COPIA
N.15 Reg.
COMUNE DI MANZANO
Provincia di UDINE
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Numero 15 del 07-07-2014
Oggetto:
O.P. 2/2014 - LAVORI DI ADEGUAMENTO DELL'INTERSEZIONE TRA LA VARIANTE
ESTERNA DI MANZANO E VIA GIOTTO - APPROVAZIONE DEL PROGETTO PRELIMINARE
COSTITUENTE VARIANTE URBANISTICA AI SENSI L.R. 5/2004 E D.P.R. 327/2001 - IMPORTO
DI PROGETTO EURO 90.000,00 - C.U.P. F91B13000570003
L'anno duemilaquattordici il giorno sette del mese di luglio alle ore 19:00, presso questa Sede
Comunale, in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai
singoli Consiglieri, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione Ordinaria in seduta Pubblica di Prima
convocazione
.
Sono intervenuti i Sigg.i
IACUMIN MAURO
PITTINO HELLEN
SARTORI DANIELE
BELTRAMINI DIEGO
VENTURINI VIRNA
ZOMPICCHIATTI MAURO
ZAMO' LUCIO
CITOSSI ANGELICA
PALAZZOLO LIBERO CARLO
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BELTRAME FRANCESCO
GODEASSI SILVIA
MACORIG DANIELE
BELTRAMINI DANIELA
GENOVA ROSARIO
ALESSIO LORENZO
STACCO PATRICK
ZAMPARO CRISTINA
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Assume la presidenza il Sig. IACUMIN MAURO in qualità di SINDACO.
Assiste alla seduta il Signor Garufi Fiorenzo in qualità di SEGRETARIO COMUNALE.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta previa nomina degli scrutatori nelle
persone dei Sigg.
BELTRAME FRANCESCO
GODEASSI SILVIA
GENOVA ROSARIO
Successivamente il Presidente invita il Consiglio Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie
determinazioni sulla proposta di deliberazione in oggetto.
Soggetta a controllo N
Immediatamente eseguibile S
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.
Il Presidente
F.to IACUMIN MAURO
Il SEGRETARIO COMUNALE
F.to Garufi Fiorenzo
IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTA la presente proposta di deliberazione e presa visione degli atti allegati all'istruttoria
della pratica;
VISTO l’art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267;
ACQUISITI i pareri di cui alla suddetta normativa, come risulta dalle sottoscrizioni in calce
alla proposta stessa;
SENTITO l’intervento del Sindaco - Presidente che introduce l’argomento in esame;
DICHIARATA aperta la discussione intervengono:
 il sig. Assessore e Consigliere Carlo Libero Palazzolo il quale, su invito del Sindaco, relaziona
sull’argomento oggetto della presente deliberazione soffermandosi in particolare sul progetto e sulla
tipologia di opere da eseguire;
 il sig. Consigliere Daniele Macorig il quale: fa presente che il punto posto all’ordine del giorno
suscita delle perplessità; ricorda: - che l’opera doveva essere posta a carico della Provincia; che ciò è
un errore che costa inefficienza; precisa che: - è un opera monca e la trova assolutamente sbagliata; che l’opera riguarda un traffico solo agricolo e pesante senza via di fuga e che coinvolge solo un
borgo; afferma che occorre creare una viabilità rurale che facilita i fondi interclusi;
 il sig. Consigliere Lorenzo Alessio il quale fa presente: che dispiace contraddire quanto
affermato dal consigliere Macorig; che innanzitutto il gruppo Progetto Manzano è favorevole
all’intervento; che l’intervento è stato reclamato dalla Comunità di San Lorenzo; che la complanare
ha creato dei problemi anche sul fatto delle intersezioni; che comunque i fondi vanno spesi e si
possono spendere;
 il sig. Assessore e Consigliere Diego Beltramini il quale precisa che alcune opere potrebbero
creare delle problematiche;
 il sig. Assessore e Consigliere Carlo Libero Palazzolo il quale: precisa che a fronte di determinate
problematiche si possono dare delle soluzioni anche in fase di una corretta esecuzione dei lavori; fa
presente il necessario collegamento delle frazioni; ricorda che ai fini dell’esecuzione dell’opera
vanno effettuati degli intereventi con il contributo tutti;
 il sig. Sindaco – Presidente il quale: interviene in merito alla scelta di fare una rotatoria sulla
complanare per motivi di sicurezza e di traffico; ricorda che l’opera è necessaria e che un determinato
traffico di mezzi può avere le sue ragioni; che un domani si potranno realizzare altri interventi rispetto
a quelli oggi previsti;
 il sig. Consigliere Patrick Stacco il quale: fa presente che a suo tempo sussistevano le risposte a
determinate situazioni e che oggi magari bisogna adeguarsi ed operare un confronto con le
problematiche attuali; ricorda che comunque è giusto dare una risposta alle richieste della
cittadinanza;
 il sig. Assessore e Consigliere Diego Beltramini il quale accoglie quanto ribadito dal sig.
assessore Palazzolo e preannuncia il suo voto favorevole;
 il sig. Consigliere Daniele Macorig il quale, per dichiarazione di voto, esprime voto contrario;
 il sig. Consigliere Rosario Genova il quale precisa: che è convinto che i fondi non basteranno e
ricorda l’intervento effettuato con i proprietari, ciò per chiarezza e rispetto a quanto affermato prima
dl consigliere Alessio.
DOPO ampia discussione che viene integralmente riportata su supporto informatico (che si
intende allegato e parte integrante della presente deliberazione, così come previsto dal vigente
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 15 del 07-07-2014 Pag. n.2 COMUNE DI MANZANO
regolamento delle sedute del Consiglio comunale – depositato agli atti del comune ed a disposizione
di chiunque ne faccia richiesta);
UDITO l’invito del Sindaco – Presidente di procedere a votazione in merito all’approvazione
della proposta di deliberazione in esame;
PROCEDUTOSI a votazione: presenti e votanti n.
CON VOTI favorevoli 14, contrari 3 (Macorig Daniele, Beltramini Daniela, Genova
Rosario), astenuti 0, resi mediante alzata di mano,
DELIBERA
1.
di approvare integralmente la proposta di deliberazione avente per oggetto “O.P. 2/2014 LAVORI DI ADEGUAMENTO DELL'INTERSEZIONE TRA LA VARIANTE ESTERNA DI
MANZANO E VIA GIOTTO - APPROVAZIONE DEL PROGETTO PRELIMINARE
COSTITUENTE VARIANTE URBANISTICA AI SENSI L.R. 5/2004 E D.P.R. 327/2001 IMPORTO DI PROGETTO EURO 90.000,00 - C.U.P. F91B13000570003” facendola propria
ad ogni effetto di legge.-
Successivamente, previa separata votazione e con voti favorevoli 14, contrari 3 (Macorig Daniele,
Beltramini Daniela, Genova Rosario), astenuti 0, resi mediante alzata di mano delibera di dichiarare
il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi dell’art. 1 comma 19 della Legge regionale n.
21/2003 e s.m.i..
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 15 del 07-07-2014 Pag. n.3 COMUNE DI MANZANO
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
RICHIAMATO il fatto che la Provincia di Udine provvedeva alla realizzazione dell’opera pubblica
consistente nella realizzazione della “Variante esterna di Manzano” che si individuava in un asse stradale che
dalla rotatoria sulla S.R. 56 in corrispondenza dell’ incrocio con Via Marussigh si collegava alla S.P. 78 “di
Mortegliano” in prossimità dell’ abitato di Manzinello;
DATO ATTO che la realizzazione della nuova viabilità andava ad intersecare viabilità minore del comune di
Manzano , tra cui la Via Giotto che costituiva il collegamento tre Via del Cristo e Via Caterina Percoto in
località San Lorenzo;
DATO ATTO che da parte del Comune di Manzano si poneva la necessità di intervenire affinché venissero
ripristinate le preesistenti condizioni di accessibilità alla Frazione di San Lorenzo compromesse dal nuovo
assetto viario;
CHE il Comune di Manzano a tal fine avanzava alla Provincia di Udine domanda di contributo per interventi
sulla viabilità;
DATO ATTO che la Provincia di Udine con Deliberazione della Giunta Provinciale n. 99 del 16.04.2013
assegnava al Comune di Manzano un contributo di € 90.000,00.- per l’ esecuzione dei “Lavori di adeguamento
dell’ intersezione tra la Variante esterna di Manzano e Via Giotto in Località San Lorenzo”;
DATO ATTO che la concessione definitiva del contributo assegnato è subordinata alla presentazione del
progetto preliminare dell’ intervento debitamente approvato e all’ ottenimento del parere tecnico da parte dell’
Ufficio preposto dell’ Area tecnica della Provincia di Udine;
RICHIAMATA la Deliberazione del Commissario straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 4 di
data 16.05.2014 con la quale veniva adottata il Programma triennale delle opere pubbliche 2014/2016 e quello
annuale 2014, nel quale era inserita l’opera pubblica avente per oggetto “O.P. n°2/2014 – Lavori di
adeguamento dell’ intersezione tra la variante esterna di Manzano e Via Giotto”;
RICHIAMATA la deliberazione del Commissario straordinario con i poteri del Consiglio comunale n. 6 del
16.05.2014 veniva approvato il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2014, il bilancio pluriennale e della
relazione previsionale e programmatica per il triennio 2014/2016;
DATO ATTO che detta opera verrà finanziata per il costo complessivo di €. 90.000,00 da un pari contributo
concesso dalla Provincia di Udine;
DATO ATTO che con Determinazione del Responsabile del Servizio LL.PP. n.11 del 29.01.2014 veniva
affidato al Geom. Maurizio Forte, libero professionista con studio in Udine, l’ incarico professionale per la
redazione progettuale preliminare, definitiva ed esecutiva nonché coordinamento per la sicurezza in fase
progettuale ai sensi D.Lgs. 81/2008egolare Esecuzione ed il Coordinamento della sicurezza nella fase
progettuale ed esecutiva ai sensi del D.LGS. N°494/1996 e s.m.i. della “O.P. n°2/2014 – Lavori di
adeguamento dell’ intersezione tra la variante esterna di Manzano e Via Giotto”;
RAVVISATO che l’opera in previsione non è conforme al vigente P.R.G.C. (Variante Generale al Piano
Regolatore Generale Comunale di adeguamento alla Legge Regionale 19.11.1991 n. 52 e s.m.i., adottata con
Deliberazione Consiliare n. 47 del 14.11.2002 e approvata con Decreto del Presidente della Regione n.
0385/Pres. Del 19.11.2004) e successive varianti;
ATTESO che pertanto si rende necessario procedere alla redazione di una variante alla Variante al P.R.G.C. ai
sensi dell’art. 1, V comma della L. 03.01.1978 n. 1, degli artt. 24 e. 63 della L.R. 5/2007 e s.m.i. e degli artt.. 11
e 17 del D.P.Reg. FVG 20.03.2009 n. 086/Pres.;
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 15 del 07-07-2014 Pag. n.4 COMUNE DI MANZANO
VISTO il progetto preliminare della “O.P. n°2/2014 – Lavori di adeguamento dell’ intersezione tra la variante
esterna di Manzano e Via Giotto” a firma del Geom. Maurizio forte dell’ importo complessivo di € 90.000 e
composto dai seguenti elaborati:
1 – Relazione tecnica
2 – Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro
3 – Piano particellare preliminare delle aree
4 – Rilievo planoaltimetrico
4° - Libretto coordinate rilievo planoaltimetrico
5 – Progetto
6 – Calcolo sommario della spesa
d avente il seguente quadro economico di spesa:
VISTI inoltre gli elaborati costituenti la variante urbanistica a firma dell’ Arch. Marco Bernardis Dell’ Ufficio
Urbanistica del Comune di Manzano consistenti in:
- Relazione, estratto P.R.G.C. vigente, estratto P.R.G.C. variato, asseverazioni
- Rapporto preliminare della Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.)
VISTO il quadro economico del progetto preliminare della “O.P. n°2/2014 – Lavori di adeguamento dell’
intersezione tra la variante esterna di Manzano e Via Giotto”, così come prodotto dal professionista incaricato,
che prevede una spesa complessiva di €. 90.000,00.- avente la seguente formulazione:
A – Per lavori
A1) - Importo dei lavori
A2) Oneri della sicurezza non soggetti al ribasso d’ asta
Importo complessivo dei lavori
B – Somme a disposizione dell’ Amministrazione
B1) – Imprevisti e arrotondamenti
B2) – Acquisizione aree
B3) – Spese tecniche
B4) – Spese per pubblicità
B5) – I.V.A. ed eventuali altre imposte
Totale somme a disposizione
Importo complessivo dell’opera
€ 58.021,84
€ 4.501,82
€ 62.523,66
€ 1.493,97
€ 10.000,00
€ 9.700,00
€
30,00
€ 6.252,37
€ 27.476,34
€ 62.523,66
€ 27.476,34
€ 90.000,00
RITENUTI gli elaborati che compongono il progetto di cui sopra, comprensivo di quelli di variante
urbanistica, conformi alle disposizioni di cui all’art. 8, comma 3 della Legge Regionale 31.05.2002 n. 14 e art.
9 e seguenti del Regolamento di Attuazione della L.R. 31.05.2002, n. 14 e s.m.i., approvato con Decreto del
Presidente della Regione n. 0165/Pres. del 05.06.2003;
DATO ATTO che le opere previste in progetto non interessano ambiti territoriali in cui sono compresi beni
culturali e/o paesaggistici di cui alla parte seconda e terza del D.Lgs. 428/2004 e s.m.i.;
CONSIDERATO, in base ad un ordine progressivo, di attribuire alla presente variante la numerazione
progressiva “21”;
DATO ATTO che in ordine all’ avvio del procedimento tendente alla apposizione del vincolo preordinato
all’esproprio venivano inviate ai proprietari dei fondi interessati alla procedura espropriativa la comunicazione
ex artt. 9 e 11 del D.P.R. 08.06.2001 n. 327 e s.m.i.;
VISTI l’art. 24 della L.R. 23 febbraio 2007, n. 5 “Riforma dell’urbanistica e disciplina dell’attività edilizia e
del paesaggio” ai sensi del quale “l'approvazione dei progetti preliminari di lavori pubblici, anche di
competenza di enti diversi, da parte del Consiglio comunale, anche se non conformi alle specifiche
destinazioni di piano, costituisce variante al POC […]” e l’art. 11 del D.P.Reg. FVG 20.03.2009 n. 086/Pres
“Regolamento di attuazione della Parte I urbanistica ai sensi della L.R. 23.02.2007 n. 5”;
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 15 del 07-07-2014 Pag. n.5 COMUNE DI MANZANO
CONSIDERATO che la presente variante n. 21 al P.R.G.C., è conforme alle direttive approvate con
deliberazione del Consiglio Comunale n. 49 del 26.07.2007 e rispetta i limiti indicati dai commi 1 e 2 dell’art.
17 del Regolamento di attuazione Parte I urbanistica, ai sensi della L.R. 23.2.2007 n. 5, Decreto del Presidente
della Regione 20.3.2008 n. 086/Pres;
VISTO il D.P.Reg. 20 marzo 2008, n. 086/Pres. “Regolamento di attuazione della Parte I urbanistica, ai sensi
della legge regionale 23 febbraio 2007, n. 5” e nello specifico l’art. 17, comma 1, lettera e) che definisce la
presente variante non sostanziale al P.R.G.C.;
VISTO il D.P.R. 8 giungo 2001, n. 327 e s.m.i. “Testo unico delle disposizioni in materia di espropriazione per
pubblica utilità” e nello specifico gli artt. 9, 10 e 11;
RITENUTO pertanto di provvedere all’approvazione del Pogetto preliminare di cui sopra e contestualmente di
adottare la Variante n. 21 al P.R.G.C.;
VISTA la Legge Regionale 31.05.2002 n. 14 e s.m.i., “Disciplina organica dei lavori pubblici”;
VISTO il Decreto del Presidente della Regione 5 giugno 2003, n. 0165/Pres, inerente il “Regolamento di
attuazione previsto dalla legge regionale 14/2002;
VISTO il Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica
utilità approvato con D.P.R. 327/01, come modificato dal D.Lgs. 302/02;
VISTA la L.R. n. 19/2009 e s.m.i., la L.R. 05/2007 e s.m.i. e il D.P.Reg. FVG 20.03.2009 n. 086/Pres.;
VISTO lo Statuto Comunale in vigore;
ACQUISITI i pareri di cui all’art. 49 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267;
VISTE le Leggi Regionali n. 21 del 11.12.2003 e n. 17 del 24.05.2004;
SI PROPONE
1. Di approvare il Progetto preliminare della “O.P. n°2/2014 – Lavori di adeguamento dell’ intersezione tra la
variante esterna di Manzano e Via Giotto”, a firma del Geom. Maurizio Forte libero professionista di Udine,
che prevede una spesa complessiva di €. 90.000,00.- con un quadro economico di spesa avente la seguente
formulazione:
A – Per lavori
A1) - Importo dei lavori
A2) Oneri della sicurezza non soggetti al ribasso d’ asta
Importo complessivo dei lavori
B – Somme a disposizione dell’ Amministrazione
B1) – Imprevisti e arrotondamenti
B2) – Acquisizione aree
B3) – Spese tecniche
B4) – Spese per pubblicità
B5) – I.V.A. ed eventuali altre imposte
Totale somme a disposizione
Importo complessivo dell’opera
€ 58.021,84
€ 4.501,82
€ 62.523,66
€ 1.493,97
€ 10.000,00
€ 9.700,00
€
30,00
€ 6.252,37
€ 27.476,34
€ 62.523,66
€ 27.476,34
€ 90.000,00
2. Di dare atto che ai sensi dell’ art. 11, comma 2 del D.P.Reg. 20.03.2008 n. 086/Pres. che l’ approvazione del
progetto preliminare dei lavori di cui sopra, costituisce adozione della variante al vigente strumento
urbanistico comunale, che per opportunità e chiarezza viene definita “Variante n. 21 al P.R.G.C.”, rientrante ai
sensi dell’ art. 17 Regolamento di attuazione della Parte 1^ della Legge regionale 23.02.2007 n. 5, approvato
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 15 del 07-07-2014 Pag. n.6 COMUNE DI MANZANO
con D.P.Reg. 20.03.2008 n. 086/Pres. tra le varianti non sostanziali agli strumenti urbanistici di pianificazione
comunale di cui all’ art. 63, comma 5 della Legge Regionale n. 05/2007;
3. Di riconoscere quali elementi costitutivi del Progetto preliminare e della Variante n. 21 al P.R.G.C. gli
elaborati elencati in narrativa della presente a firma rispettivamente del Geom. Maurizio Forte libero
professionista e Arch. Marco Bernardis dell’ Ufficio tecnico del Comune di Manzano che formano parte
integrante e sostanziale della presente Deliberazione;
4. Di dare atto che con il ricorso alla presente variante viene disposto il vincolo preordinato all’esproprio ai
sensi dell’art. 10, comma 2 del D.P.R. 327 del 08.06.2001 come successivamente modificato dal D.Lgs. n.
302/2002.
5. Di incaricare il Sindaco, il Titolare di Posizione Organizzativa dell’ Area Tecnica, ognuno per quanto di
competenza, di sovrintendere agli adempimenti necessari all’approvazione dello strumento urbanistico in
argomento.
6. Di dare atto che l’opera verrà finanziata per €. 90.000,00.- da un pari contributo concesso dalla Provincia di
Udine;
7. Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 17, comma 12, della L.R.
24.05.2004 n. 17.
Allegati:
Progetto preliminare
1 – Relazione tecnica
2 – Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro
3 – Piano particellare preliminare delle aree
4 – Rilievo planoaltimetrico
4 - Libretto coordinate rilievo planoaltimetrico
5 – Progetto
6 – Calcolo sommario della spesa
Variante Urbanistica n. 21 al P.R.G.C.
1 – Relazione, estratto P.R.G.C. vigente, estratto P.R.G.C. variato, asseverazioni
2 - Rapporto preliminare della Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.)
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 15 del 07-07-2014 Pag. n.7 COMUNE DI MANZANO
Pareri resi ai sensi dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267:
Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere Favorevole
Il Responsabile
del Servizio
Data 27-06-2014
Il Responsabile del Servizio
F.to BERNARDIS MARCO
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 15 del 07-07-2014 Pag. n.8 COMUNE DI MANZANO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Pubblicazione n. 841
Si certifica che copia della presente deliberazione viene affissa in data odierna 11-07-2014 all'Albo
Pretorio di questo Comune per la pubblicazione dei quindici giorni consecutivi previsti dall'art. 1,
comma 15 della L.R. n. 21 di data 11.12.2003.-.
Manzano, li 11-07-2014
L'IMPIEGATO RESPONSABILE
F.to SABOT ALBARITA
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA'
Si certifica che la presente deliberazione, pubblicata all'albo comunale dal giorno 11-07-2014 al
giorno 26-07-2014 E' DIVENUTA ESECUTIVA il 07-07-2014 ai sensi vigenti disposizioni.-.
Manzano, li 11-07-2014
L'IMPIEGATO RESPONSABILE
F.to SABOT ALBARITA
La presente copia è conforme all’originale depositato presso l’Ufficio Segreteria (art. 18 del D.P.R.
28 dicembre 2000, n. 445).-.
Manzano, li 11-07-2014
L'IMPIEGATO RESPONSABILE
SABOT ALBARITA
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 15 del 07-07-2014 Pag. n.9 COMUNE DI MANZANO