Provincia di Livorno
Unità di Servizio “Pianificazione, Difesa del Suolo e delle Coste”
Unità organizzativa “Risorse marine e Georisorse”
RIPRISTINO MORFOLOGICO DEL SISTEMA DUNALE E
RETRODUNALE DEL GOLFO DI FOLLONICA
nel tratto compreso tra Torre del Sale e Carbonifera
(Comune di Piombino)
PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO
ottobre 2010
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: dott. Geol. Enrico Bartoletti
FUNZIONARIO: dott. Geol. Alessandro Bini
GRUPPO DI PROGETTAZIONE
NEMO srl: Dott. Nat. Leonardo Lombardi, Dott. For. Michele Giunti, Dott. Biol. Viviana Cherici, Dott.
Arch. Andrea Meli
IRIS sas: Ing. Amb. Maurizio Bacci, Ing. Amb. Stefano Corsi
COORDINATORE PER LA PROGETTAZIONE: Dott. For. Michele Giunti
Sommario
1.
PREMESSA ................................................................................................................................................. 4
2.
PARTE GENERALE .................................................................................................................................. 5
2.1 IDENTIFICAZIONE E DESCRIZIONE DELL’OPERA .......................................................................................... 5
2.1.1
Identificazione del cantiere ............................................................................................................. 5
2.1.2
Descrizione del contesto in cui è collocata l’area di cantiere ........................................................ 6
2.1.3
Descrizione sintetica dell’opera...................................................................................................... 7
2.2 INDIVIDUAZIONE DEI SOGGETTI CON COMPITI DI SICUREZZA E SALUTE ...................................................... 8
2.3 NUMERI UTILI ............................................................................................................................................ 9
2.4 CERTIFICATI IMPRESE ................................................................................................................................ 9
2.5 CERTIFICATO DEI LAVORATORI................................................................................................................ 10
3.
AREA DI CANTIERE .............................................................................................................................. 11
3.1 CARATTERISTICHE DELL’AREA ................................................................................................................ 11
3.1.1
Descrizione.................................................................................................................................... 11
3.1.2
Rischi concreti............................................................................................................................... 12
3.1.3
Scelte progettuali ed organizzative, misure preventive e protettive e di coordinamento .............. 12
3.2 FATTORI ESTERNI AL CANTIERE ............................................................................................................... 12
3.2.1
Rischi concreti............................................................................................................................... 12
3.2.2
Scelte progettuali ed organizzative, misure preventive e protettive e di coordinamento .............. 13
3.3 FATTORI DI RISCHIO CHE IL CANTIERE PUÒ COMPORTARE ALL’AREA CIRCOSTANTE ................................ 13
3.3.1
Rischi concreti............................................................................................................................... 13
3.3.2
Scelte progettuali ed organizzative, misure preventive e protettive e di coordinamento .............. 13
4.
ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE ................................................................................................ 14
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
5.
FASI DELLE LAVORAZIONI ............................................................................................................... 19
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
6.
RECINZIONE DEL CANTIERE ..................................................................................................................... 14
CARTELLONISTICA E SEGNALETICA ......................................................................................................... 14
SERVIZI IGIENICO-ASSISTENZIALI ............................................................................................................ 15
VIABILITÀ E ACCESSI AL CANTIERE.......................................................................................................... 15
IMPIANTO ELETTRICO DI CANTIERE .......................................................................................................... 16
APPROVVIGIONAMENTO IDRICO............................................................................................................... 16
DISLOCAZIONE ZONE CARICO E SCARICO ................................................................................................. 16
ZONE DI DEPOSITO ATTREZZATURE E MATERIALI ..................................................................................... 17
PRESIDI E CAUTELE ANTINCENDIO ........................................................................................................... 17
MACCHINE OPERATRICI ED ATTREZZATURE ........................................................................................ 17
SMALTIMENTO DEI RIFIUTI .................................................................................................................. 18
GESTIONE DELL’EMERGENZA .................................................................................................................. 21
INDICAZIONI GENERALI............................................................................................................................ 21
ALLESTIMENTO DEL CANTIERE ................................................................................................................ 24
INTERVENTI DI RIPRISTINO DELLA MORFOLOGIA DUNALE ...................................................................... 26
INTERVENTI DI RIPRISTINO DELLA VEGETAZIONE DUNALE ..................................................................... 29
INTERVENTI DI RAZIONALIZZAZIONE DELLA FRUIZIONE .......................................................................... 33
INTERFERENZE TRA LE LAVORAZIONI ........................................................................................ 36
6.1 CRONOLOGIA DEI LAVORI (PER OGNI AREA VASTA DI INTERVENTO) ....................................................... 36
6.2 SOGGETTI ESECUTORI .............................................................................................................................. 38
6.3 CRONOPROGRAMMA ................................................................................................................................ 39
6.4 MISURE DI COORDINAMENTO .................................................................................................................. 46
6.4.1
Diverse tipologie di rischio interagente ........................................................................................ 46
6.4.2
Sfasamento temporale e logistico.................................................................................................. 47
6.4.3
Riunioni ......................................................................................................................................... 48
6.4.4
Gestione della variabilità del contesto impiantistico e provvisionale .......................................... 49
6.4.5
Verifica o sopralluogo di vigilanza e coordinamento ................................................................... 50
Piano di Sicurezza e Coordinamento
2
Sommario
7.
STIMA DEI COSTI PER LA SICUREZZA ........................................................................................... 51
Piano di Sicurezza e Coordinamento
3
Premessa
1.
PREMESSA
Il presente "PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO", ha lo scopo di conseguire la
sicurezza nei riguardi degli infortuni sul lavoro, al fine di garantire l'incolumità fisica di tutti i
lavoratori del cantiere compresi anche gli addetti delle eventuali imprese subappaltatrici e i
lavoratori autonomi.
I contenuti del presente elaborato con i suoi allegati costituiscono il Piano di Sicurezza e
Coordinamento così come previsto dall' art. 100 del D.Lgs. 81/2008.
Il Committente dell’opera ha designato il sottoscritto Coordinatore per la progettazione ha
redigere il presente piano per le seguenti ragioni:
•
l’ipotesi di frammentazione esecutiva tra più imprese operanti nel futuro cantiere;
•
la quantificazione espressa dei lavori in oggetto in termini UU/G è superiore a 200
UU/G;
•
la tipologia dei lavori in oggetto è rientrante tra i lavori comportanti rischi
particolari di cui all’Allegato XI del decreto
Il presente piano è costituito da una PARTE GENERALE che individua le caratteristiche
dell’opera, i soggetti coinvolti e le loro responsabilità e competenze, da una PARTE
RELATIVA ALL’AREA DI CANTIERE con descrizione dei rischi intrinseci alla
localizzazione e da una PARTE RELATIVA ALLE LAVORAZIONI che individua la
suddivisione delle attività lavorative da svolgere, le fonti di rischio nelle varie attività con le
conseguenti prevenzioni, un cronoprogramma dei lavori e le misure di coordinamento da
attuare.
Il piano dovrà essere utilizzato:
• dal Datore di Lavoro dell’impresa Appaltatrice come guida per applicare le misure adottate,
redigere il Piano Operativo di Sicurezza ed effettuare la mansione di controllo;
• dai lavoratori e, in particolare modo, dal loro rappresentante dei lavori;
• dal Committente e dal Responsabile dei lavori per esercitare il controllo;
• dal Coordinatore per l’esecuzione dei lavori per l’applicazione dei contenuti del piano;
• dal Progettista e Direttore dei lavori per operare nell’ambito delle loro competenze;
• dalle altre imprese e lavoratori autonomi operanti in cantiere;
• dalle Autorità competenti preposte alle verifiche ispettive di controllo del cantiere.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
4
Organizzazione del cantiere
2.
PARTE GENERALE
2.1
IDENTIFICAZIONE E DESCRIZIONE DELL’OPERA
2.1.1 Identificazione del cantiere
Lavori: Ripristino morfologico, ecologico e funzionale del sistema dunale e retrodunale
Indirizzo: Golfo di Follonica, nel tratto compreso tra Torre del Sale e Carbonifera
Comune:Piombinio
Provincia: Livorno
Concessione edilizia: Opera pubblica utilità
Telefoni cantiere: _______________
Inizio lavori: ___________________
Fine lavori: ____________________
Durata prevista in giorni:360 giorni
Calendario previsto: inizio lavori a ottobre 2011 con termine ad aprile 2012; interruzione
estiva, ripresa dei lavori a ottobre 2012 contermine ad aprile 2013
Numero massimo lavoratori in cantiere: _________
Descrizione dell'opera: opere di ingegneria natualistica, bonifica aree degradate,
razionalizzazione del sistema degli accessi e della viabilità dunale, taglio e impianto della
vegetazione forestale, eradicazione specie vegetali.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
5
Organizzazione del cantiere
2.1.2 Descrizione del contesto in cui è collocata l’area di cantiere
Il cantiere è ubicato lungo il litorale tra Torre del Sale e Carbonifera, nel Comune di
Piombino (LI) e, più in dettaglio, comprende le località di Perelli 1,2 e 3, Carlappiano,
Sterpaia, Mortelliccio, il Pino e Carbonifera. La lunghezza complessiva del tratto costiero
oggetto di intervento è pari a circa 6,2 km.
L’area corrispondente alla fascia costiera prospiciente il Golfo di Follonica è geologicamente
“giovane“ e quindi poco sviluppata; morfologicamente presenta quote altimetriche variabili
mediamente intorno ai 2 m slm. ed una larghezza di circa 30 m. Prevalentemente per l’intera
zona si tratta per lo più di accumuli di sabbia in minima parte assestati con un sistema
vegetazionale poco sviluppato.
L’intero sistema dunale, se si esclude il tratto relativo alla Sterpaia, presenta per tutto il suo
sviluppo dei caratteri costanti:
• un canale allacciante parallelo alla linea di riva che raccoglie tutte le acque di scolo
delle aree retrostanti e che sversa il proprio carico idrico sui fossi principali
(Acquaviava, Corniaccia e valnera). tale canale è denominato Cervia (già Razzajo)
nella parte est del cornia e Fosso Tombolo nella parte ovest;
• Tra la duna ed il canale allacciante è presente una fascia fortemente depressa che
mantiene ancora oggi caratteristiche morfologiche e vegetazionali di area umida per
una larghezza di circa 80-140 m.
Data la notevole ampiezza dell’area di intervento, il cantiere sarà suddiviso presumibilmente
in tre aree vaste di intervento in ognuna delle quali, secondo l’andamento dei lavori, sarà
allestito in tempi consequenziali un Campo Base (A), opportunatamente recintato e dotato di
tutti i servizi igenico-assistenziali in baraccamenti, impianti energetici e servizi, area di carico
e scarico, deposito e raccolta rifiuti.
Per la visualizzazione delle localizzazioni delle tre aree vaste di intervento si veda la Tavola
in allegato.
L’area vasta di intervento n. 1, facente riferimento al Campo Base A1, comprende le seguenti
località: Perelli 1, Perelli 2 e Perelli 3, ovvero una fascia costiera di circa 2,1 km. Perelli 1 è
raggiungibile attraverso il Primo Ponte di Perelli, anch’esso collegato con la SP23bis da una
strada carrabile lunga 1,4 km e collegato a Perelli 2 dalla strada (400 m) adiacente il canale
Cervia. Il sito Perelli 3 è invece non direttamente raggiungibile dalla SP23bis, ma è collegato
a Perelli 2 dalla strada (600 m) adiacente il canale Cervia. Inoltre Perelli 2 e Perelli 3 sono tra
loro in collegamento attraverso tutta la fascia di arenile mentre Perelli 1, a casua della
presenza del Canale Acquaviva, non è raggiungile attraverso l’arenile. Il Campo Base A1 è
localizzato all’interno dell’area adibita a parcheggio (Perelli 1) nei pressi del lido attrezzato
(BagnoPascià). Tale area è frequentata solo durante il periodo estivo, quando il Campo Base
non risulterà presente. Dal Campo Base si accede attraverso il Secondo Ponte di Perelli
(Perelli 2), da cui parte la strada carrabile di collegamento (1,4 km) con la Strada Provinciale
che unisce Follonica a Piombino (SP23bis).
L’area vasta d intervento n. 2, facente riferimento al Campo Base A2, comprende le località
di Carlappiano e Sterpaia, per una fascia pari ad una lunghezza complessiva della fascia
costiera di circa 2,5 km. Carlappiano è raggiungibile attraverso il Ponte di San Martino,
Piano di Sicurezza e Coordinamento
6
Organizzazione del cantiere
collegato con la SP23bis da una strada carrabile lunga 1,6 km. Il Campo Base A2 è situato
all’interno del Bosco di Sterpaia sul lato nord del Fosso Cervia, nei pressi del ponte da cui si
accede al bagno “Nano Verde” e al litorale. Al Campo Base A2 si accede mediante la strada
sterrata interna del Bosco di Sterpaia, interdetta al pubblico a partire dal confine occidentale
del bosco. La strada si unisce a quella di Carlappiano dopo circa 1,7 km a partire dal Campo
Base. Entrambe la località sono comunque sempre raggiungibili tra loro via arenile. Il settore
più orientale dell’area di intervento può inoltre essere raggiunto anche dal ponte sul Fosso
Cornaccia in Loc. Mortelliccio.
L’area vasta d intervento n. 3, facente riferimento al Campo Base A3, comprende le località
Mortelliccio, Il Pino e Carbonifera per una fascia pari ad una lunghezza complessiva della
fascia costiera di circa 1,6 km. Il Campo Base A3 è situato a Mortelliccio, raggiungibile dalla
SP23bis attraverso una strada di circa 2,1 km. A Mortelliccio sono presenti 2 ponti carrabili
che permettono di superare il Fosso Cervia; il primo conduce alla Foce del Cornaccia mentre
l’altro attraversa il lido attrezzato (Bagno Elia). Il Campo Base A3 è situato all’interno della
vasta area parcheggio (Mortelliccio 1) presente a nord del Fosso Cervia. Carbonifera è
raggiungibile mediante una diramazione di circa 2,1 km a partire dalla strada per Mortelliccio
all’altezza del Villaggio Riva Verde. Un ponte carrabile sul Porto Canale consente di
raggiungere l’arenile. La loalità Il Pino è raggiungibile via arenile sia da Carbonifera che da
Mortelliccio.
2.1.3 Descrizione sintetica dell’opera
Gli interventi riguardano aspetti legati alla gestione della vegetazione dunale,
razionalizzazione del carico turistico stagionale e ripristino della morfologia dunale. Più in
dettaglio sono previste le seguenti attività:
•
•
•
•
•
•
•
Eradicazione di specie vegetali alloctone quali Carpobrutus spp, Agave sp.pl.,
Opuntia sp.pl., Pittosporum tobira, Yucca gloriosa, ecc., mediante interventi di taglio
e/o trattamento chimico e/o asportazione manuale.
Taglio di pini morti o in condizioni di scarsa stabilità (Pinus pinea, P. pinaster e
sopratutto Pinus halepensis);
Demolizione di manufatti incongrui;
Impianto di specie arbustive, arboree ed erbacee psammofile;
Manutenzione delle difese congrue della duna;
Interventi di protezione del piede della duna e di ripristino morfologico del cordone
dunale mediante tecniche di ingegneria naturalistica (con uso di sabbia, tronchi,
ramaglie e legno cippato dalle operazioni di taglio ed estirpazione della vegetazione
da rimuovere);
Interventi per la razionalizzazione del carico turistico mediante creazione di accessi
strutturati in legno, posa di staccionate in legno, chiusura di accessi impropri,
collocazione pannelli informativi e di divieto, ecc.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
7
Organizzazione del cantiere
2.2 INDIVIDUAZIONE DEI SOGGETTI CON COMPITI DI SICUREZZA E
SALUTE
COMMITTENTE: Provincia Di Livorno (Piazza del Municipio, 4 - 57100 LIVORNO (Tel.
0586/257111 – Fax 0586/884057)
RESPONSABILE DEI LAVORI: Dott. Geol. Enrico Bartoletti (Provincia di Livorno; Tel.
0586/257410 – Fax 0586/257415)
PROGETTISTI: dott. Nat. Leonardo Lombardi, dott. For. Michele Giunti, Ing. Amb.
Maurizio Bacci, Ing. Amb. Stefano Corsi, dott.. Biol. Viviana Cherici, dott. Arch. Andrea
Meli, dott. Agr. Arnaldo Galleri
UFFICIO DI DIREZIONE LAVORI: Ing. Amb. Maurizio Bacci, dott. For. Michele Giunti,
Ing. Amb. Stefano Corsi,
COORDINATORE PER LA PROGETTAZIONE: dott. For. Michele Giunti
COORDINATORE PER L’ESECUZIONE: _________________________
ENTITÀ PRESUNTA DEL CANTIERE IN TERMINI UU/GG: circa 2950 UU/GG
(duemilanovecentocinquanta)
NUMERO PREVISTO DI IMPRESE E DI LAVORATORI AUTONOMI SUL CANTIERE:
Numero 1 Impresa Appaltatrice (IA) e numero 2 di Imprese subappaltatrici (IS1 e IS2),
articolati come qui di seguito riportato:
•
IA: Impresa titolare del contratto di appalto, specializzata in opere si ingegneria
naturalistica:
I.
II.
III.
Allestimento/smontaggio del cantiere lungo l’area
comprensivo di recinzione, baracche e piste provvisorie;
d’intervento,
Realizzazione degli interventi di Recupero della Morfologia Dunale;
Realizzazione degli interventi di razionalizzazione della Fruizione
•
IS1: Impresa subappaltatrice per realizzazione impianto elettrico di cantiere
•
IS2: Impresa subappaltatrice per realizzazione degli interventi di Recupero della
Vegetazione Dunale (taglio e forestazione)
AMMONTARE COMPLESSIVO PRESUNTO DEI LAVORI: € 1.068.232,00
Piano di Sicurezza e Coordinamento
8
Organizzazione del cantiere
2.3
NUMERI UTILI
Carabinieri: tel. 112 / 0565.226061
Polizia dello Stato: tel. 113 / 0586-632911
Vigli del Fuoco: tel 115 / 0565.224444
Pronto soccorso: tel. 118
Polizia Municipale:tel. 0565. 63360
2.4
CERTIFICATI IMPRESE
Per le esigenze normative le imprese che operano in cantiere dovranno mettere a disposizione
del committente e custodire presso gli uffici del cantiere la seguente documentazione :
a) copia iscrizione alla C.C.I.A.A.;
b) certificati regolarità contributiva INPS ;
c) certificato d'iscrizione alla Cassa Edile ;
d) copia Registri infortuni ;
e) copia del Registro matricola di dipendenti;
f) piano di sicurezza corredato dagli eventuali aggiornamenti ;
Inoltre dovrà esser conservata in cantiere anche la seguente documentazione :
a) libretti di omologazione degli apparecchi di sollevamento ad azione non manuale di portata
superiore a 200 Kg ;
b) copia di denuncia di installazione per gli apparecchi di sollevamenti ad azione non manuale
di portata superiore a 200 Kg ;
c) verifica trimestrale delle funi e delle catene riportata sul libretto di omologazione degli
apparecchi di sollevamento ;
Piano di Sicurezza e Coordinamento
9
Organizzazione del cantiere
d) verifica annuale degli apparecchi di sollevamento non manuali di portata superiore a 200
Kg ;
e ) dichiarazione di conformità L 46/90 per impianto elettrico di cantiere ;
f) scheda di denuncia (Modella A) degli impianti di protezione inoltrata all'ISPELS
competente per territorio ;
g) scheda di denuncia ( Modello B) degli impianti di messa a terra inoltrata all'ISPELS
competente per territorio ;
2.5
CERTIFICATO DEI LAVORATORI
A scopi preventivi e per le esigenze normative va tenuta presso gli uffici del cantiere la
seguente documentazione :
a) registro delle visite mediche periodiche;
b) certificati di idoneità per lavori minorenni;
c) tesserini di vaccinazione antitetanica ;
Ai sensi della legge 248/2006, tutti i lavoratori presenti sul cantiere (compresi gli eventuali
lavoratori autonomi) dovranno essere muniti di apposito tesserino di riconoscimento.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
10
Organizzazione del cantiere
3.
AREA DI CANTIERE
3.1
CARATTERISTICHE DELL’AREA
3.1.1 Descrizione
Data la tipologia dell’opera che prevede interventi diffusi ed estesi in una vasta zona di
litorale, l’area di cantiere è stata suddivisa in tre Aree Vaste di Intervento (AVI) a cui
corrispondono tre Campi Base (A1, A2 e A3) da attivare e dismettere in fasi consecutive per
tutta la durata dei lavori.
Le tre AVI possiedono caratteristiche similari a partire dal mare verso l’entroterra:
a) una fascia di arenile di ampiezza varibile tra 10 e 20 metri;
b) una fascia duna (spesso in erosione al piede) di altezza variabile grossomodo tra 30 e
150 cm rivestita quasi sempre da vegetazione arbustiva/arborea rada e di ampiezza
variabile tra 10 e 30 metri;
c) un fascia retrodunale di estensione variabile grossomodo tra 30 ai 120 metri
caratterizzata da depressioni più o meno estese che possono favorire la permanenza di
acqua nei mesi invernali. Nell’ambito di questa fascia, la vegetazione presente è
fortemente influenzata dal tenore idrico dei suoli e laddove questo risulta piuttosto
basso è costituita prevalentemente da pinete e macchia mediterranea, laddove questo
risulta elevato è costituito da arbusteti a tamerice e/o praterie a salicornia.
d) Procedendo ancora verso l’entroterra, è presente il canale Cervia (parallelo alla costa)
con una ampiezza, comprensiva delle arginature, pari a circa 15 metri.
Oltre il canale le caratteristiche ambientali differiscono nelle tre AVI:
1) Nell’AVI 1 sono presenti coltivazioni erbacee e incolti, quest’ultmi laddove risultano
forti ristagni di acqua salmatra concentrati tra Perelli 1 e Torre del Sale.
2) Nell’AVI 2 sono presenti formazioni forestali e, secondariamente, coltivazioni
erbacee.
3) Nell’AVI 3 sono presenti perlopiù coltivazioni erbacee.
All’interno di questa fascia sono collocati i tre Campi Base, in zone pianeggianti
sufficientemente drenate e adiacenti a viabilità carrabile percorribile anche da mezzi pesanti.
I terreni presenti all’interno delle aree vaste sono prevalentemente sabbiosi, con una certa
frazione ghiaiosa, caratterizzatati da buone caratteristiche meccaniche e dall'assenza di
sottoservizi. L'accesso a tutte le zone di cantiere è possibile utilizzando la viabilità ordinaria
presente in tutto l’ambito retrodunale, oppure mediante il passaggio attraverso l’arenile.
Le baraccature di cantiere (a meno che l’impresa non sottoscriva idonea convenzione per
l’utilizzo di locali esistenti) ad uso mensa e ad uso uffici verranno posizionate nei Campi
Base (A1, A2 e A3).
Le Aree di Deposito (AD) dei mezzi meccanici per le operazioni sulla spiaggia saranno
invece ricavate all’interno delle singole AVI, opportunamente recintate e munite di cancello
Piano di Sicurezza e Coordinamento
11
Organizzazione del cantiere
con chiusura e tale area di deposito dovrà essere individuata in posizione tale da essere al
riparo da possibili mareggiate. A tale scopo, sarà cura dell’Impresa Appaltatrice creare
eventualmente un argine di dimensioni adeguate con i sedimenti presenti sulla spiaggia, di
fronte all’area di deposito, in modo da creare un’ulteriore protezione all’azione del moto
ondoso e tale argine dovrà essere mantenuto in condizioni di buona efficienza fino alla fine
dei lavori. Se, nonostante la realizzazione dell’argine di cui in precedenza, l’Impresa
Appaltatrice, a causa delle dimensioni ridotte della spiaggia, ritenesse di non poter
individuare una zona adeguatamente riparata dall’azione marina, la stessa Impresa
Appaltatrice dovrà concordare con il Responsabile dei Lavori, il Direttore dei Lavori e il
Coordinatore in fase di esecuzione, un’altra area in cui far sostare i mezzi meccanici durante i
lavori.
3.1.2 Rischi concreti
1. Schiacciamento: rischio correlato alla presenza di alberi pericolanti a forte probabilità
di caduta del tronco o dei rami.
2. Rischio incendio: rischio correlato all’elevato grado di infiammabilità della
vegetazione dunale e retrodunale, associato anche all’alta frequentazione dell’area da
parte di visitatori anche al di fuori della stagione estiva.
3.1.3 Scelte progettuali ed organizzative, misure preventive e protettive e di
coordinamento
1. Occore eseguire l’abbattimento preventivo delle piante pericolose e o delle porzioni di
chioma prima che siano effettuate le lavorazioni nelle aree di cantiere.
2. I lavori dovranno essere interrotti da una settimana prima le festività pasquali a settembre
di ogni anno pertanto l’impresa dovrà provvedere alla completa rimozione di tutte le
attrezzature di cantiere entro i termini previsti dalle autorizzazioni e/o dalla DL. Inoltre
viene fatto divieto usare fiamme libere né per le lavorazione né per l’abbbruciamento di
residui vegetali. Tutte le aree dovranno essere opportunamente recintate per evitare
l’ingresso di non addetti ai lavori durante l’esecuzione delle operazioni. Inoltre, lungo
tutta la recinzione e in corrispondenza dell’ingresso dell’area di cantiere dovrà essere
apposta cartellonistica adeguata, per tenere lontani i non addetti.
3.2
FATTORI ESTERNI AL CANTIERE
3.2.1 Rischi concreti
1. Annegamento: rischio principale per il cantiere, legato alle condizioni meteomarine
avverse. Violente mareggiate per le aree di cantiere possono infatti provocare danni ai
mezzi d'opera impiegati nelle lavorazioni e mettere in pericolo anche i lavoratori.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
12
Organizzazione del cantiere
3.2.2 Scelte progettuali ed organizzative, misure preventive e protettive e di
coordinamento
1. Le lavorazioni dovranno essere opportunamente sospese in caso di mareggiate
particolarmente intense, cioè tali da provocare un sovralzo del livello medio marino e una
risalita delle onde in grado di mettere in pericolo gli addetti o i mezzi presenti nell’arenile:
in questo caso l’Impresa dovrà provvedere ad allontanare tutti i mezzi e gli addetti dalle
aree di cantiere, ad idonea distanza di sicurezza (si potrà far riferimento all’area di
deposito, individuata secondo le specifiche precedenti o se non sufficiente, direttamente
al Campo Base. Inoltre, alla fine di ogni giornata lavorativa, i mezzi dovranno essere tutti
collocati all’interno dell’area di deposito.
3.3 FATTORI DI RISCHIO CHE IL CANTIERE PUÒ COMPORTARE ALL’AREA
CIRCOSTANTE
3.3.1 Rischi concreti
1. Rumore: rischio correlato alla frequentazione della aree di arenile da parte di persone
non addette ai lavori. Tale rischio, sebbene, nettamente superiore nel periodo estivo,
non è trascurabile neppure in periodo invernale.
2. Investimento da veicoli: rischio correlato al transito di mezzi nelle aree esterne al
cantiere.
3.3.2 Scelte progettuali ed organizzative, misure preventive e protettive e di
coordinamento
1. Si rendono necessarie opportune recinzioni per tenere a distanza di sicurezza i non
addetti ai lavori. Gli intereventi da effettuare tra la linea di battigia e la sommità
dunale dovranno procedere per lotti di lunghezza non superiore a 500 metri,
completamente recintati e mantenuti aperti solo durante le attività di cantiere, con
adeguata cartellonistica di divieto di accesso e segnalazione dei pericoli. L’area di
deposito dei mezzi dovrà essere mantenuta sempre chiusa al di fuori dell’orario delle
lavorazioni o in assenza di personale addetto. Gli interventi di
taglio/asportazione/controllo chimico della vegetazione retrodunale dovranno essere
effettuate soltanto dopo aver delimitato le singole aree di cantiere con recinzioni (è
sufficiente nastro bianco/rosso) e adeguata cartellonistica di divieto di accesso e
segnalazione dei pericoli.
2. La viabilità nelle AVI dovrà essere interdetta al passaggio di mezzi, ad eccezione di
quelli autorizzati e preventivamente informati della presenza del cantiere. A questo
scopo dovrà essere apposta segnaletica informativa all’imbocco di ogni via di accesso
alle tre aree vaste, ovvero in prossimità di ogni ponte (sia carrabile che pedonale) sul
Canale Cervia. Cartellonistica di avvertenza degli specifici rischi dovrà essere apposta
anche in vicinanza con il Campo Base e le aree di deposito. Nel caso venga
danneggiata la viabilità ordinaria utilizzata dagli autocarri o gli elementi di arredo
urbano presenti, dovranno essere ripristinati a cura dell’Impresa secondo le modalità
indicate dal Responsabile dei Lavori e/o dalla DL.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
13
Organizzazione del cantiere
4.
ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE
4.1
RECINZIONE DEL CANTIERE
Data la notevole estensione complessiva del cantiere e la presenza di interventi diffusi, alcuni
dei quali aventi caratteristiche di durata limitata nel tempo, si ritiene necessario delimitare con
recinzione solo le singole aree di cantiere al fine di evitare l'avvicinamento di persone
estranee ai lavori.
Tutte le lavorazioni di ingegneria naturalistica e di realizzazione degli accessi pedonali in
legno dovranno essere recintate con rete in plastica stampata di altezza minima 1,2 m,
sostenuta da ferri tondi diametro mm 20, infissi nel terreno a distanza di metri 2, controventati
da due tondini da 20 mm ogni 4 m. In caso di rottura della recinzione l'impresa avrà l'obbligo
di ripristinarla nel più breve tempo possibile.
Per gli interventi forestali diffusi (taglio/asportazione/controllo chimico della vegetazione
retrodunale) è sufficiente la delimitazione delle singole aree di intervento con nastro
bianco/rosso e adeguata cartellonistica informativa.
La recinzione dovrà delimitare ciascuna area di cantiere fino al termine delle lavorazioni e si
dovrà interrompere solo in corrispondenza degli accessi carrabili e pedonali al cantiere.
Gli intereventi di ingnegneria naturalistica da effettuare tra la linea di battigia e la sommità
dunale dovranno procedere per lotti di lunghezza non superiore a 200 metri, configurandosi
pertanto come un cantiere mobile. Ogni lotto dovrà essere completamente recintato e
mantenuto eventualmente aperto solo durante le attività di cantiere, con adeguata
cartellonistica di divieto di accesso e segnalazione dei pericoli. A fine di ogni giornata
lavorativa la recinzione dovrà essere completamente chiusa e non dovranno essere lasciati
sull’arenile mezzi o macchinari che possano essere raggiunti da evenutali mareggiate.
L’area di deposito dei mezzi dovrà essere collocata a breve distanza dal cantiere e dovrà
essere realizzata e dismessa più volte durante tutte le fasi lavorative.
Durante l’allestimento della recinzione e le fasi di lavoro, l’area di battigia dove si muovono i
mezzi meccanici e dove potranno essere avviate eventuali operazioni di realizzazione di una
pista provvisoria atta a rendere più agevole il passaggio dei mezzi, dovrà essere delimitata
con dei picchetti di ferro e nastro con strisce bianco/rosse per indicare l’area di azione delle
mezzi, vietata all’accesso dei non addetti. Tale delimitazione dovrà essere rimossa alla fine di
ogni giornata lavorativa.
4.2
CARTELLONISTICA E SEGNALETICA
Dovrà essere predisposta, presso ciascuna delle aree, in relazione alla segnaletica di cantiere,
idonea cartellonistica informativa che riporti, oltre ai dati riferiti all’identificazione del
cantiere (descrizione dell’opera, dati generali, dati delle imprese, ecc..), tutte le indicazioni
previste sui nominativi dei soggetti responsabili.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
14
Organizzazione del cantiere
Dovrà essere apposta la segnaletica di cantiere prevista dal D.Lgs. 81/08 per indicare il
divieto d’accesso ai non autorizzati, le misure di prevenzione da adottare all’interno del
cantiere e nelle varie aree di lavoro.
In particolare, in corrispondenza di ciascuna area recintata dovrà essere apposta la segnaletica
generale sugli obblighi, divieti e prescrizioni, lungo la recinzione dovranno essere apposti
opportuni cartelli riportanti il divieto di accesso ai non addetti e indicanti il pericolo dovuto
alla presenza dei mezzi meccanici in movimento.
4.3
SERVIZI IGIENICO-ASSISTENZIALI
I servizi igienico - assistenziali saranno ricavati tramite strutture prefabbricate e baraccamenti.
Con riferimento alla tavola allegata, in corrispondenza dei tre Campi Base (A1, A2 e A3)
dovrà essere posto il WC a funzionamento chimico e installati i locali uso spogliatoio e
servizi igienici, ufficio e mensa.
I box da cantiere uso servizi igienico-sanitari devono essere di capienza sufficiente al numero
di persone impiegate nelle lavorazioni, sollevato da terra, coibentato, completo di impianto
elettrico e termo-elettrico, idrico (acqua calda e fredda) e fognario in conformità alle norme
vigenti, dotato di WC, lavabo con rubinetti, doccia boiler elettrico e accessori. Presso le
baracche o comunque nei pressi dell’area di cantiere, dovrà comunque essere resa sempre
disponibile un’adeguata scorta di acqua potabile, alla giusta temperatura.
Presso ciascun Campo Base dovrà essere disposta una cassetta del pronto soccorso
(all’interno del locale spogliatoio e servizi igienici) e dovrà essere opportunamente segnalata
mediante apposito cartello affisso sulla porta di tale locale. La documentazione di cantiere
dovrà essere disposta in un locale separato cui possa accedere anche il Direttore dei Lavori.
I locali mensa-refettorio (di capienza sufficiente al numero di persone impiegate nelle
lavorazioni, sollevato da terra, coibentato, completo di impianto elettrico e termo-elettrico,
idrico (acqua calda e fredda) e fognario in conformità alle norme vigenti, dotato di
scaldavivande, frigorifero, stoviglie, piatti, bicchieri, tavoli, sedie) potranno essere non
previsti solo nel caso in cui il datore di lavoro dell'impresa trovi una convenzione con
ristoranti, mense o refettori facilmente e rapidamente raggiungibili dagli operai con i mezzi
messi a loro disposizione dall'Impresa. Tale convenzione dovrà essere opportunamente
documentata.
L’impresa appaltatrice dovrà prevedere e organizzare dei turni di pulizia delle baracche, per
garantire sempre la sussistenza di adeguate condizioni igieniche.
4.4
VIABILITÀ E ACCESSI AL CANTIERE
Le aree di cantiere dovranno essere rese inaccessibili alla viabilità ordinaria mediante
opportune recinzioni e cancelli. Gli accessi alle aree di cantiere dovranno essere realizzati in
legno e muniti di idonea chiusura e gli ingressi carrabili e pedonali dovranno essere separati,
per evitare situazioni di pericolo dovute al transito dei mezzi. Gli accessi carrabili saranno a
due battenti, di lunghezza minima 4 m, realizzati con telaio in legno controventato e chiusura
con rete plastica stampata, ancorati al suolo mediante infissione dei sostegni e muniti di
Piano di Sicurezza e Coordinamento
15
Organizzazione del cantiere
serratura, dovranno essere aperti soltanto all’atto di passaggio degli addetti e risultare
opportunamente chiusi durante gli altri periodi.
L'Impresa dovrà provvedere a munirsi di tutte le autorizzazioni al transito degli autocarri sulla
viabilità ordinaria e di quelle eventualmente necessarie all’occupazione del suolo pubblico (in
particolare per la realizzazione del Campo Base).
Le operazioni di ingresso/uscita dalle aree di cantiere dovranno essere coordinate dalla
presenza di un addetto a terra dell’Impresa Appaltatrice. Gli accessi pedonali saranno ad un
battente, di lunghezza minima 1.2 m, realizzati con telaio in legno controventato e chiusura
con rete plastica stampata, ancorati al suolo mediante infissione dei sostegni e muniti di
serratura.
4.5
IMPIANTO ELETTRICO DI CANTIERE
Dovrà essere previsto l’allaccio all’alimentazione elettrica delle baracche da cantiere, mentre
l’illuminazione notturna delle aree di deposito e le lampade di segnalazione notturna della
recinzione da cantiere potranno essere del tipo a batteria e dovranno essere mantenute in
perfetta efficienza dall’Appaltatore.
L’impianto elettrico di cantiere per l’alimentazione elettrica dovrà essere dotato di impianti di
messa a terra e di interruttori differenziali, correttamente coordinati con la resistenza di terra,
ai fini della protezione delle persone contro i contatti elettrici indiretti. Agli impianti di terra
dovranno essere collegati anche tutte le masse estranee, cioè le parti metalliche non facenti
parte dell’impianto elettrico e che presentano una bassa resistenza verso terra (minore di 200
Ω). L’esecuzione, la modifica, la manutenzione ed il controllo dell’impianto elettrico, anche
nel caso di impianto temporaneo, dovranno essere eseguite da ditta abilitata ai sensi della
Legge 46/90 che, nel presente P.S.C., viene chiamata Impresa subappaltatrice n.1 (S1).
L’impresa appaltatrice, responsabile dell’allestimento dei cantiere, dovrà indicare, all’interno
del proprio POS, il posizionamento dei quadri generali e degli eventuali quadretti di
derivazione.
4.6
APPROVVIGIONAMENTO IDRICO
L’Impresa appaltatrice, responsabile dell’allestimento di cantiere, dovrà occuparsi
dell’approvvigionamento idrico e di far partire le necessarie derivazioni che dovranno essere
indicate all’interno del POS.
4.7
DISLOCAZIONE ZONE CARICO E SCARICO
Nei Campi Base dovrà essere individuata una specifica area di scarico delle forniture
necessarie per le lavorazioni.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
16
Organizzazione del cantiere
4.8
ZONE DI DEPOSITO ATTREZZATURE E MATERIALI
Le zone adibite allo stoccaggio dei prodotti, materiali ed attrezzature (quali ad esempio tavole
e assi di legno per la realizzazione delle passerelle, oppure biostuoie per gli interventi di
difesa dunale) dovranno essere individuate all’interno dei Campi Base che dovranno essere
opportunamente recintati. Una piccola parte del materiale può essere stoccata, sempre in aree
recintate preventivamente concordate con la DL e il Coordinatore per l’esecuzione, all’interno
delle AVI nelle zone di deposito retrodunali.
Sarà comunque l’Impresa appaltatrice ad individuare nel proprio POS le aree da adibire,
all’interno dei Campi Base, a stoccaggio provvisorio e a deposito carburante, evitando in ogni
caso l’accumulo di grosse quantità di materiali pericolosi (legname, ecc.) nelle aree adiacenti.
4.9
PRESIDI E CAUTELE ANTINCENDIO
L’Impresa appaltatrice terrà nella aree di cantiere tre estintori portatili di Kg.6 del tipo 55A233BC o equivalente, che saranno appesi nel baraccamento del Campo Base, correttamente
segnalati, e dovrà essere presente per tutta la giornata lavorativa anche nell’area di cantiere,
da tenere pronti in casi di emergenza. Tali estintori dovranno essere in aggiunta alla normale
dotazione prevista a bordo di ciascun mezzo operativo.
4.10 MACCHINE OPERATRICI ED ATTREZZATURE
Per il cantiere di cui trattasi dovrà essere previsto l’uso delle seguenti macchine operatrici:
•
escavatore cingolato
•
trattrice gommata dotata di gru idraulica
•
rimorchio con cassone
•
cippatrice
•
motosega
•
aspersore manuale dotata di lancia con campana
•
trapano/avvitatore
•
trivella elettromeccanica
•
gruppo elettrogeno
•
autocarro
Piano di Sicurezza e Coordinamento
17
Organizzazione del cantiere
4.11 SMALTIMENTO DEI RIFIUTI
Essendo l’ambito di lavoro particolarmente sensibile alle alterazioni antropiche, è importante
che tutti i rifiuti prodotti nell’area di cantiere siano stoccatti in opportuni contenitori che
dovranno essere sempre presenti in ogni sito di intervento. Tali contenitori dovranno essere
regolarmente trasportati ai Campi Base dove potranno essere svuotati in cassoni di
dimensione opportune. I cassoni dovranno essere posizionati in luoghi tali da evitare il
fastidio provocato da eventuali emanazioni insalubri e nocive ed a intervalli regolari si dovrà
provvedere a consegnare gli stessi a ditta specializzata che li porterà nei punti di raccolta
autorizzati.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
18
Fasi delle lavorazioni
5.
FASI DELLE LAVORAZIONI
In questa sede vengono fornite indicazioni di massima a livello di “complesso di lavorazioni”,
lasciando all’Impresa l’onere di definire più nello specifico ed in dettaglio le modalità di
esecuzione e le misure di sicurezza previste per ogni singola lavorazione.
Si fornisce pertanto, a livello schematico, la descrizione delle lavorazioni previste con
l’indicazione, ove necessario, delle prescrizioni specifiche che l’Impresa dovrà fornire nel
proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) e delle prescrizioni che dovrà dimostrare di aver
rispettato nel compilare le schede relative alle lavorazioni di propria competenza.
Nella presente PSC viene fatto pertanto un elenco degli attrezzi, delle macchine, degli
impianti, degli utensili, dei materiali e delle sostanze che prevedibilmente potranno essere
utilizzati dai soggetti esecutori. Tale elenco non è da ritenersi come l’elencazione esatta dei
mezzi e degli attrezzi che dovranno esser utilizzati dall’Appaltatore, bensì come un
documento di pianificazione, realizzato unicamente al fine di individuare le potenziali
sorgenti di rischio delle varie attività e fasi di lavoro. In seguito all’aggiudicazione dei lavori e
comunque prima dell’effettivo inizio delle lavorazioni, tale sezione dovrà essere necessariamente
revisionata, ad opera del coordinatore per l’esecuzione, in base alle tecnologie effettivamente
scelte dalle imprese e in base ai POS fornito da tutte le ditte operanti in cantiere. Per quanto
suddetto, nel presente PSC non vengono espressamente specificate le disposizioni di
prevenzione e di sicurezza rivolte alle specifiche attrezzature di lavoro in quanto per tutto ciò
che attiene la scelta delle macchine da lavoro, le misure tecniche, organizzative, le corrette
procedure esecutive finalizzate a ridurre al minimo i rischi connessi al loro uso, le modalità di
installazione, utilizzo e manutenzione, la formazione e l’addestramento dei lavoratori incaricati
del loro uso, il Datore di lavoro ha dei precisi obblighi stabiliti dal D.Lgs. 81/08 Capo III, la cui
inosservanza é oggetto di specifiche sanzioni.
Per i lavoratori autonomi l’art. 21 del D.Lgs. 81/08 ha esteso l’obbligo di utilizzo delle
attrezzature di lavoro, dei D.P.I., nonché di apposita tessera di riconoscimento in luoghi ove si
eseguano lavorazioni in appalto o in subappalto.
I rischi che vengono individuati per le varie fasi di lavora riportano anche una valutazione
della gravità o della loro interferenza con altre lavorazioni (in grassetto sono indicati quelli
con elevata possibilità di accadimento e contestuali effetti dannosi lesivi; sottolineati quelli
con rischio “traferibile”).
In analogia con quanto già detto, l’individuazione, analisi e valutazione dei rischi dovranno
essere integrate, in fase esecutiva, da parte del Coordinatore per l’esecuzione dei lavori in
funzione delle scelte operative effettuate dalle diverse imprese che si avvicenderanno durante
tutta la durata dei lavori, delle tecnologie che impiegheranno, e di tutte le altre notizie
desumibili dal POS prodotto da ciascuna di esse.
Il Coordinatore per l’esecuzione dei lavori dovrà agire nei seguenti modi:
a) per tutti i rischi elencati, propri di una o più imprese esecutrici si preoccuperà di
verificare che il POS delle relative imprese esecutrici sia “idoneo” per la loro
trattazione, ovvero che tali rischi siano stati individuati, analizzati e stimati e che per
Piano di Sicurezza e Coordinamento
19
Fasi delle lavorazioni
essi ciascun Datore di lavoro abbia prescritto le necessarie misure di prevenzione
necessarie ad eliminarli e/o ridurli.
b) per tutti i rischi con elevata possibilità di accadimento, seppure propri di un’unica
impresa e non potenzialmente trasferibili a terzi, e quindi comunque ascrivibili alla
precedente categoria per quanto riguarda la loro gestione da parte del Datore di lavoro,
a causa della loro presunta “gravità”, dovrà puntualmente tenerli sotto controllo
attraverso le seguenti azioni:
1. durante i sopralluoghi sarà effettuata una puntuale verifica che le prescrizioni
riferite alla gestione di tali rischi siano effettivamente applicate;
2. nelle riunioni di coordinamento sarà promossa l’informazione reciproca tra
tutti i soggetti operanti logisticamente e temporalmente vicini, al fine di evitare
che la mancanza di conoscenza da parte di tutti i suddetti interessati delle
tipologie di rischio “specifico-grave” prodotto da un operatore possa divenire
“trasferibile” ad altri operatori.
3. per tutti i rischi potenzialmente “trasferibili” tra lavoratori appartenenti a
diverse imprese operanti nel cantiere e pertanto “interferenti”, dovrà tenerli
sotto controllo attraverso le seguenti azioni:
•
sopralluoghi cadenzati in funzione del reale avvicendamento delle
fasi lavorative, per verificare che le prescrizioni di coordinamento
in esso contenute siano effettivamente applicate da parte dei datori
di lavoro e/o lavoratori autonomi;
•
riunioni di coordinamento programmate secondo il programma dei
lavori, nelle quali dovrà essere promossa l’informazione reciproca
tra tutti i soggetti operanti logisticamente e temporalmente vicini
delle tipologie di rischio “interferente” già evidenziate nel presente
PSC e di quelle aggiuntive che potranno emergere per eventuali
nuove fasi lavorative o slittamenti temporali nel programma dei
lavori.
Successivamente all’individuazione dei rischi, il presente PSC individua le procedure e gli
apprestamenti atti alla annullamento/minimizzazione dei rischi attraverso disposizioni
pertinenti al cantiere oggetto di pianificazione, ovvero vengono evidenziate le scelte
progettuali ed organizzative e disposte le procedure di lavoro e le eventuali misure preventive
e protettive, aggiuntive rispetto a quelle già indicate dalla normativa vigente e pertinenti al
cantiere specifico.
Le procedure contenute nell’analisi sono di diversa tipologia:
PRESCRIZIONE DI RIMANDO AL POS: del rischio individuato nell’analisi della trattazione del
relativo POS del Datore di lavoro che, con la sua attività nel cantiere, ne costituisce la causa.
A fronte della prescrizione in esame, la gestione di tale rischio rimane esclusivamente di
competenza del Datore di lavoro, in quanto influisce unicamente sull’attività dei propri
lavoratori subordinati, senza poter essere trasferito ad altri soggetti esecutori compresenti
temporalmente e/o logisticamente.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
20
Fasi delle lavorazioni
PRESCRIZIONE DI TIPO ORGANIZZATIVO: rivolta al Datore di lavoro che eseguirà le opere di
allestimento del cantiere per eliminare o ridurre i rischi derivanti dalla presenza di fattori
naturali e/o infrastrutturali nel contesto del cantiere. Per tale macrofase verranno indicati dal
Coordinatore per l’esecuzione dei lavori gli eventuali allestimenti di opere provvisionali, di
dispositivi di protezione collettiva, di supporti logistici e assistenziali, che si rendono
necessari nello specifico cantiere in oggetto.
PPRESCRIZIONE DI COORDINAMENTO: impartita allo scopo di eliminare o ridurre i rischi
potenzialmente trasferibili tra più attività e quindi interferenti che si potrebbero manifestare
nel cantiere in oggetto. Tale prescrizione è rivolta al Datore di lavoro che, con la sua attività
nel cantiere, ne costituisce la potenziale causa.
Le prescrizioni di tipo normativo dovranno essere contenute all’interno del POS di ciascuna
impresa. Non sono stati prescritti i DPI di cui dovranno essere dotati i lavoratori presenti in
cantiere in relazione alla mansione cui sono destinati in quanto la disposizione sull’uso di tali
dispositivi dovrà essere effettuata nel POS di ciascun Datore di lavoro. I lavoratori
subordinati, in base all’art. 20 del D.Lgs. 81/08, ed i lavoratori autonomi (compresi i
subappaltatori) in base a quanto stabilito all’art. 21 del D.Lgs. 81/08, hanno precisi obblighi
di utilizzo dei DPI conformemente all’informazione, formazione e addestramento ricevuti.
5.1
GESTIONE DELL’EMERGENZA
Le singole imprese dovranno provvedere ad organizzare il servizio di pronto soccorso ed
antincendio coordinandosi fra loro nelle riunioni di coordinamento da effettuarsi, in base
anche alle indicazioni fornite nei punti precedenti a proposito dei rischi dovuti a mareggiate
intense o fenomeni alluvionali. Nei propri POS i diversi Datori di lavoro dovranno indicare il
nominativo del proprio dipendente incaricato per il cantiere a svolgere i compiti per il pronto
soccorso, l’antincendio e l’emergenza. In cantiere dovranno essere presenti, comunque, in
ciascuna delle due aree operative, un estintore e una cassetta del pronto soccorso a norma di
legge. Per effettuare le telefonate il datore di lavoro dovrà fornire almeno un cellulare.
5.2
INDICAZIONI GENERALI
I lavori previsti nel presente appalto sono caratterizzati dall’essere spazialmente diversificati
e, nei casi in cui si preveda una sovrapposizione delle aree di lavoro dovuta a ragioni
tecniche, si prevede obbligatoriamente uno sfalsamento temporale tra le diverse lavorazioni.
Al fine di rispettare però i tempi contrattuali le diverse lavorazioni da effettuarsi all’interno di
ogni AVI devono essere concentrate temporaneamente e per questo si rende necessaria
l’osservanza delle seguenti prescrizioni:
1) Si dovranno combinare opportunamente le varie lavorazioni fornendo una dotazione
di uomini e di mezzi tale da poter operare contemporaneamente ed in piena efficienza
sui vari cantieri, anche se questo comporterà la presenza contemporanea in cantiere di
molti lavoratori e molti automezzi.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
21
Fasi delle lavorazioni
2) Si dovrà nominare un apposito addetto (capocantiere), che dovrà essere sempre
presente nell’area di cantiere durante l’attività sovrintendendo a tutte le lavorazioni e
vigilando sul rispetto da parte di ogni lavoratore, delle procedure di sicurezza previste.
Negli eventuali periodi di parziale e/o totale assenza operativa durante alcune fasi del
cantiere, il capocantiere dovrà comunque visionare tutte le lavorazioni presenti
nonché presenziare alle riunioni di coordinamento programmate dal presente PSC ed a
quelle indette direttamente dal coordinatore in fase di esecuzione. Eventuali e
motivate interruzioni della presenza del suddetto responsabile dovranno essere per
tempo comunicate al coordinatore stesso dovendo, per tale periodo, essere individuato
un idoneo sostituto.
3) Il capocantiere, in qualità di responsabile della viabilità, dovrà controllare
attentamente e far rispettare le percorrenze previste al fine di evitare un potenziale
pericolo dovuto alla presenza di diversi mezzi, soprattutto autocarri per il trasporto di
materiali, che dovranno attraversare l’AVI nel suo insieme;
4) Si dovrà provvedere periodicamente alla manutenzione delle piste di cantiere, al fine
di evitare la formazione di buche o avvallamenti che possano provocare l’instabilità
dei mezzi e la formazione di accumuli d’acqua in caso di pioggia.
Per quanto riguarda la gestione del cantiere ci si dovrà inoltre attenere alle seguenti
prescrizioni:
1) Le attività lavorative non potranno essere svolte nei giorni festivi.
2) Dovranno essere adottate, in corrispondenza dell’ingresso alle AVI in corrispondenza
degli stabilimenti balneari, tecniche per la riduzione della produzione e la
propagazione di polveri e rumore, quali:
•
Interruzioni delle attività lavorative nelle aree immediatamente adiacenti agli
stabilimenti, se aperti al pubblico, dalle 12 alle 15.
•
Interruzione dei passaggi con mezzi nelle aree di ingresso agli stabilimenti,
qualora aperti al pubblico, dalle 12 alle 15.
3) Si dovranno rispettare, per quanto concerne le emissioni sonore in fase di costruzione,
i limiti stabiliti dal D.M. 14/11/97, eventualmente facendo ricorso all’autorizzazione
in deroga per le attività temporanee, di cui alla Deliberazione del Consiglio Regionale
77/00, All. I, Parte III;
4) Si dovranno predisporre, in fase di esecuzione, al fine di limitare il rischio di rilascio
di carburanti, lubrificanti ed altri idrocarburi nelle aree di cantiere, i seguenti
accorgimenti:
•
eseguire i rifornimenti di carburanti e lubrificanti ai mezzi su un’area
attrezzata ed impermeabilizzata;
•
controllare giornalmente i circuiti idraulici dei mezzi operativi prevedendo
idonei accorgimenti da mettere in opera in caso di contaminazione accidentale
del terreno o delle acque con idrocarburi;
5) Si dovrà procedere al termine dei lavori, appena possibile, al ripristino morfologico,
alla stabilizzazione di tutte le aree soggette a movimento di terra in conseguenza dei
Piano di Sicurezza e Coordinamento
22
Fasi delle lavorazioni
cantieri ed al ripristino della viabilità pubblica e privata, utilizzata e danneggiata in
seguito alle lavorazioni;
6) Si dovrà mantenere opportuna distanza di sicurezza durante le manovre di
avvicinamento ed allontanamento delle macchine;
7) Poiché pressoché tutte le lavorazioni avverranno all’aria aperta, dovranno essere
previste delle misure di protezione dell’insolazione per tutti gli addetti presenti
Le diverse fasi di lavoro, sono riportate nella seguente tabella. Molte delle singole attività
sono tra loro alternative e non vi sono, tranne che in alcuni casi che verranno opportunamente
evidenziati anche nel Cap. 6 (Interferenze tra le lavorazioni), sovrapposizioni spaziali oppure
una consequenzialità obbligatorie delle attività.
Codice*
RMD_01
RMD_02
RMD_03
RMD_04.01
RMD_04.02
RMD_04.03
RMD_04.04
RMD_05
RMD_06
RMD_12
RMD_13
RMD_14
RVD_01 e
RVD_02.02
RVD_02.01
RVD_03.
RVD_04.
RVD_05.
RVD_06.
RVD_07
RVD_08
RVD_09
RVD_10
FRU_01
FRU_01.1
FRU_02
FRU_03
FRU_09
FRU_12
FRU_13
Intervento
Allestimento cantiere
Realizzazione viminata/palizzata
Realizzazione catasta di legname e ramaglia
Realizzazione biogabbione
Realizzazione cordone antedunale
Realizzazione ingrosso dunale con sabbia mista a ramaglia e cippato di legno protetti con
biorete
Realizzazione bioterra rinforzata
Realizzazione ricostruzione cordone dunale
Collocazione residui vegetali sciolti
Eliminazione gabbionata
Creazione frangivento su sommità dunale
Recupero sabbia deposta per ripristino duna
Bonifica duna con riutilizzo del materiale asportato
Impianto specie erbacee psammofile
Impianto specie arbustive psammofile
Taglio di piante di pino pericolanti
Impianto specie arboree
Diradamento pineta con finalità selvicolturali
Eradicazione specie aliene nel Bosco di Sterpaia
Eradicazione del Carpobrotus sp.
Eradicazione di altre specie aliene
Taglio e asportazione di materiale legnoso da aree retrodunali
Cippatura legname
Realizzazione accesso attrezzato
Realizzazione accesso attrezzato con passerella rialzata
Chiusura accesso
Realizzazione di staccionata
Eliminazione area attrezzata
Realizzazione e collocazione di Pannello divieto/informativo/didattico
Realizzazione di recinzione con corda
Smantellamento cantiere,pulizia e ripristini
Note: * come da progetto esecutivo; RMD= Intervento di Ripristino della Morfologia Dunale; RVD= Intervento
di Ripristino della Vegetazione Dunale; FRU= Intervnento di razionalizzazione della Fruizione
Piano di Sicurezza e Coordinamento
23
Fasi delle lavorazioni
5.3
ALLESTIMENTO DEL CANTIERE
La fase di allestimento dei Campi Base e delle aree di cantiere, come previsto nel Cap. 4 del
presente PSC, comprende le seguenti attività:
A. Realizzazione delle recinzioni e degli ingressi
B. Realizzazione delle piste di cantiere
C. Installazione dell’impianto elettrico di cantiere (quadro elettrico generale e dei quadri
di derivazione e collegamento con l'alimentazione nel punto di consegna) e
dell’impianto di messa a terra
D. Sistemazione dei prefabbricati adibiti ad ufficio, a spogliatoio, mensa ed ai servizi
igienico-sanitari.
Tali attività prevedono l’utilizzo delle seguenti principali macchine e attrezzature:
• Dumper o mezzo equivalente per movimento su arenile
• Attrezzi elettrici portatili (trapano a percussione)
• Attrezzi di uso comune per scavi (pala, piccone, ecc)
• Attrezzi vari (mazza, pinza, ecc)
• Pala meccanica
• Escavatore Terna gommato (e cingolato per lavorazioni particolari da concordare con
la DL)
• Conduttori e tubi di protezione a marchio IMQ
• Quadri elettrici a norma CEI
• Scala a mano e/o ponti mobili
• Autocarro dotato di gru e/o pinza idraulica
L’utilizzo di tali macchine e attrezzature comporta l’esposizione ai seguenti rischi:
• Annegamento
• Elettrocuzione
• Ribaltamento del mezzo o del carico
• Investimento degli operai da parte degli automezzi
• Esposizione a fonti di rumore
• Caduta del materiale trasportato da mezzi
Piano di Sicurezza e Coordinamento
24
Fasi delle lavorazioni
• Urti, colpi, impatti, compressioni
• Inalazione di gas di scarico e di polveri
• Produzione di schegge
• Movimentazione manuale dei carichi
• Tagli, abrasioni, punture, lacerazioni alle mani
Ai fini di eliminare o limitare al massimo i suddetti rischi, si individuano le seguenti
prescrizioni, suddivise per tipologie:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza. In particolare, per questa fase lavorativa,
dovranno essere previste le modalità per evitare il rischio di elettrocuzione. Tale
rischio sarà analizzato, per quanto di sua competenza, anche dall'impresa
subappaltatrice dell'impianto elettrico di cantiere che dovrà essere in possesso dei
requisiti previsti dalla L. 46/90.
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi e
previste le modalità per la movimentazione manuale dei carichi e/o il trasporto ed
il sollevamento, che dovrà essere ridotta al minimo, utilizzando mezzi meccanici
ausiliari per carichi superiori a Kg.30 o di dimensioni ingombranti o distribuendo
il carico tra più lavoratori.
• L'Impresa Appaltatrice dovrà far visionare al Coordinatore in fase di esecuzione
una copia della dichiarazione di conformità dell'impianto ai sensi della Legge
46/90 che dovrà rimanere custodita in cantiere.
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi
relativi alla sistemazione dei prefabbricati del Campo Base; dovranno essere
previste le modalità per evitare il rischio di caduta del materiale dall'alto durante
le operazioni di scarico dei prefabbricati i quali dovranno essere imbragati,
utilizzando i ganci di fissaggio delle funi previste dal fabbricante.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• Installare ai vari ingressi principali il cartello dei lavori ed a tutti gli accessi e
facciate del cantiere quello relativo agli obblighi generali di sicurezza;
• La recinzione deve avere un'altezza di circa cm.120, con elementi di fissaggio in
numero sufficiente e muniti di saettature e controventature interne in numero tali
da assicurarne la stabilità anche in condizioni di vento forte.
• Nell'uso della mazza a manico lungo, il battitore deve assicurarsi che il sostegno
temporaneo del palo da infiggere non esponga il suo collaboratore al rischio di
colpi e impatti alle mani; procedere inizialmente con piccoli colpi finchè il palo
non si autosostiene.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
25
Fasi delle lavorazioni
• Il traffico dei mezzi di cantiere dovrà essere gestito da un addetto dell'Impresa
Appaltatrice e nel POS dovranno essere descritte le modalità di gestione dei punti
di scarico e di vicinanza di mezzi diversi.
• Non lavorare su parti in tensione e utilizzare solo attrezzature dotate di
isolamento.
• Utilizzare conduttori con sezione adeguata al carico e comunque non inferiori a
mmq. 2,5 e quadri elettrici tipo ASC.
• Le posizioni dei dispersori devono essere indicati con cartello.
• Il terreno sul quale installare i prefabbricati dovrà essere spianato e leggermente
sopraelevato in modo da evitare ristagni d'acqua.
• La posa dei prefabbricati deve essere fatta su supporti atti a sostenere il carico,
come longherine in ferro o travi di legno.
• Durante le operazioni di scarico dal mezzo di trasporto, devono essere allontanate
le persone non addette e l'assistenza a terra delle operazioni deve essere fatta con
il prefabbricato già abbassato al livello del suolo, evitando di transitare o sostare
sotto il carico sospeso.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
• L'installazione dell'impianto di messa a terra dovrà essere coordinato con le altre
operazioni da eseguire nell'area, a cura dell'Impresa Appaltatrice che dovrà fornire
precise indicazioni e disposizioni all'eventuale impresa subappaltatrice.
5.4
INTERVENTI DI RIPRISTINO DELLA MORFOLOGIA DUNALE
Gli interventi RMD, in relazione alla valutazione dei rischi, presentano molte caratteristiche
similari e verrano perciò trattati, per quanto possibile, in modo congiunto.
Gli interventi RMD_01 e RMD_012 prevedono la realizzazione di strutture leggere in legno e
altri materiali vegetali (viminate, palizzate o fascinate) atte alla difesa della duna all’erosione
eolica e marina.
I rischi correlati agli interventi sono:
1. Offesa agli arti da strumenti da taglio del legno
2. Contatto con sostanze chimiche tossiche
Gli interventi RMD_02 e RMD_05 prevede la collocazione di residui vegetali direttamente
sull’arenile. Nel primo caso è previsto anche un ancoraggio di questi entro una trince di pali
infissi al suolo.
I rischi correlati agli interventi sono:
1. Offesa agli arti da strumenti da taglio del legno
2. Contatto con sostanze chimiche tossiche
Piano di Sicurezza e Coordinamento
26
Fasi delle lavorazioni
3. Movimentazione carichi
Gli interventi RMD_03 e RMD_04 (comprensivi di tutti i sottotipi) prevedono tutti uno scavo
massimo di circa 1 metro, ad eccezione del RMD_04.02 che potrà in alcuni punti arrivare a
1,5 metri di profondità.
I rischi correlati agli interventi sono:
3. Seppellimento
4. Offesa agli arti da strumenti da taglio del legno
5. Contatto con sostanze chimiche tossiche
6. Movimentazione carichi
L’intervento RMD_06 prevede la rimozione di una gabbionata (gabbioni di metallo contente
ciottoli) esistente di lunghezza pari a circa 50 m. L’intervento prevederà lo scavo di una
trincea di circa 1 metro di profondità.
I rischi correlati agli interventi sono:
1. Seppellimento
Gli interventi RMD_13 e RMD_14 prevedono il recupero morfologico e funzionale di aree di
sommità dunale e retrodunale mediante l’uso di un escavatore per la movimentazione della
sabbia e di una trattrice per il trasporto di sabbia, materiale vegetale o materiale di scarto fuori
dalle aree di intervento.
I rischi correlati agli interventi sono:
1. Investimento da veicoli
2. Movimentazione carichi
Relativamente al rischio da seppellimento, sia in fase di scavo che in fase di rinterro, le
procedure da attuare come misure preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio,
consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza.
• Essendo le aree di cantiere potenzialmente allagabili, nel POS devono essere
indicate le misure adottate per preservare le apparecchiature e per l'annegamento,
individuando idonei sistemi di allerta.
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi e
previste le modalità per la movimentazione manuale dei carichi e/o il trasporto ed
il sollevamento, che dovrà essere ridotta al minimo, utilizzando mezzi meccanici
Piano di Sicurezza e Coordinamento
27
Fasi delle lavorazioni
ausiliari per carichi superiori a Kg.30 o di dimensioni ingombranti o distribuendo
il carico tra più lavoratori.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• Utilizzo di macchine operatrici del tipo escavatore e pala meccanica;
• Scavo di profondità max di 2 m;
• Le pareti dello scavo saranno scavate secondo l’angolo di natural declivio.
• Al termine di ogni giornata lavorativa le trincee scavate nell’arenile sabbioso, di
profondità superiore ai 50 cm, dovranno essere richiuse o, in alternativa, essere
inaccessbili dal personale non adetto.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
• La ditta affidataria dovrà garantire la disponibilità delle macchine operatrici e la
scarpatura dello scavo come sopra descritto
Relativamente al rischio da offesa agli arti da strumenti da taglio del legno, le procedure da
attuare come misure preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza.
• Essendo le aree di cantiere potenzialmente allagabili, nel POS devono essere
indicate le misure adottate per preservare le apparecchiature e per l'annegamento,
individuando idonei sistemi di allerta.
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi e
previste le modalità per la movimentazione manuale dei carichi e/o il trasporto ed
il sollevamento, che dovrà essere ridotta al minimo, utilizzando mezzi meccanici
ausiliari per carichi superiori a Kg.30 o di dimensioni ingombranti o distribuendo
il carico tra più lavoratori.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• I pali vengono forniti già appuntiti.
• Utilizzo di macchina cippatrice.
• Utilizzo di motoseghe di nuova generazione dotate di freno catena.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
• La ditta affidataria dovrà garantire la disponibilità delle macchine operatrici come
sopra descritto
Relativamente al rischio da contatto con sostanze chimiche tossiche, le procedure da attuare
come misure preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
Piano di Sicurezza e Coordinamento
28
Fasi delle lavorazioni
1. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• La fornitura dei pali prevede che questi siano già trattati con impregnate protettivo
per il legno (ad acqua).
Relativamente al rischio da movimentazione dei carichi, le procedure da attuare come misure
preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi e
previste le modalità per la movimentazione manuale dei carichi e/o il trasporto ed
il sollevamento, che dovrà essere ridotta al minimo, utilizzando mezzi meccanici
ausiliari per carichi superiori a Kg.30 o di dimensioni ingombranti o distribuendo
il carico tra più lavoratori.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• Utilizzo di macchine operatrici per la movimentazione di sacconi e grossi fasci di
ramaglia con le caratteristiche e abilitazione ad apparecchio di sollevamento,
fornite di pinza idraulica.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
• La ditta affidataria dovrà garantire la disponibilità delle macchine operatrici come
sopra descritto
Relativamente al rischio di investimento da veicoli, le procedure da attuare come misure
preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• Il traffico dei mezzi di cantiere dovrà essere gestito da un addetto dell'Impresa
Appaltatrice e nel POS dovranno essere descritte le modalità di gestione dei punti
di scarico e di vicinanza di mezzi diversi.
5.5
INTERVENTI DI RIPRISTINO DELLA VEGETAZIONE DUNALE
Gli interventi RVD, in relazione alla valutazione dei rischi, presentano molte caratteristiche
similari e verrano perciò trattati, per quanto possibile, in modo congiunto.
Gli interventi RVD_01, RVD_02 e RVD_04 consistono nella messa a dimora di piante di
varia dimensione. Nei primi due casi è prevista la realizzazione di celle quadrate di
cannicciati di 2x2 m a protezione dell’impianto, nel terzo caso è previsto l’uso di palo tutore.
I rischi correlati agli interventi sono:
1. Offesa agli arti da strumenti da taglio del legno
2. Caduta rami, cimali, parti del fusto
Piano di Sicurezza e Coordinamento
29
Fasi delle lavorazioni
Gli interventi RVD_03, RVD_05, RVD_09, RVD_10 prevedono operazioni di taglio,
allestimento, concentramento ed esbosco di legname di varia pezzatura e la successiva
cippatura (su una parte del materiale esboiscato).
I rischi correlati agli interventi sono:
1. Offesa agli arti da strumenti da taglio del legno
2. Caduta rami, cimali, parti del fusto
3. Urti, frustate, bucature
4. Proiezioni di schegge e/o polveri (cippatrice)
5. Impiagliamento e trascinamento (cippatrice e trattrice)
6. Infezione da tetano (Clostridium tetani)
7. Puntura di zecca con trasmissione di malattie (morbo di Lyme, TBE)
8. Puntura di insetti (vespe, calabroni, ecc.) o peli urticanti (processionaria del pino, ecc.)
7. Movimentazione carichi
Gli interventi RVD_06, RVD_07 e RVD_08, prevedono l’asportazione di materiale vegetale
infestante di origine alloctona mediante utilizzo di diserbanti con tecniche speciali e/o
abbattimento mediante motesega, mezzi manuali o macchine escavatrici.
I rischi correlati agli interventi sono:
1. Utilizzo di sostanze chimiche potenzialmente tossiche
2. Offesa agli arti da strumenti da taglio del legno
3. Caduta rami, cimali, parti del fusto
4. Urti, frustate, bucature
5. Impiagliamento e trascinamento (cippatrice e trattrice)
6. Infezione da tetano (Clostridium tetani)
7. Puntura di zecca con trasmissione di malattie (morbo di Lyme, TBE)
8. Puntura di insetti (vespe, calabroni, ecc.) o peli urticanti (processionaria del pino, ecc.)
8. Movimentazione carichi
Relativamente al rischio di offesa agli arti da strumenti da taglio del legno, le procedure da
attuare come misure preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
30
Fasi delle lavorazioni
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi e
previste le modalità per la movimentazione manuale dei carichi e/o il trasporto ed
il sollevamento, che dovrà essere ridotta al minimo, utilizzando mezzi meccanici
ausiliari per carichi superiori a Kg.30 o di dimensioni ingombranti o distribuendo
il carico tra più lavoratori.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• I pali vengono forniti già appuntiti.
• Utilizzo di motoseghe di nuova generazione dotate di freno catena.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
• La ditta affidataria dovrà garantire la disponibilità delle macchine operatrici come
sopra descritto
Relativamente al rischio di caduta rami, cimali, parti del fusto, le procedure da attuare come
misure preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza, con particolare riferimento all’attuazione
di corrette procedure di lavoro, adeguata informazione e formazione e uso del
casco protettivo
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• Durante la fase di abbattimentio, l’area di atterramento della pianta deve essere
mantenuta sgombra e inaccessbile a chiunque.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
•
Relativamente al rischio di urti, frustate, bucature, le procedure da attuare come misure
preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza, con particolare riferimento all’attuazione
di corrette procedure di lavoro, adeguata informazione e formazione e uso di
guanti, occhiali e indumenti protettivi.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• .
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
•
Piano di Sicurezza e Coordinamento
31
Fasi delle lavorazioni
Relativamente al rischio di impiagliamento e trascinamento, le procedure da attuare come
misure preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza, con particolare riferimento all’attuazione
di corrette procedure di lavoro, adeguata informazione e formazione
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• Per le trattrici: occorrono le protezioni alla presa di potenza del trattore e
all’albero scanalto dell’attrezzo. Protezioni all’albero cardanico. Effettuare
l’attacco con macchina spenta.
• Per le cippatrici: non rimuover ele protezioni delle parti mobili, mantenere
adeguate distanza di sicurezza.
• Abbigliamento aderente.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
•
Relativamente al rischio di infezione da tetano (Clostridium tetani), le procedure da attuare
come misure preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza, con particolare riferimento alle istruzioni
sul comportamento da tenere e sulla vaccinazione obbligatoria per lavori forestali
(DPR 1301/65).
Relativamente al rischio di punture dizecche o insetti, le procedure da attuare come misure
preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza, con particolare riferimento alle istruzioni
sul comportamento da tenere in caso di morso/puntura, sull’impiego di repellenti
specifici, sulla sintomatologia specifica per una diagnosi precoce delle patologie.
Relativamente al rischio da movimentazione dei carichi, le procedure da attuare come misure
preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi e
previste le modalità per la movimentazione manuale dei carichi e/o il trasporto ed
il sollevamento, che dovrà essere ridotta al minimo, utilizzando mezzi meccanici
Piano di Sicurezza e Coordinamento
32
Fasi delle lavorazioni
ausiliari per carichi superiori a Kg.30 o di dimensioni ingombranti o distribuendo
il carico tra più lavoratori.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• Utilizzo di macchine operatrici per la movimentazione di sacconi e grossi fasci di
ramaglia con le caratteristiche e abilitazione ad apparecchio di sollevamento,
fornite di pinza idraulica.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
• La ditta affidataria dovrà garantire la disponibilità delle macchine operatrici come
sopra descritto
Relativamente al rischio da utilizzo di sostanze chimiche potenzialmente tossiche, le
procedure da attuare come misure preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio,
consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi e
previste le modalità per annullare o limitare al massimo il contatto diretto con i
principi tossici contenuti nelle sostanze (diserbanti) da utilizzare.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• L’aspersione dei prodotti diserbante deve essere effettuata esclusivamente in
assenza di vento.
• Durante l’applicazione dei diserbanti la lancia della pompa di aspersione deve
essere dotata di campana
• Durante l’applicazione dei diserbanti è necessario che l’area trattata sia
inaccessibile ai non addetti ai lavori.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
• La ditta affidataria dovrà garantire la disponibilità delle macchine operatrici come
sopra descritto
5.6
INTERVENTI DI RAZIONALIZZAZIONE DELLA FRUIZIONE
Gli interventi FRU, in relazione alla valutazione dei rischi, presentano molte caratteristiche
similari e verrano perciò trattati tutti in modo congiunto.
I rischi correlati agli interventi sono:
1. Offesa agli arti da strumenti da taglio del legno
2. Movimentazione carichi
Piano di Sicurezza e Coordinamento
33
Fasi delle lavorazioni
Relativamente al rischio di offesa agli arti da strumenti da taglio del legno, le procedure da
attuare come misure preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi la
cui gestione sia di propria competenza.
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi e
previste le modalità per la movimentazione manuale dei carichi e/o il trasporto ed
il sollevamento, che dovrà essere ridotta al minimo, utilizzando mezzi meccanici
ausiliari per carichi superiori a Kg.30 o di dimensioni ingombranti o distribuendo
il carico tra più lavoratori.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• I pali vengono forniti già appuntiti.
• Utilizzo di motoseghe di nuova generazione dotate di freno catena.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
• La ditta affidataria dovrà garantire la disponibilità delle macchine operatrici come
sopra descritto
Relativamente al rischio da movimentazione dei carichi, le procedure da attuare come misure
preventive e protettive, al fine di ridurre il rischio, consistono:
1. PRESCRIZIONI DI RIMANDO AL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS):
• Nel POS dell'Impresa Appaltatrice dovranno essere analizzati e valutati i rischi e
previste le modalità per la movimentazione manuale dei carichi e/o il trasporto ed
il sollevamento, che dovrà essere ridotta al minimo, utilizzando mezzi meccanici
ausiliari per carichi superiori a Kg.30 o di dimensioni ingombranti o distribuendo
il carico tra più lavoratori.
2. PRESCRIZIONI DI TIPO ORGANIZZATIVO:
• Utilizzo di macchine operatrici per la movimentazione di sacconi e grossi fasci di
ramaglia con le caratteristiche e abilitazione ad apparecchio di sollevamento,
fornite di pinza idraulica.
3. PRESCRIZIONI DI COORDINAMENTO:
• La ditta affidataria dovrà garantire la disponibilità delle macchine operatrici come
sopra descritto
Piano di Sicurezza e Coordinamento
34
Fasi delle lavorazioni
Piano di Sicurezza e Coordinamento
35
Interferenza tra le lavorazioni
6.
INTERFERENZE TRA LE LAVORAZIONI
L’analisi delle lavorazioni, l’individuazione, l’analisi e la valutazione dei rischi, hanno posto
in evidenza una serie di rischi, presenti nelle diverse macrofasi lavorative. Tale analisi è stata
condotta a livello di ciascuna area di cantiere in modo da individuare l’effettiva
sovrapposizione spaziale dei rischi.
Per poter affrontare la problematica relativa ai rischi interferenti, è stato costruito un sistema
di relazioni ipotetico nel quale, probabilmente, i diversi soggetti esecutori si avvicenderanno
nel corso dell’esecuzione dell’opera, in modo da individuare ed evidenziare le macrofasi a
potenziale rischio interferente e cioè quei periodi lavorativi durante i quali si potrebbero
creare le condizioni di reale accadimento dei rischi interferenti.
A fronte di tale necessità è stata ipotizzata:
- una cronologia di lavorazioni, ovvero una successione ordinata temporalmente di tutte le
fasi lavorative necessarie alla produzione dell’opera;
- un’attribuzione delle diverse macrofasi e lavorazioni a diversi soggetti esecutori, al fine di
poter prevedere il futuro quadro delle interrelazioni che si verificheranno nel cantiere.
Le tempistiche realizzative riferite ad ogni lavorazione sono state quantificate permettendo di
ricavare la durata di ciascuna fase lavorativa.
Di conseguenza è stato redatto un cronoprogramma delle lavorazioni. In esso le conseguenze
dannose dei rischi interferenti analizzati, individuati e valutati sono stati annullati mediante lo
sfalsamento temporale e/o logistico tra le lavorazioni, che di fatto costituisce la modalità
prioritaria con la quale, in generale, i rischi interferenti possono essere eliminati.
6.1
CRONOLOGIA DEI LAVORI (PER OGNI AREA VASTA DI INTERVENTO)
Rimandando direttamente al cronoprogramma dei lavori per ogni ulteriore informazione, di
seguito viene riportato un elenco, ordinato temporalmente, di tutte le macrofasi lavorative,
relative ad ogni AVI (la durata complessiva dovrà essere moltiplicata per le tre aree principali
in cui è suddiviso il cantiere) e nell’ipotesi generica di inizio delle lavorazioni subito dopo la
stagione balneare (ottobre), in modo da evitare sovrapposizioni con la stessa.
Area Vasta d’Intervento n.1
Piano di Sicurezza e Coordinamento
36
aprile
marzo
febbraio
gennaio
dicembre
novembre
ottobre
aprile
marzo
febbraio
gennaio
dicembre
PAUSA ESTIVA
Allestimento
cantiere
Taglio e cippatura
legname (RVD)
Interventi di difesa
dunale (RMD)
novembre
MESI
ottobre
Macrofasi
Interferenza tra le lavorazioni
Eradicazione piante
aliene (RVD)
Interventi per la
fruizione (FRU)
Impianti vegetali
(RVD)
Smantellamento
cantiere
Area Vasta d’Intervento n.2
aprile
febbraio
febbraio
aprile
gennaio
gennaio
marzo
dicembre
dicembre
marzo
novembre
PAUSA ESTIVA
Allestimento
cantiere
Taglio e cippatura
legname (RVD)
Interventi di difesa
dunale (RMD)
Eradicazione piante
aliene (RVD)
Interventi per la
fruizione (FRU)
Impianti vegetali
(RVD)
Smantellamento
cantiere
novembre
ottobre
aprile
marzo
febbraio
gennaio
dicembre
novembre
MESI
ottobre
Macrofasi
Area Vasta d’Intervento n.3
ottobre
aprile
marzo
febbraio
gennaio
dicembre
PAUSA ESTIVA
Allestimento
cantiere
Taglio e cippatura
legname (RVD)
Interventi di difesa
dunale (RMD)
Eradicazione piante
aliene (RVD)
Interventi per la
fruizione (FRU)
Impianti vegetali
(RVD)
Smantellamento
cantiere
novembre
MESI
ottobre
Macrofasi
Piano di Sicurezza e Coordinamento
37
Interferenza tra le lavorazioni
6.2
SOGGETTI ESECUTORI
Il processo realizzativo per i lavori di cui al presente piano prevede il compimento di 7 classi
principali di opere (macrofasi) per ciascuna area di cantiere, che si ipotizza saranno eseguite
impiegando l’Impresa appaltatrice e due imprese subappaltatrici (S1 e S2).
Per l’esecuzione di tutte le lavorazioni da parte dei soggetti esecutori è stato ipotizzato,
l’impiego di squadre tipo, composte come riportato in seguito:
Squadra per allestimento e smobilitazione cantiere:
4 operai (3 comuni e 1 qualificato)
1 operaio specializzato
2 mezzi + personale alla guida (in contemporanea) del seguente tipo:
1 escavatore o pala meccanica
1 autocarro dotato di gru
Squadra per taglio, allestimento, esbosco e cippatura in loco del legname:
4 operai (2 comuni e 2 qualificati) i dotati di motosega per abbattere e allestire il legname
2 operaio comune per concentrare il legname
1 cippatrice e 1 trattrice gommata dotata di gru idraulica e rimorchio con cassone + personale
alla guida
Squadra per interventi di difesa dunale:
3-4 tre operai, (1-2 qualificato e 2 specializzati)
1 trattrice con rimorchio
1 escavatore gommato di piccola taglia (o eventualmente escavatore gommato con pala
"terna").
Squadra per interventi di eradicazione specie aliene:
1 operaio qualificato dotato di motosega per abbattere e allestire il legname
2 operai comuni per il trattamento chimico localizzato
1 operaio specializzato
1 trattrice gommata dotata di gru idraulica e rimorchio con cassone + personale alla guida
Squadra per interventi di interventi per la fruizione:
2 operai comuni dotati di motosega e/o trivella elettromeccanica
1 operaio qualificato
Piano di Sicurezza e Coordinamento
38
Interferenza tra le lavorazioni
1 operaio specializzato
1 trattrice gommata dotata di gru idraulica e rimorchio con cassone e 1 escavatore gommato +
personale alla guida
Squadra per interventi di piantumazione:
6 operai qualificati per la realizzazione delle celle di impianto e messa a dimora degli
esemplari
1 trattrice gommata dotata di rimorchio con cassone + personale alla guida
Si riporta di seguito il quadro sintetico della disarticolazione del processo produttivo tra i
diversi soggetti esecutori, appaltatori e subappaltatori.
Macrofasi per singola AVI
Tipologia imprese
Allestimento cantiere
Appaltatrice + S1
Taglio e cippatura legname (RVD)
S2
Interventi di difesa dunale (RMD)
Appaltatrice
Eradicazione piante aliene (RVD)
S2
Interventi per la fruizione (FRU)
Appaltatrice
Impianti vegetali (RVD)
S2
6.3
CRONOPROGRAMMA
Piano di Sicurezza e Coordinamento
39
Interferenza tra le lavorazioni
I ANNO
ottobre
Codice
Descrizione
RMD_01.1
Viminata/palizzata: viminata
RMD_01.2
Viminata/palizzata: palizzata
RMD_02
Catasta di legname e ramaglia
01
02
03
novembre
04
05
06
07
dicembre
08
09
10
11
gennaio
12
13
14
15
febbraio
16
17
18
19
marzo
20
21
22
23
aprile
24
25
26
27
28
Allestimento cantiere
RMD_03
Biogabbione
RMD_04.01
Cordone antedunale
Ringrosso dunale con sabbia
mista a ramaglia e cippato di
legno protetti con biorete
Bioterra rinforzata
RMD_04.02
RMD_04.03
RMD_04.04
RMD_05
RMD_06
RMD_12
RMD_13
RMD_14
RVD_01
RVD_02.01
RVD_02.02
RVD_03.01
RVD_03.02
Ricostruzione cordone dunale
Collocazione residui vegetali
sciolti
Eliminazione gabbionata
Creazione frangivento su
sommità dunale
Recupero sabbia deposta per
ripristino duna
Bonifica duna con riutilizzo del
materiale asportato
Impianto specie erbacee
psammofile*
Impianto specie
erbacee/arbustive psammofile:
impianto specie arbustive*
Impianto specie
erbacee/arbustive psammofile:
impianto specie psammofile*
Taglio di piante di pino e
impianto specie psammofile e/o
retrodunali: taglio piante piccole
dimensioni
Taglio di piante di pino e
impianto specie psammofile e/o
retrodunali: taglio piante mediopiccole dimensioni
Piano di Sicurezza e Coordinamento
40
Interferenza tra le lavorazioni
I ANNO
ottobre
Codice
RVD_03.03
RVD_03.04
RVD_03.05
RVD_03.06
RVD_03.07
RVD_03.08
RVD_04.1
RVD_04.2
RVD_05.01
RVD_05.02
RVD_05.03
RVD_05.04
RVD_06.01
Descrizione
Taglio di piante di pino e
impianto specie psammofile e/o
retrodunali: taglio piante medie
dimensioni
Taglio di piante di pino e
impianto specie psammofile e/o
retrodunali: taglio piante grandi
dimensioni
Taglio di piante di pino e
impianto specie psammofile e/o
retrodunali: impianto specie
psammofile*
Taglio di piante di pino e
impianto specie psammofile e/o
retrodunali: impianto specie
arbustive*
Taglio di piante di pino e
impianto specie psammofile e/o
retrodunali:impianto specie
arboree*
Taglio di piante di pino e
impianto specie psammofile e/o
retrodunali: impianto specie
alto-arbustive*
Taglio pini e impianto di specie
arboree: taglio piante mediopiccole dimensioni
Taglio pini e impianto di specie
arboree: impianto specie
arboree*
Diradamento pineta: taglio
piante di piccole dimensioni
Diradamento pineta: taglio
piante di medio-piccole
dimensioni
Diradamento pineta: taglio
piante di medie dimensioni
Diradamento pineta: taglio
piante di grandi dimensioni
Eradicazione specie aliene nel
Bosco di Sterpaia: diserbo
01
02
03
novembre
04
05
06
07
dicembre
08
09
10
11
gennaio
12
13
Piano di Sicurezza e Coordinamento
14
15
febbraio
16
17
18
19
marzo
20
21
22
23
aprile
24
25
26
27
28
41
Interferenza tra le lavorazioni
I ANNO
ottobre
Codice
RVD_06.02
RVD_07
RVD_08
RVD_09.01
RVD_09.02
RVD_09.03
RVD_09.04
RVD_10
FRU_01
FRU_01.1
FRU_02
Descrizione
Eradicazione specie aliene nel
Bosco di Sterpaia: impianto
specie arboree
Eradicazione del Carpobrotus
sp.
Eradicazione di altre specie
aliene
Asportazione di materiale
legnoso da aree retrodunali:
taglio piante piccole dimensioni
Asportazione di materiale
legnoso da aree retrodunali:
taglio piante medio-piccole
dimensioni
Asportazione di materiale
legnoso da aree retrodunali:
taglio piante medie dimensioni
Asportazione di materiale
legnoso da aree retrodunali:
taglio piante grandi dimensioni
Cippatura legname
Realizzazione di staccionata
FRU_09
Eliminazione area attrezzata
Pannello
divieto/informativo/didattico:
bacheca 100x120 cm
Pannello
divieto/informativo/didattico:
bacheca 30x30 cm
Pannello
divieto/informativo/didattico:
progetto grafico
Pannello
divieto/informativo/didattico:
stampa dei cartelli su forex
FRU_12.02
FRU_12.03
FRU_12.04
02
03
novembre
04
05
06
07
dicembre
08
09
10
11
gennaio
12
13
14
15
febbraio
16
17
18
19
marzo
20
21
22
23
aprile
24
25
26
27
28
Accesso attrezzato
Accesso attrezzato con
passerella rialzata
Chiusura accesso
FRU_03
FRU_12.01
01
Piano di Sicurezza e Coordinamento
42
Interferenza tra le lavorazioni
I ANNO
ottobre
novembre
dicembre
gennaio
febbraio
marzo
aprile
Codice
Descrizione
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Realizzazione di recinzione con
FRU_13
corda
Smantellamento cantiere,pulizia
e ripristini
* La messa a dimora di esemplari vegetali dovrà, comunque, avvenire in periodo di riposo vegetativo secondo una tempistica concordata peer ogni singola specie con la DL e comunque verificata prima della
messa a dimora.
Codice
Descrizione
Allestimento cantiere
RMD_01.1
Viminata/palizzata: viminata
RMD_01.2
Viminata/palizzata: palizzata
RMD_02
Catasta di legname e ramaglia
RMD_03
Biogabbione
RMD_04.01
Cordone antedunale
Ringrosso dunale con sabbia mista a ramaglia e
cippato di legno protetti con biorete
Bioterra rinforzata
RMD_04.02
RMD_04.03
RMD_04.04
Ricostruzione cordone dunale
RMD_05
Collocazione residui vegetali sciolti
RMD_06
Eliminazione gabbionata
RMD_12
Creazione frangivento su sommità dunale
RMD_13
Recupero sabbia deposta per ripristino duna
Bonifica duna con riutilizzo del materiale
asportato
Impianto specie erbacee psammofile*
Impianto specie erbacee/arbustive psammofile:
impianto specie arbustive*
Impianto specie erbacee/arbustive psammofile:
impianto specie psammofile*
Taglio di piante di pino e impianto specie
psammofile e/o retrodunali: taglio piante piccole
dimensioni
RMD_14
RVD_01
RVD_02.01
RVD_02.02
RVD_03.01
29
ottobre
30 31
32
II ANNO
novembre
dicembre
33 34 35 36 37 38 39
Piano di Sicurezza e Coordinamento
40
41
gennaio
42 43
44
45
febbraio
46 47
48
49
marzo
50 51
52
43
Interferenza tra le lavorazioni
RVD_03.02
RVD_03.03
RVD_03.04
RVD_03.05
RVD_03.06
RVD_03.07
RVD_03.08
RVD_04.1
RVD_04.2
RVD_05.01
RVD_05.02
RVD_05.03
RVD_05.04
RVD_06.01
RVD_06.02
RVD_07
RVD_08
RVD_09.01
RVD_09.02
RVD_09.03
Taglio di piante di pino e impianto specie
psammofile e/o retrodunali: taglio piante mediopiccole dimensioni
Taglio di piante di pino e impianto specie
psammofile e/o retrodunali: taglio piante medie
dimensioni
Taglio di piante di pino e impianto specie
psammofile e/o retrodunali: taglio piante grandi
dimensioni
Taglio di piante di pino e impianto specie
psammofile e/o retrodunali: impianto specie
psammofile*
Taglio di piante di pino e impianto specie
psammofile e/o retrodunali: impianto specie
arbustive*
Taglio di piante di pino e impianto specie
psammofile e/o retrodunali:impianto specie
arboree*
Taglio di piante di pino e impianto specie
psammofile e/o retrodunali: impianto specie altoarbustive*
Taglio pini e impianto di specie arboree: taglio
piante medio-piccole dimensioni
Taglio pini e impianto di specie arboree: impianto
specie arboree*
Diradamento pineta: taglio piante di piccole
dimensioni
Diradamento pineta: taglio piante di mediopiccole dimensioni
Diradamento pineta: taglio piante di medie
dimensioni
Diradamento pineta: taglio piante di grandi
dimensioni
Eradicazione specie aliene nel Bosco di Sterpaia:
diserbo
Eradicazione specie aliene nel Bosco di Sterpaia:
impianto specie arboree
Eradicazione del Carpobrotus sp.
Eradicazione di altre specie aliene
Asportazione di materiale legnoso da aree
retrodunali: taglio piante piccole dimensioni
Asportazione di materiale legnoso da aree
retrodunali: taglio piante medio-piccole
dimensioni
Asportazione di materiale legnoso da aree
Piano di Sicurezza e Coordinamento
44
Interferenza tra le lavorazioni
retrodunali: taglio piante medie dimensioni
RVD_09.04
RVD_10
Asportazione di materiale legnoso da aree
retrodunali: taglio piante grandi dimensioni
Cippatura legname
FRU_01
Accesso attrezzato
FRU_01.1
Accesso attrezzato con passerella rialzata
FRU_02
Chiusura accesso
FRU_03
Realizzazione di staccionata
FRU_09
Eliminazione area attrezzata
Pannello divieto/informativo/didattico: bacheca
100x120 cm
Pannello divieto/informativo/didattico: bacheca
30x30 cm
Pannello divieto/informativo/didattico: progetto
grafico
Pannello divieto/informativo/didattico: stampa dei
cartelli su forex
Realizzazione di recinzione con corda
FRU_12.01
FRU_12.02
FRU_12.03
FRU_12.04
FRU_13
Smantellamento cantiere,pulizia e ripristini
* La messa a dimora di esemplari vegetali dovrà, comunque, avvenire in periodo di riposo vegetativo secondo una tempistica concordata peer ogni singola specie con la DL e comunque verificata prima della
messa a dimora.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
45
Interferenza tra le lavorazioni
6.4
MISURE DI COORDINAMENTO
Nel presente paragrafo conclusivo verranno descritte le misure di sicurezza adottate col
presente PSC nonché disposte le modalità comportamentali per poter attivare quelle
procedure di coordinamento che sono già state elencate in precedenza. Le suddette modalità,
che il Coordinatore per l’esecuzione dei lavori dovrà disporre e conseguentemente
controllarne l’attuazione, sono dirette ai datori di lavoro e/o lavoratori autonomi, destinatari
finali delle stesse.
In particolare il Coordinatore per l’esecuzione dovrà verificare che i Rappresentanti dei
lavoratori per la sicurezza di ciascuna impresa presente, ove designati, siano stati messi in
condizione di visionare il presente PSC ed il POS della propria impresa.
6.4.1 Diverse tipologie di rischio interagente
Dall’analisi delle lavorazioni e dei conseguenti rischi è emerso che nel cantiere in oggetto
esistono delle attività che presentano caratteristiche esecutive contenenti “rischi di tipo
interattivo”, che sottopongono alla loro influenza non solo i soggetti direttamente impegnati
(rischi specifici di tali attività) ma che possono allargare i loro effetti anche su lavoratori
estranei alle stesse.
Tali attività derivano dai seguenti fattori di rischio:
• da particolari modalità esecutive;
• dall’impiego di particolari attrezzature (macchine emettenti rumore, ecc.);
• dalla produzione di particolari sostanze (polveri, sostanze chimiche e/o sostanze
nocive, ecc.).
In generale i rischi interferenti causati dalle suddette sorgenti possono ricondursi a tre diverse
tipologie:
a) non accettabili, nel caso in cui il Coordinatore per l’esecuzione dei lavori non può
consentire l’esecuzione coordinata e controllata di tali attività per la particolare gravità
del rischio conseguente o dall’alta probabilità di accadimento dello stesso, innescata
dalla interrelazione tra la lavorazione “attiva” ed i soggetti passivi che pertanto deve
essere eliminata;
b) accettabili, nel caso in cui siano prodotti da attività omogenee (aventi gli stessi
rischi) e pertanto non necessitano di alcuna misura di sicurezza aggiuntiva rispetto
a quanto già disposto nel POS di ciascun soggetto esecutore;
c) accettabili a condizione, nel caso in cui il Coordinatore per l’esecuzione dei lavori
può consentire l’esecuzione coordinata e controllata di tali attività altrimenti “non
Piano di Sicurezza e Coordinamento
46
Interferenza tra le lavorazioni
accettabili” tramite la disposizione di idonei dispositivi di protezione collettivi,
dimensionati in maniera consona alle caratteristiche della lavorazione attiva o
tramite l’adozione di particolari procedure esecutive sicure da parte dei soggetti
esecutori interessati.
Affinché tali suddetti rischi, che sono stati evidenziati in precedenza, possano produrre i loro
effetti dannosi, occorrono le seguenti condizioni:
•
contemporaneità temporale;
•
vicinanza logistica delle postazioni di lavoro.
L’eliminazione di una delle due suddette condizioni costituisce la misura di prevenzione
necessaria ad abbattere alla fonte tali rischi interattivi, in ottemperanza a quanto disposto dal
D. Lgs. 81/08.
6.4.2 Sfasamento temporale e logistico
Tutte le suddette attività, ed i conseguenti rischi interferenti, sono state organizzate (anche a
causa della specificità delle lavorazioni in oggetto che richiedevano aree operative separate)
in modo da ridurre il più possibile le varie sovrapposizioni. In generale, va detto che non
esistono delle sovrapposizioni logistiche vere e proprie tra lavorazioni a carico di più imprese
ma semplicemente delle “vicinanze spaziali” che potranno essere efficacemente gestite
mediante una serie di semplici disposizioni comuni.
Tutti gli interventi di Ripristino della Morfologia Dunale (RMD) si localizzano in una fascia
compresa tra l’area di battigia e l’immediato retroduna. In tale fascia vi possono essere rischi
di interferenza con le attività relative al Ripristino della Vegetazione Dunale (RVD) e con gli
interventi di Razionalizzazione della Fruizione (FRU). A questo riguardo è già stato messo in
evidenza che si rende necessario che l’area occupata da piante pericolanti venga messa in
sicurezza, mediante il taglio e allestimento del materiale arboreo, prima dell’inizio degli
interventi di RMD. Analogamente gli interventi FRU e gli impianti della vegetazione (RVD)
potranno realizzarsi nelle aree di interferenza con le lavorazioni RMD soltanto quando queste
saranno terminate.
Si ribadiscono inoltre le seguenti prescrizioni operative:
• -Tutte le lavorazioni dovranno essere eseguite solo dopo la piena disponibilità dei
servizi igienico assistenziali del campo base.
• L’alimentazione elettrica sarà consentita solo dopo che l’installatore abilitato abbia
rilasciato la prevista certificazione.
• I lavori non possono essere eseguiti in caso di mareggiate particolarmente intense,
cioè tali da provocare un sovralzo del livello medio marino e una risalita delle onde in
grado di mettere in pericolo gli addetti o i mezzi presenti nell’arenile
Piano di Sicurezza e Coordinamento
47
Interferenza tra le lavorazioni
Comunque, il presente Piano della Sicurezza è stato affrontato sia pianificando un andamento
dei lavori “a cascata”, sia distribuendo in aree operative diverse i soggetti esecutori presenti in
cantiere. In base a tale modalità è stato possibile pianificare un modello attuativo nel quale,
nonostante la partecipazione di più soggetti esecutori, non si prefigura, nel rispetto di quanto
detto poc’anzi, alcun rischio di tipo interattivo.
Va da sé che la sequenza temporale indicata nel programma dei lavori dovrà essere rispettata
dai diversi soggetti esecutori anche nel caso in cui il programma operativo dei lavori che
redigerà l’impresa appaltatrice, ai sensi del D.Lgs. 81/08, si discosti dalle tempistiche previste
in fase di progettazione.
6.4.3 Riunioni
Ciò che è stato sopra asserito in merito all’assenza di rischi “interattivi” è stato previsto in
una fase progettuale dell’opera, ovvero in un momento in cui l’intero svolgimento del cantiere
è stato pianificato teoricamente e la sua articolazione tra i vari soggetti esecutori è solo il
frutto di una necessaria ipotesi del sottoscritto Coordinatore per la progettazione.
Il suddetto “sfasamento temporale” applicato nel Programma dei lavori tra attività
potenzialmente interferenti, potrà infatti essere rimesso in discussione in corso d’opera per le
seguenti ragioni:
•
diverso ordine cronologico delle fasi lavorative;
•
diversa tipologia di imprese esecutrici;
•
diverse e/o nuove fasi lavorative;
•
slittamento e/o contrazione dei tempi contrattuali;
•
quant’altro possa modificare il quadro teorico di riferimento del presente Piano di
Sicurezza e Coordinamento.
Non deve infatti essere sottovalutata la presenza nel futuro cantiere di soggetti esecutori
diversi, così come descritto al precedente paragrafo, i quali, probabilmente, in base anche a
minimi slittamenti temporali nel programma generale di avanzamento dei lavori, potranno
ritrovarsi ad operare in situazioni di contemporaneità e/o congestione lavorativa.
Conseguentemente alcuni elementi del presente PSC potranno essere rimessi in discussione in
fase esecutiva, durante la quale è prevedibile che emergano alcune delle tre tipologie
ricorrenti dei rischi interferenti, come sopra elencati.
In tal caso, la precisazione delle specifiche misure preventive e/o prescrizioni adeguate alle
eventuali interazioni che nel futuro cantiere potranno essere determinate in funzione di attività
compresenti, e/o successive, e comunque reciprocamente influenzanti, deriverà unicamente
dallo svolgimento, da parte del Coordinatore per l’esecuzione dei lavori, di riunioni di
coordinamento rivolte, complessivamente, a tutti gli operatori chiamati ad operare nel cantiere
Piano di Sicurezza e Coordinamento
48
Interferenza tra le lavorazioni
in oggetto, indipendentemente dall’eventuale sovrapposizione temporale e logistica delle
attività che svolgeranno.
Queste riunioni, mediante le quali viene espletata l’attivazione della cooperazione, reciproca
informazione e coordinamento ai sensi del D.Lgs. 81/08, dovranno consentire di interloquire
con le diverse ditte preventivamente all’inizio delle lavorazioni di ognuna di queste.
Ciascuna categoria d’opera potrà avere inizio solo dopo che il Coordinatore per l’esecuzione
dei lavori abbia verificato la conoscenza, da parte di tutti gli operatori, delle procedure
esecutive da impiegare, dei rischi ai quali saranno esposti, dei mezzi di prevenzione da
adottare.
A proposito delle varianti in corso d’opera, che sicuramente potranno essere introdotte per le
ragioni sopra elencate, sarà cura del Coordinatore per l’esecuzione dei lavori effettuare gli
opportuni incontri di coordinamento, in ottemperanza del D.Lgs. 81/08.
Questa tipologia di incontri sarà finalizzata alla gestione delle problematiche emergenti dalla
eventuale sovrapposizione temporale e logistica tra le diverse attività, che dovesse emergere
durante l’avanzamento dei lavori.
I rischi interferenti, evidenziati ed eliminati in questa fase progettuale di stesura del PSC con
lo sfasamento temporale tra le attività potenzialmente interferenti, possono comunque
ripresentarsi in fase esecutiva. Sarà cura del Coordinatore per l’esecuzione dei lavori
promuovere l’informazione reciproca su tali rischi, motivare all’applicazione delle
prescrizioni di coordinamento e discutere sull’applicazione di eventuali misure di sicurezza
aggiuntive, e/o alternative, ma parimenti efficaci che riterrà opportuno disporre.
Pertanto, per poter attivare le azioni suddette, il Coordinatore per l’esecuzione dei lavori
organizzerà, se ritenuti necessari e con frequenza da decidere di volta in volta, tutti gli
incontri nel corso dei quali si dovranno riunire i responsabili dei diversi gruppi di soggetti
esecutori.
6.4.4 Gestione della variabilità del contesto impiantistico e provvisionale
Dall’analisi delle lavorazioni e dei conseguenti rischi, è emerso che nel cantiere in oggetto,
come in genere in tutti i cantieri temporanei e mobili, esistono anche delle attività che, seppur
svolte in successione, possono comportare la modifica, all’insaputa di altri operatori, delle
condizioni del luogo di comune lavoro, intendendo quest’ultimo come l’insieme di mezzi,
attrezzature, impianti e apprestamenti necessari a svolgere tutte le fasi lavorative del cantiere.
Tali modificazioni riguardano in generale la manomissione dell’impianto elettrico di cantiere
per rimozione non preventivamente segnalata di protezioni collettive e l’eventuale modifica
delle piste di cantiere.
A fronte di quanto sopra, la scelta prevenzionale è quella di individuare nell’Impresa
appaltatrice la referente principale per l’installazione, la gestione e lo smontaggio di tutte le
parti produttive/provvisionali del cantiere, comprese le piste.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
49
Interferenza tra le lavorazioni
Si è previsto a tal fine che la manutenzione in efficienza dell’impianto elettrico sia affidata
all’impresa appaltatrice nelle riunioni di coordinamento deve essere ricordato agli altri datori
di lavoro e lavoratori autonomi che eventuali interventi per modificare l’installazione di detta
attrezzatura non devono essere eseguiti di propria iniziativa (se non per casi urgenti ed ai fini
della sicurezza delle maestranze) ma richiesti all’impresa suddetta.
Il capocantiere o preposto dell’Impresa appaltatrice dovrà essere costantemente
presente in cantiere durante l’intera durata dei lavori. Negli eventuali periodi di parziale
e/o totale assenza operativa durante alcune fasi del cantiere, dovrà comunque visionare tutte
le lavorazioni presenti nonché presenziare alle riunioni di coordinamento programmate dal
presente PSC ed a quelle indette direttamente dal coordinatore in fase di esecuzione.
Eventuali e motivate interruzioni della presenza del suddetto responsabile dovranno essere
per tempo comunicate al coordinatore stesso dovendo, per tale periodo, essere individuato un
idoneo sostituto.
6.4.5 Verifica o sopralluogo di vigilanza e coordinamento
Il Coordinatore per l’esecuzione dovrà puntualmente recarsi in cantiere per verificare il
rispetto di quanto detto sinora e per affrontare eventuali variazioni che si dovessero
presentare.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
50
Stima dei costi per la sicurezza
7.
STIMA DEI COSTI PER LA SICUREZZA
N
Ord
1
2
3
4
5
Descrizione delle opere/ lavori
Monoblocco prefabbricato coibentato ad uso mensa, con
struttura in profilato di acciaio scatolare, pavimento in
pannelli di legno truciolare idrofugo, copertura e pannelliparete autorportanti, in lamiera di acciaio zincata e
preverniciata a "sandwich" con interposto poliuretano
espanso, densità 40 kg/mc, isolamento termico k=0.40
kcal/mq h C, isolamento acustico 20-30 db, serramenti (una
porta e una finestra) in alluminio preverniciato vetrati, punto
luce, presa, interruttore, scatola di derivazione, dim. 6x2.4xh
esterna 2.70 m, per il primo mese o frazione. Completo di
arredi interni e compreso trasporto, montaggio e smontaggio,
piazzamento, allacciamento elettrico e messa a terra, idrico e
di scarico ad impianti predisposti.
Monoblocco prefabbricato coibentato ad uso mensa,
come voce 1, per ogni mese successivo o frazione.
Monoblocco prefabbricato coibentato con cabina servizio
ad uso servizi igienici e docce, completa di porta, finestra
"wasistas", lavabo, cassetta, wc e complementi di arredo,
costituito da struttura in profilato di acciaio scatolare,
pavimento in pannelli di legno truciolare idrofugo, copertura
spessore 80 mm e pannelli-parete spessore 50 mm
autoportanti, in lamiera di acciaio zincata e preverniciata a
"sandwich" con interposto poliuretano espanso, densità 40
kg/mc, isolamento termico k=0.40 kcal/mq h C, isolamento
acustico 20-30 db, completo di una porta ed una finestra in
alluminio preverniciato vetrate, punto luce, presa,
interruttore, scatola di derivazione, dim. 5x2.4xh esterna
2.70 m, per il primo mese o frazione. Compreso trasporto,
montaggio e smontaggio, piazzamento, allacciamento
elettrico e messa a terra, idrico e di scarico ad impianti
predisposti.
Monoblocco prefabbricato coibentato con cabina servizio
ad uso servizi igienici e docce, come voce 3, per ogni mese
successivo o frazione.
Monoblocco prefabbricato coibentato ad uso uffici, con
struttura in profilato di acciaio scatolare, pavimento in
pannelli di legno truciolare idrofugo, copertura e pannelliparete autorportanti, in lamiera di acciaio zincata e
preverniciata a "sandwich" con interposto poliuretano
espanso, densità 40 kg/mc, isolamento termico k=0.40
kcal/mq h C, isolamento acustico 20-30 db, serramenti (una
porta e una finestra) in alluminio preverniciato vetrati, punto
luce, presa, interruttore, scatola di derivazione, dim. 6x2.4xh
esterna 2.70 m, per il primo mese o frazione. Completo di
arredi interni e compreso trasporto, montaggio e smontaggio,
piazzamento, allacciamento elettrico e messa a terra, idrico e
di scarico ad impianti predisposti.
Piano di Sicurezza e Coordinamento
U.M.
Totale
Prezzo
Unitario
Importo
cad
2
€ 220,00
€ 440,00
cad
48
€ 90,00
€ 4.320,00
cad
2
€ 260,00
€ 520,00
cad
48
€ 100,00
€ 4.800,00
cad
1
€ 220,00
€ 220,00
51
Stima dei costi per la sicurezza
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Monoblocco prefabbricato coibentato ad uso uffici, come
voce 5, per ogni mese successivo o frazione.
Armadietto da cantiere, completo di medicamenti e
prodotti ai sensi degli allegati 1 (az gruppi A e B oltre 2
persone) e 2 (az. Gruppo C, fino a 2 persone) del DM 388
del 15/07/2003 del Ministero della Salute art. 1 e art. 2, in
metallo verniciato, completo di serratura e fori per fissaggio
a parete, oltre 2 persone, con anta apribile portante, quattro
ripiani e sei vani, dim 46x34x18 cm ca, al mese
WC a funzionamento chimico, in cellula bagno di
polietilene, con lavamani, compreso: trasporto, montaggi,
piazzamenti e smontaggi lungo tutta l'area di cantiere,
allacciamenti elettrici, idrici e di scarico a impianti
predisposti valutati a parte, pulizie e smaltimenti dei reflui
settimanali .Per ogni 30 gg o frazione
Estintore portatile a polvere omologato D.M.I. 20/12/1982
per classi di fuoco A, B, C, con supporto fissato a parete, con
carica da 6 kg, per i primi 30 gg o frazione
Estintore portatile a polvere come voce s8, per ogni 30gg,
successivi ai primi o frazione
Fornitura e posa in opera di recinzione di cantiere
realizzata con rete in plastica stampata di altezza 1,20 m,
sostenuta da ferri tondi diametro mm 20, infissi nel terreno a
distanza di metri 2, controventati da due tondini da 20 mm
ogni 4 m, compreso il montaggio in opera, la successiva
rimozione a lavori ultimati e gli eventuali ripristini che si
rendessero necessari. Costo a ml per tutta la durata dei
lavori
Realizzazione di accesso carrabile di cantiere a due
battenti, di lunghezza minima 4 m, realizzato con telaio in
legno controventato e chiusura con rete plastica stampata,
ancorato al suolo mediante infissione dei sostegni e munito
di serratura. Compreso fornitura dei materiali, montaggio e
smontaggio. Costo per tutta la durata dei lavori.
Realizzazione di accesso pedonale di cantiere ad un
battente, di lunghezza minima 1.2 m, realizzato con telaio in
legno controventato e chiusura con rete plastica stampata,
ancorato al suolo mediante infissione dei sostegni e munito
di serratura. Compreso fornitura dei materiali, montaggio e
smontaggio. Costo per tutta la durata dei lavori.
Fornitura e posa in opera di cartelli di divieto, conformi
al D.Lgs. 493/96, in lamiera di alluminio 5/10, con pellicola
adesiva rinfrangente grandangolare, inseriti su supporto
rettangolare, sfondo bianco, con indicazione dei divieti,
dimensioni 350x450 mm o simili (visibilità 10 m), da fissare
lungo la recinzione ai tondini di sostegno della rete di
plastica, compreso montaggio, smontaggio ed eventuali
ripristini per tutta la durata dei lavori
Piano di Sicurezza e Coordinamento
cad
24
€ 90,00
€ 2.160,00
mese
36
€ 20,00
€ 720,00
cad
24
€ 154,00
€ 3.696,00
cad
3
€ 6,00
€ 18,00
cad x
mese
72
€ 3,00
€ 216,00
ml
2600
€ 6,50
€ 16.900,00
cad
8
€ 75,00
€ 600,00
cad
8
€ 25,00
€ 200,00
cad
14
€ 200,00
€ 2.800,00
52
Stima dei costi per la sicurezza
15
Fornitura e posa in opera di cartelli di avvertimento,
conformi al D.Lgs. 493/96, in lamiera di alluminio 5/10, con
pellicola adesiva rinfrangente grandangolare, inseriti su
supporto rettangolare, sfondo bianco, con descrizione del
pericolo, dimensioni 350x450 mm o simili (visibilità 10 m),
da fissare lungo la recinzione ai tondini di sostegno della rete
di plastica, compreso montaggio, smontaggio ed eventuali
ripristini per tutta la durata dei lavori
cad
6
€ 200,00
€ 1.200,00
16
Fornitura e posa in opera di cartelli di prescrizione,
conformi al D.Lgs. 493/96, in lamiera di alluminio 5/10, con
pellicola adesiva rinfrangente grandangolare, inseriti su
supporto rettangolare, sfondo bianco, con descrizione della
prescrizione, dimensioni 350x450 mm o simili (visibilità 10
m), da fissare lungo la recinzione ai tondini di sostegno della
rete di plastica, compreso montaggio, smontaggio ed
eventuali ripristini per tutta la durata dei lavori
cad
6
€ 200,00
€ 1.200,00
17
Deposito carburante - Serbatoio metallico esterno
(capaciotà 4.000 litri) per carburante trasportabile o mobile,
dotato di vasca di contenimento della capacità pari ad 1/3,
spianamenti, collegamento alla rete di terra. Montaggio,
smontaggio e nolo per l'intera durata dei lavori
cad
1
€ 500,00
€ 500,00
18
Predisposizione piano di evacuazione ed emergenza
cad
1
€ 1.000,00
€ 1.000,00
19
Riunioni specifiche di coordinamento, durata media ore 1,
per un massimo di 25 ore lungo la durata dei lavori. Costo
orario per lavoratore partecipante
ore x
addetti
100
€ 35,00
€ 3.500,00
Totale € 45.010,00
Arrotondamento
-€ 10,00
Totale oneri sicurezza € 45.000,00
Il Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione
Dott. For. Michele Giunti
Allegati:
Tavola:Layout di cantiere
Fascicolo con le caratteristiche dell’opera
Piano di Sicurezza e Coordinamento
53