnanti
di tutte le scuole italiane devono fare riferimento nel momento in cui elaborano il
piano annuale delle attività. Tali indicazioni, che rappresentano una guida
all‟azione più che un programma nazionale, si riferiscono ai principali elementi
costitutivi dell‟azione didattica: obiettivi, contenuti, metodologie, modalità di
valutazione. Tra i documenti più importanti, a cui ogni insegnante fa riferimento,
ricordiamo: le Indicazioni per il curricolo nella versione aggiornata nel settembre
2012, il Regolamento sulla valutazione degli studenti emanato il 28 maggio 2009 e
l‟Atto di indirizzo diffuso l‟8 settembre 2009.
A livello di circolo didattico il Piano dell‟Offerta Formativa definisce i principi
pedagogici e didattici condivisi dal Collegio dei docenti e le finalità educative che
tutti gli insegnanti sono tenuti a perseguire, considerando anche le linee di
indirizzo dettate dal Consiglio di circolo.
Gli obiettivi che non sono precisati nelle Indicazioni per il curricolo sono stati
definiti dal Collegio docenti durante l‟anno scolastico 2008/2009, anche tenendo
conto delle esperienze didattiche maturate negli anni precedenti.
Nell‟anno scolastico 2013/14, alla luce del documento delle Indicazioni per il
curricolo 2012, è stata avviata l‟elaborazione del nuovo curricolo di circolo che ha
portato alla stesura della progettazione annuale in verticale (dalla scuola
dell‟infanzia alla scuola primaria) per le discipline di italiano e matematica.
Sempre a questo livello sono stabilite le regole di funzionamento e l‟organizzazione
dell‟istituto e vengono approvati i progetti e le iniziative che integrano il curricolo
locale.
Il terzo livello decisionale è quello di classe che prende forma nel Piano di lavoro
21
annuale che ogni gruppo di insegnanti costruisce all‟inizio dell‟anno scolastico. Le
decisioni prese ai livelli precedenti sono calate nella realtà della classe e il
percorso di insegnamento – apprendimento è declinato in considerazione delle
caratteristiche del gruppo classe, delle particolari necessità dei singoli alunni,
delle specifiche competenze degli insegnanti, dei suggerimenti dei genitori degli
alunni, delle proposte contenute nei libri di testo, dei materiali e delle risorse
disponibili nella scuola (supporti didattici, spazi, organizzazione dei tempi…).
Anche il contesto territoriale concorre alla costruzione della proposta formativa.
Nel nostro territorio sono presenti numerosi enti (pubblici e privati) e associazioni
che elaborano proposte culturali ed educative conformi alle scelte del circolo e
capaci di arricchire significativamente l‟offerta formativa. Gli insegnanti
selezionano le proposte provenienti dall‟esterno in ragione della loro coerenza e
adeguatezza al progetto didattico elaborato per ciascuna classe.
Nella prospettiva di una scuola intesa come luogo privilegiato dell‟educazione e
insieme dell‟istruzione, la programmazione educativo/didattica trova nel
confronto e nel dibattito all‟interno del Collegio dei docenti unificato il momento
finale per la sua definitiva approvazione e valorizzazione. Questo importante
strumento di pianificazione e regolazione dell‟azione didattica, che, da un lato,
evidenzia la professionalità dei docenti e, dall‟altro, garantisce efficacia e
trasparenza al processo di apprendimento – insegnamento, si pone come vitale
punto di incontro tra il perseguimento delle finalità e degli obiettivi previsti dalle
Indicazioni nazionali per il curricolo, la valorizzazione dell‟autonomia scolastica e
il riconoscimento del principio della libertà di insegnamento.
Anche per il corrente anno il Collegio Docenti individua alcuni momenti specifici
di programmazione.
Per la scuola primaria:
Consigli di Interclasse (in presenza e in assenza dei rappresentanti dei
genitori)
Sono finalizzati all‟elaborazione e la realizzazione di piani di attività scolastiche
(oltre che all‟attuazione dei compiti definiti dalla normativa).
Gruppi docenti, di classe e/o per classi parallele
Sono finalizzati alla declinazione in piani di lavoro individuali o collegiali, alla
definizione della programmazione didattica disciplinare, alla realizzazione
dell‟unitarietà dell‟insegnamento, alla elaborazione e realizzazione di progetti
integrativi dell‟offerta formativa (anche a classi aperte).
Per la scuola dell'infanzia:
Consigli di Intersezione
Sono finalizzati all‟elaborazione e alla realizzazione di piani di attività educative e
didattiche.
Gruppi docenti, di sezione e d’intersezione
Sono finalizzati alla definizione di piani di lavoro individuali e collegiali, della
programmazione
educativo
didattica
e
per
la
complementarietà
dell‟insegnamento, al fine di definire percorsi didattici e comportamenti
professionali ed educativi unitari.
Dipartimenti disciplinari
A partire dall‟anno scolastico 2013-14, sono stati costituiti i Dipartimenti
22
disciplinari, ognuno con un referente che coordina i contributi dei team di
insegnanti che si occupano delle singole discipline per classi parallele. I
Dipartimenti Disciplinari lavorano per promuovere obiettivi di miglioramento,
cercando di costituire un‟idea condivisa di Circolo. Questo determina la
promozione della comunità professionale docente. Questo organo contribuisce
alla costituzione di programmazioni e verifiche condivise a livello di Circolo,
consentendo di seguire un percorso formativo e didattico comune. Le insegnanti
che coordinano i Dipartimenti Disciplinari condivise per quanto riguarda Italiano
sono: B.Signanini, E.Caucci, A. Cicalla, G. Bertuzzi, M. Carrubi. Le docenti per
matematica sono: M.P.Scotti, V. Fummi, R. Testa, C. Agazzi, L. Pattarini.
3. Curricolo
“Ogni scuola predispone il curricolo, all’interno del Piano dell’Offerta Formativa, con
riferimento al profilo dello studente al termine del primo ciclo di istruzione, ai
traguardi per lo sviluppo delle competenze, agli obiettivi di apprendimento specifici
per ogni disciplina”. (Indicazioni per il curricolo)
Possiamo definire il curricolo come il percorso formativo reale e contestuale
offerto agli alunni che frequentano la nostra scuola.
Disponiamo di alcune linee guida comuni (finalità, traguardi, obiettivi, ma anche
contenuti e alcuni principi metodologici) che sono fissate dal Ministero a livello
nazionale e che garantiscono che ai cittadini italiani venga fornita una base
comune di istruzione con caratteristiche omogenee.
Alle singole scuole spetta il compito di declinare tali indicazioni nel contesto
tenendo conto dell‟utenza reale. Questo compito di far vivere nel reale le
indicazioni ideali è frutto di decisioni espresse dalla comunità scolastica locale.
Negli ultimi anni il Circolo ha avviato una riflessione sul curricolo, alla luce delle
Nuove Indicazioni Nazionali, che ha posto l‟accento su quelle che sono le
competenze chiave per vivere nella attuale società della complessità, sono
competenze che attraverso la riflessività insegnano a destreggiarsi e a coniugare
logiche contrapposte come la diversità e l‟universalità, la novità e la continuità,
l‟uguaglianza e la differenza, l‟autonomia e la dipendenza, integrando finalità
apparentemente incompatibili.
Ne emerge un‟idea di scuola:
-inclusiva non solo per l‟handicap ma contro la dispersione,
-una scuola che promuova la diffusione di competenze chiave di cittadinanza
irrinunciabili contribuerndo alla definizione di un profilo dello studente,
-una scuola che si attiva per tutte le diversità, che non devono diventare
disuguaglianze.
Da questa idea il Circolo ha avviato un‟opera di rinnovamento e aggiornamento
continuo, partendo dalla revisione delle aree disciplinari.
Come già detto, nell‟anno scolastico 2013/14 sulla base delle Indicazioni
Nazionali per il curricolo per la scuola dell‟infanzia e il primo ciclo di istruzione, i
docenti, riuniti in apposite commissioni didattiche, hanno elaborato il curricolo
verticale delle discipline di italiano e matematica, fissando i traguardi da
raggiungere in ogni annualità. Nell‟anno scolastico 2014/15 si lavorerà per
23
progettare alcune Unità di Apprendimento che verranno sperimentate all‟interno
dei dipartimenti disciplinari e quindi delle classi e che cominceranno a delineare
il curricolo nel concreto della didattica. A tal proposito sono stati costituiti due
gruppi di ricerca-azione, uno per l‟ambito matematico e l‟altro per l‟ambito
linguistico, composti ciascuno dai 5 referenti disciplinari della scuola primaria,
un referente della scuola dell‟infanzia e tutti i docenti del circolo che vorranno
aderirvi. Sono stati avviati in questo modo, sotto la guida di due esperti esterni,
due percorsi di ricerca, sperimentazione e formazione.
3.1. I contenuti
I contenuti e le esperienze di apprendimento sono organizzati in campi di
esperienza e discipline. Esiste una logica graduale nel processo di acquisizione
del sapere, che muove da un vissuto organizzato che produce apprendimento
tramite l‟esperienza, verso la proposta, via via più sistematica, di saperi
irrinunciabili comunicati attraverso gli alfabeti delle discipline.
3.1.1. I campi di esperienza
La scuola dell‟infanzia è intesa come ambiente educativo che forma attraverso
l‟esperienza e la riflessione su di essa e che propone al bambino un ampliamento
culturale dell‟esperienza e delle possibilità relazionali proprie nel contesto
familiare.
Le insegnanti creano occasioni e progetti di apprendimento per favorire
l‟organizzazione dell‟esperienza attorno a cinque tipi di vissuto in continuità con il
periodo prescolastico:
il sé e l‟altro
il corpo in movimento
immagini, suoni, colori
i discorsi e le parole
la conoscenza del mondo.
In queste aree si sviluppano le esperienze che consentono di maturare i
prerequisiti utili per l‟accesso al sapere disciplinare.
3.1.2. Le discipline
La scuola del primo ciclo è la scuola dell‟alfabetizzazione di base.
In particolare la scuola primaria punta a far acquisire i saperi irrinunciabili di
base.
Tali saperi sono organizzati in discipline, l‟eventuale organizzazione in aree
sovradisciplinari è rimessa all‟autonoma valutazione di ogni scuola.
Le indicazioni per il curricolo prescrivono che siano insegnate le seguenti
discipline:
italiano
lingua inglese
storia
geografia
matematica
scienze
musica
arte e immagine
24
educazione fisica
tecnologia
religione cattolica (insegnamento opzionale non obbligatorio).
Insegnamento della lingua inglese
L‟insegnamento della lingua inglese è assicurato in tutte le classi delle scuole
primarie del Circolo e si svolge nel rispetto della normativa vigente e di quanto
previsto dalle Indicazioni per il curricolo.
L‟inglese è insegnato dall‟insegnante di classe o da un insegnante di altra classe
del plesso o del Circolo o da un insegnante specialista, che abbia ottenuto la
necessaria certificazione di idoneità. L‟insegnamento è impartito per un‟ora alla
settimana nelle classi prime, per due ore alla settimana nelle classi seconde, per
tre ore alla settimana nelle classi terze, quarte e quinte, così come previsto dalla
normativa.
Insegnamento della religione cattolica
L‟insegnamento della religione cattolica è garantito in tutte le classi e sezioni da
insegnanti di classe (dotate di certificato di idoneità) o da insegnanti specialiste e
si svolge nel rispetto della normativa e dei programmi vigenti. Considerando il
numero complessivo delle classi di scuola primaria (42), sono 5 gli insegnanti che
insegnano religione nella propria classe, mentre le specialiste sono 7 per 37
classi. Nelle 16 sezioni di scuola dell‟infanzia la religione cattolica è insegnata da
2 insegnanti specialiste. Gli alunni per i quali le famiglie hanno chiesto l‟esonero
dall‟I.R.C. sono 235 nelle scuole primarie e 136 nelle scuole dell‟infanzia.
Gli operatori scolastici del quarto circolo garantiscono il rispettato del credo
religioso e della scelta educativa di ogni famiglia.
Gli alunni che non si avvalgono dell‟insegnamento della Religione Cattolica
possono:
- essere occupati in attività didattiche personalizzate gestite da
un‟insegnante della propria classe/sezione o di altra classe/sezione (in
compresenza);
- essere coinvolti in lavori di gruppo assieme a bambini di altre classi/sezioni
gestiti da un‟insegnante della propria classe/sezione o di altra
classe/sezione (in compresenza);
- svolgere libere attività di studio/ricerca in altra classe/sezione;
- partecipare alla lezione che si svolge in contemporanea nella classe
parallela alla propria o in altra sezione;
- essere ritirati dalla scuola da persona autorizzata per il tempo della durata
della lezione di religione cattolica.
Sebbene l‟organizzazione oraria delle discipline e la quantità di tempo assegnata a
ognuna non sia caratterizzata dalla rigidità tipica della scuola secondaria,
all‟interno del quarto circolo il Collegio dei docenti ha voluto stabilire la quantità
oraria minima da dedicare a ogni disciplina come riportato nella seguente tabella:
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Disciplina
Italiano
Lingua inglese
Storia
Geografia
Matematica
Scienze
Musica
Arte e immagine
Educazione fisica
Tecnologia
Religione Cattolica
Tempo minimo
per settimana
6 ore
1 ora prima, 2 ore seconda, 3 ore terza quarta e
quinta
2 ore
2 ore
6 ore
2 ore
1 ora
1 ora
1 ora
1 ora
2 ore
3.2. Gli obiettivi e i traguardi per lo sviluppo delle competenze
Il curricolo prevede che all‟interno delle discipline e dei campi di esperienza, si
definiscano gli obiettivi adeguati per ogni sezione e classe, finalizzati al
raggiungimento dei “traguardi per lo sviluppo di competenze” che le Indicazioni
per il curricolo prevedono come punto d‟arrivo del percorso di apprendimento
degli alunni della scuola primaria.
Gli obiettivi di apprendimento rappresentano ciò che l‟insegnante deve insegnare
e che l‟alunno deve imparare. Il Ministero definisce nelle Indicazioni per il
curricolo gli obiettivi per la classe terza e per la classe quinta, relativamente alle
seguenti discipline: italiano, lingua inglese, storia, geografia, matematica e
scienze. Per l‟insegnamento della musica, di arte e immagine, di educazione fisica
e di tecnologia vengono fissati, a livello nazionale, solo gli obiettivi da raggiungere
al termine della classe quinta. Gli obiettivi per le altre classi e per ciascun anno
della scuola dell‟infanzia sono stati definiti a livello di circolo in modo da
rappresentare una guida e un riferimento comune per il lavoro degli insegnanti.
Le Indicazioni per il curricolo concludono ogni campo di esperienza e ogni
disciplina definendo i traguardi che gli alunni dovrebbero raggiungere al termine
della scuola dell‟infanzia e della scuola primaria.
Si tratta di “traguardi” che non vanno intesi come punto d‟arrivo ma come tappa
nel percorso dello sviluppo delle competenze culturali.
Il traguardo di cui parlano le Indicazioni ha quindi un carattere essenzialmente
dinamico: e un punto di arrivo dal quale continuare a guardare avanti, un
passaggio che chiede di essere continuamente superato, dentro a una logica di
educazione permanente.
Tutti gli obiettivi, declinati anno per anno, unitamente ai traguardi per lo sviluppo
delle competenze sono riportati nell‟Allegato numero n. 1.
26
3.3. La metodologia
Anche i metodi di insegnamento sono elementi costituitivi del curricolo, cioè del
percorso formativo che la scuola offre. Pur nel rispetto della libertà di
insegnamento di ciascun docente, è possibile definire alcune raccomandazioni
che, avendo come riferimento i principi della didattica moderna, le linee guida
espresse nelle Indicazioni per il curricolo e la storia stessa delle realtà che
compongono il nostro circolo didattico, possono sostenere le scelte dei singoli
insegnanti, necessariamente condizionate dalla specifica realtà del gruppo classe
e dalle risorse disponibili.
I modi della didattica sono orientati a:
accoglienza della diversità personale, di abilità e di cultura, e valorizzazione
dell‟esperienza e delle conoscenze degli alunni;
coinvolgimento attivo dello studente, modalità didattica esperienziale, di
esplorazione della realtà e di incontro diretto con gli oggetti di conoscenza
(didattica attiva contro la semplice trasmissione dei saperi);
modalità didattica cooperativa, collaborativa, che educa alla solidarietà, nella
consapevolezza che ognuno impara meglio nella relazione con gli altri;
collaborazione interdisciplinare per contrastare la frammentazione dei saperi,
attraverso l‟interazione tra i contenuti e i metodi, l‟unitarietà delle esperienze
proposte, la collaborazione nella comprensione di oggetti complessi, il
trasferimento e l‟applicazione di operazioni mentali e processi cognitivi;
promozione della consapevolezza del proprio modo di apprendere al fine di
imparare ad apprendere (approccio metacognitivo);
accentuazione della dimensione di processo e di operazione mentale piuttosto che
della dimensione contenutistica delle discipline;
gradualità della proposta di apprendimento;
varietà delle strategie didattiche utilizzate;
coinvolgimento globale del soggetto nelle sue dimensioni cognitiva, emotiva, fisica
(in questo senso è utile adottare un approccio ludico agli oggetti
dell‟apprendimento).
3.4. Bambini con Bisogni Educativi Speciali
L‟espressione “Bisogni Educativi Speciali” (BES) è entrata nel vasto uso in Italia
dopo l‟emanazione della Direttiva ministeriale del 27 dicembre 2012 “Strumenti di
intervento per alunni con Bisogni Educativi Speciali e organizzazione territoriale
per l‟inclusione scolastica“. La Direttiva stessa ne precisa succintamente il
significato: “L‟area dello svantaggio scolastico è molto più ampia di quella
riferibile esplicitamente alla presenza di deficit. In ogni classe ci sono alunni che
presentano una richiesta di speciale attenzione per una varietà di ragioni:
svantaggio sociale e culturale, disturbi specifici di apprendimento e/o disturbi
evolutivi specifici, difficoltà derivanti dalla non conoscenza della cultura e della
lingua italiana perché appartenenti a culture diverse”.
L‟utilizzo dell‟acronimo
BES sta quindi ad indicare una vasta area di alunni per i quali il principio della
personalizzazione dell‟insegnamento, sancito dalla Legge 53/2003, va applicato
con particolari accentuazioni in quanto a peculiarità, intensività e durata delle
modificazioni.
Nei settori che seguono sono stati raccolti materiali e
documentazioni, sia prodotti dalla Direzione Generale dell‟Ufficio Scolastico
27
Regionale per l‟Emilia-Romagna sia da Enti esterni, che possono fornire alle
istituzioni scolastiche e alle famiglie un supporto alla conoscenza dei vari
problemi raccolti sotto l‟acronimo BES e all‟attuazione di interventi didattici
maggiormente mirati ed efficaci.
La nota ministeriale prot.1551/2013 sottolinea che il Piano annuale per
l‟inclusività non va “interpretato come un piano formativo per gli alunni con
bisogni educativi speciali” ma come uno “strumento di progettazione” dell‟offerta
formativa delle scuole “in senso inclusivo, è lo sfondo ed il fondamento sul quale
sviluppare una didattica attenta ai bisogni di ciascuno nel realizzare gli obiettivi
comuni”.
Viene inoltre confermato che la redazione del PAI non deve fornire l‟occasione per
categorizzare le persone ma per individuare le situazioni problematiche e le
strategie per farvi fronte, qualificando le modalità di insegnamento; il PAI non è
un “documento” ma uno “strumento” che deve contribuire ad “accrescere la
consapevolezza dell‟intera comunità educante sulla centralità e la trasversalità
dei processi inclusivi in relazione alla qualità dei risultati educativi”.
I quattro valori di riferimento condivisi dai docenti inclusivi sono:
- Saper cogliere la differenza tra gli alunni come risorsa e ricchezza
- Sostenere gli alunni
- La collaborazione e il lavoro di gruppo
- Aggiornamento professionale
PAI: Piano Annuale per l’Inclusione
La redazione del PAI e l‟assunzione collegiale di responsabilità in relazione alla
sua stesura, realizzazione e valutazione ha lo scopo di:
- garantire l‟unitarietà dell‟approccio educativo e didattico dell‟istituzione
scolastica
- garantire la continuità dell‟azione educativa e didattica anche in caso di
variazione dei docenti e del dirigente scolastico (continuità orizzontale e verticale)
- consentire una riflessione collegiale condivisa sulle modalità educative e sui
metodi di insegnamento adottati nella scuola, arrivando a scelte basate
sull‟efficacia dei risultati in termini di comportamento e di apprendimento di tutti
gli alunni
- fornire criteri educativi condivisi con le famiglie.
Nella definizione del PAI sono coinvolti i seguenti attori: dirigente scolastico,
docenti referenti delle varie tematiche, docenti di classe, docenti di sostegno,
educatori, collaborattori scolastici e delle collaborazioni interistituzionali
Compito della scuola, particolarmente della scuola dell‟obbligo, è garantire a tutti
gli alunni il successo formativo. Ogni alunno ha diritto a trovare un sostegno
personalizzato e attenzioni specifiche alla sua singolarità. Tuttavia vi sono alcuni
bambini che più di altri necessitano di percorsi “su misura”, anche limitati nel
tempo, e richiedono forme particolari di sostegno formativo, affinché la loro
diversità non rappresenti un ostacolo alla loro crescita e allo sviluppo della loro
autonomia.
Si tratta, nello specifico, di alunni diversamente abili, affetti da disturbo specifico
di apprendimento, provenienti da altri Paesi. Per questi alunni gli insegnanti del
28
circolo, coordinati da insegnanti con funzione strumentale ad hoc, attuano un
protocollo di intervento declinato secondo le specifiche caratteristiche dei singoli
bambini.
3.4.1. Azioni rivolte a bambini diversamente abili.
La nostra scuola è sensibile alle problematiche degli alunni disabili per i quali
sono progettati e realizzati percorsi formativi che facilitano la loro integrazione
nella realtà non solo scolastica.
La normativa di riferimento, che sistematizza l'inserimento dei ragazzi in
condizioni di disabilità nella scuola dell'obbligo, in ottemperanza a quanto
previsto dagli articoli 3, 34 e 38 della Costituzione, è costituita principalmente da:
L. 517/1977, L. 104/1992, L. 118/71, Nota MIUR 4 agosto 2009 Linee guida
sull‟integrazione scolastica degli alunni con disabilità, DPR 24.2.94.
“Integrazione” per la nostra scuola vuol dire:
1. organizzazione flessibile dell‟attività educativa e didattica anche
nell‟articolazione delle classi, in relazione alla programmazione didattica
individualizzata;
2. conoscenza dell‟alunno attraverso un raccordo con la famiglia, con la scuola di
provenienza e con il servizio medico - riabilitativo. Particolare attenzione è rivolta
alla collaborazione tra la scuola e i servizi specialistici e sociali del territorio,
condizione necessaria per l‟esito positivo del processo d‟integrazione;
3. attivazione all‟interno del team docenti di momenti di progettazione condivisa.
Il dialogo costante e la condivisione degli obiettivi da parte della famiglia sono
ritenuti elementi fondamentali per l‟attuazione del progetto educativo;
4. attenzione al progetto di vita della persona fin dall‟inizio del percorso formativo;
5. consapevolezza della diversità come risorsa. La molteplicità delle esperienze,
delle difficoltà, ma anche delle abilità diverse, costituisce per l‟insegnante una
risorsa per la promozione delle reali possibilità di ciascuno, nella convinzione che
ogni persona, pur con le proprie disabilità, è in grado di sviluppare un percorso
personale che valorizzi al massimo le proprie potenzialità;
6. riconoscimento del valore educativo di tutte le attività che stimolano la crescita
corporea e psico – affettiva della persona e che sono da intendere come momenti
autentici di apprendimento;
7. riconoscimento dell‟importanza della relazione, dello stare bene nel gruppo e
nel rapporto con l‟insegnante. Ne consegue la cura degli spazi, dei modi e delle
opportunità che facilitano scambio e conoscenza.
La scuola garantisce per l‟alunno disabile una didattica individualizzata
agganciata il più possibile alla programmazione di classe.
Le forme di individualizzazione vanno da semplici interventi di recupero, di
sostegno e d‟integrazione degli apprendimenti fino alla costruzione di un piano
educativo personalizzato che trovi momenti comuni di condivisione tra le abilità
possedute dall‟alunno in difficoltà e gli obiettivi propri del programma di classe.
Tale obiettivo si realizza attraverso un dialogo e una collaborazione costruttiva tra
coloro che concorrono al processo di maturazione dell‟alunno/a.
E‟ fondamentale che gli insegnanti curricolari e l‟insegnante di sostegno si
confrontino costantemente e progettino in comune il lavoro didattico.
29
Un ruolo di consulenza viene svolto dagli operatori dell‟ASL e dei servizi socio
sanitari che, per la loro competenza specifica, forniscono la Diagnosi Funzionale
(DF) e collaborano alla definizione del Piano Educativo Individualizzato (PEI) di
ogni alunno/a.
E‟ essenziale una collaborazione costruttiva con la famiglia, le cui aspettative
sono considerate per la definizione del contratto formativo in merito alla scelta del
tipo di percorso e della relativa valutazione (previo periodo di osservazione da
parte del Consiglio di classe). La famiglia viene sempre informata dell‟evoluzione
del percorso scolastico. L‟informazione è garantita attraverso colloqui informali e
durante le ore di ricevimento con i genitori stabilite a inizio anno scolastico.
Gli insegnanti utilizzano tecniche specifiche che prevedono l‟uso di rinforzi,
l‟apprendimento attraverso l‟imitazione, il raggiungimento di soluzioni attraverso
tappe successive, tecniche di analisi del compito in sotto obiettivi, di
generalizzazione delle abilità, tecniche di aiuto progressivamente attenuato e di
tutoring.
Le modalità di lavoro prevedono attività di apprendimento:
in classe, gli insegnanti lavorano in compresenza con l‟insegnante di sostegno per
favorire l‟azione di recupero e verifica della programmazione o per sviluppare
attività nella relazione sociale;
in gruppo, per avere la possibilità di affrontare la relazione, la comunicazione, la
collaborazione in attività di: recupero su obiettivi disciplinari e trasversali,
recupero per favorire l‟intelligenza senso - motoria - pratica e per promuovere
reali possibilità di socializzazione e di affermazione;
individualmente, con interventi finalizzati all‟acquisizione di strumentalità di base
e allo sviluppo dell‟autonomia.
Rispetto agli alunni che manifestano comportamenti “problematici” la scuola
attua interventi educativi con rinforzi positivi che tengono conto del significato di
richiesta d‟attenzione che tali manifestazioni esprimono, evitando il più possibile
strategie punitive. Impegno della nostra scuola è fare sempre più affidamento
sulle risorse interne, su ogni docente, che deve contribuire a prendersi cura dei
soggetti diversamente abili presenti nelle classi.
La valutazione è strettamente correlata al percorso individuale e non fa
riferimento a standard né qualitativi né quantitativi. Inoltre, è compito degli
insegnanti curricolari, in collaborazione con gli insegnanti di sostegno, svolgere la
valutazione in itinere delle esperienze realizzate dall‟alunno.
La verifica degli obiettivi di apprendimento raggiunti può avere le seguenti
caratteristiche:
essere uguale a quella della classe, qualora l‟alunno si sia attenuto alla
programmazione comune della classe. In questo caso le verifiche saranno uguali e
valutate utilizzando gli indicatori comuni alla classe;
essere in linea con quella della classe con contenuti ed obiettivi semplificati,
qualora l‟alunno segua una programmazione individualizzata;
essere differenziata qualora l‟alunno abbia seguito una programmazione
differente sia nei contenuti che negli obiettivi. In questo caso le verifiche sono
effettuate attraverso schede, test e osservazioni, in cui si riportano le informazioni
inerenti al raggiungimento di un dato obiettivo. Le performance raggiunte
dall‟alunno devono essere rinforzate attraverso l‟utilizzo di termini valutativi
30
comprensibili e soprattutto gratificanti.
L‟integrazione degli alunni disabili è sostenuta da alcuni strumenti:
la Diagnosi funzionale, descrive i livelli di funzionalità raggiunti e la previsione di
possibile evoluzione dell‟alunno. Viene redatta dagli operatori ASL o specialisti
privati con opportuna vidimazione dell‟ASL. Il documento viene consegnato alla
scuola all‟atto della prima segnalazione;
il Profilo dinamico funzionale, indicativo delle caratteristiche fisiche, psichiche e
socio – affettive dell‟alunno, viene compilato dal team docente, in collaborazione
con gli Specialisti del Servizio di Neuropsichiatria e con la famiglia;
il Piano educativo individualizzato (P.E.I.) è il documento nel quale sono descritti
gli interventi, integrati ed equilibrati tra di loro, predisposti per l'alunno in
situazione di handicap, in un determinato periodo di tempo, ai fini della
realizzazione del diritto all'educazione e all'istruzione.
Il P.E.I. è redatto congiuntamente dagli operatori sanitari individuati dalla ASL
(UONPI) e dal personale insegnante curriculare e di sostegno della scuola e, ove
presente, con la partecipazione dell'insegnante operatore psico-pedagogico, in
collaborazione con i genitori o gli esercenti la potestà parentale dell'alunno.
Il P.E.I. tiene in considerazione i progetti didattico-educativi, riabilitativi e di
socializzazione individualizzati, nonché le forme di integrazione tra attività
scolastiche ed extrascolastiche.
Nella definizione del P.E.I., i soggetti propongono, ciascuno in base alla propria
esperienza pedagogica, medico-scientifica, di contatto, e sulla base dei dati
derivanti dalla diagnosi funzionale e dal profilo dinamico funzionale, gli interventi
finalizzati alla piena realizzazione del diritto all'educazione, all'istruzione e
integrazione scolastica dell'alunno in situazione di handicap. Detti interventi
propositivi vengono, successivamente, integrati tra di loro, in modo da giungere
alla redazione conclusiva di un piano educativo che sia correlato alle disabilità
dell'alunno stesso, alle sue conseguenti difficoltà e alle potenzialità dell'alunno
comunque disponibili.
I sussidi didattici sono gli oggetti, gli strumenti, le attrezzature, i materiali
(strutturati e non), compresi i mezzi audiovisivi e informatici che possono
facilitare l'autonomia, la comunicazione e il processo di apprendimento. Tra
questi, particolare importanza assumono le nuove tecnologie, e in particolare il
computer, per le numerose e innovative potenzialità che offrono anche nel campo
educativo e della didattica delle singole discipline.
Per gli alunni disabili, accanto ai sussidi tradizionali, presso il quarto circolo,
sono disponibili materiali hardware e software, che possono essere facilmente e
utilmente utilizzati nella scuola, in particolare per compensare le difficoltà degli
alunni dislessici.
Per facilitare il passaggio dell‟alunno disabile al grado di scuola successivo,
qualora se ne ravvisi la necessità, un insegnante della classe di provenienza può
accompagnare l‟alunno nella nuova scuola per il primo periodo di inserimento,
prestando dunque servizio nella scuola di grado successivo. Tale intervento,
consentito e suggerito dalla C.M. 1/1988, avviene su base volontaria e dopo
attenta analisi del caso e delle condizioni organizzative, successivamente alla
definizione di un progetto personalizzato che coinvolga anche gli insegnanti della
scuola in cui l‟alunno sarà accolto.
31
Per facilitare l‟integrazione e il successo scolastico degli alunni diversamente abili,
ogni soggetto coinvolto deve svolgere specifici compiti.
L’insegnante di sostegno è un insegnante specializzato che viene assegnato, in
piena contitolarità con gli altri docenti, alla classe in cui è inserito il soggetto
diversamente abile per attuare “forme di integrazione e realizzare interventi
individualizzati in relazione alle esigenze dei singoli alunni”.
L‟insegnante di sostegno ha un ruolo determinante nel processo di integrazione e
rappresenta una risorsa competente e mediatrice. Integrato nell‟organizzazione
della scuola, l‟insegnante di sostegno non si limita al rapporto esclusivo con il
singolo allievo, ma lavora con la classe, così da fungere da mediatore tra lui e i
compagni, tra lui e gli insegnanti, tra lui e la scuola.
L‟insegnante di sostegno lavora con gli insegnanti di classe in sede di
programmazione e di individuazione di strategie atte alla realizzazione di processi
integrati di insegnamento.
Il gruppo dei docenti:
- concorda ed attua con l‟insegnante di sostegno le fasi di progettazione e di
verifica del percorso educativo e formativo;
- collabora, all‟interno del team di classe, all‟osservazione e alla valutazione
iniziale e in itinere;
- pianifica all‟interno della propria programmazione disciplinare il percorso
didattico formativo rispondente alle potenzialità dell‟alunno disabile, esplicitando
contenuti ed obiettivi;
- organizza le attività scolastiche ed extrascolastiche (gite scolastiche, uscite
didattiche, distribuzione dell‟orario settimanale…) tenendo conto dei bisogni
dell‟alunno disabile.
Il Dirigente Scolastico:
- facilita l‟integrazione garantendo un‟efficiente organizzazione delle risorse
presenti all‟interno della scuola;
- cura gli adempimenti burocratici e mantiene contatti con le istituzioni che si
occupano dell‟integrazione;
- definisce tempi e condizioni precise per la collaborazione tra gli insegnanti;
- incentiva la motivazione del personale della scuola, anche col supporto di
soggetti esterni;
- è garante nei confronti della famiglia della qualità dell‟integrazione progettata;
- collabora con le classi al fine di verificare e valutare l‟integrazione dell‟alunno/a;
- garantisce la riservatezza degli atti.
L’assistente/educatore:
- con la specifica professionalità, si fa portatore degli aspetti educativi che
riguardano la persona disabile nella sua globalità. Riteniamo che tale
aspetto che definisce un punto di vista globale sulla persona sia da
valorizzare e sostenere, poiché opera nella prospettiva della integrabilità
della persona con il suo contesto di vita ponendo attenzione alle abilità utili
allo svolgimento di una vita il più possibile autonoma.
- La figura dell‟operatore viene utilizzata infatti per “…fornire l‟assistenza per
l‟autonomia e la comunicazione personale degli alunni con handicap…” (art
13, comma 3 L104/92) con l‟obiettivo di favorire il processo di integrazione
dei disabili nella scuola e nei vari contesti di vita coniando l‟aria dell‟area
dell‟assistenza (cura della persona, alimentazione, movimento, ecc…) con
32
l‟area della socialità e della relazione (comunicazione ed autonomia).
- Il modello di integrazione della persona disabile si deve basare su un
approccio di Rete e di sistema portando alla definizione di un progetto (il
PEI) che vede al centro il disabile intorno alle figure coinvolte nel progetto di
vita: famiglia, tecnici, scuola, educatori, gruppo di pari, etc…
- In tale percorso l‟operatore dell‟integrazione scolastica trova una sua
specificità nelle aree dell‟assistenza, dell‟autonomia e della comunicazione
collocando così il suo intervento sia nella forma diretta (lavoro con il
soggetto) sia in quella socio- relazionale (lavoro nel contesto).
I collaboratori scolastici:
Per l‟alunno disabile è particolarmente importante vivere in un ambiente che sia
accogliente in tutte le sue componenti. Il personale ausiliario è informato di quali
siano le modalità di relazione più adatte per ciascun alunno disabile.
I collaboratori scolastici svolgono attività di assistenza materiale nell'ingresso e
all‟uscita dalla scuola degli alunni con handicap, all'interno dei locali scolastici e
di assistenza per l'igiene personale e l'accompagnamento ai servizi igienici.
Rispetto all‟assegnazione del bambino disabile alla classe, per il numero di alunni
per classe si fa riferimento all‟art. 3 del D.L. 3 Luglio 2001, n 255 che pone il
numero massimo di 20 alunni per classe, purché sia esplicitata la necessità di
tale riduzione in relazione a ogni specifico caso di integrazione, senza superare
però il numero massimo di 25.
Altri criteri da tenere in considerazione sono:
- la ridotta presenza di casi problematici o in difficoltà d‟apprendimento,
- la presenza di un gruppo di compagni di classe rassicuranti.
La presenza di più di un alunno in situazione di handicap nella stessa classe può
essere prevista in ipotesi residuale e in presenza di handicap lievi. Le classi
iniziali che ospitano più di un alunno in situazione di handicap sono costituite
con non più di 20 iscritti; per le classi intermedie il rispetto di tale limite deve
essere rapportato all‟esigenza di garantire la continuità didattica nelle stesse
classi.
L‟assegnazione dell‟insegnante di sostegno è competenza del Dirigente Scolastico,
che tiene conto del principio di continuità d‟intervento sull‟alunno, della
precedente esperienza di lavoro dell‟insegnante, delle sue competenze specifiche
relativamente al tipo di handicap.
All'insegnante di sostegno possono essere affidate una o più discipline del
curricolo (educazione fisica, arte e immagine, musica, ma anche lingue inglese,
tecnologia o attività alternative); ciò, oltre ad affermare in modo ancora più
visibile e concreto l‟appartenenza dell‟insegnante di sostegno al team docente,
conferma il fatto che tale insegnante è a sostegno dell‟intera classe e riduce il
rischio di facili stigmatizzazioni dell‟alunno diversamente abile.
Il protocollo di accoglienza degli alunni disabili, messo a punto dall‟insegnate che
ha assunto la funzione strumentale specifica, prevede le seguenti fasi:
33
Fasi
Soggetti coinvolti
Tempi
Scambio informazioni
sull‟alunno
Gruppo
commissione
handicap della scuola: Giugno
docenti
di
scuola
dell‟infanzia e primaria.
Docenti di sostegno e
Conoscenza dell‟ambiente curricolari della scuola ed Aprile - Maggio
scolastico
educatori
Consapevolezza e
condivisione
Costruzione rapporti
interpersonali
Insegnanti del Consiglio
di
classe,
operatori,
collaboratori
scolastici, Settembre
genitori,
neuropsichiatra/psicolog
o
Docente
di
sostegno,
educatore professionale,
insegnanti
curricolari, Settembre - Ottobre
collaboratori
scolastici,
operatore socio-educativo
assistenziale
Per il corrente anno scolastico, l‟integrazione e la scolarizzazione degli alunni
diversamente abili, può contare sul seguente organico:
SCUOLA DELL’INFANZIA
DUE
GIUGNO
FARNESIANA
ALDO MORO
G. RODARI
1 insegnante
1 insegnante
1,5 insegnanti
Insegnante
part-time
GIROTONDO
Insegnante
part-time
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SCUOLA PRIMARIA
DE AMICIS
CADUTI SUL LAVORO
2 GIUGNO
5 insegnanti
8 insegnanti
9 insegnanti
3.4.2. Azioni rivolte a bambini con disturbi specifici di apprendimento
Sono considerati disturbi specifici di apprendimento (anche indicati con
l‟acronimo DSA):
- la dislessia, che è il disturbo specifico della lettura e si caratterizza per la
difficoltà ad effettuare una lettura accurata e fluente in termini di velocità e
correttezza. Tale difficoltà si ripercuote, nella maggior parte dei casi, sulla
comprensione del testo;
- la disortografia, che è il disturbo specifico che riguarda la componente
costruttiva della scrittura, legata quindi ad aspetti linguistici e consiste nella
difficoltà di scrivere in modo corretto;
- la disgrafia, che riguarda la componente esecutiva, motoria, di scrittura. In altre
parole, si riferisce alla difficoltà di scrivere in modo fluido, veloce ed efficace;
- la discalculia, che riguarda difficoltà nel manipolare i numeri, nell‟eseguire
calcoli rapidi a mente, nel recuperare i risultati delle tabelline e nei diversi
compiti aritmetici.
Gli interventi rivolti ad alunni con disturbi specifici di apprendimento sono
regolati dalla seguente normativa: DM 12.07.2011 Linee guida per il diritto allo
studio degli alunni con DSA, L. 170/10, CM 10.5.2007 Disturbi di
apprendimento: indicazioni operative, Nota MIUR 4099/A4 del 5.10.2004
Iniziative relative alla dislessia.
Il Protocollo di accoglienza e integrazione degli alunni con DSA è nato dalla
volontà di condividere principi educativi e pratiche comuni in tema di accoglienza
e integrazione degli alunni con DSA, consentendo di attuare in modo operativo le
indicazioni normative contenute nelle varie circolari e disposizioni che si sono
succedute in questi ultimi anni.
Nel quarto circolo, non appena si entra in possesso della certificazione
specialistica prevista, si attiva il Protocollo per gli alunni, che persegue le
seguenti finalità:
- garantire il diritto all‟istruzione e i necessari supporti agli alunni con DSA;
- favorire il successo scolastico e prevenire blocchi nell‟apprendimento degli
alunni con DSA, agevolandone la piena integrazione sociale e culturale;
- ridurre i disagi formativi ed emozionali per i soggetti con DSA, favorendone al
contempo la piena formazione;
- adottare forme di corretta formazione che preveda un ruolo attivo degli
insegnanti e degli altri soggetti coinvolti;
- individuare un docente come “referente per la dislessia” che, a seguito di
35
un‟adeguata formazione, sia in grado di: monitorare l‟accoglienza degli alunni con
tali disturbi, essere una guida nel processo formativo degli alunni con DSA, in
particolare nel verificare l‟adattamento della didattica e le modalità di valutazione
di tutti i docenti e degli eventuali supplenti, favorire la comunicazione tra scuola,
famiglia e servizi sanitari;
- fare in modo che l‟istituzione scolastica acquisti e adotti gli strumenti
compensativi e dispensativi necessari;
- informare i genitori sulle modalità di ordinare alcuni testi scolastici
gratuitamente.
Per facilitare l‟integrazione e il successo scolastico degli alunni affetti da DSA,
ogni soggetto coinvolto deve svolgere specifici compiti.
I compiti della famiglia:
- consegnare la diagnosi alla segreteria della scuola e fatta protocollare;
- chiedere un eventuale colloquio con il Dirigente o il referente per i DSA;
- collaborare con la scuola alla formulazione del PDP (Piano Didattico
Personalizzato);
- supportare il ragazzo nel lavoro a casa;
- mantenersi in contatto con i docenti;
- richiedere eventualmente la versione digitale dei testi scolastici.
I compiti dell’Istituzione Scolastica:
- acquisire agli atti la diagnosi;
- organizzare incontri informativi e corsi di formazione per i docenti;
- adottare testi con versione digitale;
- trasmettere alla nuova scuola le informazioni relative al percorso educativo
personalizzato in un‟ottica di continuità.
I compiti del Consiglio di Classe:
- redigere collettivamente il PDP per l‟anno scolastico in corso;
- coinvolgere ed informare la famiglia relativamente alla formulazione del
PDP;
- tenere i contatti con il referente per i DSA.
I compiti dei docenti di classe:
- concordare con la famiglia le modalità di svolgimento dei compiti a casa;
- adeguare la didattica e le modalità di verifica;
- utilizzare gli strumenti compensativi e le misure dispensative più opportune
alla situazione;
- valutare in chiave formativa;
- creare un clima relazionale favorevole che possa ridurre il disagio
psicologico.
Gli alunni con disturbo specifico di apprendimento hanno diritto a utilizzare
strumenti compensativi, cioè strumenti didattici e tecnologici che sostituiscono o
facilitano la prestazione richiesta nell‟abilità deficitaria (come, ad esempio, il
computer o la calcolatrice). Inoltre tali alunni possono beneficiare di misure
dispensative, cioè di interventi che consentono loro di non svolgere alcune
prestazioni che, a causa del disturbo, risultano particolarmente dispendiose e
non migliorano l‟apprendimento.
Uno degli strumenti utili per la pianificazione di un progetto per i bambini con
DSA è la stesura del Piano Didattico Personalizzato; si tratta di un documento
redatto dagli insegnanti per ogni alunno con DSA, che contiene sia la rilevazione
36
delle difficoltà, sia le modalità che si intendono adottare per farvi fronte. Questo
progetto personalizzato deve essere redatto all‟inizio dell‟anno scolastico, con la
possibilità di modificarlo in corso d‟opera, e deve essere condiviso da tutto il team
docente e dai genitori.
In caso di situazioni di sospetto disturbo specifico di apprendimento, i docenti
informeranno le famiglie consigliando un‟osservazione specialistica (presso ASL o
centri convenzionati ). Inoltre, in chiave preventiva, il circolo ha attivato il
progetto “La scuola fa bene a tutti”, in collaborazione con la ASL di zona, per lo
screening e l‟individuazione precoce dei casi a rischio di DSA, da effettuarsi a
gennaio e maggio nelle classi prime e seconde della scuola primaria.
3.4.3. Azioni rivolte a bambini con nazionalità non italiana
Le scuole del quarto circolo accolgono bambini e bambine aventi come lingua
madre una lingua diversa dall‟italiano. Tuttavia il 85% di questi bambini è nato in
Italia e parla l‟italiano, seppure con livelli diversi di padronanza della lingua.
In questi anni le nostre scuole, come quelle degli altri circoli, hanno operato per
cercare di sopperire alle emergenze determinate dall‟arrivo imprevisto di bambini
da altri Paesi, spesso anche in corso d‟anno scolastico. Tuttavia, se facciamo
riferimento alla popolazione scolastica delle tre scuole primarie dell‟anno
2013/2014 possiamo notare che l‟affluenza di bambini provenienti direttamente
da un Paese straniero si è fortemente ridotta: sono stati soltanto 27, infatti, gli
alunni giunti senza conoscere la lingua italiana.
Anche a livello nazionale il numero dei bambini privi di cittadinanza italiana nati
in Italia ha ormai superato il numero dei neo arrivati. Ci si trova quindi di fronte
ad alunni che parlano italiano e appartengono a più culture, che pongono
interrogativi alla scuola e alla società nel complesso e che possono costituire uno
stimolo per l‟arricchimento della nostra società.
I riferimenti normativi fondativi dell‟inserimento degli alunni stranieri hanno
carattere internazionale: la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani (1948),
Dichiarazione dei diritti del fanciullo (1959) e la Convenzione sui Diritti
dell‟Infanzia (1989).
Tali documenti affermano in modo insindacabile che tutti i fanciulli hanno diritto
all‟istruzione, indipendentemente dal fatto che siano nati in Italia o meno.
Sul piano nazionale la normativa di riferimento è costituita da: Articoli 10, 30, 31
e 34 della Costituzione, CM 2/2010, CM 24/2006 Linee guida per l‟accoglienza e
l‟integrazione degli alunni stranieri, CM 205/90 L‟educazione interculturale,
D.Lgs. 286/98, D.Lgs. 297/94, CM 73/94 Dialogo interculturale e convivenza
democratica, MIUR 2007, Osservatorio italiano per l‟integrazione degli alunni
stranieri, La via italiana all‟educazione interculturale.
È importante mettere in evidenza che, in base alla normativa relativa
all‟autonomia degli Istituti scolastici (D.P.R 275/1999), ogni Istituzione Scolastica
può attivarsi per rendere efficace l‟inserimento dei cittadini privi di nazionalità
italiana nel sistema scolastico.
Il nostro circolo per l’accoglienza
Dopo una prima fase pionieristica il nostro circolo ha cercato il supporto delle
Istituzioni e del territorio, avendo sempre come riferimento l‟impegno di tutto il
37
personale per cercare di superare le barriere linguistiche e culturali nell‟interesse
dei bambini che entrano nel nostro tessuto scolastico e sociale.
Il momento dell’iscrizione
Nel nostro Circolo i minori stranieri hanno la possibilità di iscriversi al plesso e al
tipo di modulo orario richiesto dai genitori. L‟iscrizione è accettata in qualsiasi
momento dell‟anno scolastico.
Sono accolti dall‟incaricata al ricevimento delle iscrizioni che:
raccoglie la documentazione relativa alla precedente scolarità;
acquisisce l‟opzione di avvalersi o di non avvalersi della religione cattolica;
aiuta i genitori a compilare il modulo d‟iscrizione;
informa i genitori di eventuali iniziative (anche estive se l‟iscrizione avviene nel
periodo estivo) di alfabetizzazione della lingua italiana o di altre opportunità utili
all‟inserimento e che la Funzione Strumentale si premura di comunicare;
avvisa la Funzione Strumentale al fine di favorire le successive fasi
dell‟accoglienza.
L’assegnazione alla classe
Una volta formalizzata l‟iscrizione, il Dirigente Scolastico convoca il docente Funzione Strumentale di sostegno agli alunni stranieri
per predisporre
l‟inserimento dell‟alunno nella classe e preparare l‟accoglienza.
Si prende visione dei documenti scolastici precedenti e delle informazioni ottenute
sul bambino, sul suo percorso scolastico e personale – famigliare.
Se necessario si effettua un primo colloquio con la famiglia, eventualmente alla
presenza di un mediatore culturale del Paese o della lingua dei genitori. Può
essere necessario anche un incontro del mediatore con il bambino o con la
bambina.
I bambini, di norma, sono iscritti alla classe corrispondente all‟età anagrafica, ma
è possibile anche l‟iscrizione a una classe inferiore di un anno (come dice l‟art.45
del D.P.R. 394/1999) in considerazione:
a) dell'ordinamento scolastico del Paese di provenienza dell'alunno;
b) dell'accertamento di competenze, abilità e livelli di preparazione dell'alunno
(particolarmente riferiti alla padronanza della lingua italiana);
c) del corso di studi seguito dall'alunno nel Paese di provenienza.
Nell‟assegnare l‟alunno alla classe si tiene in considerazione anche il numero
complessivo di alunni della classe selezionata, la presenza di altri alunni di
nazionalità non italiana, la presenza di alunni con disabilità, il clima relazionale
interno al gruppo.
L’inserimento nella classe e il percorso formativo
Una volta individuata la classe di inserimento, il team docenti riceve tutte le
informazioni raccolte si adopera per:
elaborare percorsi didattici di facilitazione dell‟inserimento dell‟alunno;
favorire l‟integrazione nella classe promovendo attività organizzate a piccoli
gruppi, di cooperazione, di contesto variato, di aiuto reciproco, avvalendosi anche
dell‟aiuto del mediatore linguistico;
rilevare i bisogni specifici d‟apprendimento utilizzando anche tecniche non
verbali;
osservare l‟alunno in situazione.
38
L‟insegnante - Funzione Strumentale in questa fase si attiva per:
contattare i mediatori linguistici del Paese d‟origine o che parlano la lingua del
bambino;
reperire materiale bilingue o nella lingua madre;
proporre la partecipazione dell‟alunno ai progetti di alfabetizzazione attuati
all‟interno delle scuole del circolo;
segnalare attività e iniziative sul territorio che concorrano a favorire la
socializzazione e l‟alfabetizzazione dell‟alunno.
Valutazione del percorso scolastico
Il Collegio dei Docenti del quarto circolo ha scelto di privilegiare la valutazione
formativa rispetto a forme di valutazione esclusivamente centrate sui risultati; ciò
vale, a maggior ragione, nei confronti di alunni che provengono da Paesi di
cultura differente da quella italiana, per i quali il processo di apprendimento e
l‟impegno nel lavoro scolastico hanno un valore maggiore dell‟esito, nella
definizione del giudizio globale. Ciò non significa trascurare la valutazione degli
apprendimenti, ma considerare i progressi compiuti dagli alunni rispetto al punto
di partenza e ai percorsi personalizzati proposti. In una logica di
personalizzazione possono essere anche assegnate prove ed esercitazioni bilingui
o nella lingua madre dell‟allievo.
Progetti per l’alfabetizzazione e per l’apprendimento dell’Italiano come lingua
seconda (L2)
Nelle scuole del quarto circolo, per consentire l‟alfabetizzazione dei bambini neo
arrivati o che necessitano di più tempo per perfezionare l‟apprendimento della
lingua, sono stati proposti due tipi di intervento:
alfabetizzazione di primo livello; si tratta di percorsi di apprendimento della lingua
italiana rivolti a bambini neo arrivati che non possiedono alcuna competenza
linguistica rispetto all‟italiano. Le attività, finanziate dal Comune di Piacenza,
sono gestite in tutte e tre le scuole primarie da operatrici della cooperativa
“Mondo aperto” (Ilaria Fontana, Giuseppina Paiella);
alfabetizzazione di secondo livello; si tratta di percorsi personalizzati rivolti per lo
più ad alunni che vivono in Italia da alcuni anni, ma necessitano di migliorare
l‟apprendimento della lingua italiana.
I percorsi di alfabetizzazione di secondo livello, finanziati con fondi ministeriali,
sono realizzati da docenti già in servizio nelle scuole del circolo in orario
aggiuntivo.
L’intervento dei mediatori culturali
Nel corso dell‟anno i mediatori culturali intervengono, su segnalazione o richiesta
da parte degli insegnanti alla Funzione Strumentale:
a supporto dell‟inserimento di alunni stranieri direttamente nelle classi;
durante i colloqui con i genitori che non padroneggiano l‟italiano;
come facilitatori dell‟incontro tra le diverse culture.
4. L’ampliamento dell’offerta formativa
Al percorso formativo costruito sulla base delle discipline e delle aree di
39
esperienza si aggiungono progetti, iniziative, attività che ampliano le possibilità di
apprendimento e rappresentano opportunità formative diversificate. Uscite sul
territorio, spettacoli teatrali, progetti didattici e attività sportive con Enti,
Associazioni extra-scolastiche e Società Sportive, solo per fare qualche esempio,
integrano il curricolo oltre a testimoniare la ricchezza del territorio in cui le scuole
sono inserite.
La possibilità di arricchire l‟offerta formativa, costruendo curricoli che consentano
di variare le metodologie e i contenuti del percorso scolastico, è, tuttavia,
fortemente limitata da due fattori che si sono presentati in modo sempre più
evidente negli ultimi anni: la riduzione delle risorse economiche e la riduzione del
personale.
Rispetto al primo fattore va rilevata l‟esiguità di risorse destinate dalla Legge
440/97 al potenziamento dell‟autonomia scolastica, che ha determinato la
difficoltà di aderire a iniziative culturali che comportino una spesa da parte della
scuola.
La riduzione del personale assegnato al circolo, in concomitanza con la richiesta
di un aumento del tempo scuola da parte delle famiglie, ha determinato la
scomparsa quasi totale delle ore di contemporaneità dei docenti. Ciò ha avuto
come conseguenza l‟impossibilità o la drastica riduzione delle possibilità di
realizzare attività che richiedano la divisione in gruppi della classe/sezione
(laboratori, recupero, potenziamento) o uscite sul territorio.
Nonostante queste forti limitazioni gli insegnanti del circolo hanno comunque
aderito a numerose iniziative proposte da associazioni o enti che operano nel
nostro territorio, ma anche da singoli esperti o soggetti privati. Alcune di queste
proposte hanno carattere episodico e limitato nel tempo, altre sono progetti più
strutturati e duraturi, ma tutte sono state scelte per il loro valore educativo e
culturale e per le connessioni con il programma delle classi/sezioni.
L‟offerta presentata ogni anno non implica che tutte le scuole o tutte le classi di
una scuola aderiscano a ciascun progetto, poiché ogni gruppo docenti seleziona
alcune iniziative sulla base del percorso svolto e/o che intende svolgere, anche
considerando la specificità del proprio gruppo di alunni. I docenti, durante
l‟assemblea elettiva di inizio anno, presentano ai genitori le specifiche esperienze
che arricchiranno l‟offerta formativa. Ogni iniziativa viene verificata e valutata al
suo termine, anche con il contributo dei rappresentanti dei genitori.
L'ampliamento dell'offerta formativa è inteso come aumento delle possibilità di
apprendimento attraverso opportunità formative diversificate.
La possibilità di arricchire l‟offerta formativa, costruendo curricoli che consentano
di variare le metodologie e i contenuti del percorso scolastico, è garantita dalla
normativa (D.P.R. 275/99 e successive modifiche introdotte dal D.M. del 28
dicembre 2005 che innalza al 20% la quota di curricolo locale definita dalle
regioni e dagli istituti).
Per quanto attiene alle attività para-intra-extrascolastiche sviluppate in
collaborazione con scuole, enti, associazioni presenti sul territorio, il Consiglio di
circolo ritiene che debbano essere tenuti in considerazione i seguenti criteri
selettivi:
1. le iniziative di qualsiasi genere e proposte dai più diversi Enti (pubblici o
privati) devono essere inseribili nella programmazione didattica della classe/i;
40
2. verranno privilegiate le iniziative proposte a inizio anno scolastico o comunque
da attuarsi dopo un largo margine di tempo;
3. ogni iniziativa, seppur valida, non deve vincolare in modo eccessivo il normale
svolgersi della attività scolastica;
4. saranno tenute in maggior considerazione le proposte che valorizzino il lavoro
di tutta la classe (con partecipazione di tutti gli alunni o produzione di elaborati
collettivi).
Si ritiene invece opportuno non prendere in considerazione proposte o progetti
che:
- richiedano dati individuali, personali di alunni o famiglie;
- invitino all‟acquisto di materiali o beni di qualsiasi tipo;
- predispongano alla partecipazione di selezioni individuali;
- non siano attinenti ad attività educative
- nascondano secondi fini più o meno evidenti.
Inoltre il Consiglio di Circolo ritiene per la realizzazione delle iniziative proposte
da soggetti esterni si debbano seguire alcune procedure:
- se un‟attività, ritenuta valida, deve essere comunicata ad alunni e famiglie è
indispensabile che il promotore della suddetta metta a disposizione per tutti:
volantini, locandine o quanto altro è ritenuto necessario;
- per proposte di attività ricevute nel corso dell‟anno scolastico sarebbe
opportuna una piccola bacheca (o l‟utilizzo di quelle esistenti) alla quale
affiggere quanto proposto;
- quando vi sia la necessità della partecipazione delle famiglie, vuoi per una
presenza diretta o per una consistente somma di denaro, per lo svolgimento di
un‟attività, è necessaria la convocazione dell‟assemblea dei genitori;
- si dovrà invitare il proponente di un‟attività a tener conto delle esigenze e a
salvaguardare anche la partecipazione di coloro che presentino aspetti
problematici (economici, handicap);
- nel caso vengano effettuate attività che prevedano premi finali, questi devono
essere in numero adeguato per tutti i partecipanti.
4.1. Progetti formativi trasversali per Scuola dell’Infanzia e/o Primaria
Fanno parte dell‟offerta formativa complessiva alcuni progetti elaborati all‟interno
della scuola o della classe/sezione dal gruppo docente (che talvolta si realizzano
anche con la partecipazione di soggetti esterni). Questi progetti caratterizzano
l‟identità culturale e formativa del Circolo:
 progetti da attuare durante le ore di compresenza;
 progetti di flessibilità, classi aperte;
 progetto di accoglienza e inserimento dei bambini della Scuola dell‟Infanzia;
 progetto di continuità fra classi prime e quinte della Scuola Primaria;
 progetti di approfondimento e/o potenziamento;
 progetti di alfabetizzazione per alunni stranieri;
 progetto a sostegno degli alunni con BES;
 screening dislessia;
41








musica e danza per le classi prime, seconde e terze avviato con
finanziamenti del Fondo Regionale;
pedibus per la Scuola Caduti Sul Lavoro;
progetto LIM;
progetto formazione delle classi prime;
progetto di educazione musicale presso la Scuola Primaria Due Giugno e
De Amicis, sotto la guida del Maestro Corrado Casati,che prevede ogni anno
uno spettacolo finale con l‟apporto di alcuni cantanti professionisti;
progetto di avvicinamento degli alunni al linguaggio musicale e alla pratica
strumentale con il metodo Abreu, presso la Scuola Primaria “Caduti sul
Lavoro”;
laboratori creativi con i genitori dell‟Associazione Onlus “Api Laboriose”;
laboratori didattici proposti da Galleria Ricci Oddi, Consorzio Bonifica,
Coldiretti, Palazzo Farnese, MondoAperto, Piscina Comunale.
Progetti di flessibilità
La flessibilità, di cui all'art. 1 del Regolamento dell'Autonomia, si traduce in
attività laboratoriali realizzate a classi aperte (cioè mescolando i bambini
provenienti da classi diverse) che si attuano secondo quanto previsto da specifici
progetti elaborati dagli insegnanti delle classi/sezioni coinvolte (in via generale,
classi parallele o sezioni miste che si organizzano attraverso la formazione di
gruppi di alunni omogenei per età). Tali progetti, denominati “progetti di
flessibilità”, possono essere finanziati mediante fondo di istituto, purché
corrispondano ai seguenti criteri:
- avere durata annuale;
- coinvolgere due o più classi/sezioni parallele o in verticale e in continuità;
- essere condivisi da tutti i membri del team;
- essere finalizzati ad articolate iniziative di consolidamento/potenziamento
dell'offerta formativa anche attraverso il ricorso a metodologie didattiche
aggiornate;
- prevedere l‟aggregazione delle classi/sezioni in gruppi mobili: di livello o di
interesse oppure in applicazione di metodologie innovative (ad es.
apprendimento cooperativo);
- essere finalizzati all‟acquisizione di competenze verificabili;
- essere mono o multidisciplinari (per temi o per campi di esperienza, per
discipline o su modello laboratoriale).
Sono previste altre forme di organizzazione di gruppi di lavoro differenti dal
gruppo classe, quali:
- gruppi di alunni che non si avvalgono dell‟insegnamento della religione
cattolica finalizzati alla realizzazione di attività alternative;
- gruppi di recupero e sostegno per alunni con difficoltà di apprendimento;
- gruppi di alunni che non hanno cittadinanza italiana finalizzati
all‟alfabetizzazione di primo e secondo livello;
- gruppi per classi parallele o per sezioni aperte a sostegno degli alunni con
bisogni educativi speciali.
42
Progetti di approfondimento culturale e potenziamento
In presenza di disponibilità di risorse provenienti dal Fondo di Istituto, possono
essere realizzati progetti di aiuto o di approfondimento che prevedono attività a
piccoli gruppi, da svolgere in orario scolastico, finalizzate a offrire un intervento
più personalizzato ad alunni che presentano difficoltà o lentezze nel processo di
apprendimento. Questi interventi sono anche finalizzati all‟approfondimento
culturale che possono prevedere uscite sul territorio. Tutte le azioni sono definite
preventivamente in forma di progetto e verificate al termine dell‟intervento. I
progetti di aiuto e di approfondimento sono finalizzati al raggiungimento degli
obiettivi previsti dal curricolo di istituto e dal piano di lavoro annuale della classe.
Progetti di accoglienza e di alfabetizzazione
Da alcuni anni è stata istituita una Funzione Strumentale per il sostegno agli
alunni che non hanno nazionalità italiana, con lo specifico scopo di attivare tutti i
contatti possibili con Associazioni, Enti e Amministrazioni del territorio per una
ricognizione delle risorse e degli strumenti disponibili atti a garantire le migliori
condizioni per un proficuo inserimento degli alunni privi di cittadinanza italiana
(con particolare riferimento a quelli neo arrivati) nella Scuola e nelle classi di
pertinenza. La necessità di incaricare un docente di questa funzione di
coordinamento scaturisce anche dal consolidamento della presenza di alunni di
appartenenza culturale plurima e dal possibile arrivo di nuovi alunni che non
parlano la lingua italiana.
Nelle nostre scuole primarie sono iscritti alunni privi di cittadinanza italiana; il
79% di questi bambini sono nati in Italia e giungono alla scuola primaria dopo
avere frequentato la scuola d‟infanzia (talvolta anche il nido), pertanto,
generalmente, non presentano problemi rispetto alla comunicazione in lingua
italiana. Solo l‟8,3% del totale degli alunni del quarto circolo è nato in un Paese
diverso dall‟Italia, anche in questo caso, tuttavia, occorre precisare che la maggior
parte di questi alunni giunge in Italia in età prescolare. Per questo motivo sono
soprattutto le scuole dell‟infanzia ad avviare gli alunni alla conoscenza e alla
pratica della lingua italiana.
Negli ultimi anni si è fortemente ridotto l‟ingresso alla scuola primaria di alunni
provenienti direttamente da un Paese straniero: nell‟anno scolastico 2013/2014
soltanto 27 alunni, in tutte le primarie del circolo, sono arrivati dall‟estero senza
conoscere per nulla la lingua italiana (2,50% del totale degli alunni accolti nelle
tre scuole primarie del circolo). I bambini cosiddetti “stranieri” sono, dunque, per
lo più, “stranieri di seconda generazione” che sono nati in Italia, dove hanno
frequentato il nido d‟infanzia e la scuola dell‟infanzia; quando giungono alla
scuola primaria sono in possesso di una buona competenze linguistica che
generalmente consente loro di seguire il percorso curricolare ordinario e di
raggiungere gli stessi risultati dei loro coetanei di nazionalità italiana (come
dimostrano gli esiti delle prove INVALSI). Anche i loro genitori sono, per la
maggior parte, in grado di comprendere e parlare la lingua italiana, ciò rende
decisamente più agevole la comunicazione e l‟ambientamento.
Quando i bambini e i loro genitori non parlano la lingua italiana, vengono
utilizzati, per un'efficace accoglienza, mediatori culturali proposti da Associazioni
e/o Cooperative (quali, ad esempio, “Mondo Aperto” e associazione “ Api
43
laboriose”) in collaborazione con i Servizi Sociali al fine di favorire la
comunicazione scuola-famiglia.
Nelle scuole del circolo saranno attivati progetti di accoglienza e progetti di
alfabetizzazione di primo e di secondo livello con la partecipazione di docenti
interni e di esperti esterni.
Progetti di innovazione didattica
“Viaggio in prima classe”
Dall‟anno scolastico 2013-2014 gli insegnanti e il Dirigente Scolastico,
sperimentano in tutte le scuole del Circolo un nuovo modello organizzativo didattico per la formazione delle classi prime. Il fine è quello di:
- formare classi equieterogenee, ovvero gruppi classe con competenze
diversificate;
- elaborare un progetto in continuità con la scuola dell‟infanzia;
- sperimentare una didattica inclusiva;
- garantire a ciascun bambino un ambiente di apprendimento, di relazione e
di crescita adeguato ai propri bisogni formativi.
Il progetto punta a migliorare l‟efficacia dell‟azione didattica e a garantire l‟equità
delle opportunità di apprendimento.
Facendo riferimento a questi due principi, la scuola si propone di costituire:
- la classe come elemento funzionale ai bambini che la compongono e gruppo
di pari in cui ciascuno ha la possibilità di esprimere interessi, bisogni,
potenzialità;
- la classe come unità di riferimento principale per il bambino, gli insegnanti,
la famiglia;
- la classe come organo flessibile e aperto, verificata la fattibilità
relativamente all‟organico e agli spazi, alla costituzione di gruppi di lavoro
e di progetto di diverso genere: classi aperte, attività di grande o piccolo
gruppo, gruppi di progetto, laboratori.
Le classi sono formate a cura dei docenti dell‟equipe pedagogica di interclasse a
conclusione di un periodo di accoglienza, le prime due settimane di scuola,
strutturato in attività di grande e piccolo gruppo.
Durante il periodo di accoglienza le insegnanti mirano ad accertare:
- le dinamiche relazionali tenendo in considerazione il ruolo che ciascun
bambino assume nel gruppo (leader, mediatore, sostenitore, gregario,
oppositore);
- il grado di autonomia affettiva (gestione di sé, equilibrio emotivo, richiesta
di attenzione) e operativa (cura della persona, gestione dei
compiti/attività);
- le
abilità
possedute
nelle
diverse
aree
di
apprendimento:
spazio/temporale/motoria, linguistico/espressiva, logica.
“Una classe, un‟orchestra”
Questo progetto, rivolto agli alunni delle classi seconde della scuola primaria
Caduti sul Lavoro, è inserito all‟interno dell‟orario scolastico, prevede due ore di
musica strumentale ( violino o violoncello) con docenti specialisti e due ore di
musica legate a due discipline curriculari (arte e immagine ed educazione fisica).
44
La realizzazione di un percorso di apprendimento della pratica vocale e
strumentale di tipo sociale, sulla scorta delle esperienze nate in Venezuela grazie
alla straordinaria iniziativa del maestro Abreu , può costituire una risorsa
preziosa per prevenire il disagio e lo svantaggio, e favorire il benessere, perché
diventa pratica socializzante, forma di aggregazione e inclusione, rigettando ogni
criterio selettivo.
“Bambini…all‟Opera”
Si tratta di un progetto sperimentale ideato dagli insegnanti e dal Maestro
Corrado Casati (direttore del Coro del Teatro Municipale di Piacenza e docente del
Conservatorio Nicolini) che prevede il coinvolgimento delle classi quinte delle
scuole primarie Due Giugno e De Amicis.
Il progetto riconosce nell‟opera lirica un bene artistico capace di avvicinare i
giovani alle forme ed ai sentimenti della musica colta e propone un‟esperienza
formativa capace di favorire questo incontro attraverso il coinvolgimento diretto e
la partecipazione attiva.
Viene quindi messo in scena uno spettacolo ispirato ad una o più opere liriche in
cui gli alunni partecipano attivamente in qualità di cantanti/attori al fianco di
musicisti e cantanti professionisti.
La finalità principale è quella di fornire agli spettatori un accesso all‟opera
emozionale, musicale e cognitivo per consentire loro di sviluppare una propria
interpretazione.
“Lavori in corso”
A partire dal corrente anno scolastico, il Circolo intende studiare un progetto
legato all‟ambiente d‟apprendimento inteso come occasione da parte dell‟alunno
per sviluppare competenze quali l‟imparare ad imparare e l‟essere responsabile.
Come citato nelle Indicazioni Nazionali per il Curricolo del 2012, una buona
scuola primaria e secondaria di primo grado si costituisce come un contesto
idoneo a promuovere apprendimenti significativi e a garantire il successo
formativo per tutti gli alunni.
Per formalizzare questo progetto, che verrà attuato dal prossimo anno scolastico,
si è formata una commissione, composta da un insegnante per plesso.
4.2. Progetti e iniziative proposti da soggetti esterni
Accanto ai progetti elaborati all‟interno del Circolo, l‟offerta formativa prevede la
partecipazione a progetti che sono elaborati e realizzati in rete con altre scuole e
l‟adesione a iniziative e progetti che sono elaborati e realizzati da soggetti esterni
che operano con finalità formative e culturali.
Tutti i progetti e le iniziative a cui le classi hanno aderito sono stati sottoposti
all‟esame della Commissione per il Piano dell‟Offerta Formativa, del Consiglio di
Circolo e del Collegio dei Docenti.
I progetti e le iniziative di ampliamento dell‟offerta formativa, cui le classi e le
sezioni del Circolo aderiscono sono elencati nell‟Allegato n. 2. Le schede di
presentazione di ogni progetto e iniziativa, che esplicitano anche le motivazioni
45
della scelta degli insegnanti, sono depositate presso gli uffici di segreteria.
4.3. Soggetti accreditati a svolgere attività formative all’interno della scuola
Oltre ai progetti in allegato, alcuni dei quali proposti dai soggetti indicati di
seguito, sono comunque riconosciute valide e pedagogicamente significative le
iniziative che vengono proposte alla scuola, anche in corso d‟anno, dai seguenti
enti:
Legambiente;
Consorzio Bonifica;
Coldiretti;
Emergency;
Iren;
Unicef;
Croce Rossa Italiana;
Caritas Diocesana – Diocesi di Piacenza e Bobbio;
Lions Club;
Bionrg s.r.l;
Case editrici;
MondoAperto;
Conservatorio di musica Nicolini di Piacenza;
Nuova scuola di Musica;
Scuola di danza Hip Hop Shock;
C.O.N.I;
M.I.U.R;
Associazione culturale Arti e Pensieri, in collaborazione con i Musei Civici di
Palazzo Farnese;
Galleria Ricci Oddi - attività didattiche di educazione all‟immagine;
Collegio Alberoni;
Museo di Storia Naturale;
Scuole Secondarie di primo e di secondo grado della città e della provincia;
Biblioteca Passerini Landi, sezione ragazzi “Giana Anguissola”;
Teatro Gioco Vita;
Teatro Municipale;
Teatro Trieste 34;
Comune di Piacenza;
Provincia di Piacenza;
Europe Direct Emilia – Romagna, centro di informazione europea in
collaborazione con il Comune di Piacenza;
Polizia Municipale;
Vigili del Fuoco;
Esercito Italiano;
Cooperativa Activa – attività di acquaticità e motricità;
Gli Stagionati;
Cooperativa Sociale “Eureka”;
Rugby Lions di Piacenza;
Piacenza basket school;
Libertas san Paolo Volley;
Educatori di strada.
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Operatori appartenenti agli enti in elenco sono autorizzati dal Collegio dei Docenti
e dal Consiglio di Circolo a intervenire all‟interno delle classi e sezioni delle scuole
del Circolo. Le classi sono autorizzate a recarsi nelle loro sedi, previa
comunicazione alle famiglie e al Dirigente Scolastico.
5. La valutazione
La valutazione è un elemento che pervade il contesto scolastico ed è presente in
forme esplicite e implicite, consapevoli e intenzionali così come in forme
inconsapevoli e spontanee.
Le funzioni manifeste della valutazione scolastica sono molteplici:
- monitorare e migliorare il funzionamento complessivo del sistema
(valutazione di sistema), anche per rendere conto all‟utenza rispetto alle
azioni che si compiono all‟interno della scuola e ai loro prodotti
(rendicontazione),
- monitorare e migliorare il processo di insegnamento – apprendimento
(valutazione formativa),
- rilevare la quantità e la qualità di apprendimento rispetto agli obiettivi che i
singoli alunni devono raggiungere, sia sul piano delle conoscenze e delle
competenze (si parla a tal proposito di “certificazione delle competenze”), sia
sul piano dei comportamenti e degli atteggiamenti (valutazione sommativa).
Il Collegio Docenti ribadisce la volontà di utilizzare la valutazione come occasione
formativa e non solo come misurazione finale degli apprendimenti. A tale riguardo
ritiene fondamentale riaffermare il principio della valutazione formativa,
particolarmente da quando anche nella scuola primaria si è adottato il sistema di
attribuzione della valutazione mediante il ricorso a voti numerici espressi in
decimi.
In coerenza con una concezione formativa della valutazione, si decide di misurare
le singole prestazioni giornaliere con un uso sobrio dei voti, considerando anche
che il processo valutativo che si compie quotidianamente è molto più ampio e
articolato, rispetto alle fase intermedia e finale, e che presuppone tra i docenti di
classe e di sezione:
- una condivisa costruzione di senso circa i fini e gli oggetti della valutazione;
- l‟attivazione di osservazioni sistematiche sui molteplici aspetti che
compongono l‟apprendimento (attenzione, partecipazione, metodo di lavoro,
atteggiamento cooperativo);
- la predisposizione di momenti di confronto con l‟alunno, tesi a farlo riflettere
sul proprio percorso di apprendimento e, in particolare, sull‟errore.
Si utilizzano per la valutazione delle attività giornaliere commenti descrittivi,
oppure il semplice computo degli errori, o ancora giudizi quali “ va bene” “osserva
e correggi”, piuttosto che numeri o aggettivi espressione di valutazione formale
sommativa.
È opportuno servirsi, nel momento dell‟elaborazione della valutazione sintetica da
riportare nel documento di valutazione, più che della media dei voti riportati,
della “moda”, intesa come individuazione del numero/valutazione che compare
con maggior frequenza (ad es., per i valori 5, 6, 7, 7, 8, 7, 10 la moda è 7). Anche
il riferimento alla moda è, tuttavia, da intendersi come informazione orientativa
del giudizio sintetico che comunque si compone di molti elementi (non tutti
47
oggettivabili), che vanno oltre la semplice attribuzione di valore numerico alla
prestazione del singolo.
Nella valutazione di fine anno, il giudizio è rapportato al livello globale di
maturazione raggiunto e, pertanto, nel caso in cui un alunno non avesse
raggiunto la sufficienza in una o più discipline, i risultati complessivamente
positivi, conseguiti sia a livello cognitivo che sul piano della partecipazione e
dell‟impegno, legittimano la proposta di ammissione alla classe successiva. In tale
evenienza, il voto in ogni singola disciplina, al termine del secondo quadrimestre,
non può comunque essere inferiore a sei.
Nell'ambito dei dipartimenti disciplinari e della progettazione per classi parallele,
vengono effettuate verifiche quadrimestrali comuni.
In linea con il percorso di sperimentazione, tutte le insegnanti delle classi prime
del Circolo, in accordo con la Dirigente scolastica e l‟esperta che sta seguendo
l‟attuazione della sperimentazione, hanno proposto di non cristallizzare in un voto
numerico i livelli di apprendimento raggiunti da ciascun bambino (così come
dovrebbe essere secondo il principio della valutazione in decimi), ma di offrire ai
bambini dei tempi più distesi per consentire loro di esprimersi al meglio. In
seguito a tale proposta, è stato elaborato in modo condiviso una scheda di
valutazione intermedia, la cui struttura non presenta la suddivisione per
discipline ma per aree di apprendimento (area linguistico-espressiva, area logicomatematica, area dell‟autonomia e della socializzazione); in tale documento è
stato inserito, inoltre, un ulteriore riquadro per la valutazione del
comportamento. Rispetto ad ogni area, le insegnanti inseriranno un breve
giudizio discorsivo per spiegare l‟andamento scolastico dell‟alunno. Questo
documento redatto per la valutazione del 1°quadr. non sostituirà la scheda di
valutazione finale che sarà in dotazione per il 2°quadr., all‟interno della quale
verranno riportate le valutazioni dell‟intero anno scolastico. Questa proposta è
divenuta definitiva con l‟approvazione della proposta da parte del Collegio Docenti
che ha avuto luogo il 28/01/2014.
Per gli alunni che necessitano di percorsi facilitati a causa di rilevanti difficoltà di
apprendimento dovute a particolari condizioni di disagio socio – culturale o alla
scarsa conoscenza della lingua italiana, è possibile utilizzare, nello spazio
riservato alla singola materia o nel giudizio globale, espressioni che riportino il
giudizio elaborato al percorso effettivamente seguito dal bambino, come ad
esempio: “la valutazione espressa è strettamente collegata al percorso individuale
di apprendimento e tiene conto dei livelli di motivazione, partecipazione, impegno
nonché delle potenzialità di apprendimento dimostrate”.
Nel caso in cui alunni di nazionalità diversa da quella italiana iniziassero a
frequentare in corso d‟anno e, in particolare, a ridosso della fine del primo
quadrimestre, si può prevedere la sospensione della valutazione per mancanza di
elementi atti a supportare un qualsiasi giudizio sui livelli di apprendimento
conseguiti. Tuttavia la valutazione dovrà essere compiutamente espressa al
termine dell‟anno scolastico, anche ricorrendo all‟espressione riportata più sopra.
La valutazione degli alunni diversamente abili e affetti da DSA, elaborata
dall‟insegnante di sostegno in accordo con i docenti di classe, fa riferimento agli
obiettivi previsti dal piano educativo individualizzato e dal piano didattico
personalizzato e tiene particolarmente in considerazione i progressi compiuti dagli
alunni rispetto alle difficoltà diagnosticate.
Per quanto concerne la valutazione dell‟insegnamento della religione cattolica, si
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procede alla formulazione dei giudizi sintetici: sufficiente, buono, distinto, ottimo.
Per quanto riguarda la valutazione del comportamento essa è espressa non
mediante voto in decimi, ma tramite espressioni verbali che descrivano il
comportamento come adeguato, non adeguato o solo parzialmente adeguato al
contesto scolastico.
Dall‟anno scolastico 2010/2011 è in uso una griglia per la registrazione e
certificazione delle competenze raggiunte dagli alunni al termine della scuola
primaria, come richiesto dalla normativa vigente in materia di valutazione (L.
169/2008, D.P.R. 122/2009, C.M. 50/2009) e in attesa di un modello nazionale
elaborato dal Ministero. Il modello, assunto in via sperimentale nel giugno del
2011, è stato utilizzato per la prima volta al termine dell‟anno scolastico
2010/2011. Pur essendo il frutto di un profondo lavoro di analisi ed elaborazione
che ha visto la partecipazione di tutti gli insegnanti, esso rimane passibile di
modifiche specialmente in considerazione delle riflessioni delle insegnanti che lo
utilizzano, dei genitori e degli insegnanti delle scuole secondarie di primo grado
che lo ricevono a integrazione del documento di valutazione.
L‟Istituto Nazionale di Valutazione (INVALSI) opera dalla metà degli anni novanta
allo scopo di fornire alla comunità scolastica e, in modo più specifico, ai decisori
politici, informazioni relative al funzionamento del sistema nazionale di istruzione
e alla qualità del servizio che viene offerto.
La dimensione più visibile del lavoro di questo Istituto è riferita alla sua funzione
di “misurazione” degli esiti del sistema di insegnamento – apprendimento, che
avviene mediante costruzione, somministrazione, correzione dei risultati di test
standardizzati. Questo processo di raccolta di dati relativi agli apprendimenti
degli alunni che frequentano le scuole italiane, dopo una lunga fase di
sperimentazione e di taratura degli strumenti, sembra giunto a una sua stabilità
strutturale e procedurale; insegnanti, alunni e famiglie cominciano a percepire
questa operazione, abbastanza complessa, come un appuntamento fisso che cade
solitamente nel mese di maggio.
Il rilevamento dati effettuato dall‟Invalsi è funzionale, non alla costituzione di
classifiche tra gli istituti, né alla valutazione delle singole scuole, ma alla raccolta
di alcune informazioni che possano consentire di conoscere l‟andamento generale
delle scuole e del sistema istruzione complessivo.
Si ricorda che, ai sensi della C.M. n. 86 del 22/10/2009, la somministrazione
delle prove messe a punto dall‟Istituto Nazionale per la Valutazione del Sistema di
Istruzione concernenti la valutazione degli apprendimenti in italiano e
matematica degli alunni delle classi 2^ e 5^, ha assunto, dall‟anno scolastico
2010/2011, carattere di obbligatorietà.
Modalità di valutazione
Ciascun insegnante può liberamente scegliere la modalità di valutazione e
organizzare la situazione valutativa tenendo in considerazione: l‟obiettivo da
verificare (conoscenza, abilità, competenza), la struttura della disciplina, il
contesto in cui si svolge l‟atto di valutazione, le caratteristiche soggettive
dell‟alunno o degli alunni che devono dimostrare il raggiungimento dell‟obiettivo
di apprendimento.
La situazione valutativa può richiedere all‟alunno azioni di tipo diverso cui
corrispondono strumenti di valutazione differenti:
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Azione richiesta allo studente
produzione di un‟azione o di un oggetto
(produzione di uno schema motorio,
produzione di un testo, di un oggetto
d‟arte, di un brano musicale…)
Modalità di valutazione
in questo caso la valutazione si basa su
informazioni
ricavate
tramite
l‟osservazione
(libera
o
guidata)
dell‟esecuzione di una procedura e/o
analisi
interpretativa
dell‟oggetto
prodotto
manifestazione del possesso di una in questo caso la manifestazione può
conoscenza di tipo contenutistico o essere stimolata da una richiesta in
procedurale
forma orale (colloquio o interrogazione)
o in forma scritta (prove strutturate a
risposta chiusa, domande aperte)
applicazione di conoscenze e di in questo caso la situazione stimolo
competenze
assume la forma di un problema da
risolvere o di un progetto di ricerca da
elaborare ed eventualmente realizzare
La scuola dell‟infanzia non è chiamata a esprimere valutazioni rispetto
all‟apprendimento dei singoli alunni. Tuttavia, anche in questo grado di
formazione, sono presenti azioni di carattere valutativo che hanno come oggetto il
percorso realizzato più che i risultati raggiunti dai bambini. Attraverso
osservazioni e autosservazioni le insegnanti raccolgono le informazioni necessarie
per la verifica dei progetti realizzati ed esprimono valutazioni utili al
miglioramento continuo degli interventi educativi e didattici. Al termine
dell‟ultimo anno di scuola dell‟infanzia le insegnanti descrivono il percorso di ogni
bambino elaborando un dossier personale per ogni bambino allo scopo di fornire
agli insegnanti del grado di scuola successivo le informazioni utili per conoscere il
bambino e comprendere le competenze che ha maturato, i suoi punti di forza e i
suoi punti di debolezza. Nel far ciò avranno come riferimento i traguardi per lo
sviluppo delle competenze descritti nelle Indicazioni per il curricolo.
Nell‟anno scolastico 2013/2014 è stato avviato il processo di autovalutazione di
istituto, che prevede la partecipazione dell'utenza, allo scopo di analizzare la
realtà e produrre azioni di cambiamento per il miglioramento della qualità del
sistema.
5.1. Autovalutazione di Istituto
Dall‟anno scolastico 2013/14 è stato avviato il progetto di autovalutazione di
istituto del Circolo: «Tutti per la scuola, la scuola per tutti». Sono stati istituiti
gruppi di lavoro di docenti, genitori, rappresentanti delle istituzioni e delle
associazioni presenti sul territorio. Attraverso la partecipazione di questi gruppi
sono state compiute analisi e consultazioni sul contesto di riferimento, sui valori
e sugli obiettivi della scuola, sulla percezione delle famiglie rispetto la qualità
dell‟insegnamento, e sui bisogni formativi degli alunni.
Si è giunti alla compilazione di un Rapporto di Autovalutazione e
all‟individuazione di quattro obiettivi strategici per l‟elaborazione di un Piano di
Miglioramento che quest‟anno prevede la realizzazione dei progetti relativi alla
50
seconda annualità (cfr. allegato 7). In concomitanza con l‟attuazione del Piano di
Miglioramento, il nucleo di autovalutazione sarà impegnato nella stesura del
nuovo Rapporto di Autovalutazione e all‟individuazione dei nuovi obiettivi per il
prossimo triennio.
Dall'anno scolastico 2013/14 la commissione Autovalutazione ed il Comitato dei
genitori, con il supporto di un'esperta, hanno elaborato una bozza del Patto di
Corresponsabilità Educativa, confrontandosi su tematiche di vissuto scolastico e
scelte educative. Quest'anno la bozza del Patto sarà visionata dalle varie
componenti: docenti, genitori, alunni e la versione definitiva sarà presentata
durante un evento finale a giugno 2015, al quale parteciperà tutto il Circolo.
6. Continuità
Per quanto una sana discontinuità sia propria dello sviluppo evolutivo di ogni
persona, e per quanto la vita costringa spesso a procedere più per salti che
attraverso un percorso lineare e continuativo, la questione della continuità del
processo formativo all‟interno del percorso scolastico rimane un tema vivo e
un‟attenzione condivisa da insegnanti di differenti gradi di scuola,
particolarmente quelli che coincidono con il periodo dell‟istruzione obbligatoria.
L‟esigenza della continuità è oggi maggiormente sentita anche per altre due
ragioni, una di carattere organizzativo e una di carattere sociale con riflessi
sull‟evoluzione della persona. Da un lato, infatti, la nascita degli Istituti
Comprensivi ha posto la questione dell‟unità scolastica e della nuova identità di
scuole di grado diverso che si trovano a costruire e condividere un unico progetto
formativo e ad attuare un curricolo unitario. Dall‟altro lato il perseguimento della
continuità formativa è sostenuto dalla necessità di rispondere all‟emergente
problema dell‟eccessiva frammentarietà e, talvolta, schizofrenia, delle storie
evolutive dei nostri alunni, sempre meno accompagnati e sempre più lasciati soli
a riannodare i fili tra un vissuto esperienziale e l‟altro.
Ricordiamo come la continuità, sia essa verticale o orizzontale, abbia come fine
garantire al soggetto il diritto a un percorso formativo regolare, organico e
completo, idoneo a promuovere il suo sviluppo articolato e multilaterale.
La realizzazione della continuità esprime il desiderio che nessun alunno debba
vivere il cambiamento come una frustrazione, che possa essere accompagnato nei
momenti di passaggio e guidato a esplorare il nuovo, a comprenderlo e a gestirlo
in modo graduale.
Nel nostro circolo, la continuità si realizza soprattutto attraverso l‟incontro tra
insegnanti di gradi di scuola diversi e attraverso la comunicazione di informazioni
relative agli alunni e al loro percorso scolastico. Sono definiti documenti che
raccolgono e trasmettano in modo chiaro le informazioni relative agli alunni
(cartella personale, griglia di passaggio, documento per la certificazione delle
competenze, documento di valutazione, documento di presentazione per il
passaggio dalla scuola dell‟infanzia alla scuola elementare, la “lettera ai
professori” scritta da ciascun alunno di classe quinta). Durante l‟anno scolastico
gli alunni delle classi quinte hanno la possibilità di visitare le scuole secondarie di
primo grado del territorio e di partecipare a lezioni e laboratori.
Al termine dell‟anno scolastico sono previsti incontri tra gli insegnanti di gradi di
scuola diversi per la presentazione degli alunni che passano dalla scuola
dell‟infanzia alla scuola primaria e da questa alla scuola secondaria di primo
51
grado. Le informazioni raccolte sono particolarmente utili per la formazione delle
classi e per la programmazione di adeguati interventi didattici.
Il testo delle Indicazioni per il curricolo, inoltre, evidenzia la continuità verticale
del percorso scolastico ponendo contenuti, obiettivi e traguardi delle discipline
all‟interno di un processo continuo e graduale, segnato dal raggiungimento di
tappe intermedie rappresentate dai traguardi per lo sviluppo delle competenze. In
questo modo ogni insegnante può conoscere ciò che deve avvenire nel grado
precedente e commisurare le sue aspettative agli esiti che è legittimo attendersi.
Tutto ciò favorisce la continuità del percorso formativo del singolo e la
comunicazione e condivisione tra gli insegnanti di gradi diversi di scuola.
Non si dimentica la dimensione orizzontale della continuità che si esprime
chiaramente nell‟apertura al territorio e nella valorizzare delle sue ricchezze e
delle sue proposte culturali, ma si esprime anche attraverso l‟invito alla
costruzione di un‟alleanza educativa con i genitori.
7. Documentazione e comunicazione
La documentazione è azione teorica e operativa, è uno spazio aperto di racconto e
di confronto, di esperienze e di formazione che collegano passato e presente, è
ricerca di significati.
Nella scuola dell'autonomia è fondamentale impegnarsi a costruire una memoria
istituzionale, ricercare strumenti orientativi per meglio pensare e realizzare la
qualità dell'offerta formativa e permettere alle esperienze di essere comunicate e
comprese.
La necessità di comunicare all‟interno e all‟esterno della scuola l‟intenzionalità
educativa e le azioni attraverso cui essa si traduce ha richiesto di porre
particolare attenzione alle forme della documentazione. La scuola ha rinnovato,
negli anni, il modo di costruire e documentare i progetti didattici, il piano annuale
delle attività, gli strumenti per la registrazione e a verifica delle azioni svolte
(registro di classe, giornale dell‟insegnante, agenda del team); il processo avviato
si muove verso una progressiva smaterializzazione dei documenti che
abbandonano la forma cartacea e prendono forma elettronica. Inoltre, per
rispondere alla normativa sulla dematerializzazione dei documenti cartacei, si
procederà ad utilizzare le forme digitali del Giornale dell‟Insegnante e dell‟Agenda
Didattica. Queste potranno essere condivise all‟interno della comunità
professionale dei docenti attraverso una piattaforma virtuale a cui potranno
accedere i docenti. Inoltre si utilizzerà il formato digitale anche per i Documenti di
Valutazione degli alunni.
La documentazione si esplica in tre fasi operative:
-una fase preliminare che prevede una progettazione e programmazione sulla
base dei bisogni emersi;
-una fase di verifica che serve come stimolatrice di riflessione e come
autovalutazione del lavoro del docente;
-infine una fase di revisione e calibrazione sulla base degli incontri di feedback e
follow up.
A seguito del progetto di autovalutazione, il Circolo si è proposto obiettivi
semplificativi per ridurre gli aspetti burocratici e fare in modo che la
documentazione sia a servizio di tutta l‟utenza.
52
Per quanto riguarda la comunicazione all‟interno della scuola, si privilegiano le
comunicazioni via mail che risultano essere a basso costo, efficienti ed efficaci.
Le circolari vengono spedite via mail ed anche le principali comunicazioni alle
famiglie vengono trasmesse tramite posta elettronica.
Il momento della comunicazione delle informazioni relative agli alunni che
passano da un grado di scuola al successivo è oggetto di analisi continua e offre
elementi di riflessione comune tra insegnanti di scuole di grado diverso. Ogni
alunno è accompagnato nel suo passaggio da una serie di documenti che ne
descrivono la storia e il punto d‟arrivo. L‟insegnante si adopera affinché i
documenti di passaggio (cui dal 2011 si è aggiunta la scheda per la certificazione
delle competenze) siano conosciuti, condivisi, diffusi e valutati al fine di apportare
eventuali modifiche.
La scuola ha un suo sito web, all‟indirizzo http://www.4circolopc.it/index.php,
che fornisce le principali informazioni relative all‟istituzione e riporta la
documentazione utile per gli insegnanti e l‟utenza.
Durante l'anno sono sviluppate modalità specifiche per la diffusione del Piano
dell‟Offerta Formativa. Al momento dell'iscrizione viene consegnata ai genitori una
sintesi del Piano dell‟Offerta Formativa, mentre il testo integrale è affisso all'albo
di ciascuna scuola, a disposizione di chiunque ne faccia richiesta. Inoltre per ogni
scuola del circolo viene elaborata una brochure di presentazione allo scopo di far
conoscere ciò che è proposto da questo circolo didattico e facilitare ai genitori la
raccolta di informazioni finalizzata alla scelta della scuola a cui iscrivere i propri
figli.
All‟inizio dell‟anno scolastico si consegna a tutti i genitori un libretto informativo
relativo alle norme di sicurezza e alle procedure per l‟evacuazione dalla scuola in
caso di pericolo.
8. Formazione dei docenti
“La formazione, nell’ambito dei progetti di riforma e di innovazione costituisce una
leva strategica fondamentale per lo sviluppo professionale del personale docente,
per il necessario sostegno agli obiettivi di cambiamento, per un'efficace politica di
sviluppo delle risorse umane attraverso qualificate iniziative di prima formazione ed
in servizio.” (Art. 61 CCNL 2005 e direttiva n. 48 2004).
“La partecipazione ad attività di formazione e di aggiornamento costituisce un
diritto per il personale, in quanto funzionale alla piena realizzazione e allo sviluppo
delle proprie professionalità.” (Art. 64 CCNL 2005)
Sebbene la formazione non rappresenti un obbligo per gli insegnanti sul piano
contrattuale, la complessità della professione docente è tale da renderla un diritto
e un dovere per poter svolgere sempre meglio il proprio mestiere, essere capaci di
affrontare i cambiamenti e migliorare il sistema di cui si è parte.
La formazione è da intendersi come un processo continuo di apprendimento e di
miglioramento che interessa tutte le componenti della professione e che, pertanto,
si sviluppa su almeno quattro livelli:
- il livello culturale, che interessa i contenuti disciplinari;
- il livello tecnico, che riguarda i metodi e i processi di insegnamento;
- il livello relazionale, che assume come oggetto i contenuti e le forme della
relazione educativa e della comunicazione;
53
- il livello organizzativo, che fa riferimento alla gestione del sistema, ai modelli di
ingegneria istituzionale, ai tempi e agli spazi.
All‟interno del quarto circolo la formazione degli insegnanti e del personale A.T.A.
è valorizzata, incoraggiata, sostenuta e realizzata attraverso diverse forme e in
diversi momenti.
Come in tutte le scuole, gli insegnanti neo assunti in ruolo hanno l‟obbligo di
seguire i corsi di formazione organizzati a livello provinciale (parte in presenza e
parte on line). All‟interno delle scuole in cui svolgono il loro servizio sono seguiti
da insegnanti con funzione di tutor che hanno il compito di facilitare il loro
inserimento e di aiutarli a orientarsi nella professione. Al termine del primo anno
di servizio i docenti neo assunti sono chiamati a discutere, alla presenza del
Comitato di Valutazione interno, un elaborato finale il cui tema è definito sulla
base dell‟esperienza didattica vissuta e delle esigenze espresse dalla comunità
scolastica. Non mancano momenti di confronto tra i docenti neoassunti alla
presenza del Dirigente Scolastico.
Le scuole del Circolo accolgono ogni anno studenti provenienti dalle Facoltà di
Scienze della Formazione Primaria che chiedono di poter svolgere le attività di
tirocinio richieste dall‟università in cui studiano. Anche in questo caso un
insegnante tutor accompagna lo studente nel percorso di tirocinio, mantenendo i
contatti con i docenti referenti dell‟università di provenienza.
La formazione in servizio dei docenti si rivolge a tutti coloro che svolgono attività
di insegnamento, siano essi docenti neo assunti, supplenti o assunti a tempo
indeterminato.
L‟adesione a percorsi di formazione è frutto di scelta personale, ma in alcuni casi
diventa condizione necessaria allo svolgimento di specifiche funzioni didattiche,
come nel caso dell‟insegnamento della lingua inglese e della religione cattolica, o
nel caso dei corsi di aggiornamento relativi al tema della sicurezza.
Ogni insegnante può aderire liberamente e individualmente a corsi di formazione
organizzati da soggetti interni al sistema nazionale di istruzione (Uffici Scolastici
Provinciali, Istituti Regionali di Ricerca, Istituto Nazionale per la Valutazione del
Sistema di Istruzione, Ministero della Pubblica Istruzione,…) o da enti accreditati
(associazioni, enti locali, enti pubblici e privati finalizzati alla formazione e
all‟educazione, università, centri culturali…) e documentare, attraverso le forme
di certificazione stabilite, il proprio percorso formativo affinché sia inserito nel
fascicolo personale.
Ogni scuola può organizzare iniziative di formazione per i propri docenti o
consorziarsi con altre scuole del territorio per realizzare percorsi formativi “in
rete”.
La formazione in servizio “centrata sulla scuola” è generalmente finalizzata alla
soluzione di problemi di carattere didattico, metodologico, organizzativo e
relazionale, specifici del contesto operativo. La formazione si inserisce quindi nelle
strategie di autoanalisi, di sviluppo, di miglioramento, indispensabili
all'autonomia scolastica, e ha un fortissimo legame con l'esperienza di lavoro,
assumendo un carattere empirico, fattuale, di redditività a breve termine.
La sua funzione di problem solving e di spinta al miglioramento impone che essa
sia preceduta da una fase di valutazione di sistema e di analisi dei bisogni che
coinvolge tutti i soggetti.
La formazione in servizio può assumere diverse forme: dalla più classica lezione
frontale, al convegno – seminario, al lavoro a gruppi, alla modalità blended (in
54
presenza e a distanza), sino a forme di ricerca azione che richiedono la verifica dei
contenuti attraverso l‟applicazione diretta al contesto reale.
I progetti di formazione elaborati all‟interno del Circolo Didattico possono
coinvolgere esperti esterni e/o utilizzare risorse professionali già operanti nelle
scuole del Circolo, o, ancora, coinvolgere i docenti in forme partecipate di
autoformazione e di scambio reciproco di conoscenze e competenze.
Quanto detto circa il valore della formazione per i docenti vale anche per il
personale ausiliario, tecnico e amministrativo che è chiamato ad aggiornare
continuamente le proprie conoscenze e competenze tecnico – gestionali,
attraverso modalità varie di partecipazione a corsi di formazione organizzati
all‟interno della scuola o da soggetti esterni. Il personale ausiliario è inoltre
obbligato a seguire corsi di formazione sul tema della sicurezza.
Tutte le proposte formative per il personale scolastico sono finanziate da un
apposito fondo vincolato.
La scarsità di risorse spesso non consente di soddisfare tutte le esigenze
formative che emergono, per questo il Collegio dei Docenti esercita una funzione
selettiva, oltre che progettuale, relativamente alle iniziative di aggiornamento da
realizzare.
Lo scorso anno scolastico sono state svolte le attività di formazione obbligatoria
sulla sicurezza organizzata dal R.S.P.P. ing. Angelillo, un corso sull‟uso del testo
scritto nella didattica tenuto da esperti della casa editrice Erickson.
Nell‟anno scolastico 2014-15, il Circolo intende continuare la formazione del
Collegio Docenti, attraverso la fruizione di corsi specifici per gruppi di insegnanti
tenuti da esperti esterni qualificati.
9. Risorse strutturali e materiali
La dotazione di spazi e di materiali rappresenta una risorsa fondamentale per la
realizzazione delle attività didattiche e educative progettate. Sono già state
descritte le caratteristiche strutturali delle singole scuole che compongono il
circolo, in questo paragrafo si dà conto della presenza degli spazi dedicati ad
attività specifiche (denominati “laboratori”) di cui dispone ogni singolo plesso
scolastico.
Il cablaggio delle scuole primarie previsto ai sensi della C.M. 152 del 18.10.2001 è
funzionante e il collegamento alla rete è attivo in tutti i plessi.
All‟attività didattica in classe si affiancano attività di laboratorio in spazi dedicati
che potranno essere utilizzati a turno sulla base dei piani personali di lavoro dei
singoli insegnanti e degli accordi stabiliti all‟interno di ogni singola scuola.
Per la predisposizione dei turni, per la sistemazione e il controllo dei sussidi, per
l‟elaborazione di eventuali proposte di lavoro, sono previsti responsabili e/o
addetti alla cura degli spazi di laboratorio.
Le scuole primarie e dell‟infanzia del circolo dispongono, per il supporto
all‟attività didattica nelle classi e nei laboratori, di una sufficiente dotazione di
attrezzature audiovisive e multimediali.
Tuttavia le limitate risorse finanziarie dell‟Istituzione scolastica, non consentono
un‟efficace manutenzione delle suddette apparecchiature e il necessario rinnovo
delle stesse.
55
Nella seguente tabella sono evidenziati i laboratori presenti nelle primarie:
DE
CADUTI
SUL DUE
Laboratori
AMICIS
LAVORO
GIUGNO
AUDIOVISIVI
X
X
X
BIBLIOTECA
X
X
X
CERAMICA
X
INFORMATICA
X
X
X
LINGUA INGLESE
X
X
MUSICA
X
X
X
PALESTRA
X
X
X
PITTURA E ARTE
X
X
X
PSICOMOTRICITA'
X
X
SCIENZE E
X
X
X
MATEMATICA
ATTIVITA‟ DI
X
X
X
SOSTEGNO
Nelle scuole dell‟infanzia non esistono spazi dedicati esclusivamente a specifiche
attività: la concezione flessibile e polifunzionale dello spazio, tipica di queste
scuole, determina un‟organizzazione in “angoli” connotati dalle attività che vi si
possono svolgere, che possono variare e che sono strettamente connesse alla
progettazione pedagogica elaborata dal gruppo delle insegnanti.
56
SECONDA PARTE:
L’ORGANIZZAZIONE DEL
CIRCOLO E DELLE SCUOLE CHE
LO COMPONGONO
57
1. Modalità di iscrizione
L‟iscrizione dei bambini alle scuole dell‟infanzia e primarie avviene, di norma, nei
mesi di gennaio e febbraio.
Per consentire alle famiglie di avere una quantità di informazioni sufficiente a
compiere la scelta della scuola, il quarto circolo organizza:
- visite alle scuole
- incontri informativi in forma assembleare
- distribuzione di materiale informativo (sintesi del P.O.F. e brochure di
presentazione delle singole scuole).
L‟iscrizione alle classi prime sarà effettuata esclusivamente on-line, la scuola
fornirà supporto alle famiglie che avessero difficoltà nella compilazione delle
domande di iscrizione e metterà a disposizione le aule di informatica dotate di
collegamento internet per poter espletare la procedura di iscrizione nelle sedi
delle scuole. Tutti i dati relativi alla scuola saranno consultabili dal portale
“Scuola in Chiaro”, accessibile dal sito del Miur.
L‟accettazione dell‟iscrizione è comunicata tramite affissione all‟albo e avviso
scritto alla famiglia.
Si ricorda che il D.L. n. 59 del 2004 stabilisce che possono essere iscritti alla
scuola dell‟infanzia bambini che compiranno 3 anni entro il mese di aprile
dell‟anno successivo a quello di iscrizione, mentre alla classe prima della scuola
primaria possono essere iscritti bambini che compiranno il sesto anno d‟età entro
il mese di aprile dell‟anno successivo a quello di iscrizione.
Si invitano i genitori a consultare gli insegnanti di scuola d‟infanzia e le educatrici
di nido d‟infanzia che hanno seguito il bambino al fine di elaborare una decisione
consapevole e ponderata rispetto all‟iscrizione anticipata dei propri figli.
Per i dettagli relativi alla procedura di iscrizione alle scuole del plesso si rimanda
al Regolamento di Istituto (Allegato n. 3).
2. Modalità di formazione delle classi e delle sezioni
L‟ammissione al Circolo non implica automaticamente l‟assegnazione alla classe
avente l‟organizzazione oraria desiderata. Ovvero: il fatto di essere stati ammessi
alla scuola primaria prescelta non significa che il proprio figlio verrà inserito nella
classe a 40 ore o nella classe a 30 ore prescelta.
Alcune variabili possono intervenire a modificare l‟organizzazione interna
rendendo, di fatto, impossibile soddisfare le esigenze di tutte le famiglie.
Il primo fattore che condiziona fortemente l‟organizzazione oraria delle classi,
determinando, di fatto, l‟offerta in modo indipendente dalla volontà del Collegio
dei docenti e del Dirigente, è l‟organico di Circolo, cioè il numero complessivo di
insegnanti che vengono assegnati al circolo dall‟autorità centrale. Negli ultimi
anni abbiamo assistito a una continua riduzione di organico che ha causato la
scomparsa del modello originario di Tempo Pieno scolastico e delle ore di
contemporaneità degli insegnanti. Nonostante ciò si è sempre cercato di
soddisfare le esigenze delle famiglie, particolarmente di quelle in cui entrambi i
genitori lavorano e manca una rete familiare di supporto, riorganizzando i modelli
orari e ridistribuendo le risorse di personale per poter offrire un numero
sufficiente di classi a tempo scolastico di 40 ore. Tuttavia ciò non è sempre stato
58
possibile e lo sarà ancora meno negli anni futuri.
In considerazione dell‟esigenza di istituire classi di scuola primaria a 40 ore
settimanali, in assenza di organici adeguati allo scopo, il Collegio dei Docenti ha
approvato i seguenti criteri per la gestione delle classi a 40 ore settimanali.
Detti criteri sono dettati dalla necessità di assicurare la qualità del servizio
scolastico nonostante il ridimensionamento delle risorse in organico.
- l‟organizzazione di classi a “tempo pieno modulare” (due o più classi a tempo
scolastico di 40 ore che condividono gli insegnanti) deve connotarsi comunque
per una forte contitolarità dei docenti di classe;
- è indispensabile, per il completamento dell‟orario, utilizzare almeno parte delle
ore di compresenza di altre classi a tempo pieno tradizionale;
- è opportuno verificare la possibilità di raggruppare alunni di classi diverse che
si avvalgono delle attività alternative in contemporanea con l‟insegnamento
della religione cattolica;
- è auspicabile organizzare le ore residue di compresenza in una prospettiva più
di plesso che di classe, al fine di creare una situazione di maggiore equità ed
efficacia
- si deve cercare di limitare il numero delle insegnanti che intervengono a
rotazione in una stessa classe.
Mentre gli alunni iscritti in classi a 40 ore sono tenuti a frequentare anche la
mensa scolastica (salvo eventuali deroghe valutate di anno in anno dal Consiglio
di circolo), gli alunni delle classi a 27 e a 30 ore possono scegliere se pranzare a
casa o a scuola.
In questo secondo caso, qualora le domande di fruizione del servizio mensa
pervenute fossero in esubero rispetto alla disponibilità dell‟Amministrazione
Comunale o alla capienza dei refettori, si stabilisce che una commissione, formata
da due genitori e da un docente del Consiglio di circolo, valuterà le domande di
ammissione alla mensa scolastica degli alunni frequentanti le classi a 27 e a 30
ore sulla base dei seguenti criteri:
- lontananza del domicilio dei richiedenti;
- presenza a casa di uno dei genitori.
La formazione delle classi prime
Dall‟anno scolastico 2013/14 la scuole primarie del circolo sperimentano un
nuovo modello organizzativo e progettuale per la formazione delle classi,
finalizzato alla costituzione di gruppi equieterogenei che garantiscano a ciascun
bambino un ambiente di apprendimento, di relazione e di crescita adeguato ai
propri bisogni formativi.
Il progetto punta a migliorare l‟efficacia dell‟azione didattica e a garantire l‟equità
delle opportunità di apprendimento.
Facendo riferimento a questi due principi, la scuola si propone di costituire:
- la classe come elemento funzionale ai bambini che la compongono e gruppo
di pari in cui ciascuno ha la possibilità di esprimere interessi, bisogni,
potenzialità;
59
-
la classe come unità di riferimento principale per il bambino, gli insegnanti,
la famiglia;
-
la classe come organo flessibile e aperto alla costituzione di gruppi di lavoro
e di progetto di diverso genere: classi aperte, attività di grande o piccolo
gruppo, gruppi di progetto, laboratori….
SCUOLE
DE AMICIS
CADUTI SUL LAVORO
DUE GIUGNO
TOTALI GENERALI
SCUOLE
ALDO MORO
FARNESIANA
GIANNI RODARI
DUE GIUGNO
TOTALI GENERALI
CLASSI A
40 ore
7
10
11
28
CLASSI A
TOTALE TOTALE
27 ore
CLASSI
ALUNNI
(+ mensa)
5
12
248
4
14
293
5
16
325
14
42
866
SEZIONI
ALUNNI
5
3
4
5
17
135
78
106
134
453
3. Orario di funzionamento dei plessi, delle classi e delle sezioni
La definizione dell‟orario di funzionamento delle classi è determinata sulla base:
della normativa vigente, dell‟organico disponibile e delle esigenze espresse dalle
famiglie.
Tutte le scuole del circolo seguono il calendario nazionale e regionale e
concordano anche con il comune i giorni di sospensione delle lezioni.
Le sezioni delle scuole d‟infanzia funzionano con un orario uniforme dalle ore 8
alle ore 16, come richiesto dalle famiglie, per un totale di 40 ore settimanali.
Il servizio di assistenza post scolastica alle scuole dell'infanzia 2 Giugno e A. Moro
è gestito in modo autonomo dall‟Associazione Aquilone nei locali delle stesse
scuole dell‟infanzia concessi dalla Amministrazione Comunale con parere
favorevole da parte di questa Istituzione.
Nelle scuole primarie sono offerti i seguenti modelli orari:
- classi a 40 ore distribuite su 5 giorni settimanali
- classi a 27 ore distribuite su 5 giorni settimanali (con l‟aggiunta del tempo
necessario alla fruizione del servizio mensa nei giorni di lezione pomeridiana)
Le classi delle scuole primarie del circolo, ai sensi della L.53/2003 e del D.L.
59/2004 e, in base alle scelte effettuate dalle famiglie, funzionano secondo i
seguenti orari:
60
Scuola Primaria De Amicis
classi
a
27
ore
dalle ore 8.30 alle ore
settimanali
12.30
(con 3 rientri pomeridiani)
classi 3^ B – 3 ^ C
classi
a
40
ore dalle ore 8.30 alle ore
settimanali
16.25 escluse le classi
tutte le altre classi
prime e seconde che
escono alle ore 16,30
dalle ore 12.00 alle ore
14.00
dal lunedì al venerdì
lunedì, martedì, mercoledì,
giovedì, venerdì
pausa mensa per le classi
che pranzano al primo
turno
dalle ore 13.00 alle ore pausa mensa per le classi
15.00
che pranzano al secondo
turno
Scuola Primaria Caduti sul Lavoro
classe
a
27
ore dalle ore 8.30 alle ore lunedì e venerdì
settimanali
12.30
(con
3
rientri
pomeridiani)
dalle ore 8.30 alle ore martedì, mercoledì, giovedì
classe 2^ C- 3^C
16.30
classi
a
40
settimanali
tutte le altre classi
ore dalle
ore
ore16.30
8.30
alle lunedì, martedì, mercoledì,
giovedì, venerdì
dalle ore 12.00 alle ore pausa mensa per le classi
14.00
che pranzano al primo
turno
dalle ore 12.30 alle ore pausa mensa per le classi
14.30
che pranzano al secondo
turno
Scuola Primaria 2 Giugno
classi a 27 ore
(con
3
rientri dalle ore 8.30
pomeridiani)
12.30
classi 1^A, 2^A ,3^A,5^A
classi
a
40
settimanali
tutte le altre classi
alle ore mercoledì e venerdì
dalle ore 8:30 alle ore lunedì, martedì, giovedì
16.30
ore dalle ore 8.30 alle ore lunedì, martedì, mercoledì,
16.30
giovedì, venerdì
dalle ore 12.20 alle ore pausa mensa per le classi
14.20
che pranzano al primo
61
dalle ore
14.30
13
alle
turno
ore pausa mensa per le classi
che pranzano al secondo
turno
Nella scuola primaria, le residue ore di contemporaneità dei docenti vengono
utilizzate per i seguenti scopi:
- completamento dell‟orario nelle classi per il raggiungimento della quota di 40
ore di tempo scuola al fine di soddisfare le richieste espresse dalle famiglie;
- attività di sostegno agli alunni con disabilità certificata;
- svolgimento di attività alternative rivolte agli alunni che non si avvalgono
dell‟insegnamento della religione cattolica;
- interventi per la facilitazione dei processi di apprendimento rivolti ad alunni
con difficoltà;
- interventi di alfabetizzazione rivolti ad alunni privi di cittadinanza italiana;
- uscite didattiche e attività di arricchimento dell‟offerta formativa.
Nelle sezioni di scuola dell'infanzia:
- i due insegnanti titolari si alternano tra turno antimeridiano e turno
pomeridiano;
- l‟orario settimanale di 25 ore degli insegnanti può essere realizzato su un arco
quindicinale per consentire un prolungamento delle ore di compresenza per la
realizzazione di attività per gruppi, per sezione, per intersezione sui campi di
esperienza.
All‟inizio di ogni anno scolastico, al fine di favorire il miglior inserimento dei nuovi
iscritti, le scuole dell'infanzia del Circolo attueranno un orario di apertura ridotto
(8-14), per permettere la compresenza delle due insegnanti dalle 9 alle 13. Il
Consiglio di Circolo determina, prima dell‟inizio di ogni anno, il periodo in cui
attuare tale riduzione di orario.
4. Regolamento interno e norme di sicurezza
L‟armonia della vita della comunità scolastica e il benessere dei singoli soggetti
che la compongono, sono il risultato di molti fattori; prioritariamente di carattere
relazionale, ma anche i principi che guidano la gestione del sistema e che ne
facilitano il funzionamento se largamente condivisi. Per questo, il quarto circolo,
ha adottato un Regolamento interno (Allegato n. 3) che stabilisce alcuni
comportamenti a cui tutti gli operatori e gli utenti si devono attenere.
Nella scuola, come in ogni ambiente di lavoro, sono applicate le normative
previste dal D.lgs 81/08 relative alla sicurezza e alla salute dei “lavoratori”
attraverso strumenti organizzativi: datore di lavoro, responsabile per la sicurezza
e servizio di prevenzione e protezione (RSPP), addetti al primo soccorso e incendio
(ASPP), responsabile dei lavoratori per la sicurezza (RLS) e strumenti gestionali:
valutazione dei rischi, registro degli infortuni, piano di evacuazione, piano di
emergenza, procedure interne, piano degli interventi previsti dal sistema di
gestione della sicurezza, formazione e informazione del personale, riunioni
periodiche del Servizio di Prevenzione e Protezione, consultazione di tecnici e
consulenti, segnalazioni e richieste di manutenzione al Comune di Piacenza in
quanto ente proprietario degli edifici scolastici, a cui spetta il compito di
62
intervenire nelle opere di manutenzione, in base a quanto previsto dall‟ art. 18
comma 3 D.lgs 81/08.
Lo stesso decreto D.L. 81/08 assegna alla scuola un ruolo attivo nella promozione
della cultura della “sicurezza”. Tutto il personale (docente e non docente) e gli
alunni sono coinvolti nella cooperazione al fine di migliorare la gestione della
sicurezza negli ambienti scolastici, attraverso momenti formativi specifici, incontri
e confronti sistematici con gli addetti alla sicurezza presenti in ogni plesso (ASPP),
il responsabile della sicurezza di Circolo (RSPP), la Dirigente scolastica, il Dsga di
Circolo. Ogni scuola del 4° Circolo, inoltre, rispetta il Regolamento per l‟utilizzo
degli spazi esterni, (allegato n.4) che prevede, due volte l‟anno, il sopralluogo degli
spazi esterni utilizzati dai bambini nei momenti ricreativi, sul cui esito, le
insegnanti si accordano e si attivano per eliminare o limitare gli eventuali fattori
di rischio (sensibilizzando anche gli alunni a giocare in sicurezza e
responsabilmente, sorvegliando le zone critiche, facendo rispettare eventuali
segnalazioni e/o divieti).
La sicurezza all‟interno delle scuole del circolo è garantita anche dalla messa a
punto e dalla diffusione del piano di emergenza.
Il piano di emergenza è uno strumento operativo obbligatorio per ogni scuola,
attraverso il quale devono essere studiate, pianificate, migliorate e rispettate le
modalità da seguire in caso di emergenza, al fine di consentire un esodo ordinato
e sicuro di tutti gli occupanti di un edificio scolastico.
All‟inizio del percorso scolastico, sia nella scuola dell‟infanzia che nella scuola
primaria (o in corso d‟anno se si tratta di un nuovo inserimento) viene inviato ai
genitori, tramite mail, un libretto informativo intitolato SICURAMENTE SCUOLA,
che contiene, in modo sintetico, le principali disposizioni del circolo in merito
alla sicurezza e alle modalità di evacuazione.
Il libretto sicurezza può essere visionato anche nella versione completa sul sito
del nostro circolo o in allegato (Allegato 5).
Durante l‟anno scolastico, i docenti e gli alunni (e ogni persona presente
nell‟edificio) effettuano almeno due prove di evacuazione, come momento
importante di formazione e di miglioramento in tema di sicurezza. Negli ultimi
anni, le scuole del nostro Circolo, si sono attivate anche nelle simulazioni di
evacuazione in caso di terremoto. Quest‟ anno, si potranno adottare le
disposizioni stabilite dal tavolo di lavoro tra Scuole, Comune e Protezione Civile,
costituitosi appositamente negli ultimi due anni in conseguenza alle reali scosse
di terremoto avvertite sul nostro territorio. Le modalità di intervento e di
evacuazione stabilite dal medesimo tavolo di lavoro non sono diverse da quelle già
adottate e previste nel Piano di Emergenza del nostro Circolo, ad eccezione della
procedura da seguire per il rientro negli edifici dopo una reale scossa di terremoto
e per la quale è previsto un corso formativo del personale scolastico preposto.
Tale formazione sarà realizzata durante il seguente anno scolastico, 2014-15.
5. Principi di gestione del bilancio
La pianificazione annuale del P.O.F. è intimamente raccordata con il programma
annuale che ne traduce in termini finanziari le strategie progettuali, realizzando
la corrispondenza tra progettazione didattica e programmazione finanziaria. Il
personale docente chiamato, negli organi collegiali ed individualmente, a
progettare le attività didattiche, attiva ed alimenta anche il processo di formazione
63
del programma annuale, ma è richiesto il massimo e positivo coinvolgimento
anche di tutte le altre componenti operative della scuola.
Il programma annuale è un preventivo decisionale nel quale vengono perseguiti
gli indirizzi e le priorità di azione della scuola. L‟intera attività finanziaria si svolge
sulla base di questo documento contabile, con cui si stabiliscono gli obiettivi da
raggiungere e le risorse umane e finanziarie destinate a tale scopo. Il Dirigente
Scolastico, responsabile della gestione finanziaria, ha a disposizione questo
strumento per attuare una reale gestione programmata, che consenta alla scuola
di acquisire una precisa consapevolezza delle proprie azioni e, attraverso la
verifica periodica, accresca la capacità di “auto-valutarsi” e di “auto-correggere”
eventuali disfunzioni nonché di migliorare le proprie prestazioni, sotto l‟aspetto
sia qualitativo sia quantitativo, di individuare responsabilità e conseguire risultati
non casuali.
La redazione del programma annuale deve uniformarsi, oltre che al principio di
annualità (i movimenti finanziari sono iscritti in relazione a progetti da realizzare
nell‟anno solare di riferimento), anche a quelli previsti dall‟articolo 2 del D.I.
44/2001:
trasparenza, poiché è necessario che sia immediatamente comprensibile a tutte le
componenti del Consiglio di circolo e alle parti interessate, non ai soli addetti ai
lavori;
universalità, poiché prevede l‟inclusione di tutti i movimenti finanziari in un
unico programma, evitando perciò le cosiddette gestioni fuori bilancio;
integrità, in quanto le entrate e le spese sono previste nella loro misura lorda e
integrale, senza effettuare riduzioni per la presenza di eventuali entrate o spese
ad esse correlate;
unità, che implica che il complesso delle entrate concorra a coprire il complesso
delle spese;
veridicità, dal momento che le rilevazioni accolte nel programma devono
corrispondere alle reali condizioni finanziarie in cui, si presume, verrà a trovarsi
la scuola nel corso dell‟esercizio finanziario di riferimento;
equilibrio, che è soddisfatto quando il totale delle entrate corrisponde al totale
delle uscite complessivamente considerate.
Competenze degli Organi collegiali
La struttura della programmazione prevista dal programma annuale è molto
diversa da quella del vecchio bilancio: una parte sostanziale e una parte più
dettagliata di carattere operativo - gestionale costituita da schede illustrative
finanziarie redatte per ogni progetto/attività, ne definiscono con maggiore
profondità i contenuti e costituiscono la proiezione, ai fini amministrativi, del
documento stesso. Tali aree progettuali costituiscono “luoghi” di innovazione
didattica, metodologica, organizzativa, contenutistica, che sono funzionali
all‟arricchimento o miglioramento del curricolo e si integrano coerentemente con
le attività ordinarie, istituzionali, a comporre l‟offerta formativa.
Nel rispetto della competenza degli organi collegiali della scuola, il regolamento
stabilisce che la decisione in merito alla programmazione finanziaria rientri nella
competenza del Consiglio di circolo (art. 2) e quindi:
il Dirigente Scolastico predispone il programma annuale e lo accompagna con
una relazione illustrativa;
64
il Collegio dei revisori esprime il parere di regolarità contabile,
la Giunta esecutiva propone il programma annuale al Consiglio, accompagnato
dalla relazione illustrativa del dirigente;
il Consiglio delibera sul programma annuale entro il 14 febbraio.
L‟approvazione del documento comporta autorizzazione all‟accertamento delle
entrate e all‟assunzione degli impegni delle spese previste.
Tipologia di fondi
Le entrate che costituiscono il budget del programma annuale sono costituite da:
entrate ministeriali;
entrate da enti locali;
altre istituzioni;
contributo dei genitori;
contributi da enti privati.
Entrate Ministeriali
Il ministero assegna a metà novembre dell‟anno precedente a quello di
competenza l‟intero ammontare dei fondi assegnati per la scuola che si traducono
essenzialmente in contributi per gli stipendi dei supplenti e contributi per le
spese di funzionamento.
A questi grandi capitoli seguono, in corso d‟anno, altre assegnazioni quali fondi
per le visite fiscali, fondi dell‟autonomia, fondi per la mensa dei docenti.
Altre entrate sono dislocate presso gli uffici scolastici territoriali quali: fondi per
scuole a forte processo immigratorio o fondi per progetti specifici.
Entrate provenienti da Enti Locali
I fondi erogati dal Comune e dalla Provincia rappresentano il plus valor rispetto
alle esigue assegnazioni ministeriali per le spese di funzionamento e progettuali.
Dalla Provincia infatti vengono assegnati i fondi per il disagio scolastico mentre
dal Comune sono assegnati fondi relativi a:
acquisto macchine attrezzature ufficio;
acquisto materiale didattico classi/sezioni;
interventi in favore di alunni stranieri e nomadi;
contributo per acquisto materiale didattico e sussidi;
contributo per progetti specifici.
La maggior parte di tali fondi vengono erogati a consuntivo.
Entrate provenienti da altre istituzioni
Fondamentali per la formazione e l‟ampliamento dell‟offerta formativa sono i fondi
derivanti dalle reti scolastiche per la realizzazione di progetti specifici.
Contributo dei genitori
Essenzialmente i genitori contribuiscono per le spese legate alle uscite didattiche
ai viaggi di integrazione culturale e al trasporto locale per eventi cittadini;
seguono i versamenti per l‟assicurazione dei propri figli o per il finanziamento di
progetti specifici; se necessario è possibile che i genitori vengano chiamati a
contribuire, in maniera del tutto volontaria, per integrare il materiale di consumo
delle classi.
65
Contributi provenienti da Enti privati
L‟istituto cassiere ha previsto nella propria convenzione un contributo annuo in
favore della scuola senza vincoli di spesa. Generalmente tale finanziamento viene
erogato all‟inizio di settembre.
Nell‟anno 2014 il Circolo ha ricevuto dalla Fondazione Piacenza – Vigevano un
contributo di € 25.000,00 per Progetto “Una classe, un‟orchestra”.
Criteri e modalità di programmazione della spesa per il funzionamento
I criteri di suddivisione delle risorse accertate da seguire nella formulazione del
programma finanziario si possono così riassumere:
l‟ordinario funzionamento amministrativo e dei servizi generali, comprese utenze
telefoniche, pulizie, ecc., viene garantito con parte della dotazione ordinaria e il
contributo dell‟Ente locale;
per l‟ordinario funzionamento dei laboratori (materiali e manutenzione) e delle
attività didattiche dei diversi dipartimenti ed indirizzi sono impiegati i fondi
comunali e, se presenti, i fondi ministeriali per le spese di funzionamento
suddivisi secondo parametri oggettivi quali il numero degli alunni e/o delle
classi/sezioni. Una parte dei fondi del comune, inoltre, sono da destinarsi alla
manutenzione delle attrezzature dei laboratori, e in un futuro prossimo alle spese
per i collegamenti internet delle aule informatiche. Eventuali economie a fine
esercizio, non vincolate, possono essere impiegate nell‟esercizio finanziario
successivo per integrare gli acquisti di attrezzature e materiale didattico;
una piccola percentuale del contributo ministeriale e/o comunale per spese di
funzionamento viene accantonata per eventuali rimborsi, effettuati in favore di
alunni che, per problemi economici, si trovano nelle condizioni di non poter
partecipare ai viaggi di integrazione culturale con il resto della classe.
Governare e indirizzare il “sistema scuola” necessita anche della disponibilità a
chiedersi il perché dei fatti, a utilizzare i risultati e le osservazioni che si
raccolgono in itinere come bussola che guidi le azioni. Ogni corretta
programmazione deve prevedere attività di monitoraggio in itinere e di
rendicontazione finale per consentire la valutazione dell‟efficacia del lavoro svolto
e dell‟efficienza ed economicità della gestione realizzata da cui deriva la legittimità
delle azioni delle amministrazioni pubbliche.
Ne consegue che nella scuola è importante prevedere fin dall‟inizio in quale modo,
a fine anno scolastico, tutte le componenti, a suo tempo coinvolte nella
definizione e attuazione del piano annuale delle attività, collaboreranno per la
rendicontazione didattica e amministrativa di quanto è stato effettuato: un
sistematico ed “automatico” controllo a più mani aiuta realmente a conoscere la
situazione e, compresone i meccanismi, a governarla.
66
TERZA PARTE:
LE RISORSE UMANE
67
1. Organico funzionale di circolo
Con riferimento alle vigenti disposizioni in materia, la gestione dell‟organico di
circolo, determinato annualmente dall‟Ufficio Scolastico Regionale – Ufficio
Scolastico Provinciale, si attua prendendo in considerazione:
1. il numero degli alunni iscritti in ogni plesso scolastico;
2. il numero delle classi che si istituiscono in ogni plesso scolastico, a
seguito delle proposte del Collegio dei docenti e dei criteri fissati dal
Consiglio di circolo;
3.
il tempo scolastico richiesto dalle famiglie.
L‟assegnazione dei docenti ai plessi del circolo avviene secondo l‟ordine prioritario
stabilito dal relativo Contratto Decentrato Provinciale.
Criteri per l’assegnazione delle classi/sezioni agli insegnanti
Il Consiglio conferma con la delibera di approvazione del presente Piano
dell‟Offerta Formativa le seguenti scelte relative ai criteri per l‟assegnazione delle
classi agli insegnanti valide per l‟anno scolastico in corso e, salvo diversa delibera
futura, per l‟avvio e l‟impostazione dell‟anno scolastico successivo:
- rispetto della continuità didattica soprattutto all'interno del ciclo o della sezione
per le scuole dell'infanzia;
- assegnazione alla classe o sezione con due o, nel caso dei classi a 30 ore, più
posti vacanti o comunque disponibili, di almeno un docente con titolarità nel
circolo, compatibilmente con le dotazioni organiche annualmente assegnate alla
scuola;
- valorizzazione delle competenze professionali dei docenti: titoli di studio, di
specializzazione, frequenza a corsi di formazione e aggiornamento, aree
disciplinari assegnate negli anni precedenti;
- rispetto delle preferenze espresse dagli insegnanti secondo l'anzianità di servizio
degli stessi;
- valutazione discrezionale del Dirigente Scolastico in presenza di situazioni
particolari e riservate.
Gli insegnanti di scuola primaria
SCUOLE
DE AMICIS
DUE GIUGNO
CADUTI SUL
LAVORO
DOCENTI
POSTO
COMUNE
SU
22
29 di cui 1 a
tempo parziale
(15 ore)
26 di cui 1
insegnante a
tempo parziale
(7 ore)
DOCENTI DI DOCENTI DI TOTALE
SOSTEGNO
RELIGIONE
DOCENTI
5
9
8
2
3
2
29
41
36
68
TOTALI
GENERALI
77
22
7
106
Gli insegnanti di scuola dell’infanzia
SCUOLE
DOCENTI DI DOCENTI DI DOCENTI DI TOTALE
SEZIONE
SOSTEGNO
RELIGIONE
DOCENTI
ALDO MORO
12
1,5
1
14,5
FARNESIANA
6
1
1
8
GIANNI
RODARI
9
1
1
11
10
1
1
12
2
1
1
4
39
5,5
5
49,5
DUE GIUGNO
GIROTONDO
TOTALI
GENERALI
2. Organigramma
Dirigente Scolastico
FAVARI Simona
Docente Collaboratore del Dirigente Scolastico
AGOSTI Fausta
Docente Collaboratore del Dirigente Scolastico
ZINTL Barbara
Docente Referente di plesso Scuola Primaria De Amicis
GRANA Michela
Docente Referente di plesso Scuola Primaria Caduti sul LOSI Maria Rosa
Lavoro
Docente Referente di plesso Scuola Primaria 2 Giugno
PASQUALI Antonella
Docente Referente di plesso Scuola dell‟Infanzia G. Rodari ZOPPI Tiziana
Docente Referente di plesso Scuola dell‟Infanzia A. Moro TANZI Maria Chiara
69
Docente Referente di plesso Scuola dell‟Infanzia 2 Giugno
Docente Referente
Farnesiana
di
plesso
Scuola
dell‟
ZANNONI Francesca
Infanzia AGOSTI Anna
Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (R.S.P.P.) D.L.
Beltrani Marcella
81/08:
Ufficio di segreteria:
Direttore dei Servizi Gen. e Amm.vi :
Assistenti Amministrativi:
CALABRESE Vito
AVINO Antonella
GUERRA Sabrina
CORRADO Isabella
BARBIERI Daniela
BEZZI Graziella
FASANO Angela
BOZZINI Ivana
TERIAPOPOLO
Rocco
Area acquisti e
contabilità
Area fiscale e
contabilità
Area alunni
Area alunni
Protocollo
Area personale
docente
Area personale
docente
Area personale
ATA
3. Definizione delle funzioni strumentali
Il Collegio Docenti di scuola primaria e dell'infanzia, al fine di consentire un
efficace l‟attuazione del P.O.F. ai sensi dell‟art. 30 del C.C.N.L. 20.07.2003, ha
deliberato di avvalersi delle seguenti funzioni strumentali:
Responsabile attività relative alla valutazione, alla riflessione sugli esiti
degli apprendimenti, al progetto di autovalutazione di istituto: Manuela
Rossi







coordina il nucleo di autovalutazione;
coordina il gruppo per la redazione del Patto di Corresponsabilità
Educativa;
organizza e coordina la somministrazione delle prove Invalsi;
predispone con i dipartimenti disciplinari criteri e indicatori comuni per la
valutazione degli apprendimenti e del comportamento da sottoporre al
Collegio dei Docenti;
affianca il D.S. nelle attività di autovalutazione di sistema e nella stesura
del piano di miglioramento;
effettua attività di supervisione, monitoraggio e verifica della realizzazione
del piano di miglioramento;
mantiene i contatti e coordina gli incontri con i rappresentanti del
territorio e delle famiglie;
70

partecipa ad incontri di formazione di settore.
Responsabile gestione, revisione e aggiornamento del P.O.F.: Sara Marzani
 coordina la commissione P.O.F. composta dai referenti di plesso e dallo
staff;
 predispone e cura l‟aggiornamento della documentazione connessa al
P.O.F.;
 elabora e aggiorna la sintesi del P.O.F. per l‟utenza e i dati di Scuola in
Chiaro;
 si occupa della stesura di progetti per la partecipazione a bandi e della
eventuale costituzione di reti con altre scuole/enti;
 affianca il D.S. nella predisposizione dei bandi e nella successiva
individuazione degli esperti esterni per i progetti di ampliamento dell‟offerta
formativa;
 coordina e supporta l‟attività di progettazione dei vari plessi;
 effettua il monitoraggio e la verifica dei progetti per il collegio docenti.
Responsabile delle attività finalizzate all’integrazione degli alunni Dva e non
italofoni: Giovanni Zavattoni
 affianca il D.S. nell‟attribuzione dei docenti di sostegno ai plessi e alle
classi;
 coordina la commissione disagio/intercultura;
 coordina gli incontri periodici con i docenti di sostegno e il G.L.I.;
 svolge azione di supporto agli insegnanti di sostegno per la compilazione del
registro e l‟acquisto di materiale specifico;
 coordina la definizione dei PEI;
 affianca il D.S. nella stesura del Piano di Inclusione;
 affianca la dirigenza nei rapporti con le équipe UONPIA, con il Comune e i
Servizi Sociali, con le famiglie;
 predispone,coordina e verifica il piano di interventi per gli alunni non
italofoni;
 aggiorna e gestisce il protocollo di accoglienza per gli alunni neo arrivati;
 partecipa ad incontri di formazione di settore.
Responsabile delle attività connesse alla rilevazione e agli interventi degli
alunni con disagio e con D.S.A: Cornelli Chiara






coordina la commissione disagio e intercultura;
effettua il monitoraggio dei bisogni e degli interventi per gli alunni in
situazione di svantaggio scolastico;
coordina la definizione e il monitoraggio di eventuali PDP;
predispone strumenti e definisce linee di intervento per gli alunni DSA;
affianca la dirigenza nei rapporti con le équipe UONPIA, con il Comune e i
Servizi Sociali, con le famiglie;
affianca il D.S. nella stesura del Piano di Inclusione;
71


effettua attività di osservazione in classe e colloqui di sostegno per i docenti
e le famiglie;
partecipa ad incontri di formazione di settore.
Responsabile della revisione del curricolo, della documentazione didattica e
della continuità: Lucia Centonze







coordina gli incontri dei dipartimenti disciplinari nella attività di
programmazione;
coordina i gruppi di ricerca per la costruzione del curricolo verticale;
effettua attività di consulenza e predispone la modulistica per le
programmazioni delle classi parallele;
cura la strutturazione, la modulistica e la riflessione sui risultati delle
prove di verifica quadrimestrali predisposte dai dipartimenti disciplinari;
effettua sostegno e consulenza per la compilazione del registro elettronico;
predispone modelli e cura la raccolta per la documentazione delle attività di
sperimentazione e innovazione didattica;
partecipa ad incontri di formazione di settore.
Responsabile delle attività connesse alla formazione del personale, alla
ricerca, sperimentazione e innovazione didattica: Elisabetta Menozzi
 effettua l‟analisi dei bisogni formativi del personale e cura la
predisposizione delle attività di formazione per il Collegio Docenti;
 cura l‟organizzazione e la verifica dei progetti di formazione interna in
relazione al POF e al Piano di Miglioramento;
 cura la formazione interna dei docenti neo-nominati in ruolo;
 promuove la realizzazione di progetti di formazione in rete con altre
scuole/università/enti;
 coordina e promuove anche in collaborazione con esperti esterni progetti di
ricerca-azione e innovazione didattica;
 promuove il rinnovamento metodologico della didattica anche mediante
l‟utilizzo delle tecnologie multimediali;
 definisce e coordina i progetti di tirocinio con scuole e università.
Gli insegnanti che intendono candidarsi a rivestire uno dei ruoli connessi allo
svolgimento delle funzioni strumentali comunicano per iscritto la propria
disponibilità allegando il curricolo personale. Il Collegio dei docenti conferisce
l‟incarico. Al termine dell‟anno scolastico ciascun docente che abbia svolto una
delle funzioni strumentali all‟interno del circolo è chiamato a relazionale al
Collegio docenti rendendo conto del lavoro svolto e dei risultati ottenuti
nell‟ambito della sua area d‟azione.
Criteri per la definizione delle competenze e dei requisiti professionali per
l’assunzione di funzioni strumentali come personale docente
La commissione P.O.F. ha individuato i seguenti criteri ai quali i docenti
interessati dovranno far riferimento per la presentazione delle candidature:
72
- corsi di aggiornamento/formazione specifici frequentati negli ultimi dieci anni.
Particolare attenzione verrà posta sia all‟Ente preponente sia al numero delle
ore di frequenza;
- corsi/diplomi di specializzazione, percorsi universitari connessi all‟area in cui
si intende svolgere la funzione;
- esperienze pregresse come: collaboratore/vicario, formatore, coordinatore di
gruppi di lavoro, estensore di progetti.
L‟incarico ha durata annuale e può essere rinnovato.
Qualora più docenti presentino la propria disponibilità ad assumere una
medesima funzione strumentale, è compito del Dirigente, insieme al gruppo delle
referenti di plesso, prendere una decisione sulla base della documentazione
presentata e della valutazione delle esigenze della scuola.
4. Funzioni e attività del personale ausiliario
L'organizzazione del lavoro dei collaboratori scolastici (personale ausiliario) è stata
formulata dal Direttore dei Servizi generali e Amministrativi e, ritenuta la
proposta coerente con gli obiettivi deliberati nel P.O.F., è stata adottata, secondo i
Piani di Lavoro consultabili in segreteria.
Servizi e compiti dei collaboratori scolastici:
Accoglienza e sorveglianza degli alunni nelle aule,
laboratori, spazi comuni in occasione di momentanea
assenza dell'insegnante.
Accompagnamento e sorveglianza nei confronti degli alunni
nei periodi immediatamente antecedenti e successive alle
attività didattiche.
RAPPORTI
CON Accompagnamento degli alunni in occasione del loro
GLI ALUNNI
trasferimento dai locali scolastici ad altre sedi anche non
scolastiche, bus, palestre, laboratori, ivi comprese le visite
guidate ed i viaggi di istruzione.
Attività di ausilio materiale in presenza di alunni portatori
di handicap.
Attività di cura ai bambini della scuola dell'infanzia nell‟uso
dei servizi igienici e dell‟igiene personale.
SORVEGLIANZA
Apertura e chiusura dei locali scolastici.
GENERICA
Accesso e movimento interno alunni e pubblico – portineria.
DEI LOCALI
Pulizia locali scolastici, spazi scoperti e arredi, anche con
COMPITI DI
l'ausilio di mezzi meccanici.
CARATTERE
Spostamento suppellettili.
MATERIALE
Duplicazione di atti.
Approntamento sussidi didattici.
Ufficio postale, U.S.P, INPDAP, Direzione Provinciale dei
SERVIZI ESTERNI
Servizi Vari, Scuole, Comune ecc.
73
5. Organi Collegiali e loro compiti
Gli Organi Collegiali sono organismi di governo e di gestione delle attività
scolastiche a livello territoriale e di singolo Istituto. Sono composti dai
rappresentanti delle varie componenti della comunità scolastica.
Gli Organi Collegiali della scuola, che, se si esclude il Collegio dei Docenti,
prevedono sempre la rappresentanza dei genitori, sono tra gli strumenti che
possono garantire sia il libero confronto fra tutte le componenti scolastiche sia il
raccordo tra scuola e territorio, in un contatto significativo con le dinamiche
sociali. Tutti gli Organi Collegiali della scuola si riuniscono in orari non
coincidenti con quello delle lezioni.
Il Consiglio di Intersezione della scuola dell‟infanzia è composto da tutti i docenti e
un rappresentante dei genitori per ciascuna delle sezioni interessate; presiede il
Dirigente Scolastico o un docente, facente parte del consiglio, da lui delegato.
Il Consiglio di Interclasse della scuola primaria è composto da tutti i docenti e un
rappresentante dei genitori per ciascuna delle classi interessate; presiede il
Dirigente Scolastico o un docente, facente parte del consiglio, da lui delegato.
Il Consiglio di Circolo, all‟interno di circoli didattici con popolazione scolastica
superiore a 500 alunni e costituito da 19 componenti, di cui 8 rappresentanti del
personale docente, 2 rappresentanti del personale amministrativo, tecnico e
ausiliario e 8 rappresentanti dei genitori degli alunni, il Dirigente Scolastico; il
Consiglio di circolo e presieduto da uno dei membri, eletto tra i rappresentanti dei
genitori degli alunni.
La Giunta Esecutiva e composta da un docente, un impiegato amministrativo o
tecnico o ausiliario, 2 genitori. Di diritto ne fanno parte il Dirigente Scolastico,
che la presiede, e il direttore dei servizi generali e amministrativi che ha anche
funzioni di segretario della giunta stessa.
Il Collegio dei Docenti è composto da tutti gli insegnanti che operano nelle scuole
del circolo (anche temporaneamente) e dal Dirigente Scolastico che lo presiede.
Principali compiti e funzioni
Il Consiglio di Intersezione e quello di Interclasse hanno il compito di formulare al
Collegio dei Docenti proposte in ordine all'azione educativa e didattica e a
iniziative di sperimentazione nonché quello di agevolare ed estendere i rapporti
reciproci tra docenti, genitori ed alunni. Sono anche il luogo della valutazione del
processo didattico e dell‟evoluzione educativa delle classi.
Il Consiglio di Circolo o di Istituto elabora e adotta gli indirizzi generali e determina
le forme di autofinanziamento della scuola; delibera il bilancio preventivo e il
conto consuntivo e stabilisce come impiegare i mezzi finanziari per il
funzionamento amministrativo e didattico.
Nell‟ambito dell‟attività negoziale, delibera in ordine:
a) alla accettazione e alla rinuncia di legati, eredita e donazioni;
b) alla costituzione o compartecipazione a fondazioni; all'istituzione o
compartecipazione a borse
74
di studio;
c) all'accensione di mutui e in genere ai contratti di durata pluriennale;
d) ai contratti di alienazione, trasferimento, costituzione, modificazione di diritti
reali su beni immobili appartenenti alla istituzione scolastica, previa verifica, in
caso di alienazione di beni pervenuti per effetto di successioni a causa di morte e
donazioni, della mancanza di condizioni ostative o disposizioni modali che ostino
alla dismissione del bene;
e) all'adesione a reti di scuole e consorzi;
f) all'utilizzazione economica delle opere dell'ingegno;
g) alla partecipazione della scuola ad iniziative che comportino il coinvolgimento
di agenzie, enti,
universita, soggetti pubblici o privati;
h) all'eventuale individuazione del superiore limite di spesa;
i) all'acquisto di immobili.
Al Consiglio di Istituto (o di Circolo) spettano anche le deliberazioni relative alla
determinazione dei criteri e dei limiti per lo svolgimento, da parte del Dirigente,
delle seguenti attivita negoziali:
a) contratti di sponsorizzazione;
b) contratti di locazione di immobili;
c) utilizzazione di locali, beni o siti informatici, appartenenti alla istituzione
scolastica, da parte di
soggetti terzi;
d) convenzioni relative a prestazioni del personale della scuola e degli alunni per
conto terzi;
e) alienazione di beni e servizi prodotti nell'esercizio di attivita didattiche o
programmate a favore di terzi;
f) acquisto ed alienazione di titoli di Stato;
g) contratti di prestazione d'opera con esperti per particolari attivita ed
insegnamenti;
h) partecipazione a progetti internazionali.
Fatte salve le competenze del Collegio dei Docenti e dei Consigli di Intersezione e
di Interclasse, ha potere deliberante sull'organizzazione e la programmazione
della vita e dell'attività della scuola, in particolare adotta il Piano dell'Offerta
Formativa elaborato dal Collegio dei Docenti e il Regolamento interno del circolo o
dell'istituto.
Inoltre il Consiglio di Circolo indica i criteri generali relativi alla formazione delle
classi, all'assegnazione dei singoli docenti, e al coordinamento organizzativo dei
Consigli di Intersezione e di Interclasse; esprime parere sull'andamento generale,
didattico ed amministrativo, del circolo, stabilisce i criteri per l'espletamento dei
servizi amministrativi ed esercita le competenze in materia di uso delle
attrezzature e degli edifici scolastici.
La Giunta Esecutiva prepara i lavori del Consiglio di Circolo, fermo restando il
diritto di iniziativa del consiglio stesso, e cura l'esecuzione delle relative delibere.
Ha il compito di proporre al Consiglio di Circolo/Istituto il programma delle
attività finanziarie della istituzione scolastica, accompagnato da un'apposita
relazione e dal parere di regolarità contabile del Collegio dei Revisori. Nella
relazione sono illustrati gli obiettivi da realizzare e l'utilizzo delle risorse in
coerenza con le indicazioni e le previsioni del Piano dell‟Offerta Formativa, nonché
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i risultati della gestione in corso e quelli del precedente esercizio finanziario.
I rappresentanti dei genitori, facenti parte del Consiglio di Intersezione e di
Interclasse vengono eletti annualmente nel corso di assemblee convocate dal
Dirigente Scolastico.
Per il Consiglio di Circolo, sia in caso di rinnovo dell'organo, giunto alla scadenza
triennale, sia in caso di prima costituzione, le elezioni vengono indette dal
Dirigente Scolastico.
Il Consiglio di Circolo, a sua volta, elegge al suo interno la Giunta Esecutiva.
I componenti del Consiglio di Circolo rimangono in carica 3 anni.
Il Collegio dei Docenti ha la responsabilità dell‟impostazione didattico-educativa,
in rapporto alle particolari esigenze dell‟istituzione scolastica e in armonia con le
decisioni del Consiglio di Circolo. Esso mantiene competenza esclusiva per
quanto attiene agli aspetti pedagogico-formativi e all‟organizzazione didattica e,
concorre, comunque, con autonome deliberazione alle attività di progettazione e
di programmazione educativa e didattica, mentre il Consiglio di Circolo ha
prevalenti competenze economico-gestionali.
Nel rispetto della libertà d‟insegnamento costituzionalmente garantita a ciascun
docente, il Collegio ha potere deliberante in ordine alla didattica e particolarmente
su:
- l‟elaborazione del Piano dell‟Offerta Formativa;
- l‟adeguamento dei programmi d‟insegnamento alle particolari esigenze del
territorio e del coordinamento disciplinare;
- l‟adozione delle iniziative per il sostegno di alunni handicappati e di figli di
lavoratori stranieri e delle innovazioni sperimentali di autonomia relative
agli aspetti didattici dell‟organizzazione scolastica;
- la redazione del piano annuale delle attività di aggiornamento e formazione;
- l‟adozione dei libri di testo, su proposta dei consigli di interclasse, e la
scelta dei sussidi didattici;
- l‟approvazione, quanto agli aspetti didattici, degli accordi con reti di scuole;
- la valutazione periodica dell‟andamento complessivo dell‟azione didattica;
- lo studio delle soluzioni dei casi di scarso profitto o di irregolare
comportamento degli alunni, su iniziativa dei docenti della rispettiva classe
e sentiti, eventualmente, gli esperti;
- l‟identificazione e attribuzione di funzioni strumentali al P.O.F., con la
definizione dei criteri d‟accesso, della durata, delle competenze richieste,
dei parametri e delle cadenze temporali per la valutazione dei risultati
attesi;
- la delibera, nel quadro delle compatibilità con il P.O.F. e delle disponibilità
finanziarie, sulle attività aggiuntive di insegnamento e sulle attività
funzionali all‟insegnamento.
- Formula inoltre proposte e/o pareri
- sui criteri per la formazione delle classi e sull‟assegnazione dei docenti;
- sull‟orario delle lezioni;
- sulla sospensione dal servizio di docenti quando ricorrano particolari motivi
di urgenza.
Il Collegio elegge infine nel suo seno i docenti che fanno parte del Comitato di
valutazione del servizio del personale docente e, come corpo elettorale, i suoi
rappresentanti nel Consiglio di Circolo o di Istituto.
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Il Collegio si riunisce ogni volta che il Dirigente Scolastico lo ritiene necessario o
quando un terzo dei componenti ne fa richiesta, e comunque, almeno una volta
per ogni trimestre o quadrimestre. Le riunioni del Collegio hanno luogo in ore non
coincidenti con l‟orario di lezione.
6. Diffusione e valutazione del Piano dell’Offerta Formativa
Il Piano dell‟Offerta Formativa è aggiornato all‟inizio di ogni anno scolastico dalla
commissione competente unitamente alle funzioni strumentali, ai referenti di
plesso e al Dirigente Scolastico e assunto dal Collegio dei Docenti e dal Consiglio
di Circolo con delibera.
È diffuso in forma elettronica e pubblicato sul sito della scuola.
Una sua sintesi è stampata e consegnata ai genitori al momento dell‟iscrizione.
Il libretto informativo che è consegnato alle famiglie al momento dell‟iscrizione,
riporta i principi fondativi del Piano dell‟Offerta Formativa e le informazioni
relative all‟organizzazione delle scuole. I genitori che ne fanno richiesta possono
accedere al testo integrale.
Alla fine di ciascun anno scolastico il Consiglio di Circolo esprime un parere
sull'andamento generale, didattico e amministrativo del circolo, secondo quanto
previsto dall'art.10 del D.L.297 del 16/04/94.
Il parere dovrà in particolare valutare la corrispondenza tra l'operato della scuola
e le finalità e gli obiettivi indicati nel Piano dell‟Offerta Formativa, nelle sue
diverse articolazioni.
La valutazione del Consiglio sarà elaborata a partire dalle considerazioni finali dei
consigli di interclasse/intersezione relative al raggiungimento degli obiettivi
educativi, al raggiungimento degli obiettivi didattici, alle valutazioni dei progetti di
integrazione dell‟offerta formativa a cui la classe ha aderito. La valutazione del
Consiglio di circolo terrà conto anche della valutazione finale del Piano dell‟Offerta
Formativa espressa dal Collegio dei docenti in seduta congiunta.
La valutazione del Piano dell‟Offerta Formativa viene effettuata al termine
dell‟anno scolastico da parte dei gruppi di lavoro del Collegio Docenti. Ogni
Funzione Strumentale dovrà stendere e presentare, nell‟ambito del Piano di
Miglioramento, le proprie azioni progettuali. La valutazione sarà effettuata dal
Collegio dei Docenti, diviso in gruppi di lavoro, che analizzerà e valuterà i
risultati.
Costituiscono parte integrante di questo Piano dell‟Offerta Formativa i Piani di
lavoro annuali che gli insegnanti elaborano per le proprie classi all‟inizio di ogni
anno scolastico e che sono depositati presso l‟ufficio di segreteria.
In allegato a questo documento si trovano:
- gli obiettivi e i traguardi ministeriali per lo sviluppo delle competenze
integrati dagli obiettivi definiti a livello di circolo (Allegato 1)
- la sintesi dei progetti di ampliamento dell‟offerta formativa (Allegato 2)
- il Regolamento di Istituto (Allegato 3)
- il libretto relativo alle norme di sicurezza (Allegato 4)
- il piano annuale delle uscite didattiche e dei viaggi di istruzione (Allegato 5)
- il piano di miglioramento (Allegato 6).
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