L’Amministrazione Finanziaria
ORGANIZZAZIONE
1
L’Amministrazione Finanziaria
Fino al 1991
Ministero delle finanze
Direzione Generale
Ispettori Compartimentale
Intendenze di Finanze
Uffici Periferici (per tributo)
Uffici Periferici (per tributo)
2
L’Amministrazione Finanziaria
RIFORMA: L. 29 ottobre 1991, n. 358 (successivo regolamento di attuazione di cui al DPR 27
marzo 1992, n. 287)
Ministero delle Finanze
Dipartimento delle Entrate
Dipartrimento delle Dogane
Dipartimento del Territorio
Direzioni Centrali
Direzioni Centrali
Direzioni Centrali
Direzioni Regionali
Direzioni Compartimentali
Dir.delle Circoscrizioni Dog.
Dogane, Uffici tecnici di finanza
Laboratori chimici
Direzioni Compartimentali
Uffici Unici delle Entrate
Centri di servizio
imposte indirette e dirette
Uffici Tecnici Erariali
3
L’Amministrazione Finanziaria
D. Lgs. 30 luglio 1999, n° 300 (attuato con Decreto del Ministero delle Finanze 28 dicembre 2000)
Ministero dell'Economia e delle Finanze
Dipartimento per le Politiche Fiscali
Agenzia delle Entrate
Agenizia delle Dogane
Agenzia del Territorio
Agenzia del Demanio
4
L’Amministrazione Finanziaria
Il Dipartimento per le Politiche Fiscali è la
struttura del Ministero dell’Economia e delle
Finanze competente per la definizione della
normativa tributaria, per la stipula delle
convenzioni con le quattro agenzie fiscali e
per la vigilanza e il controllo sul loro
operato.
5
L’Amministrazione Finanziaria
Art. 61 D. Lgs. 300/99
Le agenzie sono enti pubblici economici,
dotati
di
autonomia
regolamentare,
amministrativa, contabile, patrimoniale e
finanziaria.
6
L’Amministrazione Finanziaria
Art.58 D.lgs 300/99
Il rapporto con il Ministero è
demandato ad apposite convenzioni
stipulate annualmente nelle quali
vengono stabiliti:
(segue)
7
L’Amministrazione Finanziaria
Art.58 D.Lgs. 300/99
• “...I servizi dovuti e gli obiettivi da raggiungere;
• le direttive generali sui criteri della gestione ed i
vincoli da rispettare;
• le strategie per il miglioramento;
• le risorse disponibili;
• gli indicatori ed i parametri in base ai quali
misurare l’andamento della gestione.
8
L’Amministrazione
Finanziaria
Art.58 D.Lgs. 300/99..“La convenzione prevede, inoltre:
• Le modalità di verifica dei risultati di gestione;
• le disposizioni necessarie per assicurare al Ministero
la conoscenza dei fattori gestionali interni alle
agenzie;
• le modalità di vigilanza sull’operato delle agenzie
sotto il profilo della trasparenza e della correttezza
nell’applicazione delle norme, con particolare
riguardo ai rapporti con i contribuenti.
9
L’Amministrazione Finanziaria
Art.61 D. Lgs. 300/99
“..Le agenzie fiscali operano nell’esercizio delle funzioni
pubbliche ad esse affidate in base ai principi di legalità,
imparzialità e trasparenza, con criteri di efficienza,
economicità ed efficacia nel perseguimento delle rispettive
missioni.”
10
L’Amministrazione Finanziaria
Art. 66 D. Lgs. 300/99
Il funzionamento delle agenzie è regolato
dai rispettivi statuti deliberati da ciascun
comitato direttivo ed approvati con modalità
di cui all’art.60 dal Ministro delle Finanze.
11
L’Amministrazione Finanziaria
Art. 67 D. Lgs. 300/99
Gli Organi:
• direttore dell’agenzia;
• comitato direttivo (composto di massimo
6 membri e dal direttore che lo presiede);
• collegio dei revisori del conti;
12
L’Amministrazione Finanziaria
Agenzia delle Dogane
Art. 63 D.Lgs. 300/99
“…è competente a svolgere i servizi relativi
all’amministrazione, alla riscossione e al contenzioso
dei diritti doganali e della fiscalità interna negli
scambi internazionali, delle accise sulla produzione e
sui consumi, operando in stretto collegamento con gli
organi della UE nel quadro dei processi di
armonizzazione e di unificazione europea….”
13
L’Amministrazione Finanziaria
Agenzia del Demanio
Art. 65 D.Lgs. 300/99
ha il compito di amministrare i beni
immobiliari dello Stato razionalizzandone e
valorizzandone l’uso, anche attraverso la
loro gestione economica.
14
L’Amministrazione Finanziaria
Agenzia del Territorio
Art. 64 D. Lgs. 300/99
“…. È competente a svolgere i compiti
relativi al catasto…e relativi alle
conservatorie dei registri immobiliari, con
il compito di costituire l’anagrafe
tributaria dei beni immobiliari esistenti sul
territorio nazionale…”
15
L’Amministrazione Finanziaria
Agenzia delle Entrate
Art.62 D. Lgs. 300/99
“… All’agenzia delle entrate sono attribuite tutte le
funzioni concernenti le entrate erariali che non sono
assegnate alla competenza di altre agenzie, enti ed
organi, con il compito di perseguire il massimo
livello di adempimento degli obblighi fiscali sia
attraverso l’assistenza ai contribuenti, sia attraverso
i controlli diretti a contrastare gli inadempimenti e
l’evasione fiscale..
16
L’Amministrazione Finanziaria
Agenzia delle Entrate
Art. 62 D.Lgs.300/99
“…L’agenzia è competente in particolare a svolgere i
servizi relativi alla amministrazione, alla riscossione
e al contenzioso dei tributi diretti e dell’imposta sul
valore aggiunto, nonché di tutte le imposte, diritti o
entrate erariali o locali già di competenza del
dipartimento delle entrate……”
17
L’Amministrazione Finanziaria
ORGANIGRAMMA
Direttore
Direzione Centrale
Gestione Tributi
Direzione Centrale
Accertamento
Direzione Centrale
Audit e Sicurezza
Direzione Centrale
Normativa e Contenzioso
Direzione Centrale
Personale
Direzione Centrale
Amministrazione
Direzione Centrale
Affari generali
Direzioni Regionali
Uffici Periferici
18
L’Amministrazione Finanziaria
Direzione Centrale Gestione Tributi
Predispone tutta la modulistica, governa i
processi di acquisizione e gestione delle
dichiarazioni e degli atti, gestisce i servizi
telematici connessi ai servizi di assistenza e
al trattamento delle dichiarazioni e dei
versamenti, definisce le procedure per i
rimborsi.
19
L’Amministrazione Finanziaria
Direzione Centrale Accertamento
Programma, indirizza e coordina l’azione di
controllo, analizza i fenomeni evasivi ed
elusivi, raccoglie ed elabora informazioni
utili per dare impulso ad ipotesi di
investigazione fiscale, di cui definisce in via
principale strategie metodologiche.
20
L’Amministrazione Finanziaria
Direzione Centrale Audit e Sicurezza
Provvede alla prevenzione e ai controlli di
regolarità amministrativo-contabili, svolge
indagini conoscitive volte a verificare la
corretta applicazione della normativa da parte
degli uffici, cura il coordinamento delle
attività volte a garantire la sicurezza
dell’agenzia nei rapporti esterni, assicura la
prevenzione dei rischi e la gestione della
21
sicurezza.
L’Amministrazione Finanziaria
Direzione Centrale Normativa e Contenzioso
Cura l’interpretazione delle norme e formula pareri
sulla loro corretta applicazione, risponde alle
domande di interpello di maggiore rilevanza,
definisce gli indirizzi per la gestione del
contenzioso.
22
L’Amministrazione Finanziaria
Direzione Centrale del Personale
Svolge funzioni connesse alla selezione,
all’inserimento,
alla
gestione
e
all’amministrazione del personale, è
responsabile delle relazioni sindacali, della
formazione
del
personale,
e
dell’organizzazione del lavoro.
23
L’Amministrazione Finanziaria
Direzione Centrale Amministrazione
Provvede alla gestione della contabilità, alla
predisposizione di bilanci e rendiconti, agli
approvvigionamenti e alla logistica.
24
L’Amministrazione Finanziaria
Direzione Centrale Affari Generali
Esercita competenze gestionali di rilevanza
generale, cooperando, in particolare, alla
programmazione, allo sviluppo ed al
monitoraggio di progetti interfunzionali di
carattere strategico.
25
Scarica

L`Amministrazione Finanziaria