Istituto Tecnico Commerciale Statale “Antonio Pacinotti”
Via Benedetto Croce, 34 – Pisa 050-23520 fax:050-40848
www.itcpacinotti.pisa.it
[email protected]
Prot.
1555-M/1
Pisa, 3 novembre 2015
All’Albo di Istituto (Sito web)
All’albo del Comune di Pisa
All’albo della Provincia di Pisa
All’albo Camera di Commercio di Pisa
OGGETTO: BANDO DI GARA PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI FORNITURA DI
BEVANDE CALDE, FREDDE, SNACK E ALTRI GENERI DI RISTORO MEDIANTE
DISTRIBUTORI AUTOMATICI c/o i locali del I.T.C. "A.PACINOTTI" di Pisa
Art.1 – Oggetto della gara
La gara concerne la fornitura mediante servizio di distribuzione automatica di bevande calde, fredde, snack
preconfezionati monodose e altri generi di ristoro.
La fornitura dovrà svolgersi secondo quanto stabilito dal presente Bando e dagli Allegati che ne costituiscono
parte integrante..
Art.2 – Tipologia dell’utenza
L’utenza è costituita dagli studenti (nell'anno scolastico in corso sono stimati in circa 630), dal personale
(Docente e ATA), dai genitori degli alunni e dai visitatori autorizzati.
Art. 3 - Modalità di partecipazione alla gara
Alla gara possono partecipare le Ditte regolarmente iscritte al registro delle Imprese attive presso una Camera
di Commercio nazionale e pertanto in possesso dei prescritti requisiti (amministrativo-fiscali, igienico-sanitari,
ecc.).
Le offerte dovranno pervenire, in busta chiusa, a: I.T.C. "A.PACINOTTI" – via Benedetto Croce
34 – 56125 Pisa, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 20 novembre 2015, con raccomandata
A.R. o mediante consegna a mano all’Ufficio protocollo dell' Istituto. In caso di spedizione con
servizio postale, non si terrà conto del timbro postale o della data di trasmissione, ma solo
dell’effettivo recapito nei termini previsti.
La busta nella parte esterna dovrà riportare solo l’indirizzo dell’Istituto e la dicitura: ”OFFERTA PER
L’INSTALLAZIONE E GESTIONE DEI DISTRIBUTORI AUTOMATICI”.
Art. 4 - Modalità di presentazione delle offerte
Il plico deve contenere, a pena di esclusione, quattro buste chiuse e sigillate, di colore bianco, prive di
intestazione o segni di riconoscimento, contrassegnate come di seguito indicato, sempre controfirmate su tutti i
lembi di chiusura dal legale rappresentante della società, rispettivamente contenenti:
 nella busta contrassegnata con “Requisiti e documenti di ammissione” tutta la documentazione
richiesta nell’Allegato A;
 nella busta contrassegnata con “Offerta economica” l’indicazione dell’offerta dei prezzi per
ognuno dei prodotti richiesti ed elencati nell’Allegato B;
 nella busta contrassegnata con “Relazione tecnica” tutta la documentazione richiesta
nell’Allegato C.
 nella busta contrassegnata con “Contributo Economico oltre la soglia minima” l’indicazione del
contributo offerto alla scuola oltre la soglia minima stabilita e successivamente indicata nel
presente bando.
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Le offerte pervenute in ritardo o non conformi alle modalità di presentazione, non saranno prese in
considerazione.
La gara verrà aggiudicata anche in presenza di un'unica offerta purché rispondente ai requisiti richiesti.
Art. 5 – Quantità e caratteristiche tecniche
La quantità e le caratteristiche tecniche delle macchine per la distribuzione automatica devono essere quelle di
seguito riassunte:
- n.5 macchine per l’erogazione di bevande calde, fredde e prodotti alimentari
Ogni distributore deve essere in grado di erogare i prodotti con l’inserimento di monete e restituzione del
resto. Le macchine devono essere conformi, per caratteristiche tecniche ed igieniche, alle normative vigenti in
materia. Il funzionamento dovrà essere a minimo livello di rumorosità.
Sui distributori dovranno essere ben visibili il timbro o l’intestazione della Ditta, le etichette con l’indicazione
della marca e la composizione dei prodotti oggetto di distribuzione.
Sui distributori non è ammessa pubblicità se non quella dei prodotti in vendita.
N.B. L'istituzione scolastica potrà autonomamente valutare, alle stesse condizioni del presente bando,
l'installazione di distributori aggiuntivi
Art. 6 - Corrispettivo annuo a favore dell'Istituto
L'offerta minima è stabilita in € 5.000,00 (€1000 per n. 5 distributori)
Sono attributi fino ad un massimo di 65 punti per il maggior contributo offerto oltre la soglia minima.
Art.7 - Durata del contratto
Il contratto ha la durata di tre anni dalla data di stipula dello stesso, salvo l’anticipata risoluzione del contratto
ai sensi del successivo art. 14. Il contratto non prevede il tacito rinnovo, né alcuna comunicazione di disdetta
da parte dell’Amministrazione Scolastica al termine della durata.
Art. 8 - Obblighi a carico della Ditta
Il Gestore è tenuto a:
- documentare il possesso di tutte le autorizzazioni sanitarie e commerciali richieste dalle norme vigenti;
in particolare, prima dell’inizio del servizio, dovrà dimostrare di essere in regola con le autorizzazioni
previste dal D.Lgs. 31 marzo 1998 n° 114 art. 17, dalla circolare MICA del 28 maggio 1999 n°
3467/C, dalla risoluzione MICA n° 500254 del 9 gennaio 2001, dalla Legge regionale Toscana 7
febbraio 2005, n. 28 Codice del Commercio;
- osservare puntualmente tutte le norme concernenti l’infortunistica, l’igiene, la tutela della salute degli
utenti e dei lavoratori;
- osservare puntualmente tutte le norme di carattere fiscale;
- esercitare l’attività appaltata personalmente o con dipendenti regolarmente assunti;
- fornire le macchine e installarle nei luoghi riservati dalla Dirigenza dell’ITC “A. Pacinotti”;
- garantire l’adeguatezza di tutti gli impianti alle norme di sicurezza vigenti, che dovranno essere
certificati da idonee dichiarazioni di conformità alle leggi e disposizioni vigenti e recare la marcatura
CE;
- effettuare gli allacci e la manutenzione, che dovranno essere certificati da idonee dichiarazioni di
conformità alle leggi e disposizioni vigenti;
- eseguire tutti i lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti;
- mantenere la pulizia degli ambienti di pertinenza delle macchine;
- approvvigionare prodotti di prima qualità, completi di relativa scheda tecnica e certificati a norma
CEE, in regola con la data di scadenza, scelti e proposti in considerazione di una corretta educazione
alimentare;
- garantire la corretta fornitura dei prodotti con tempestiva assistenza e continuo rinnovo delle scorte;
- curare la scrupolosa osservanza delle norme igieniche;
- osservare ogni e qualsiasi disposizione del Dirigente Scolastico circa gli orari e i tempi di erogazione
del servizio e le modalità e i tempi di accesso del personale della ditta nei locali della scuola per il
caricamento, la pulizia e la manutenzione delle macchine;
- assicurare la completa disponibilità a rimuovere temporaneamente, spostare o sopprimere i distributori
per sopraggiunte necessità dell’Istituto;
- provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria dei distributori automatici;
- intervenire immediatamente in caso di guasto o malfunzionamento e risolvere il problema entro 24
ore;
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-
-
rimuovere i distributori automatici a propria cura e spese alla scadenza della concessione e comunque
all’interruzione del rapporto;
versare all’Istituto un corrispettivo annuo quale rimborso forfetario delle spese per il consumo di
energia elettrica e di acqua e per l’occupazione di spazi all’interno della scuola, nei termini
quantificati dall’offerta economica e con le modalità descritte nella Convenzione;
assumere tutte le responsabilità civili e penali di cui al successivo articolo 10 e prendere i relativi
provvedimenti;
impegno a collaborare con il RSPP per la stesura e predisposizione del Documento Unico Valutazione
Rischi da Interferenze (DUVRI)
indicazione dei costi delle misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo
i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni
Art. 9 – Personale adibito al servizio
Non è consentita, sotto pena di immediata rescissione del contratto, la cessione o qualsiasi forma di
subcontratto totale o parziale del servizio.
Il personale adibito al servizio dovrà essere legato da rapporto contrattuale con la Ditta che sarà tenuta al
rigoroso rispetto delle norme vigenti in materia di assunzione, di trattamento retributivo, contributivo e
previdenziale, di sicurezza sul lavoro, esonerando l’Istituto da qualsiasi responsabilità.
Il Personale della ditta dovrà essere munito di apposito cartellino.
L’aggiudicante si impegna altresì a consegnare al Dirigente Scolastico:
a) un elenco dei collaboratori e dei dipendenti che normalmente eseguono la manutenzione
b) copia del libretto sanitario (o documento sostitutivo).
Tale elenco dovrà essere aggiornato ad ogni sostituzione del personale suddetto.
Il Dirigente Scolastico può ritenere il personale addetto “non compatibile con l’ambiente scolastico”; in tal
caso la Ditta aggiudicataria ha l’obbligo di sostituire il personale, pena la decadenza del contratto.
Sarà responsabilità della Ditta la precisa osservanza di tutte le norme concernenti la sicurezza, l’igiene del
lavoro e la salute dei collaboratori.
Art. 10 - Responsabilità
L’Istituto è sollevato da qualsiasi responsabilità per danni fortuiti, colposi o dolosi, che possano concernere
prodotti, materiali, attrezzature e macchinari della gestione, dipendano essi da furti, incendi, atti vandalici,
mancanza di energia elettrica o da qualsiasi altro evento possa aver prodotto il danneggiamento.
L’Istituto non assume alcuna responsabilità per danni derivanti ai fruitori del servizio dall’ attività di
erogazione, di cui è unicamente ed interamente responsabile la Ditta.
La Ditta, all'inizio dell'attività, dovrà essere in possesso di una polizza assicurativa a copertura di eventuali
danni dovuti all'espletamento del servizio e/o cause ad esso connesse, che derivassero ai fruitori del servizio
medesimo, all'Amministrazione scolastica, alla Provincia e/o a terzi, persone, animali o cose con massimale di
almeno 3.000.000,00 di euro
Art. 11 - Prezzi e prodotti
La Ditta assume l’impegno di erogare i prodotti descritti nell’offerta (allegato B e C) e di mantenere i prezzi
fissati all’inizio dell’attività, salvo revisione concordata annualmente con il Dirigente Scolastico. Qualsiasi
aumento successivo di prezzo potrà essere apportato solo dietro dimostrazione della variazione alla fonte del
prezzo dei prodotti erogati e autorizzazione del Dirigente Scolastico.
Di qualsiasi prodotto in aggiunta o in diminuzione proposto dalla Ditta, l’inizio o la sospensione
dell’erogazione devono essere autorizzate dal Dirigente Scolastico.
Art. 12 - Diritto di controllo
Il Dirigente scolastico, anche su indicazione del Consiglio d’Istituto, potrà predisporre in qualsiasi momento,
senza preavviso, controlli per verificare la rispondenza del servizio fornito alle prescrizioni contrattuali. In
caso di riscontri negativi, i risultati dei controlli saranno comunicati alla ditta aggiudicataria, la quale dovrà
provvedere al più presto, pena la risoluzione del contratto.
Art. 13 – Modalità di aggiudicazione del servizio
La mancanza anche di un solo requisito o documento o dichiarazione tra quelle previste nell’Allegato A
determina l' esclusione dalla Gara.
Il servizio verrà aggiudicato, previo esame delle offerte, alla ditta che avrà presentato l’offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base di una graduatoria redatta secondo i criteri di valutazione che
seguono:
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- attribuzione, per ognuno dei prodotti descritti nell'Allegato B di: punti 5 per l'offerta economica più
bassa, ma di uguale qualità e peso, e punti a scalare fino ad 1 in base alla graduatoria delle offerte.
Qualora il numero delle ditte partecipanti al bando fosse superiore a 5, l’attribuzione del punteggio
per i singoli prodotti avverrà a scalare per i primi 5 prodotti più convenienti; verrà attribuito 0 dal
sesto prodotto meno conveniente in poi ( 5 punti all’offerta economica più bassa ma di uguale peso e
qualità; a scalare fino a 1 in base alla graduatoria dell’offerta; 0 a partire dalla 6° meno conveniente
Il punteggio massimo attribuibile è di 225 ( 45 elementi x 5)
- attribuzione di ulteriori punti, da 0 e fino ad un massimo di 33 per la relazione tecnica.;
- attribuzione fino ad un massimo di 65 punti ( da 65 a 1 in proporzione comparata) per il maggior
contributo economico sulla parte eccedente € 5.000,00 comunque dovuti come condizione per
la partecipazione alla gara (€ 1.000,00 per n° 5 distributori).
In caso di parità nell'offerta gli elementi migliorativi costituiranno indici preferenziali per l'aggiudicazione.
Art. 14 - Mancata attivazione o risoluzione del contratto
In caso di mancata sottoscrizione della Convenzione o mancata presentazione della documentazione richiesta
da parte dell’avente diritto allo svolgimento del servizio, il contratto non è attivato e l’Amministrazione
scolastica si riserva di affidare il servizio al successivo in graduatoria, fino alla data della scadenza prevista.
In caso di spontaneo recesso dalla Convenzione, da parte dell’avente diritto allo svolgimento del servizio
l’Amministrazione scolastica si riserva di affidare il servizio al successivo in graduatoria, fino alla data della
scadenza prevista.
L'Amministrazione scolastica attraverso una Commissione, che verrà successivamente nominata, eseguirà dei
controlli periodici sulla qualità e peso dei prodotti forniti e si riserva il diritto di risolvere con effetto
immediato il contratto, in caso di inadempienze della ditta fornitrice ad una qualunque clausola del presente
Bando.
Il contratto si risolverà comunque automaticamente, prima del termine previsto, qualora:
· l’impresa venisse a cessare;
· il titolare venisse a mancare o perdesse capacità giuridica;
· a carico dell’impresa o del titolare intervenisse il fallimento o altra procedura concorsuale
· venissero a mancare le necessarie licenze o autorizzazioni allo svolgimento delle attività.
L’autorizzazione potrà essere revocata in qualunque momento, senza particolari formalità, oltre che nei casi
fin qui previsti, anche qualora intervenissero disposizioni di legge o superiori, contrarie alla permanenza delle
macchine e alla vendita di generi di ristoro all’interno delle scuole.
Art. 15 Validità e pubblicità della gara.
La data prevista per l'apertura delle buste, secondo l'ordine di arrivo, è il giorno 26 novembre 2015 alle ore
8,00. Si aprirà per prima la BUSTA 1 e, se essa contiene quanto richiesto, si procederà all'apertura delle
BUSTE 3, 2 e 4.
Il contenuto delle buste e dei documenti in esse contenuti, sarà siglato per essere analizzato e valutato
successivamente, in seduta riservata, dalla Commissione.
La graduatoria sarà pubblicata all'albo di istituto entro il giorno 20 dicembre 2015 La valutazione avverrà
secondo il sistema dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D. Lgs. 163/2006,
sulla base dei parametri dì riferimento e caratteristiche richieste.
L'offerta presentata non può essere ritirata, modificata o sostituita con altra.
Art.16 Foro competente
Per controversie che dovessero insorgere tra l’Istituto, le Ditte concorrenti, la Ditta aggiudicataria, rientranti
nella competenza del giudice ordinario, è competente in via esclusiva il Tribunale di Pisa.
Articolo 17 Trattamento dati
Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs 196/03 si informa che i dati personali forniti e raccolti in occasione del presente
procedimento verranno utilizzati esclusivamente per tali finalità. In relazione ai suddetti dati l'interessato può
esercitare i diritti sanciti dall'art. 7 dello stesso decreto.
Articolo 18– Preventivi
L'Istituto non corrisponderà alcun compenso per i preventivi presentata
Il Dirigente Scolastico
Adriana Piccigallo
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ALLEGATO A
“Requisiti e documenti di ammissione”
La Busta relativa deve contenere, a pena di esclusione dalla gara, documentazione o
autocertificazione ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, resa e firmata dal titolare o dal legale
rappresentante della ditta, che attesti in ordine a questi punti:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
gli estremi della ditta offerente;
i dati fiscali;
il nominativo del legale rappresentante;
Certificato d’ iscrizione ad una Camera di Commercio nazionale (in originale o copia autenticata);
autocertificazione dalla quale risulti che la ditta non si trova in stato di fallimento, di liquidazione, di
cessazione attività, di concordato preventivo;
che nei confronti della ditta non sia stata pronunciata condanna con sentenza passata in giudicato, per
qualsiasi reato che incida sulla moralità. professionale, o per delitti finanziari;
Certificato penale e dei carichi pendenti del/dei titolare/i o legale/i rappresentante/i;
autorizzazione sanitaria prevista dalla vigente normativa;
il possesso dei requisiti di idoneità tecnico-professionale per lo svolgimento della prestazione in
oggetto;
che la ditta sia in regola con gli obblighi assicurativi e previdenziali, secondo la legislazione vigente;
che la ditta sia in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse secondo la
legislazione vigente;
dichiarazione di impegno di copertura polizza assicurativa;
documento comprovante l'iscrizione alla sede I.N.A.I.L. competente ;
copia DURC attestante il versamento dei contributi previdenziali, assistenziali e INAIL;
fotocopia dell'elenco nominativo dei lavoratori che interverranno presso l'Istituto
dichiarazione di aver preso visione del Bando e dei relativi allegati e di accettarne
incondizionatamente tutte le clausole e gli obblighi;
dichiarazione di aver preso visione dei locali dove sarà svolto il servizio stesso;
La mancata presentazione dei documenti richiesti o l’incompletezza di anche uno
solo di essi, darà luogo alla non ammissione alla gara.
ALLEGATO B
OFFERTA ECONOMICA (225 punti)
Le offerte economiche saranno comparate attribuendo 5 punti all’offerta economica più bassa e
punti a scalare fino ad 1 in base alla graduatoria delle offerte. ( 5 punti all’offerta economica più
bassa ma di uguale peso e qualità; a scalare fino a 1 in base alla graduatoria dell’offerta; 0 a partire
dalla 6° meno conveniente Dove richiesto il peso, le offerte sono rapportate ad esso).
Bevande calde
Definizione prodotto
Caffè espresso corto
Caffè espresso lungo
Caffè espresso macchiato
Cappuccino c/espresso
Caffè decaffeinato corto
Caffè decaffeinato macchiato
Cappuccino c/ decaffeinato
Caffè d'orzo corto
Latte normale
Thè al limone
Thè deteinato
Cioccolata
Prezzo in €
5
Si richiede di comunicare la marca del caffè o prodotto solubile e la provenienza del latte in polvere onde
evitare prodotti non autorizzati dal Ministero della Salute secondo le disposizioni vigenti. Per tutte le
bevande calde si richiede la possibilità di poter graduare il contenuto dello zucchero
Bevande fredde o a temperatura controllata
* si ricorda che il costo dell'acqua non può essere superiore a € 0,30
Definizione prodotto
Acqua ½ lt naturale e/o frizzante*
Thè ½ lt in bottiglia
Estathé Ferrero in brick
Aranciata in lattina 33 cl.
Coca cola in lattina 33 cl
Pepsi cola in lattina 33 cl
Succhi di frutta in brick o PET Sterilgarda
Prezzo in €
N.B. Gli snack e altri prodotti da forno non devono contenere olio di
sansa, palma e/o colza. Gli snack possono essere alternati nei
distributori
Definizione prodotto
Prezzo in €
Grammi
Kinder cereali
kinder bueno
Duplo Ferrero
Kit Kat
Barrette di cioccolata
Wafer Loacker
Fiesta
Ringo cioccolato e latte
Croissant ripieni
Snack Vitasnella
Yogo Brioss Ferrero
Buondì classico
Plum cake
Muffin
Crostatina albicocca/ciliegia (gr. 40)
Tortina della nonna (gr. 40)
Schiacciatina (gr. 40)
Tarallini
Crackers
Patatine
Fonzies
Mini Ritz Saiwa
Yoghurt
1 Banana
6
Prodotti per celiaci
Definizione prodotto
1 prodotto dolce
1 prodotto salato
€
grammi
ALLEGATO C
La terza Busta dovrà contenere:
a) RELAZIONE TECNICA SULLE MODALITÀ DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO
(33 punti)
Saranno attribuiti dalla Commissione fino ad un massimo di 33 punti, sulla base della valutazione dei
seguenti elementi:
- caratteristiche delle macchine
- procedure e modalità di approvvigionamento (giornaliero o modalità diverse)
- alimentazione dell’acqua (in contenitori sigillati o proposta di soluzioni alternative)
- eventuali altre esperienze nella conduzione di simile servizio nelle scuole
- eventuali certificazioni di qualità ( UNI EN ISO 9001)
- celerità dell’intervento (punteggio massimo per il servizio effettuato nell’arco di H. 1,30)
Verranno assegnati punti 13 alle certificazioni di qualità (mancanza di certificazioni punti 0). Agli
altri elementi verranno assegnati punti da 0 a 4.
La relazione può essere integrata con una sezione
“MIGLIORAMENTO DELL’OFFERTA”
dove possono essere proposti altri prodotti, da descrivere analogamente ai precedenti con marca,
prezzo, peso ed altre caratteristiche significative.
A parità di punteggio gli elementi migliorativi costituiscono indici preferenziali per l'aggiudicazione.
Nella busta contrassegnata con “Contributo Economico oltre la soglia minima” all’indicazione del
contributo offerto alla scuola oltre la soglia minima stabilita in € 5.000,00 (€ 1.000,00 per n. 5 distributori)
saranno attributi fino ad un massimo di 65 punti per il maggior contributo offerto ( punti da 65 a 1 in
proporzione comparata).
Il Dirigente Scolastico
Adriana Piccigallo
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