Il fenomeno turistico
La diversificazione e la
personalizzazione del consumo
turistico
LA DIVERSIFICAZIONE E LA PERSONALIZZAZIONE DEL
CONSUMO TURISTICO
• Il turismo sta mutando
progressivamente il proprio
profilo conformandosi ai
più elevati livelli culturali
dei turisti e alle esigenze
diversificate da questi
determinati
Non esiste più un unico modo di fare turismo
PLURALITÀ DI COMPORTAMENTI
POSTI IN ESSERE DAL
CONSUMATORE TURISTA
È presente contemporaneamente in
diversi segmenti di mercato con
scelte turistiche differenti
Le nuove tendenze si
traducono in una maggiore
varietà delle destinazioni
turistiche
TURISMO SI E’ EVOLUTO IN
UNA SERIE DI TURISMI
CHE SI ADEGUANO ALLE
NUOVE ESIGENZE
DELL’INDIVIDUO
NUOVI TURISMI impongono innovazioni
1.
sia nei modelli organizzativi
che dovranno essere piu’
snelli e mutare il carattere
monolitico delle strutture
organizzative
NUOVI TURISMI impongono innovazioni
2.
sia nel mondo imprenditoriale
che per rispondere ad esigenze sempre più
elevate dell’utenza, dovrà rinnovare i
propri servizi , migliorare le forniture e dare vita
a specializzazioni sempre più nuove
Nuove caratteristiche della domanda
• Un’offerta meno statica
• Il mercato turistico deve essere
considerato come un mosaico di
nicchie specifiche pronto a soddisfare
richieste sempre più individualizzate
• Le iniziative promozionali che
accompagnano il turismo tradizionale
dovranno essere sempre più
differenziate e non subordinate alla
passiva fruizione del prodotto mare o
montagna
TURISMO
Fenomeno importante la cui lettura ed interpretazione è
indice dei processi di cambiamento che coinvolgono
l’attuale società
Si assiste ad una sorta di dilatazione del turismo che va
perdendo i suoi limiti tradizionali qualificandosi
come STRUMENTO DI INTERPETRAZIONE DELLA REALTA’
SOCIALE COMPLESSIVAMENTE INTESA
TURISMO
• DEFINIRE IL TURISMO NON è SEMPLICE
• IL TERMINE E’ AMPIO
• I CONTENUTI ASSAI DIVERSIFICATI
• MOLTEPLICI LE CHIAVI DI LETTURA
TURISMO
• Crocevia di programmi di intervento e di
ambiti relazionali i cui confini sono
caratterizzati da una grande
frammentarietà
TURISMO
Le diverse definizione proposte riflettono le percezioni e gli
interessi dei suoi formulatori
I ricercatori, le strutture organizzative, le associazioni
turistiche ed i singoli operatori hanno studiato
ed offerto definizioni del turismo ognuno dalla
propria angolazione
L’identificazione giuridica del problema
L’identificazione del concetto di turismo
è risultato estremamente difficoltoso
mancando una base normativa utile
per la sua identificazione
Si sono adottate formule linguistiche e
metodologie proprie delle discipline
non giuridiche
L’identificazione giuridica del
problema
L’esame dei problemi connessi al settore del turismo e quelli
collegati alla sua definizione implicano:
L’APPROSSIMARSI AD UNA TEMATICA IN BUONA PARTE
LARGAMENTE INDEFINITA A CAUSA ATTENZIONE CHE
NORMALMENTE SI RISERVA A TALE SETTORE, DI RECENTE
CONSIDERATO DI RILIEVO ECONOMICO E SOCIALE E,
QUINDI DI INTERESSE PUBBLICISTICO
L’identificazione giuridica del problema
•
DIFFICOLTA’
1.
Non avvertita necessità di superare le constatazioni di
disomogeneità e di non sistematicità del settore
2.
Materia di scarsa rilevanza giuridica
3.
Fenomeno da praticarsi volentieri ma di cui non
teorizzare
»
»
IMPOSSIBILITA’ DI INDIVIDUARE
UNA PRECISA DEFINIZIONE GUIRIDICA DEL TURISMO
L’identificazione giuridica del problema
RARE DEFINIZIONI LEGISLATIVE:
Art. 117 Vecchia formulazione
Nuova formulazione
Art. 56 del dpr 616 del 1977
L’identificazione giuridica del
problema: Art.117
Acquisizione di dignità autonoma del
turismo
IL TURISMO E L’INDUSTRIA
ALBERGHIERA E’ MATERIA DI
ATTRIBUZIONE NORMATIVA DELLE
REGIONI SIA A STATUTO ORDINARIO
CHE SPECIALE
L’identificazione giuridica del
problema: Art.117
• PROBLEMA:
• I termini turismo ed industria
alberghiera sono accomunati o
contrapposti?
• Sono due materie distinte tra di
loro ed autonome o l’una
costituisce specificazione
dell’altra?
L’identificazione giuridica del
problema: Art.117
Visione ristretta del fenomeno turistico all’epoca sinonimo di
ricettività alberghiera:
Tale impostazione:
1.
Coglie l’impreparazione culturale nell’approccio al
settore turistico alloro poco conosciuto sia sotto il
profilo giuridico che dell’incidenza economica
2.
Tiene conto della probabile motivazione psicologica
del costituente ma non offre alcuno spunto propositivo
per l’analisi di un settore multiforme ed in continuo
divenire
L’identificazione giuridica del
problema: Art.117
1.
Valorizzazione del riferimento all’industria alberghiera
quale specificazione giustificata dall’innegabile rilievo
delle strutture ricettive
2.
E’ pleonastico il riferimento all’industria alberghiera
L’identificazione giuridica del
problema: Art.117
Il richiamo all’industria alberghiera opportuno
o superfluo?
No come somma di due espressioni
distinte,ma relazione tra il tutto e la parte
Non si crea un integrale sovrapposizione tra i
due aspetti, il rilievo riservato all’industria
alberghiera consiste solo nel porre
l’accento su uno degli aspetti del
fenomeno turistico
L’identificazione giuridica del problema:
Art.117 nuova formulazione l.3/2001
• Non porta alcuna innovazione
riutilizzando tout-court il binomio turismo
ed industria alberghiera senza alcuna
specificazione
L’identificazione giuridica del problema: Art.
56/77
Il turismo viene considerato nei servizi,
nelle strutture ed attività pubbliche e
private riguardanti la sua
organizzazione ed il suo sviluppo, sia
nei connessi aspetti ricreativi e
dell’industria alberghiera, nonché nei
suoi rapporti con gli enti pubblici
operanti nel settore sul piano locale
L’identificazione giuridica del problema: Art.
56/77
• Riferimenti imprecisi e tautologici che
rivelano la varietà e pluralità degli
aspetti attraverso i quali il turismo si
manifesta, ma che omette qualsiasi
definizione
• Previsione generica che rispecchia
certamente la poliedricità del settore
ricomprendendo tutti gli aspetti del
fenomeno in esame
• Fenomeno poliedrico sempre posto in
correlazione e dipendenza con altri settori
• Difficoltoso riconoscere una sola categoria
classificatoria
• Il turismo può essere presente in arene politicoistituzionali diverse ciascuna caratterizzata da
logiche di azione differenti ed assumere ogni
volta connotazioni diverse
TURISMO
Ha trovato applicazione in numerosi ambiti
con riferimenti spesso eterogenei.
È possibile un concetto unitario?
TURISMO
• Assume una serie di
significati in rapporto ai
punti di vista da cui lo si
considera
• La prevalenza o
l’importanza delle diverse
componenti determina
qualificazioni differenti
TURISMO
• Viaggio
• Trasferimento di un soggetto al di fuori della propria
residenza abituale
• Temporaneità del soggiorno
• Presenza di attività turistiche
• L’insieme dei fenomeni risultanti dal viaggio e dal
soggiorno dei non residenti
TURISMO
Più ampio è l’oggetto da analizzare minori sono
le possibilità di creazione di una autonoma
tipologia normativa
Turismo è un coacervo di aspetti
ed interessi, difficile analizzarlo
in termini unitari
TURISMO
È necessaria una ricostruzione positiva sotto il
profilo strutturale
Esiste, accanto alla poliedricità che
caratterizza il settore, una gestione
unitaria e coordinata del settore
da parte degli attori istituzionali?