MINISTERO DELL’ISTRUZIONE DELL’UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA
UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA SICILIA
ISTITUTO COMPRENSIVO “VINCENZO GUARNACCIA”
Via Marconi, 8 – tel. 0934461069 - fax 0934.401435 C. F. 91022410863 – 94016 – Pietraperzia (Enna)
 [email protected]  [email protected] sito: http://www.istcompguarnaccia.it
Prot. n.
/b13
Pietraperzia, 15/09/2014
OGGETTO: Direttive al DSGA
Alla DSGA Sig.ra Salvatrice FALCIGLIA
Al Personale ATA
Al WEB della scuola
e per Conoscenza
Ai Componenti dello staff del dirigente :
Prof. Salvatore MASTROSIMONE
Ins . Patrizia RANDAZZO
Ins. Maria PENNINO
Ins. Michela DI GREGORIO
Ins. Maria CIULLA
Ins. Gesualda NESTRE
Ins. Concetta SICILIANO
SEDE
Il DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTO il 5° comma dell’art.25 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n.165, nel quale è previsto che il DS assegni gli
obiettivi da conseguire ed impartisca le direttive di massima riguardanti la gestione dei servizi amministrativi
e dei servizi generali dell’Istituzione Scolastica.
VISTO il CCNL del comparto scuola per il quadriennio 2006-2009, tuttora vigente, contente i nuovi profili
professionali del personale ATA, tra cui quello del DSGA (Tab. A - Area D), nel quale si dispone che l’attività
del medesimo DSGA è svolta sulla base degli indirizzi impartiti e degli obiettivi assegnati dal DS.
VISTA la Legge 241/90.
VISTO il Regolamento d’Istituto.
VISTA la Carta dei Servizi.
VISTO il POF.
VISTO il Contratto d’Istituto vigente
VISTO il Rapporto Annuale di Autovalutazione d’Istituto;
IMPARTISCE
LE SEGUENTI DIRETTIVE RELATIVE ALL’AZIONE DEL DSGA relativamente all’organizzazione del
lavoro del Personal e ATA per l’anno scolastico 2014/2015
Art. 1
Ambiti di applicazione.
La presente direttiva trova applicazione esclusivamente nell’ambito dell’attività discrezionale svolta nella
gestione dei servizi amministrativo -contabili e dei servizi genera li di questa istituzione scolastica.
La presente direttiva definisce linee di guida, di condotta e di orientamento preventivo, allo svolgimento delle
competenze, ricadenti su attività aventi natura discrezionale, del Direttore dei Servizi Generali e
Amministrativi e del restante personale ATA posto alle sue dirette dipendenze.
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Art. 2
Ambiti di competenza.
Nell’ambito delle proprie competenze, definite nel relativo profilo professionale e nell’ambito delle attribuzioni
assegnate all’istituzione scolastica, il Direttore SGA è tenuto a svolgere funzioni di coordinamento, promozione
delle attività e verifica dei risultati conseguiti, rispetto agli obiettivi assegnati e agli indirizzi impartiti con la
presente direttiva.
Spetta al DSGA di vigilare costantemente affinché ogni attività svolta dal personale ATA sia diretta ad
“assicurare l’unitarietà della gestione dei servizi amministrativi e generali della scuola in coerenza e
strumentalmente rispetto alle finalità ed obiettivi dell’istituzione scolastica, in particolare del Piano dell’Offerta
Formativa”.
Nella gestione del personale ATA, posto alle sue dirette dipendenze, il Direttore SGA è tenuto ad un costante
impegno di valorizzazione delle singole professionalità, curando di assegnare le mansioni al persona le al fine di
garantire una gestione quanto più possibile efficiente ed efficace.
Art. 3
Assegnazione degli obiettivi.
Quadro organizzativo
Ogni attività di pertinenza del personale amministrativo, tecnico e ausiliario, va svolta in piena aderenza
all’attività didattica organizzata dal POF, coerentemente alle finalità istituzionali della scuola, alle esigenze degli
studenti, al principi regolatori dell’autonomia scolastica di cui all’art.21 della legge 59/1997.
Il quadro organizzativo del personale terrà conto delle norme di legge e dei contratti nazionali, nonché di quanto
previsto dalla Contrattazione di Istituto recentemente rinnovata nella parte normativa riguardante il Personale
ATA.
Obiettivi
Nella particolare situazione di difficoltà d’organico, saranno comunque obiettivi da conseguire:
a. la funzionale orga nizzazione del lavoro di tutte le unità lavorative;
b. la razionale divisione del lavoro in base al profilo professionale di ciascuno;
c. la verifica periodica dei risultati conseguiti;
d. il costante monitoraggio dei procedimenti amministrativi.
Nello specifico:
A) La funzionale organizzazione del lavoro di tutte le unità lavorative poste alle dirette dipendenze del
Direttore S.G.A.
Tale obiettivo si persegue attraverso lo strumento tecnico del Piano delle Attività, predisposto dal Direttore
S.G.A., nel rispetto de lle finalità e obiettivi della scuola contenuti nel Piano dell’Offerta Formativa, e adottato
dal Dirigente Scolastico. Tale Piano delle Attività dovrà prevedere, in modo preciso e per iscritto,
l’organizzazione del lavoro, gli orari, l’assegnazione dei re parti, dei turni e dei carichi di lavoro.
L’organizzazione del lavoro del personale, pur nei limiti delle unità assegnate all’istituto, dovrà tener conto degli
orari e dell’organizzazione dell’attività didattica, secondo quanto stabilito dagli Organi Collegiali.
Oltre alle usuali attività (attività amministrativo-contabile, apertura e chiusura delle scuole, pulizia giornaliera
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delle aule scolastiche e dei bagni, ...), dovrà inoltre provvedere alle esigenze sotto riportate.
Assistenti Amministrativi
1. Mantenere l’apertura pomeridiana della Segreteria, almeno due volte alla settimana, così come nei
precedenti anni scolastici.
Collaboratori Scolastici
1. Garantire la sorveglianza e la vigilanza nonché l’accoglienza e l’accompagnamento degli alunni nei
momenti di entrata ed uscita dagli edifici scolastici;
2. Assicurare lo svolgimento delle attività pomeridiane extrascolastiche organizzate direttamente
dall’Istituto o in collaborazione con altri (Amministrazione Comunale, Comitati Genitori, altri Istituti
Scolastici ecc.) purché ufficialmente e formalmente approvati dagli Organi Collegiali; degli incontri
pomeridiani o serali per attività connesse con il POF, organizzati dall’Istituto in collaborazione con altri
Istituti Scolastici o Enti del territorio, per i quali possa assicurare la pulizia , la chiusura, la sorveglianza
dell’istituto.
B - La razionale divisione del lavoro in base al profilo professionale di ciascuno.
La divisione del lavoro ai fini del perseguimento dell’efficacia, dell’efficienza e dell’economicità della gestione
va effettuata attraverso la determinazione di un equilibrio dei carichi di lavoro tra il personale assegnato ai vari
plessi. Nella divisione del lavoro va tenuto conto che le mansioni saranno assegnate secondo quanto previsto sia
dai profili di area del personale ATA (Tab. A del CCNL) che dai diversi livelli di professionalità all’interno di
ciascun profilo, pur nella previsione di un processo di omogeneizzazione e di accrescimento della
professionalità, attraverso i previsti canali della formazione e dell’aggiornamento.
Assistenti Amministrativi
Programmazione oraria di 36 ore in cinque giorni
Per gli assistenti amministrativi, in base alla Contrattazione di Istituto, si ribadisce la possibilità di
un’organizzazione di 36 ore in cinque giorni settimanali e di godere del giorno libero. Tale articolazione dovrà
comunque sempre garantire l’efficacia e l’efficienza del funzionamento della Segreteria dell’Istituto,
prevedendo questo tipo di orario in maniera coordinata tra le persone che ne usufruiscono.
Collaboratori Scolastici
Scavalchi tra plessi
Visto il numero ridotto di personale scolastico in relazione al numero dei plessi, alla loro diversa consistenza di
classi e di alunni, ai loro orari di apertura, al numero dei rientri pomeridiani, alle varie e diversificate attività
extrascolastiche pomeridiane, potrà essere prevista un’organizzazione che preveda scavalchi, anche periodici,
tra plessi diversi di collaboratori scolastici al fine di garantire quelle esigenze previste alla lettera a. del presente
articolo.
Tali scavalchi, mirati a supportare i plessi in difficoltà per il ridotto numero di personale assegnato, saranno
ripartiti su tutti i plessi che possono contribuire a tale sostegno.
Nella determinazione di un equilibrato carico di lavoro tra il personale assegnato ai vari plessi, sarà quindi
valutato attentamente non solamente il carico di lavoro in sé, ma anche gli scavalchi da un plesso all’altro.
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Compiti operativi – Attribuzione - Rotazione
L’attribuzione dei compiti operativi sarà condotta tenendo conto, per quanto possibile e ragionevole,
- sia delle capacità professionali,
- sia delle richieste dei dipendenti legate a continuità nelle attività o compiti svolti,
Nell’attribuzione dei compiti operativi, ove possibile e considerando comunque quanto indicato nel capoverso
precedente, è possibile prevedere una rotazione delle attività, degli orari, dei reparti. Si ritiene il meccanismo
della rotazione un aspetto organizzativo che possa compensare eventuali disequilibri dei carichi di lavoro e che
permetta a tutto il personale l’acquisizione, l’omogeneizzazione e l’accrescimento di conoscenze e competenze
professionali. Il meccanismo della rotazione dovrà comunque sempre garantire l’efficacia e l’efficienza
dell’organizzazione complessiva dell’Istituto in riferimento alle finalità istituzionali della scuola e il rispetto di
quanto previsto dal Piano dell’Offerta Formativa.
Turnazioni
La turnazione dovrà essere calendarizzata per iscritto e in maniera formale in modo da permettere:
 ai lavoratori - di poter conoscere tempi, luoghi e modalità di espletamento del proprio servizio;
 all’Amministrazione - di monitorarne il corretto svolgimento e verificarne il suo responsabile espletamento.
C-
La verifica periodica dei risultati c onseguiti,
La verifica periodica dei risultati conseguiti con l’adozione eventuale di provvedimenti correttivi in caso di
scostamento od esiti negativi, ove di propria competenza. Se la competenza a provvedere è del Dirigente
Scolastico, il Direttore SGA formula allo stesso le necessarie proposte;
D - Il costante monitoraggio dei procedimenti amministrativi,
Il costante monitoraggio dei procedimenti amministrativi, riguardanti la gestione amministrativo-contabile, di
cui è responsabile il Direttore SGA , anche al fine della razionale divisione del lavoro tra il personale
amministrativo.
Il Direttore SGA riferisce al Dirigente Scolastico sulle verifiche effettuate, formulando eventuali proposte per il
miglioramento del servizi.
Art. 4
Svolgimento di attività esterne
Tutti gli adempimenti che comportano lo svolgimento di attività esterna all’Istituzione scolastica, vanno portati
a termine con la dovuta sollecitudine e correttezza, evitando dilatazione di tempi. Di essi, il Direttore SGA darà
periodica notizia al Dirigente Scolastico.
Art. 5
Concessione ferie, permessi, congedi
Al fine di assicurare il pieno e regolare svolgimento del servizio, in ciascun settore di competenza, il Direttore
SGA predispone un piano organico delle ferie del personale ATA, in rapporto alle esigenze di servizio,
assicurando le necessarie presenze nei vari settori, rispetto alla tempistica degli adempimenti e nel rispetto della
normativa contrattuale in materia e allo contratto integrativo d’istituto approvato dalle RSU tuttora vigente .
Per la concessione dei permessi retribuiti, permessi brevi, il Dirigente Scolastico adotta i relativi provvedimenti,
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sentito il Direttore SGA per quanto riguarda le compatibilità del servizio. E’ delegato al DSGA un controllo
costante ed oggettivo sul rispetto dell’orario di servizio del personale Amministrativo e Ausiliario; il DSGA
avrà cura,qualora se ne renda necessario, di far recuperare, nei termini previsti dalla normativa vigente, al
personale AA le frazioni orarie non lavorate. Di tale attività il DSGA relazionerà al Dirigente Scolastico con
cadenza mensile.
Art. 6
Svolgimento attività aggiuntive, straordinario.
Nello svolgimento delle attività aggiuntive del personale ATA, il Direttore SGA cura in modo adeguato che
l’attività del personale amministrativo, tecnico e ausiliario posto a supporto delle funzioni strumentali del
personale docente e dell’organizzazione generale dell’attività didattica, sia svolta con la necessaria e dovuta
collaborazione e in piena aderenza al contenuti e alla realizzazione del piano dell’offerta formativa.
Il lavoro straordinario del personale ATA viene disposto, sulla base delle esigenze accertate, dal D.S.G.A.,
sentito il Dirigente Scolastico
Nel caso di richiesta di lavoro straordinario da parte del personale A TA, il D.S.G.A curerà che essa venga
sottoposta alla preventiva e motivata approvazione. Solo in casi dovuti a improvvise e non prevedibili necessità
con l’assenza del Dirigente Scolastico o del D.S.G.A., l’autorizzazione avverrà a posteriori. La richiesta di
lavoro straordinario da parte del personale ATA dovrà sempre essere motivata e richiesta per iscritto. Delle ore
di straordinario effettivamente svolte, sarà tenuta adeguata registrazione; nel caso di o re di straordinario svolte
su richiesta del persona le, tale registrazione riporterà il nominativo che ne ha dato autorizzazione, la firma di
questi e la data in cui essa è avvenuta.
Art. 7
Vigilanza sugli adempimenti - Esercizio del potere disciplinare
In attuazione di quanto definito nel relativo profilo professionale, spetta al Direttore dei Servizi Generali e
Amministrativi nei confronti del personale ATA posto alle sue dirette dipendenze il costante esercizio della
vigilanza sul regolare svolgi mento dell’orario di servizio e sul corretto adempimento delle funzioni e delle
relative competenze di detto personale. A tal fine, il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi
programmerà, secondo una cadenza definita, delle visite periodiche nei vari plessi esterni. Di ogni caso di
infrazione disciplinare il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi è tenuto a dare immediata
comunicazione al Dirigente Scolastico per gli adempimenti di competenza.
Art. 8
Attività di raccordo
Il complesso delle competenze che fanno capo al Direttore SGA, in materia di gestione amministrativo contabile, vanno costantemente raccordate con il complesso delle competenze del Dirigente Scolastico e con le
attribuzioni conferite all’Istituzione scolastica, attraverso u n costruttivo rapporto di piena e reciproca
collaborazione funziona le e nel pieno rispetto, altresì , degli ambiti di autonomia decisionale definiti dalla norma.
Art. 09
Potere sostitutivo del Dirigente Scolastico
In caso di accertata inerzia, od omissione, nell’adempimento dei propri doveri funzionali da parte del Direttore
dei Servizi Generali e Amministrativi, il Dirigente Scolastico esercita il potere sostitutivo in attuazione di
quanto stabilito nell’art. 17, comma 1, lett. d, del D. L gs. 30 marzo 2001, n. 165.
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Per quanto non previsto nella presente direttiva si fa riferimento agli artt. della contrattazione
d’Istituto siglata dalla componente RSU nelle sole parti riguardanti il personale ATA , al
Regolamento d’Istituto, alla Carta dei Servizi ed alla normativa vigente.
Il Dirigente scolastico
Antonio Arcangelo Amoroso
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ALLEGATO A - SETTORI DEI SERVIZI AMMINISTRATIVI E CONTABILI
Personale Docente
Personale ATA
Organici di diritto e di
fatto: compilazione on
line e stampa.
Graduatorie provinciali
e d’istituto:
compilazione,
inserimento, stampa,
convocazione supplenti.
Contratti di lavoro di
docenti e di esperti:
compilazione,
modificazione ,
registrazione ed
estinzione.
Gestione assenze e
ferie:
visite fiscali,
registrazione,
comunicazione Enti
esterni, gestione
software ministeriale e
provinciale, con
successiva
predisposizione dei
decreti personali .
Gestione fascicolo
personale:raccolta
classificata della
documentazione con
successiva
archiviazione.
Attività di formazione e
aggiornamento:
comunicazione e
raccolta attestati.
Attività di tenuta ed
aggiornamento stato
personale: raccolta dati
e notizie ai fini della
redazione dei certificati
di servizio, raccolta
delle dichiarazioni dei
servizi pre-ruolo,
ricostruzione di
carriera,
temporizzazione,
riscatto ai fini
pensionistici e della
buonuscita,
ricongiunzione,
pensionamenti,
trasferimenti e mobilità
in genere.
Organici di diritto e di
fatto: compilazione on
line e stampa.
Graduatorie provinciali
e d’istituto:
compilazione,
inserimento, stampa,
individuazione
supplenti.
Contratti di lavoro del
personale ATA:
compilazione,
modificazione,
registrazione ed
estinzione.
Gestione assenze e
ferie: visite fiscali,
registrazione,
comunicazione Enti
esterni, gestione
software ministeriale e
provinciale, con
successiva
predisposizione dei
decreti personali .
Gestione fascicolo
personale: raccolta
classificata della
documentazione con
successiva
archiviazione.
Attività di formazione e
aggiornamento:
comunicazione e
raccolta attestati.
Attività di tenuta ed
aggiornamento stato
personale: raccolta dati
e notizie ai fini della
redazione dei certificati
di servizio, raccolta
delle dichiarazioni dei
servizi pre-ruolo,
ricostruzione di
carriera,
temporizzazione,
riscatto ai fini
pensionistici e della
buonuscita,
ricongiunzione,
pensionamenti,
trasferimenti e mobilità
in genere.
Didattica
Fascicoli personali
assicurazione-libretto
Iscrizioni: in ingresso
ed in uscita
N.O.: in ingresso ed in
uscita
Frequenza
Attività di supporto ai
docenti per scrutini
Esami di Stato e
Invalsi
Compilazione diplomi:
con successivo invio
alle scuole superiori
Certificazioni
Elezioni
OO.CC.annuali e
triennali
Corsi strumento
musicale
Attività
extracurricolari
Compilazione schede
Valutazione e statistica
Anagrafe Scol.
Ministeriale,
Regionale e Comunale
Affari Generali
Protocollo
informatizzato e
cartaceo
Finanziario e
Patrimoniale
Programma Annuale
Bilancio Variazioni
Predisposizione
Conto consuntivo
corrispondenza postale
cartacea e consultazione Tenuta delle scritture
nonché stampa della
contabili
posta elettronica
Gestione minute spese
Archivio annuale
Impegni, liquidazioni e
Attività connesse al pagamenti spese e
funzionamento
degli personale
OO.CC.
Accertamenti,
Rapporti col Comune
riscossioni, versamento
per manutenzione ed
entrate
interventi
Adempimenti
Distribuzione circolari contributivi e fiscali
interni e controllo sulla
Cura, gestione e
effettiva presa visione
manutenzione del
patrimonio
Tenuta degli inventari
Tenuta registro postale
Organizzazione
archivio
Manutenzion e ordinaria
e rapporti con EE.LL.
Acquisti materiali
pulizia, sussidi, libri,
ecc…
Gestione POF-PON
Buoni libro ordinari ed
integrativi: richieste,
compilazioni e
distribuzioni
Una tantum
Gestione contratti
esterni
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 [email protected]  [email protected] sito: http://www.istcompguarnaccia.it
Attività di
predisposizione
pratiche:
di piccolo prestito,
infortuni e rapporti in
genere con i gli Enti
Esterni quali l’Inpdap,
L’Inail, l’Inps,la DPT,
la Ragioneria Prov.le
dello Stato, USP, USR,
ASL, Ufficio del lavoro.
Elezioni Consiglio
Istituto ed RSU
Attività di
predisposizione
pratiche:
di piccolo prestito,
infortuni e rapporti
in genere con i gli Enti
Esterni quali l’Inpdap,
l’Inail, l’Inps,la DPT, la
Ragioneria Prov.le dello
Stato, USP, USR, ASL,
Ufficio del lavoro.
Gestione turni personale
ausiliario
Gestione consigli di
classe
Libri di testo
Visite guidate
Viaggi istruzione
Attività sportiva
Pratiche infortuni
alunni
Manifestazion i
scolastiche
Progetto FARO
Progetto INVALSI
ALLEGATO B - SETTORI DEI SERVIZI GENERALI
Pulizia
Accoglienza
Aule
Alunni
Genitori
Uffici
Personale
Servizi igienici
OO.CC.
Corridoi
Ospiti
Laboratori Scale
Autorità
Aula Magna
Cortili interni
Corsi formazione
arredi
Vigilanza
Servizio Esterno
Custodia sussidi
Alunni ingresso
Alunni
uscita
Alunni corsi pom.
Posta
Consegne e Ritiri
Collaborazione
Segreteria
Fotocopie
Circolari
Avvisi
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ALLEGATO 1 - MODULO AFFIDAMENTO SETTORI ED INCARICHI PERSONALE ATA
Al Dirigente Scolastico
SEDE
La sottoscritta DSGA
in applicazione all’art 4 delle Direttive alla
DSGA”, per il corrente anno scolastico, ha individuato come responsabile del settore di
cui all’Allegato A
delle Direttive, l’assistente amministrativo / il collaboratore scolastico
che è, pertanto, responsabile delle seguenti
attività e procedimenti amministrativi / servizi generali:
Settore
Attività/ Proced. amm.vi
Servizi generali
Tempo
stimato in
settimane
Tempo
stimato in
mesi
All’assistente amministrativo/collaboratore scolastico_
è inoltre affidato l’incarico specifico
I margini di autonomia operativa sono relativi al settore
per l’attività e/o
proced. amm.vi e/o servizi gen.
e precisamente :
Il contenuto della presente è stato concordato e deliberato nella seduta assembleare del
come risulta dal verbale n.
agli atti della scuola.
Pietraperzia ,
LA DSGA
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ALLEGATO 2 - MODULO SOSTITUZIONE PERSONALE AMMINISTRATIVO
Al Dirigente Scolastico
SEDE
L ’assistente amministrativo/a
assente per motivi
dal
al
verrà sostituito dal collega
.
Pietraperzia,
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ALLEGATO 3 - MODULO SOSTITUZIONE COLLABORATORI SCOLASTICI
Al Dirigente Scolastico
SEDE
Il collaboratore scolastico
assente per motivi
dal
verrà sostituito dal collega
al
.
Pietraperzia,
LA DSGA