codice
della strada
di F. Medri e M. Piarino
FotoÊ Coraggio
IIl nuovo trasporto internazionale di
viaggiatori in ambito comunitario
Servizi regolari, specializzati, occasionali ed escursioni locali
PerÊ effettuareÊ trasportiÊ internazionaliÊ diÊ viaggiatoriÊ perÊ contoÊ terziÊ aÊ mezzoÊ autobus,Ê inÊ formaÊ diÊ servizi regolari,Ê
iviÊ compresiÊ iÊ servizi regolari specializzati oÊ iÊ serviziÊ occasionali,Ê iÊ vettoriÊ devonoÊ essereÊ titolariÊ diÊ unaÊ licenzaÊ
comunitaria rilasciataÊ dalleÊ autoritˆ Ê competentiÊ delloÊ StatoÊ membroÊ diÊ stabilimento.
TaliÊ autoritˆ Ê rilascianoÊ alÊ titolareÊ lÕ originaleÊ dellaÊ licenzaÊ comunitariaÊ diÊ colore blu chiaro,Ê custoditoÊ dalÊ vettore,Ê
e il numero delle relative copie certificate conformi corrispondenti al numero dei veicoli utilizzati per il trasporto
internazionaleÊ diÊ passeggeriÊ deiÊ qualiÊ ilÊ titolareÊ dellaÊ licenzaÊ comunitariaÊ dispone:
• a titolo di piena proprietà;
• ad altro titolo, in particolare in virtù di un contratto di:
-Ê acquistoÊ rateale,
-Ê noleggioÊ
-Ê leasing.
LaÊ licenzaÊ comunitariaÊ • Ê rilasciataÊ aÊ nomeÊ delÊ vettoreÊ edÊ • Ê personale:Ê nonÊ pu˜ Ê quindiÊ essereÊ daÊ questiÊ cedutaÊ aÊ
terzi.
Una copia certificata conforme della licenza comunitaria deve trovarsi a bordo di ogni veicolo ed essere esibita a
richiestaÊ degliÊ agentiÊ prepostiÊ alÊ controllo.
LaÊ licenzaÊ comunitariaÊ • Ê rilasciataÊ perÊ unaÊ durataÊ massimaÊ rinnovabileÊ diÊ dieciÊ anni.
SERVIZIÊ REGOLARI
PerÊ Ç serviziÊ regolariÈ Ê siÊ intendonoÊ Ç iÊ serviziÊ cheÊ assicuranoÊ ilÊ trasportoÊ diÊ passeggeriÊ conÊ unaÊ frequenzaÊ eÊ suÊ unÊ
itinerarioÊ determinatoÊ eÊ inÊ cuiÊ lÕ imbarcoÊ oÊ loÊ sbarcoÊ deiÊ passeggeriÊ haÊ luogoÊ alleÊ fermateÊ preventivamenteÊ stabiliteÈ Ê
(art. 2, punto 2), del Regolamento CE n. 1073/2009).
IÊ serviziÊ regolariÊ sonoÊ accessibiliÊ aÊ tutti,Ê salvo,Ê seÊ delÊ caso,Ê lÕ obbligoÊ diÊ prenotare.
TaliÊ serviziÊ sonoÊ soggettiÊ adÊ autorizzazione:Ê • Ê rilasciataÊ aÊ nomeÊ delÊ vettoreÊ eÊ nonÊ • Ê cedibileÊ (AiÊ sensiÊ dellÕ art.Ê 6,Ê
paragrafoÊ 1,Ê secondoÊ periodoÊ eÊ seguenti,Ê delÊ RegolamentoÊ CEÊ n.Ê 1073/2009:Ê Ç Tuttavia,Ê unÊ vettoreÊ cheÊ haÊ ricevutoÊ
unÕ autorizzazioneÊ pu˜ ,Ê conÊ ilÊ consensoÊ dellÕ autoritˆ Ê competenteÊ delloÊ StatoÊ membroÊ sulÊ cuiÊ territorioÊ siÊ trovaÊ ilÊ
puntoÊ diÊ partenza,Ê farÊ svolgereÊ ilÊ servizioÊ daÊ unÊ subappaltatore.Ê InÊ talÊ casoÊ ilÊ nomeÊ delÊ subappaltatoreÊ eÊ laÊ suaÊ
funzioneÊ sonoÊ indicatiÊ nellÕ autorizzazione.Ê IlÊ subappaltatoreÊ soddisfaÊ leÊ condizioniÊ diÊ cuiÊ allÕ articoloÊ 3,Ê paragrafoÊ 1.Ê AiÊ
fini del presente paragrafo, per “punto di partenza” si intende “uno dei capolinea del servizio”. Nel caso di imprese
associateÊ perÊ lÕ esercizioÊ diÊ unÊ servizioÊ regolareÊ l'autorizzazioneÊ • Ê rilasciataÊ aÊ nomeÊ diÊ tutteÊ leÊ impreseÊ eÊ indicaÊ iÊ nomiÊ
32
25-40_ cent_155.indd 32
13/02/12 12:28
diÊ tuttiÊ iÊ vettoriÊ cheÊ partecipanoÊ allÕ esercizioÊ delÊ servizio.Ê
EssaÊ • Ê rilasciataÊ allÕ impresaÊ cheÊ gestisceÊ ilÊ servizio,Ê conÊ
copiaÊ alleÊ altreÊ impreseÈ ).
LÕ autorizzazioneÊ • Ê rilasciataÊ dallÕ autoritˆ Ê competenteÊ
delloÊ StatoÊ membroÊ sulÊ cuiÊ territorioÊ siÊ trovaÊ ilÊ punto di
partenzaÊ delÊ servizio:
• con l’accordo delle autorità di tutti gli Stati membri
neiÊ cuiÊ territoriÊ haÊ luogoÊ lÕ imbarcoÊ oÊ loÊ sbarcoÊ deiÊ
passeggeri;
• raccolte le eventuali osservazioni delle autorità degli
StatiÊ membriÊ ilÊ cuiÊ territorioÊ • Ê attraversatoÊ senzaÊ cheÊ viÊ
siaÊ imbarcoÊ oÊ sbarcoÊ diÊ passeggeri.
LaÊ validitˆ Ê massimaÊ dellÕ autorizzazioneÊ • Ê diÊ cinque
anni.Ê EssaÊ pu˜ Ê essereÊ dispostaÊ perÊ unÊ periodoÊ inferioreÊ
suÊ richiestaÊ delÊ richiedenteÊ oÊ diÊ comuneÊ accordoÊ delleÊ
autoritˆ Ê competentiÊ degliÊ StatiÊ membriÊ sulÊ cuiÊ territorioÊ
haÊ luogoÊ lÕ imbarcoÊ oÊ loÊ sbarcoÊ deiÊ passeggeri.
L’autorizzazione definisce quanto segue:
a) il tipo di servizio;
b)Ê lÕ itinerarioÊ suÊ cuiÊ siÊ effettuaÊ ilÊ servizio,Ê inÊ particolareÊ
il punto di partenza e il punto di arrivo;
c) il periodo di validità dell’autorizzazione;
d)Ê leÊ fermateÊ eÊ gliÊ orari.
LÕ autorizzazioneÊ abilitaÊ ilÊ suoÊ titolareÊ oÊ iÊ suoiÊ titolariÊ adÊ
effettuareÊ serviziÊ regolariÊ nelÊ territorioÊ diÊ tuttiÊ gliÊ StatiÊ
membriÊ suÊ cuiÊ siÊ svolgeÊ lÕ itinerarioÊ delÊ servizio:Ê essaÊ
deveÊ trovarsiÊ aÊ bordoÊ delÊ veicoloÊ (in originale)Ê edÊ essereÊ
esibitaÊ aÊ richiestaÊ degliÊ agentiÊ prepostiÊ alÊ controllo.
LÕ impresaÊ cheÊ gestisceÊ unÊ servizioÊ regolareÊ pu˜ Ê utilizzareÊ
veicoliÊ diÊ rinforzoÊ perÊ farÊ fronteÊ aÊ situazioniÊ temporaneeÊ
edÊ eccezionali.Ê TaliÊ veicoliÊ diÊ rinforzoÊ possonoÊ essereÊ
utilizzatiÊ unicamenteÊ alleÊ stesseÊ condizioniÊ stabiliteÊ
nellÕ autorizzazione.
In tal caso il vettore provvede affinché i documenti
seguentiÊ siÊ trovinoÊ aÊ bordoÊ delÊ veicolo:
a) una copia dell’autorizzazione del servizio regolare;
b)Ê unaÊ copiaÊ delÊ contrattoÊ stipulatoÊ traÊ lÕ impresaÊ
cheÊ gestisceÊ ilÊ servizioÊ regolareÊ eÊ lÕ impresaÊ cheÊ metteÊ
aÊ disposizioneÊ iÊ veicoliÊ diÊ rinforzoÊ oÊ unÊ documentoÊ
equivalente;
c) una copia certificata conforme della licenza
comunitariaÊ rilasciataÊ allÕ impresaÊ cheÊ fornisceÊ iÊ veicoliÊ
diÊ rinforzoÊ perÊ effettuareÊ ilÊ servizio.
IlÊ carattereÊ regolareÊ delÊ servizioÊ nonÊ • Ê compromessoÊ
daÊ unÊ adeguamentoÊ delleÊ condizioniÊ diÊ esercizioÊ delÊ
servizioÊ stesso.
LÕ organizzazioneÊ diÊ serviziÊ paralleliÊ oÊ temporanei,Ê cheÊ
servonoÊ laÊ medesimaÊ clientelaÊ deiÊ serviziÊ regolariÊ
esistenti,Ê laÊ mancataÊ effettuazioneÊ diÊ taluneÊ fermateÊ oÊ
lÕ effettuazioneÊ diÊ fermateÊ supplementariÊ daÊ parteÊ di
serviziÊ regolariÊ esistentiÊ sonoÊ sottoposteÊ alleÊ medesimeÊ
normeÊ cheÊ disciplinanoÊ questiÊ ultimi.
IÊ vettoriÊ cheÊ effettuanoÊ unÊ servizioÊ regolare,Ê adÊ
esclusioneÊ deiÊ serviziÊ regolariÊ specializzati,Ê emettonoÊ
unÊ documentoÊ individualeÊ oÊ collettivoÊ diÊ trasportoÊ sulÊ
quale debbono figurare:
a)Ê iÊ puntiÊ diÊ partenzaÊ eÊ diÊ arrivoÊ nonchŽ ,Ê seÊ delÊ caso,Ê ilÊ
percorso di ritorno;
b) la durata di validità del documento;
c)Ê laÊ tariffaÊ delÊ trasporto.
TaleÊ documentoÊ diÊ trasportoÊ deveÊ essereÊ esibitoÊ aÊ
richiestaÊ degliÊ agentiÊ prepostiÊ alÊ controllo.
SERVIZI REGOLARI SPECIALIZZATI
PerÊ Ç serviziÊ regolariÊ specializzatiÈ Ê siÊ intendonoÊ Ç iÊ servizi,Ê
daÊ chiunqueÊ organizzati,Ê cheÊ assicuranoÊ ilÊ trasportoÊ diÊ
determinateÊ categorieÊ diÊ passeggeri,Ê adÊ esclusioneÊ diÊ
altriÊ passeggeriÈ Ê (art.Ê 2,Ê puntoÊ 3),Ê delÊ RegolamentoÊ CEÊ
n. 1073/2009).
IÊ serviziÊ regolariÊ specializzatiÊ comprendonoÊ inÊ
particolare:
a) il trasporto domicilio-lavoro dei lavoratori;
b) il trasporto domicilio-istituto scolastico degli scolari
eÊ degliÊ studenti.
IlÊ fattoÊ cheÊ lÕ organizzazioneÊ delÊ trasportoÊ possaÊ
adeguarsiÊ alleÊ necessitˆ Ê variabiliÊ degliÊ utentiÊ nonÊ
modifica il carattere regolare dei servizi specializzati.
IÊ serviziÊ regolariÊ specializzatiÊ non sono soggetti ad
autorizzazione nelÊ casoÊ inÊ cuiÊ sianoÊ contemplatiÊ daÊ unÊ
contrattoÊ stipulatoÊ traÊ lÕ organizzatoreÊ edÊ ilÊ vettore.
InÊ talÊ casoÊ ilÊ contrattoÊ (in originale),Ê oÊ unaÊ copiaÊ
certificata conforme dello stesso, funge da documento
diÊ controlloÊ eÊ deve,Ê pertanto,Ê trovarsiÊ aÊ bordoÊ delÊ
veicoloÊ edÊ essereÊ esibito/aÊ aÊ richiestaÊ degliÊ agentiÊ
prepostiÊ alÊ controllo.
NonÊ sono,Ê inoltre,Ê soggettiÊ adÊ autorizzazioneÊ gliÊ
spostamentiÊ aÊ vuotoÊ deiÊ veicoliÊ relativiÊ aÊ taliÊ trasporti.
Qualora,Ê invece,Ê iÊ serviziÊ regolariÊ specializzatiÊ nonÊ sianoÊ
contemplatiÊ daÊ unÊ contrattoÊ stipulatoÊ traÊ lÕ organizzatoreÊ
edÊ ilÊ vettore,Ê sonoÊ soggettiÊ adÊ autorizzazione.
SERVIZI OCCASIONALI
PerÊ Ç serviziÊ occasionaliÈ Ê siÊ intendonoÊ Ç iÊ serviziÊ cheÊ
non rientrano né nella definizione di servizi regolari
né nella definizione di servizi regolari specializzati e la
cuiÊ principaleÊ caratteristicaÊ • Ê ilÊ trasportoÊ diÊ gruppiÊ diÊ
passeggeriÊ costituitiÊ suÊ iniziativaÊ diÊ unÊ committenteÊ oÊ delÊ
vettoreÊ stessoÈ Ê (art.Ê 2,Ê puntoÊ 4),Ê delÊ RegolamentoÊ CEÊ n.Ê
1073/2009) (Ai sensi dell’art. 5, paragrafo 3, comma 4,
del Regolamento CE n. 1073/2009: «I servizi occasionali
possonoÊ essereÊ prestatiÊ daÊ unÊ gruppoÊ diÊ vettoriÊ cheÊ
agisconoÊ perÊ contoÊ delÊ medesimoÊ committenteÊ eÊ iÊ
viaggiatoriÊ possonoÊ prendereÊ unaÊ coincidenzaÊ duranteÊ
ilÊ viaggioÊ conÊ unÊ altroÊ vettoreÊ delloÊ stessoÊ gruppoÊ nelÊ
territorio di uno Stato membro» - Il successivo comma
5 del citato art. 5 prevede che: «La Commissione
stabilisceÊ leÊ modalitˆ Ê dellaÊ comunicazioneÊ deiÊ nomiÊ diÊ
taliÊ vettoriÊ eÊ deiÊ puntiÊ inÊ cuiÊ siÊ effettuanoÊ leÊ coincidenzeÊ
duranteÊ ilÊ percorsoÊ alleÊ autoritˆ Ê competentiÊ degliÊ StatiÊ
membriÊ interessatiÈ).
33
25-40_ cent_155.indd 33
13/02/12 12:28
IÊ serviziÊ occasionaliÊ nonÊ sonoÊ soggettiÊ adÊ autorizzazione:Ê
nonÊ sono,Ê inoltre,Ê soggettiÊ adÊ autorizzazioneÊ gliÊ
spostamentiÊ aÊ vuotoÊ deiÊ veicoliÊ relativiÊ aÊ taliÊ trasporti.
Tuttavia,Ê lÕ organizzazioneÊ diÊ serviziÊ paralleliÊ oÊ
temporaneiÊ paragonabiliÊ aiÊ serviziÊ regolariÊ esistentiÊ
eÊ cheÊ servonoÊ laÊ stessaÊ clientelaÊ diÊ questiÊ ultimiÊ • Ê
soggettaÊ adÊ autorizzazioneÊ (art.Ê 5,Ê paragrafoÊ 3,Ê commaÊ
2, del Regolamento CE n. 1073/2009).
IÊ serviziÊ occasionaliÊ nonÊ perdonoÊ ilÊ carattereÊ diÊ servizioÊ
occasionaleÊ perÊ ilÊ meroÊ fattoÊ diÊ essereÊ effettuatiÊ conÊ
unaÊ certaÊ frequenza.
IÊ serviziÊ occasionaliÊ possonoÊ essere:
1)con circuito a porte chiuse: trasportoÊ effettuatoÊ
medianteÊ unoÊ stessoÊ veicoloÊ cheÊ trasportaÊ lungoÊ tuttoÊ
ilÊ tragittoÊ loÊ stessoÊ gruppoÊ diÊ passeggeriÊ eÊ loÊ riconduceÊ
al luogo di partenza (viaggio a porte chiuse);
2)Ê con entrata a carico ed uscita a vuoto (viaggioÊ diÊ
ritorno a vuoto);
3)Ê con entrata a vuoto ed uscita a carico (viaggioÊ diÊ
ingresso a vuoto);
4)Ê diÊ transito.
PerÊ iÊ serviziÊ occasionaliÊ • Ê necessarioÊ unÊ foglio di viaggio
(AiÊ sensiÊ dellÕ art.Ê 12,Ê paragrafoÊ 5,Ê delÊ RegolamentoÊ CEÊ
n.Ê 1073/2009:Ê Ç LaÊ CommissioneÊ stabilisceÊ laÊ formaÊ inÊ
cuiÊ devonoÊ essereÊ redattiÊ ilÊ foglioÊ diÊ viaggioÊ eÊ iÊ librettiÊ
diÊ foglioÊ diÊ viaggioÊ edÊ ilÊ modoÊ inÊ cuiÊ devonoÊ essereÊ
usatiÈ ),Ê adÊ eccezioneÊ deiÊ serviziÊ diÊ cuiÊ alÊ sopraÊ citatoÊ
art.Ê 5,Ê paragrafoÊ 3,Ê commaÊ 2,Ê delÊ RegolamentoÊ CEÊ n.Ê
1073/2009.
IÊ vettoriÊ cheÊ effettuanoÊ serviziÊ occasionaliÊ compilanoÊ
ilÊ foglioÊ diÊ viaggioÊ primaÊ diÊ ciascunÊ viaggioÊ (art.Ê 12,Ê
paragrafo 2, del Regolamento CE n. 1073/2009).
Nel foglio di viaggio devono figurare almeno le seguenti
informazioni:
a) il tipo di servizio;
b) l’itinerario principale;
c)Ê ilÊ vettoreÊ oÊ iÊ vettoriÊ interessati.
IÊ librettiÊ diÊ foglioÊ diÊ viaggioÊ sonoÊ rilasciatiÊ dalleÊ autoritˆ Ê
competentiÊ delloÊ StatoÊ membroÊ inÊ cuiÊ • Ê stabilitoÊ ilÊ
vettoreÊ oÊ daÊ organismiÊ daÊ esseÊ designatiÊ (ilÊ librettoÊ • Ê
intestatoÊ alÊ vettoreÊ eÊ nonÊ • Ê cedibile.Ê LÕ originaleÊ delÊ foglioÊ
diÊ viaggioÊ deveÊ trovarsiÊ aÊ bordoÊ delÊ veicoloÊ perÊ tuttaÊ laÊ
durataÊ delÊ viaggioÊ perÊ ilÊ qualeÊ • Ê statoÊ emessoÊ edÊ essereÊ
esibitoÊ aÊ richiestaÊ degliÊ agentiÊ prepostiÊ alÊ controllo).
ESCURSIONI LOCALI
NellÕ ambitoÊ diÊ unÊ servizioÊ occasionaleÊ internazionale,Ê
unÊ vettoreÊ pu˜ Ê effettuareÊ serviziÊ occasionaliÊ (escursioniÊ
locali)Ê inÊ unoÊ StatoÊ membroÊ diversoÊ daÊ quelloÊ inÊ cuiÊ
essoÊ • Ê stabilito.
QuestiÊ serviziÊ sonoÊ destinatiÊ aÊ viaggiatoriÊ nonÊ residentiÊ
trasportatiÊ precedentementeÊ dalloÊ stessoÊ vettoreÊ
medianteÊ unoÊ deiÊ serviziÊ internazionaliÊ occasionaliÊ eÊ
devonoÊ essereÊ effettuatiÊ conÊ loÊ stessoÊ veicoloÊ oÊ conÊ unÊ
veicoloÊ delloÊ stessoÊ vettoreÊ oÊ gruppoÊ diÊ vettori.
IlÊ foglioÊ diÊ viaggioÊ autorizzaÊ ilÊ titolareÊ adÊ effettuare,Ê
nellÕ ambitoÊ diÊ unÊ servizioÊ internazionaleÊ occasionale,Ê
escursioniÊ localiÊ inÊ unoÊ StatoÊ membroÊ diversoÊ daÊ quelloÊ
inÊ cuiÊ ilÊ vettoreÊ • Ê stabilito.
LeÊ escursioniÊ localiÊ vengonoÊ registrateÊ suiÊ fogliÊ diÊ viaggioÊ
primaÊ dellaÊ partenzaÊ delÊ veicoloÊ perÊ taliÊ escursioni.
LÕ originaleÊ delÊ foglioÊ diÊ viaggioÊ deveÊ trovarsiÊ aÊ bordoÊ delÊ
veicoloÊ perÊ tuttaÊ laÊ durataÊ dellÕ escursioneÊ locale.
*Ê SostitutoÊ CommissarioÊ dellaÊ PoliziaÊ Stradale
**Ê IspettoreÊ CapoÊ dellaÊ PoliziaÊ Stradale
34
25-40_ cent_155.indd 34
13/02/12 12:28