1° Conference of Southern Europe
Tourism Trade Unions
La stagionalità nel Turismo Italiano
a cura di Filcams CGIL Fisascat CISL Uiltucs Uil
Chi è il lavoratore stagionale del turismo?

Flussi turistici e flussi stagionali
lavoratori invisibili?
Quali diritti

chi sono: Filcams Fisascat Uiltucs


Chi lavora nel Turismo?




La filiera turistica
i dati ufficiali
la presenza femminile
l’incidenza della stagionalità
… è indispensabile ricordare che per la sua metodologia e data di
rilevazione (ottobre 2001), il censimento tende a sottostimare il volume
complessivo di lavoratori dipendenti stagionali. In modo particolare,
questo accade in quei settori dove esiste una forte stagionalità del
servizio che naturalmente viene gestita attraverso una organizzazione del
lavoro in cui è particolarmente diffuso l’utilizzo di lavoratori dipendenti
a tempo determinato di tipo stagionale (larga parte dei comparti del
turismo e l’attività idrotermale)…
Tab.4 Turismo e attività ricreative
Addetti
Di cui:
Dipendenti
Quota %
dipendenti
169.769
121.691
71,7%
Colonie, case per ferie e di riposo
5.670
4.581
80,8%
Villaggi turistici
4.658
3.826
82,1%
Campeggi ed aree attrezzate per roulottes
5.959
2.813
47,2%
Altri esercizi alberghieri
18.765
4.925
26,2%
Altri esercizi ricettivi
35.052
16.145
46,1%
Bar e ristoranti
560.941
229.626
40,9%
Mense e Fornitura di pasti preparati
84.912
81.348
95,8%
Agenzie di viaggi e turismo (compresi i tour operators)
43.654
29.839
68,4%
Attivita' riguardanti i parchi di divertimento
2.193
1.436
65,5%
Stabilimenti balneari
9.660
1.502
15,5%
Sale da ballo e simili
13.014
9.697
74,5%
Sale giochi e biliardi
4.130
1.217
29,5%
Alberghi e motel
Attivita' riguardanti il gioco d'azzardo
6.765
4.467
66,0%
Totale attività ricreative
35.762
18.319
51,2%
TOTALE DELLE ATTIVITA'
965.142
513.113
53,2%
Fonte: Elaborazioni Ires su dati Istat (Censimento)
Le statistiche proposte nella tabella 3 per il comparto degli stabilimenti idropinali e idrotermali
non registrano un fenomeno di straordinaria crescita dell’occupazione nei periodi estivi (stimata attorno
alle 15mila unità) traina da lavoratori assunti come dipendenti stagionali.
Tab.3 Servizi alla persona per la bellezza e benessere fisico
Addetti
Di cui:
Dipendenti
Quota %
dipendenti
202.142
62.224
30,8%
Servizi dei centri e stab. per benessere fisico (esclusi quelli termali)
3.981
1.958
49,2%
Stabilimenti idropinici ed idrotermali
4.538
4.320
95,2%
210.661
68.502
32,5%
Parrucchieri e istituti di bellezza
TOTALE DELLE ATTIVITA'
Fonte: Elaborazioni Ires su dati Istat (Censimento)
4 La struttura di genere: la quota % di donne sui dipendenti in ciascun comparto
55%
TOTA LE
46%
A t t ivit à ricreat iv e
A g enzie d i via ggi e t urism o
75%
M ens e e F o rnitu ra di p ast i prepa ra ti
74%
B a r e rist o ran ti
50%
A lberghi, m o t el e at t iv it à assim ilabili
49%
85%
St udi p ro f essio n ali
60%
St abilim ent i idro pinici ed id ro t erm ali
89%
P arrucch ieri e is tit ut i di belle zza
66%
S ervizi d i pulizia
S ervizi d i vig ilanza priv at a
9%
74%
F arm acie
Se rv izi di inge gneria int egrat a e alt re at tività t ecn ich e
34%
66%
Servizi di ric erca, se lezio n e e f o rnit ura d i perso nale
64%
A tt ivit à di co nsu len za a zien dale e se rv izi co m m erciali
45%
Servizi in fo rm at ici
54%
Lo cazio ne , gest io ne im m o bili
56%
C o m m ercio al de tt ag lio spec ializza to
60%
C o m m ercio a l det t aglio no n spec ializza to
Co m m ercio all'ingro sso e in te rm e dia ri
Fonte: Elaborazioni Ires su dati Istat (Censimento)
37%
Tab.6 Dipendenti per comparto e classe dimensionale dell’impresa (Indice totale dipendenti comparto = 100)
TOTALE
fino a 9
10--49
50--249
250 e oltre
Commercio all'ingrosso e intermediari
100
31,8
39,2
17,0
12,0
Commercio al dettaglio non specializzato
100
10,3
17,2
12,6
59,9
Commercio al dettaglio specializzato
100
51,4
29,0
11,3
8,3
Locazione, gestione immobili
100
60,4
22,2
7,5
9,9
Fornitura di software e consulenza
100
10,1
23,9
24,1
41,8
Elaborazione dati e altri servizi informatici
100
37,9
35,2
19,3
7,6
Attività di consulenza aziendale e certificazione bilanci
100
37,0
23,5
13,9
25,6
Servizi di ricerca, selezione e fornitura di personale
100
0,5
0,9
1,4
97,3
Altri servizi commerciali e di marketing
100
27,6
31,7
25,8
14,9
Servizi di ingegneria integrata e altre attività tecniche
100
35,7
28,6
15,1
20,6
Farmacie
100
79,4
13,3
5,7
1,6
Servizi di vigilanza privata
100
2,3
18,3
43,0
36,4
Servizi di pulizia
100
7,1
18,8
28,8
45,3
Parrucchieri e istituti di bellezza
100
87,5
11,9
0,6
0,0
Stabilimenti idropinici ed idrotermali
100
3,1
26,3
63,5
7,1
Studi professionali
100
73,3
19,4
5,7
1,6
Alberghi, motel e attività assimilabili
100
23,3
43,7
20,5
12,4
Bar e ristoranti
100
60,4
26,6
4,3
8,7
Mense e Fornitura di pasti preparati
100
2,8
9,3
12,1
75,8
Agenzie di viaggi e turismo
100
36,1
32,8
16,3
14,9
Attività ricreative
100
28,1
44,5
9,4
18,0
Fonte: Elaborazioni Ires su dati Istat (Censimento)
TABELLA 5 Autogrill Spa Italia
Occupati alle dipendenze al 31/12/2003 (secondo anno del biennio) per categoria
professionale e tipo di contratto, in cassa integrazione e aspettativa
DIRIG.
MF
Contratto a tempo indet.
- di cui a PT
QUADRI
FF
MF
IMPIEG.
F F
MF
OPERAI
F F
MF
TOTALE
F F
MF
F F
44
0
4
0
430
3
73
3
1174
205
813
199
7261
3791
4779
3139
8909
3999
5669
3341
Contratto a tempo det.
- di cui a PT
0
0
0
0
0
0
0
0
7
0
6
0
1878
1822
1340
1294
1885
1822
1346
1294
Contratto di formazione Lavoro
- di cui a PT
0
0
0
0
0
0
0
0
62
0
24
0
459
439
318
307
521
439
342
307
Contratto di Apprendistato
0
0
0
0
0
0
54
27
54
27
Contratto di Solidarieta'
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Altro
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
44
0
4
0
430
3
73
3
1243
205
843
199
9652
6052
6464 11369
4740 5821
7384
4635
DIPENDENTI IN CIG a 0 ore
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DIPENDENTI IN CIG non a 0 ore
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DIPENDENTI IN ASPETTATIVA
- di cui in maternita'
0
0
0
0
2
1
1
1
37
28
35
27
377
298
352
295
416
327
388
323
TOTALE dipendenti
- di cui a PT
TABELLA 6 AUTOGRILL SPA ITALIA
Entrate ed uscite, trasformazione dei contratti registrate nell'anno 2003
(secondo anno del biennio) per categoria.
DIRIG.
QUADRI
IMPIEG.
OPERAI
TOTALE
MF
F
MF
F
MF
F
MF
F
MF
F
10
7
-
33
8
12
-
24
54
11
25
10.224
6.836
0
67
10293
0
23
6861
13
-
10
41
3
33
144
12
75
24
10.226
11
6.753
67
10.424
23
6.831
13
13
-
4
36
40
3
3
25
106
13
144
17
55
3
75
54
2.220
204
7.748
10.226
14
1.395
98
5.246
6.753
83
2.375
217
7.748
10.423
31
1.453
101
5.246
6.831
-
-
2
2
42
33
27
17
27
26
1.190
1.117
807
880
807
599
1.232
1.150
836
897
834
627
ENTRATE
- da altra unita' produttiva o dipend.
- passaggio da altra categoria
- nuova assunzione
USCITE
- ad altra unita' produttiva o dipend.
- passaggio ad altra categoria
- cessazione rapporto di lavoro
di cui:
- pensionamenti
- dimissioni volontarie
- licenziamenti individuali
- licenziamenti collettivi
- prepensionamenti
- mobilita'
- scadenza contratto
- morte invalidita'
TRASFORMAZIONE DEI CONTRATTI
- da tempo determinato a tempo indeterm.
- da PT a tempo pieno
- da tempo pieno a PT
I diritti dei lavoratori stagionali




Il Contratto Collettivo Nazionale di
Lavoro
Il diritto di precedenza nella
riassunzione
L’indennità di disoccupazione
la libertà di aderire al Sindacato
CCNL Turismo 19 luglio 2003
(1) I lavoratori che abbiano prestato attività lavorativa con contratto a tempo determinato
nelle ipotesi di cui agli articoli … (stagionalità) e …. (intensificazioni dell’attività
lavorativa in determinati periodi dell’anno) hanno diritto di precedenza nella riassunzione
presso la stessa unità produttiva e con la medesima qualifica.
(2) Il diritto di cui al comma precedente si estingue entro un anno dalla data di cessazione
del rapporto di lavoro ed il lavoratore può esercitarlo a condizione che manifesti in tal
senso la propria volontà al datore di lavoro a mezzo comunicazione scritta da recapitarsi
entro tre mesi dalla data di cessazione del rapporto stesso. La eventuale rinuncia da parte
del lavoratore dovrà essere comunicata per iscritto in tempo utile per consentire all’azienda
di provvedere alla conseguenti esigenze e comunque non oltre i trenta giorni successivi alla
suddetta comunicazione, salvo comprovato impedimento.
(3) Il diritto di precedenza non si applica ai lavoratori in possesso dei requisiti pensionistici
di vecchiaia e ai lavoratori che siano stati licenziati dalla stessa azienda per giusta causa.
La contrattazione integrativa può individuare ulteriori casi di non applicazione.
ALLEGATO E - VITTO E ALLOGGIO
E/1 - CONVENZIONE PER LA FORNITURA DEL VITTO E ALLOGGIO PER LE AZIENDE ALBERGHIERE
Le aziende alberghiere provvederanno alla somministrazione del vitto
ed alla fornitura dell'alloggio ai lavoratori dipendenti alle condizioni
appresso indicate:
a) ogni pasto, pranzo, o cena, deve essere composto da un primo
piatto, da un secondo con contorno, pane, frutta ed un quarto di vino;
b) la prima colazione deve essere servita secondo gli usi e le
consuetudini locali;
c) le camere adibite ad alloggio dovranno soddisfare le esigenze di
decoro e di igiene e sanità, in particolare per quanto riguarda la
cubatura d'aria a disposizione del dipendente;
Articolo 195
(1) Il personale delle aziende stagionali avrà diritto al biglietto di andata dal
punto di ingaggio (o dalla stazione di confine se proveniente dall'estero).
(2) Il rimborso del biglietto di ritorno spetterà al personale nel caso di
licenziamento durante o al termine del periodo di prova nonché nella
ipotesi di licenziamento - nel contratto a tempo determinato - prima dello
scadere del termine di ingaggio senza giustificato motivo o per colpa e
fatto dell'imprenditore.
DISOCCUPAZIONE
CON
REQUISITI
RIDOTTI
Aggiornamento come da art.13 DL n.35 del 14/3/2005,
convertito in legge 80/2005 e circolare INPS n.87/2005
DS REQUISITI RIDOTTI - Diritto
Art. 7 L. 160/88
AVER VERSATO UN CONTRIBUTO PER LA DS
ALMENO 2 ANNI PRIMA DEL 31/12 DELL’ANNO
CUI SI RIFERISCE LA DOMANDA
AVER ALMENO 78 GG DI LAVORO
NELL’ANNO SOLARE
IMPORTO DELL’INDENNITA’
Non è previsto nessun aumento di percentuale e di tempo, a differenza
della DSO dal 1/4/2005, art. 13 L.80/2005
30%
DELLA RETRIBUZIONE MEDIA GIORNALIERA
PERCEPITA NELL’ANNO SOLARE DI RIFERIMENTO
Riferita alle giornate di lavoro subordinato
effettivamente lavorate
Compresi: Ratei di 13^ e 14^ mensilità o diarie fisse
contrattualmente previste, Straordinario, Indennità per turni
DS RR e ASSEGNO AL NUCLEO
PER LE GIORNATE PERCEPITE
A TITOLO DI DS RR
SPETTA L’ A.N.F.
(Con riferimento al reddito dei 2 anni precedenti)
DS RR - ACCREDITO FIGURATIVO
Messaggio INPS n° 19456 del 25/10/88 - Circ. INPS n° 148/1990
VALE PER:
•DIRITTO E MISURA:
PENSIONE DI VECCHIAIA E INVALIDITA’
•SOLO MISURA (E MAGGIOR ANZIANITA’):
PENSIONE DI ANZIANITA’
VENGONO ACCREDITATI TANTI GIORNI
QUANTI QUELLI INDENNIZZATI
Giornate indennizzate: 6 = Settimane Accreditabili
(arrotondate per eccesso)
COLLOCATE IN BASE AL CRITERIO
DI MAGGIOR FAVORE PER IL LAVORATORE
DS RR - SCADENZA
LA DOMANDA VA INOLTRATA ALL’INPS
COMPETENTE PER RESIDENZA DEL
LAVORATORE ENTRO IL 31 Marzo
DELL’ANNO SUCCESSIVO A QUELLO PER
CUI SI CHIEDE LA DS
La presentazione (entro il termine) del DL
86/88-BIS, vale come domanda
Iscriversi al Sindacato

il lavoratore stagionale può versare
la propria quota di adesione al
Sindacato in forma anonima con
trattenuta sulla indennità di DS
Quali i problemi degli stagionali?




Essere richiamati per la stagione
successiva
avere un reddito nei periodi di
disoccupazione e maturare il
diritto alla pensione
avere vitto e alloggio, specie se
migranti
stessi diritti degli altri lavoratori,
compresa la libertà di aderire al
Sindacato