Scuola di Alta Formazione per gli
operatori delle politiche del lavoro
[
[
LaborLab
Academy
Il Sistema “Dote 2009” e
l’offerta dei servizi
1
Step 1:
LaborLab Academy
2
LaborLab Academy: lo spazio della Riforma
[
L.R. 22/06
….è uno spazio dove informarsi e aggiornarsi sui temi della
Riforma Integrata del mercato del lavoro e dei sistemi educativi,
un luogo in cui condividere le esperienze degli attori del cambiamento
3
[
L.R. 19/07
A chi si rivolge LaborLab Academy
pubblico
regolatore
operatori
imprese
del mercato del lavoro
e dei servizi per la
formazione
cittadini
4
LaborLab Academy: un metodo, un contenuto
 Accompagna e supporta l’attuazione della riforma in stretta
sinergia con pubblico regolatore, operatori, beneficiari e aziende.
Agendo in un’ottica sussidiaria, si qualifica come fattore
“terzo” in grado di raccogliere, veicolare e far circolare gli esiti
della sperimentazione del sistema dotale a tutti i livelli;
 Capitalizza il know-how generato dalle attività di diffusione
della cultura, del metodo e degli strumenti della Riforma e
restituisce alla governance contributi utili per migliorare il
percorso;
 Rintraccia e sviluppa le figure e gli ambiti cruciali per una
positiva attuazione della Riforma: tutor della rete, rete , PIP,
responsabilità dei vari attori, ruolo delle aziende, consapevolezza
dei beneficiari, modelli organizzativi.
5
Azioni realizzate dalla Scuola
 Tre percorsi di formazione specialistica di 1200 ore ciascuno per 60
giovani laureati - “Esperti nella gestione delle politiche attive del lavoro”;
azioni di supporto alla governance (es. Agenda di Transizione);
per il pubblico regolatore: ciclo di laboratori di approfondimento per
l’attuazione della Riforma all’interno di Regione Lombardia e delle
Province;
seminari, percorsi formativi, laboratori, focus group per gli operatori
pubblici e privati e la loro rete di riferimento;
seminari informativi per la promozione del sistema dotale – fase
sperimentazione e nuova programmazione - in un’ottica di governance;
azioni di approfondimento su tematiche specifiche (L.236/93) e di
sensibilizzazione di target specifici (over 40);
Convegni e seminari tecnici e culturali sui temi della Riforma;
6
Alcuni esempi di lavori in corso ….
Provincia
Milano, Bergamo, Como, Sondrio
Progetti Quadro
L.236/93 (bando 277)
Modelli organizzativi
operatori Rete
Dote Scuola 2009-2010
Comuni Lombardi
Over 40
Comune
di Milano
MiniMaster
occupati
Gestione della
Mobilità
Sistema Dotale 2009
Operatori Accreditati MdL e SPF
Beneficiari finali:
giovani, studenti, imprese
Follow-up
Doti
Ciclo di Conferenze sul significato del Lavoro
“Un bisogno che mette in moto la persona”
7
L’offerta di LaborLab Academy
progettazione
laboratori,
docenza
percorsi formativi,
percorsi formativi
specifici
(anche Universitari)
seminari, follow up
La Scuola mette a disposizione dei
soggetti della riforma una serie di
organizzazione
di
“luoghi” di confronto
per l’attuazione
della rete
consulenza sui
modelli organizzativi
degli operatori
sistema dotale
servizi essenziali e non
altrimenti reperibili
materiali
supporto alla
governance
didattici
e informativi
del sistema
(anche multimediali)
8
aggiornamento
stato di
attuazione
Riforma
L’evoluzione di LaborLab Academy
Certificare le competenze
strategiche per la realizzazione
della Riforma
Favorire la costruzione
di reti per l’inserimento
lavorativo
Integrare
filiera degli operatori
MdL, istruzione, FP
Diffondere sistematicamente
valori, contenuti e strumenti
della Riforma per qualificare
gli operatori
[
[ Lo spazio della Riforma
Costruire una Community
per un confronto reale
tra attori coinvolti nella Riforma
9
Step 2:
il Sistema Dotale della
“nuova programmazione”
(anno 2009)
10
11
La nuova Programmazione Finanziaria
(Deliberazione n°VIII/8864 del 14/01/2009)
333 milioni di euro per il 2009
e 3 linee di intervento:
 195 milioni di euro per Dote Scuola
• Percorsi di Istruzione 75.482.000 euro
• Percorsi di Istruzione e Formazione
Professionale 120.439.000 euro
 25 milioni di euro per Dote Formazione
 112 milioni di euro per Dote Lavoro
12
La Dote Scuola
 Garantisce il diritto allo studio
per i giovani in diritto dovere
di Istruzione e Formazione
 Riunisce in se
tutti i vecchi contributi scolastici
 Diversifica
percorsi e componenti
13
La Dote Formazione
 Favorisce l’occupabilità delle persone e l’innalzamento
del livello di competenze
Componente Destinatari
Contributo
Base
Costo orario max 13,34
euro, fino ad un
massimo di 5.000 euro
Residenti o domiciliati in
Lombardia, tra i 16 ed i 64
anni (anche occupati, purché
fuori da orario di lavoro)
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La Dote Lavoro
 Promuove una migliore occupazione e accompagna la
persona nell’inserimento e nel reinserimento lavorativo o
nella riqualificazione professionale
 È diversificata in più componenti
Componente Destinatari
Contributo
Base
Costo orario max 32 euro,
fino ad un massimo di
1.500 euro
Residenti o domiciliati in
Lombardia, tra i 16 ed i 64 anni
(inoccupati, disoccupati, lavoratori
in mobilità e CIGS)
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La Dote Lavoro
Componente
Destinatari
Contributo
Componente
aggiuntiva
Categorie
prioritarie
Soggetti destinatari di Dote
Fino ad un max di
Lavoro appartenenti ad una o più 1.500 euro
categorie a rischio di
svantaggio o emarginazione dal
mercato del lavoro (adulti che vivono
da soli con una o più persone a carico,
persone che hanno superato i 50 anni di
età, persone con titolo di studio inferiore
al diploma di scuola media superiore o
professionale, persone in cerca di
occupazione da oltre 6 mesi)
16
La Dote Lavoro
Componente
Destinatari
Contributo
Sostegno al
Reddito
Soggetti destinatari di Dote
Lavoro le cui condizioni sociali ed
economiche rendono necessario
un sostegno per la fruizione delle
politiche attive programmate
Fino ad un max di
3.000 euro (300
euro per ciascun
mese di fruizione dei
servizi, fino ad un
max di 10 mesi)
Normativa nazionale!
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Integrazione con le Politiche Nazionali del Lavoro
L. 2 del 28 gennaio 2009
Titolo III - Protezione del Capitale Umano
Potenziamento ed estensione degli strumenti di tutela del reddito
in caso di sospensione dal lavoro o disoccupazione:
• integrazione delle politiche passive e attive del lavoro e vincolo
alla partecipazione ad un percorso di formazione o inserimento
lavorativo per percepire un ammortizzatore sociale
• Estensione dei target percettori di ammortizzatori sociali (tempi
determinati, apprendisti, somministrati; co.co.co.)
Impatto sulla programmazione regionale Dote Lavoro
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La Dote Formazione e Lavoro: caratteristiche
Programmazione territoriale
Le risorse sono suddivise tra le Province sulla base di criteri
statistico/demografici.
Le Province, sulla base di specifici bisogni, definiscono:
Dote Formazione
Dote Lavoro
- Programmazione Territoriale:
suddivisione del territorio di propria
competenza in “ambiti” intesi come
aggregazione di zone indicate
attraverso il codice ISTAT;
- Priorità settoriali: definizione degli
ambiti settoriali - desunti dal QRSPcui fanno riferimento i percorsi
dell’offerta formativa.
- Programmazione Territoriale:
definizione, per ciascun ambito
territoriale identificato, dei criteri di
priorità espressi come dotazioni
massime e/o minime di risorse
destinabili ai residenti/domiciliati
nel singolo ambito;
- Priorità su specifici target di
svantaggio
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La Dote Formazione e Lavoro: caratteristiche
Servizi acquisibili
Dote Formazione
Dote Lavoro
-
Servizi al lavoro
-Colloquio
accoglienza I livello;
-Colloquio accoglienza II livello
(specialistico);
-Bilancio di competenze;
-Definizione del percorso;
-Tutoring e counselling;
-Scouting aziendale;
-Monitoraggio, coordinamento,
gestione PIP;
-Autoimprenditorialità;
- Formazione
-
Formazione
PIP: NON previsto
PIP: strumento fondante
20
L’offerta formativa
DDUO 420 del 22 gennaio 2009
- Prima fase: limitata alla dote formazione e lavoro
- Fase successiva: tutta l’offerta del sistema di IFP
21
22
23
L’offerta formativa
Richiamo e integrazione degli standard regionali:
- Indicazioni regionali per l’offerta formativa in materia di
Istruzione e formazione professionale -DGR 6563/2008;
- Repertorio regionale dell’offerta formativa (aree, figure e
profili professionali…)
- QRSP (Quadro Regionale degli Standard Professionali, dduo
8486/2008 e integrazioni)
- Procedure per lo svolgimento delle attività formative - dduo
9837/2008
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L’offerta formativa
In questa fase limitata ad alcune tipologie, coerenti
con dote formazione e lavoro:
1) Formazione Superiore:
- IFTS
- Superiore regionale
2) Lifelong Learning
- Specializzazione
- Permanente
25
L’offerta formativa - requisiti
- Tipologia
- Competenze Obiettivo ( Qrsp, Repertorio o normate)
- Durata
- Data di avvio e conclusione
- Costo (diverso da costo orario massimo finanziabile
con dote)
- Sede
- Descrizione libera
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Offerta formativa: caratteristiche
- Visibilità e trasparenza dell’operatore e della
sua offerta di servizi;
- Flessibilità nell’aggiornare costantemente la
propria offerta;
- Distinzione tra offerta e domanda.
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Offerta formativa: il sistema
Per caricare l’offerta completa dei vostri
servizi, collegarsi a:
- http://89.96.190.11/
…Uno sguardo alle funzionalità del Sistema
Informativo…
28
Per concludere…
aggiornamento sul
Programma Laborlab
29
Il Programma Laborlab continua...
 Una comunicazione del Ministero del Lavoro (27/11/2008)
autorizza Regione Lombardia
• a superare la suddivisione numerica delle Doti tra Beta e
Gamma con un contatore unico, che permetta l’accesso
alle Doti in base alle effettive richieste del target di
riferimento
• a chiudere le attività al 31/12/2009 ( chiusura dei PIP
entro e non oltre il 30/11/2009)
• a considerare un allargamento dei target di intervento a
lavoratori provenienti da crisi occupazionali
30
…con l’estensione del target all’Ambito Epsilon ε
A fronte di queste indicazioni, Regione Lombardia avvia, con Beta e
Gamma, un nuovo ambito di intervento (Epsilon ε) che amplia il
target al Reimpiego. Complessivamente 700 nuove doti.
La nuova linea di intervento consente:
• una prima sperimentazione relativa all’integrazione di
politiche attive e passive;
• di anticipare quanto previsto dalla L. 2 del 28 gennaio 2009 ove
si prevede l’inclusione nel bacino delle crisi aziendali di lavoratori
a tempo determinato, somministrati, co.co.pro;
• un’azione più rapida nei confronti dei destinatari a fronte della
situazione di crisi
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Doti LaborLab: target ambiti di intervento
Ambito Epsilon ε – Reimpiego
rivolto a persone che abbiano acquisito lo status di disoccupazione da
non oltre sei mesi e persone in CIG o stato di mobilità avviati da non
più di 6 mesi




Ambito Gamma γ – Atipici
Ambito Beta β - Disoccupati
(almeno 1.200 beneficiari )
(almeno 1.000 beneficiari )
obbligo di residenza o di domicilio in Lombardia;
Lavoratori in somministrazione che negli ultimi 24 mesi
abbiano compiuto almeno 8 missioni
Lavoratori con almeno 5 contratti a TD negli ultimi 24
mesi
Lavoratori con contratti di tipo co.co.co. e co.co.pro con
reddito  20.000 € lordi nell’ultimo anno
Target rivisto (dal 3 giugno 2008)

Lavoratori che negli ultimi 24 mesi hanno avuto almeno 3
interruzioni di contratti, anche con forme contrattuali
diverse;

Altre caratteristiche invariate
32


Soggetti espulsi o mai entrati nel
mercato del lavoro;
non percettori di indennità diversa dalla
disoccupazione ordinaria


Uomini over 50
Donne
Target rivisto (dal 3 giugno 2008)

Uomini over 40

Donne

Altre caratteristiche invariate
Doti LaborLab: risorse economiche
Atipici
Disoccupati Reimpiego
(6.000 euro max)
(8.500 euro max)
(5.500 euro max)
5.000 €
7.000 €
Fino a 4.000 €
Di cui:
Di cui:
Di cui:
500 €
3.000 €
500 €
4.000 €
500 €
1.500 €
1.500 €
2.500 €
Fino a 2.000 €
Elaborazione del PIP
Formazione
Inserimento lavorativo
1.000 €
1.500 €
1.500 €
Dote Formazione-Lavoro

Risorse Economiche
valore max totale per
l’acquisizione di servizi
finalizzati all’inserimento
occupazionale
(anche voucher di servizio per figli,
anziani a carico, componenti
familiari con disabilità)
La Dote Formazione-Lavoro è l’insieme di risorse finanziarie finalizzata ad accompagnare
economicamente il beneficiario durante la sua partecipazione al Programma. Per l’ambito reimpiego
è disponibile per i non percettori di altre indennità o di ammortizzatori sociali.
33
Ambito Epsilon ε – Reimpiego: specificità
 L’ambito Epsilon si distingue, rispetto a Beta e Gamma, perchè:
• il PIP con durata di 5 mesi (contro i 12);
• il contratto di lavoro richiesto di almeno 6 mesi, maggiore libertà
di forma contrattuale (contro i 12 o a T.I.)
• la componente formazione con valore economico inferiore per
possibilità di percorsi più brevi;
• la componente di inserimento lavorativo varia in base alla tipologia
di esito conseguito
•1.000 € per un contratto di lavoro di almeno 6 mesi;
•1.500 € per un contratto di lavoro di almeno 12 mesi;
•2.000 € per un contratto di lavoro a tempo indeterminato;
Si applicano le stesse regole previste nel Programma LaborLab, quali:
• 30 giorni tra prenotazione e presentazione del PIP;
• limite di 15 prenotazioni per singola Unità Operativa
• limite di 10 prese in carico per ciascun Tutor
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Doti LaborLab: riepilogo tempistica
Dote
Prenotata
con titolarità
Dote
assegnata
Liquidazione
Finale Dote
max 12 mm
Beneficiari
max 30 gg
max 30 gg
max 30 gg
max 30 gg
max 5 mm
Legenda:
Doti LaborLab
Atipici, Disoccupati
Dote LaborLab
Reimpiego
35
La disponibilità delle Doti
PROVINCIA
NUMERO
DOTI
63
%*
Brescia
84
12%
Como
42
6%
Cremona
21
3%
Lecco
21
3%
Lodi
14
2%
Mantova
35
5%
Milano
301
43%
Pavia
42
6%
Sondrio
14
2%
Varese
63
9%
TOTALE
700
Bergamo
9%
 Il contatore delle Doti
è unico, non suddiviso
per ambito di
intervento.
 Verrà aggiornato
costantemente a fronte
di nuove disponibilità
economiche
Da giugno 2009 sarà
superata la
suddivisione delle Doti
per Provincia:
contatore unico
regionale.
100
%
* La percentuale è il peso provinciale della popolazione, così come per l’intero programma LaborLab
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I seguenti documenti…
- Presentazione PPT
- Report degli incontri
- FAQ
- Normativa di riferimento
…saranno pubblicati su
-www.irefonline.it (sezione LaborLab Academy)
-www.laborlab.it (sezione LaborLab Academy)
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Grazie per l’attenzione.
Info:
[email protected]
Segnaliamo inoltre:
www.dote.regione.lombardia.it
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