Area programmazione e
sviluppo del Territorio
Servizio Patti territoriali
e progetti U.E.
1
nuovo periodo di programmazione comunitaria 2007-2013
(circa 3 miliardi di € per il Veneto)
Regolamento (CE) n. 1698/2005
 Programma di Sviluppo Rurale
Decisione CE C(2007) 4682 del 17 ottobre 2007
(approvazione della proposta presentata dal Veneto)
DGRV n. 3560 del 13 novembre 2007
 Programma di Sviluppo Rurale per
il Veneto periodo 2007-2013
2
GAL
Gruppo di Azione
Locale
Che cosa è un
“raggruppamento di soggetti pubblici e
privati, rappresentativi delle diverse realtà
socio-economiche di un determinato
territorio, a cui spetta l’attuazione di una
strategia di sviluppo locale”
3
GAL
Gruppo di Azione
Locale
il
della Pianura Veronese
4
 elementi fondamentali
Partenariato
Strategia
5
 PSR - Territorio
aree
rurali con problemi di sviluppo - D
aree rurali intermedie – C
aree rurali ad agricoltura intensiva specializzata
sub area rurale urbanizzata - B1
sub area urbanizzata – B2
sono escluse le aree urbanizzate e i poli urbani
 costituito da territori geograficamente contigui
 con almeno il 15% della popolazione in “Comuni
rurali” ovvero con densità <150 ab/Kmq
 area omogenea sotto tutti i profili
6
7
Il GAL della Pianura Veronese:
il Territorio
 aree rurali ad agricoltura intensiva
specializzata – B1
 n. 28 Comuni:
Angiari, Belfiore, Bevilacqua, Bonavigo, Castagnaro,Concamarise, Erbè, Gazzo Veronese,
Nogarole Rocca, Ronco all’Adige, Roverchiara, Salizzole, Sorgà, Terrazzo, Trevenzuolo,
Villabartolomea
densità di popolazione < a 150 ab/Kmq.(48.527 ab.)
Indice: 32,58%
Boschi Sant’Anna, Bovolone, Casaleone, Cerea, Isola della Scala, Isola Rizza, Legnago,
Minerbe, Nogara, Oppeano, San Pietro di Morubio, Sanguinetto
 n. 148.965 abitanti beneficiari
8
 elementi fondamentali
Territorio
Strategia
9
 PSR - Parternariato
 partnership pubblico-privata
 rappresentatività di tutti i settori socio-economici
interessati
 privati rappresentati nell’organo decisionale per
almeno il 50%
10
 PSR: possibili forme giuridiche
 associazione con personalità giuridica di
diritto privato, riconosciuta dalla Regione
 società consortile a responsabilità limitata
 società per azioni
 società a responsabilità limitata
 società cooperativa a responsabilità limitata
11
Il GAL della Pianura Veronese: il Partenariato
1° fase: pre-adesioni per costituire
l’Associazione di diritto privato con personalità
giuridica
5 maggio 2008
 2° fase: completamento per aderire entro il
27 agosto 2008
12
entro il 27 agosto 2008
associazioni
di volontariato, culturali, ambientalistiche
istituti di credito
soggetti privati
che rappresentino interessi vasti
13
Il GAL della Pianura Veronese: la pre-adesione
 componente pubblica
 componente privata
Elenco Istat L. 311/2004
 n. 28 Comuni su 28
 Provincia e CCIAA
 Università di Verona
 Associazioni di categoria degli
Agricoltori ed Allevatori
 6 Consorzi
 APIndustria
 CasArtigiani
 Enaip
 4 Istituti bancari locali
 CISL
 LegaAmbiente
14
Il GAL della Pianura Veronese




dovrà avere una propria sede legale ed una
struttura dedicata, autonoma, indipendente,
all’interno del territorio rappresentato
dovrà disporre di figure professionali adeguate ed
in particolare di un Responsabile incaricato di
coordinare le molteplici attività e soggetti coinvolti
(esperienza triennale in programmazione negoziata
ed iniziative comunitarie)
disporre di dati completi ed aggiornati
disporre di risorse umane, finanziarie e strumentali
adeguate
15
 Associazione: elementi costitutivi
l’Assemblea dei soci: livello politico-istituzionale
il Consiglio di Amm.ne: livello decisionale
il Presidente: livello di rappresentanza
il Responsabile del coordinamento:
gestione, organizzazione, assistenza tecnica, relazioni
l’Ufficio di Piano: livello tecnico, operativo,
informativo, consulenti
il Collegio dei Revisori dei Conti:
controllo contabile
16
 elementi fondamentali
Territorio
Partenariato
17
la strategia di sviluppo: il Piano di Sviluppo Locale

è un’analisi il più possibile aggiornata del territorio

indica:

indica se l’azione si svolge con un bando, a regia del GAL, a regia diretta
della Regione

è da presentare in Regione insieme all’accreditamento del GAL entro e non
oltre le ore 12.00 del 27 agosto 2008 (non fa fede il timbro postale)
i bisogni
con quali azioni
chi fa che cosa
in quali tempi
con quali finanziamenti
18
la strategia di sviluppo: il Piano di Sviluppo Locale
descrizione del parternariato
 analisi dettagliata del territorio (SWOT analisys)
 descrizione della strategia di sviluppo adottata: tema centrale linee strategiche di intervento declinate nelle Misure ed Azioni
previste - coerenza con le politiche programmatorie comunitarie
(Reg.CE 1698/2005), nazionali (PSN) e regionali (PSR) multisettorialità degli interventi
 piano finanziario analitico e di sintesi
 Piano degli interventi di Cooperazione
 sistema di monitoraggio ex ante, in itinere ed ex post
 attività di informazione e comunicazione attuata
19
Piano di Sviluppo Locale: documento preliminare
per il 29 maggio 2008





titolo
area geografica di riferimento
descrizione del GAL della Pianura Veronese
tema centrale e linee strategiche di intervento
previsione risorse finanziarie disponibili
20
il preliminare del PSL
entro il 29 maggio 2008
 deve essere sottoposto a
consultazione pubblica mediante
avvisi sulla stampa locale e
contestuale pubblicazione
dell’elaborato sul sito internet del
GAL e/o dei singoli partners
21
 Misure attivabili sull’Asse 4 - Leader
22
 Che cosa è l’Asse 4 – Leader?
L’obiettivo principale:
l’attuazione dello sviluppo attraverso l’Approccio Leader (Asse IV)
artt. 61-65 Reg. (CE) 1698/2005
una strategia di sviluppo per i territori rurali
multisettoriale – sostenibile – reale – duratura – innovativa
parternariato locale pubblico-privato
approccio bottom-up ovvero dal basso, dal territorio medesimo
cooperazione nazionale e trasnazionale
rete tra diversi GAL
23
Misure attivabili:
Misura 410 (raggruppa 413+412+411):
attuazione della strategia di sviluppo locale
alla Misura 413: 80% delle disponibilità di cui il 30% per
la “qualità della vita” (sviluppo sociale)
Misura 421:
realizzazione di progetti di cooperazione
“pesa” per il 10% e permette di pensare al futuro del
GAL attraverso relazioni nazionali e transnazionali
Misura 431:
gestione e animazione del Gruppo di Azione Locale
24
Misure attivabili
Asse 4
ASSE 1
ASSE 2
ASSE 3
Misura 411
Misura 412
Misura 413
AGROAMBIENTE
DIVERSIFICAZIONE
QUALITA’ DELLA
VITA
COMPETITIVITA’
25
Misure attivabili: DIVERSIFICAZIONE E QUALITA’ DELLA VITA
Diversificazione dell’economia
rurale e Qualità della vita
26
Diversificazione in attività non agricole
311
1
Creazione e consolidamento di fattorie plurifunzionali
2
Sviluppo dell’ospitalità agrituristica
3
Incentivazione della produzione di energia e biocarburanti da fonti
rinnovabili
Sostegno alla creazione e allo sviluppo di microimprese
312
1
Creazione e sviluppo di microimprese
2
Creazione e ammodernamento di microimprese orientate allo
sfruttamento delle energie rinnovabili
Incentivazione delle attività turistiche
1
Itinerari
2
Accoglienza
3
Servizi
4
Informazione
5
Integrazione offerta turistica
313
27
Qualità della Vita (30% dell’80)
Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale
321
1
Servizi sociali
2
Accessibilità alle tecnologie di informazione e comunicazione
3
Realizzazione impianti per produzione di energia da biomasse
Tutela e riqualificazione patrimonio rurale – SM Patrim. rurale
323/a
1
Realizzazione di studi e censimenti
2
Recupero, riqualificazione e valorizzazione patrimonio storicoarchitettonico
3
Valorizzazione e qualificazione del paesaggio rurale
4
Interventi per la valorizzazione culturale delle aree rurali
Tutela e riqualificazione patrimonio rurale - SM Piani protez e gest
323/b
1
Piani di gestione delle aree Natura 2000
2
Piani di protezione e gestione altri siti di grande pregio naturale
28
Formazione e informazione operatori economici delle aree
rurali
331
1
Interventi di formazione, educazione ambientale e sul
territorio
2
Partecipazione su richiesta individuale a corsi/stage
formativi
29
Misure attivabili : COMPETITIVITA’
Miglioramento competitività
settore agricolo e forestale
30
Formazione e informazione addetti settori agricolo alimentare e forestale
111
121
Az. 1
Interventi di formazione e informazione a carattere collettivo
Az. 3
Interventi di formazione individuale in azienda
Ammodernamento aziende agricole
Accrescimento valore economico delle foreste
Az. 1
Costruzione, ristrutturazione, adeguamenti strade forestali
122
123
123 F
124
Az. 2
Miglioramento boschi produttivi
Az. 3
Investimenti per le attività di taglio delle piante
Accrescimento valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali
Accrescimento valore aggiunto prodotti – sottomisura forestale
Cooperazione sviluppo nuovi prodotti, processi e tecnologie
Infrastrutture connesse sviluppo e adeguamento della selvicoltura
125
Az. 1
Viabilità infrastrutturale
Az. 2
Miglioramento malghe
132
Partecipazione a sistemi di qualità alimentare
133
Attività di informazione e promozione agroalimentare
31
Misure attivabili AGROAMBIENTE
Miglioramento dell’ambiente e
dello spazio rurale
32
Investimenti non produttivi
216
Az. 1
Creazione di strutture per l’osservazione della fauna
Az. 2
Realizzazione strutture funzionali diffusione fauna selvatica
Az. 3
Realizzazione zone di fitodepurazione, manufatti funzionali alla ricarica delle
falde e creazione zone umide
Az. 4
Realizzazione di strutture per la raccolta e la conservazione del patrimonio
biogenetico
Az. 5
Impianto delle nuove formazioni di corridoi ecologici, fasce tampone, siepi e
boschetti
Primo imboschimento terreni agricoli
221
227
Az. 1
Boschi permanenti
Az. 2
Fustaie a ciclo medio-lungo
Az. 3
Impianti a ciclo breve
Investimenti forestali non produttivi
33
GAL - FINANZIAMENTI
 Quota fissa ad ogni GAL
€ 3.600.000,00
 Quota variabile in relazione al n. di abitanti
aree “B” 10€ x abitante
€ 1.489.650,00
 Quota variabile per superficie
aree “B” 1200,00€ x Km²
€ 1.091.628,49
--------------------Dotazione finanziaria
€ 6.181.278,49
=============
34
 Dotazione finanziaria del GAL € 6.181.278,49
=============
- 10% del totale per Coop (M421) €
618.127,85
= € 5.563.150,64
Misura 431 “animazione/gestione” (15%M410)
€
639.762,32
Misura 410 “Strategia”
Misura 413 “Asse 3” (80%)
€ 3.938.710,65
Misura 411 “Asse 1” (10%)
€
492.338,83
Misura 412 “Asse 2” (10%)
€
492.338,83
Tot. € 4.923.388,31
35
ammissibilità delle spese del GAL Pianura Veronese
 dall’atto della costituzione sono ammesse
al 100% (acquisizione competenze ed
animazione)
 sono ammesse all’80% le spese per la
gestione
36
PRINCIPALI SCADENZE
 fine aprile: costituzione del gruppo di lavoro ristretto per
la elaborazione del PSL
5 maggio 2008 a.m.: costituzione giuridica
dell’Associazione di diritto privato e definizione dei
componenti del CDA
5 maggio 2008 p.m.: pubblicazione avviso di selezione di
società per l’assistenza tecnica
29 maggio 2008: consegna in Regione del PSL
Preliminare GAL Pianura Veronese
37
PRINCIPALI SCADENZE
 pubblicazione Elaborato base PSL
 presentazione domande GAL
29 maggio 2008
27 agosto 2008
 istruttoria-graduatoria
24 gennaio 2009
 atti amministrativi
ed attivazione GAL
23 febbraio 2009
38
Dr.ssa Isabella Ganzarolli
Responsabile
della Programmazione negoziata
Servizio Patti territoriali
e progetti U.E.
Provincia di Verona
[email protected]
 045 92.88.314 – 335 103.106.9 
39
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