Il PORTALE REGIONALE
degli Sportelli Unici
per le Imprese
Prospettive ed evoluzioni
per il Marketing Territoriale
Regione Lombardia – Direzione Industria, PMI, Cooperazione e Turismo
CEDCAMERA - Azienda speciale servizi informativi della CCIAA di Milano
IL PRESENTE DOCUMENTO E’ DI SUPPORTO AD UNA PRESENTAZIONE ORALE.
I CONTENUTI POTREBBERO NON ESSERE CORRETTAMENTE INTERPRETATI IN ASSENZA DEI COMMENTI ORALI.
Nello Sportello Unico confluiscono due
funzioni:
 quella
amministrativa, finalizzata a creare un unico
riferimento per l’impresa deputato anche a contattare gli Enti
terzi di volta in volta competenti per il rilascio di atti
autorizzativi;
Semplificazione operativa e garanzia del rispetto di tempi di risposta
rapidi e certi
 quella informativa, finalizzata a garantire ed agevolare il
reperimento delle informazioni di natura amministrativa,
economica, finanziaria e fiscale che possono interessare e
migliorare l’attività produttiva;
Promozione del territorio attraverso la conoscenza della sua
attrattività ai fini dell’insediamento di attività produttive
L’intervento regionale a sostegno degli Sportelli
Unici ha finora coinvolto
il 56%
dei 1.546
Comuni
lombardi
il 61%
dei 9 milioni
di cittadini
lombardi
Il nuovo piano di sviluppo persegue
il completamento sull’intero territorio
e la continua innovazione
del sistema regionale degli Sportelli Unici in rete.
Premio conferito dal Ministro per la Funzione Pubblica
al Forum della Pubblica Amministrazione 2004
(con Scudo d’argento da 5 Lire del 1873 di Vittorio Emanuele II)
 un “contenitore”
 una “vetrina”
Obiettivi del Portale
 Offrire un supporto ai Comuni nella realizzazione dello
Sportello Unico attraverso la diffusione on-line delle
informazioni relative ai processi autorizzativi di competenza di
Enti differenti (procedure, referenti, documentazione necessaria,
modulistica, ecc.).
 Offrire servizi reali alle imprese diffondendo informazioni
socioeconomiche ed operative utili per il loro insediamento e
sviluppo, in un’ottica anche di promozione del territorio.
Costituire una
PIATTAFORMA
DELLA COMUNICAZIONE IN RETE
articolata e integrata
con i portali/siti provinciali e locali
e delle organizzazioni di categoria e professionali
 come base interattiva della comunità di competenze tra le diverse
amministrazioni e le organizzazioni di categoria e professionali in
rappresentanza delle imprese;
 per l’armonizzazione dei procedimenti, degli adempimenti e degli atti
autorizzativi sull’intero territorio regionale e la loro integrazione con
nuove funzioni (per es. per l’edilizia);
 per il marketing territoriale, basato sulla rappresentazione del “sistema
impresa” locale e distrettuale.
Registrazione
Comuni ed Enti
Servizi per
Imprese,
Comuni, altri
Enti
Help, Privacy,
altri supporti di
tipo operativo
News di
rilievo
Link utili
Sito vocalizzato
Presentazione
multimediale
degli obiettivi
del Portale
Comunità di Competenze
“ComUnico”
Contenuti e servizi
Dal Portale si accede ad un sistema di banche dati
interconnesse, completate da opportuni “link”, relative a:
 procedimenti
autorizzativi, norme e documentazione relativa;
 agevolazioni e opportunità di finanziamento;
 opportunità territoriali e aree dedicate ad insediamenti produttivi;
 banche dati specializzate con informazioni operative utili all’impresa;
 situazione degli Sportelli Unici in Lombardia, ecc.
Dare visibilità a quanto esiste nel territorio della Regione Lombardia
e creare nuove informazioni senza replicare quelle già presenti su
Internet
Sono anche previste funzioni per la raccolta, il trattamento e
l’aggiornamento delle informazioni con pubblicazione su
Internet direttamente da parte degli Enti coinvolti.
Opportunità sul territorio
POSIZIONAMENTO
Messaggi chiave che posizionano strategicamente l’area in oggetto
PUNTI DI FORZA
DEL TERRITORIO
Elementi costituenti, in un contesto di competizione internazionale, vantaggi specifici del territorio
AREE INDUSTRIALI
DISPONIBILI
INFORMAZIONI
NECESSARIE
ALTRE
INFORMAZIONI SUL
TERRITORIO
– Divisioni in lotti
– Infrastrutturazione
– Trasporti e comunicazione
– Vincoli alla cessione
– Tempi per la cessione
– Proprietà delle aree
– Prezzo al mq
– Soggetto responsabile
– Utilities
RISORSE UMANE
– Disponibilità
– Reperibilità
– Contrattualistica del lavoro
– Qualità delle risorse umane
– Settori produttivi o filiere presenti
– Formazione
– Centri di ricerca applicata
– Elenco delle aziende presenti
– Elenco delle sub-forniture
– Elementi sulla qualità della vita
INCENTIVI E
FINANZIAMENTI
– In conto capitale
– In conto interessi
– Fiscali
– Costo del lavoro
– Incentivi alla formazione
FINANZIAMENTI
 Utilizzo di fonti legislative strutturate per rendere più esauriente
e tempestivo l’aggiornamento della banca dati a cura della
Redazione del Portale.
 Interfaccia per interrogare la banca dati “nei due sensi”:
 partendo dalla legge per arrivare al provvedimento;
 partendo dal provvedimento (rintracciato con opportune funzioni
di ricerca parametrica) per arrivare alla legge;
così da agevolare le richieste più tipiche formulate dagli utenti.
AREE DISPONIBILI
 Servizio in autopubblicazione per supportare lo specifico
lavoro degli addetti allo Sportello Unico nei Comuni rivolto a
“pubblicizzare” le disponibilità locali.
FUNZIONI IN ULTERIORE SVILUPPO
 Apertura a nuove tipologie di utenti:
 multicanalità
(“vocalizzazione” di parti del portale, accessibili via telefono e quindi
anche da utenti non dotati di PC e da disabili non vedenti)
 imprenditori stranieri
(versione in lingua inglese di parti del portale).
 Apertura a nuove tipologie di servizi:
 link o collegamenti operativi con altri servizi/progetti
istituzionali e utilizzo della Firma Digitale
(progetti di e-Government in atto, “Sportello Unico Virtuale”).
Processo integrato
“Logica evolutiva in ottica
Comunicazione e Marketing”
Il progetto viene sviluppato secondo
criteri di partenariato e sussidiarietà
 La Regione sostiene e valorizza le iniziative che emergono
dal territorio, facendosi promotrice in prima persona degli
strumenti di raccordo e integrazione (il Portale, la formazione, ecc.)
oltre che delle indicazioni minimali per garantire la
compatibilità e l’efficacia del lavoro comune.
 I partner coinvolti (Enti, Associazioni, Comuni) contribuiscono
con dati e servizi o altre forme di collaborazione.
E’ necessario creare cultura presso Comuni, istituzioni e imprese
non solo sulle prassi amministrative ma anche sulla promozione del
territorio
COMUNITA’ DI COMPETENZE
OPERATIVE
 Supplire
alla carenza di risorse interne e/o conoscenze
rendendo condivisibile a tutti i Comuni, di qualunque livello
dimensionale,
esperienze specifiche riunite in un sistema
informativo coordinato (“ComUnico”).
 Servizi interattivi per supportare il lavoro degli addetti allo
Sportello Unico nei Comuni (Forum di discussione, Newsletter, sistemi di
condivisione di moduli e procedure standard, ecc.) su temi qualificati:
 Commercio;
 Ecologia
e Ambiente;
 Edilizia e Urbanistica;
 Sicurezza.
COMUNITA’ DI COMPETENZE
TECNICHE
Costituita dalla struttura di collaborazione
tra amministrazione regionale,
enti strumentali della Regione,
aziende speciali delle istituzioni di riferimento,
università e istituti statali:
Lombardia Informatica, Irer, Ancitel, CedCamera, Politecnico di
Milano-Como, Università Liuc di Castellanza/Va, Formez/Roma
COMUNITA’ DI COMPETENZE
AMMINISTRATIVE
Costituita dalla rete di comunicazione
tra amministrazioni e imprese,
Camere di Commercio,
organizzazioni imprenditoriali e professionali
locali e provinciali
PROGETTI PILOTA
SUL TERRITORIO
Provincia di Como
rete telematica integrata tra pubblico e privato
Comuni Sud-Milano e Provincia di Varese
workflow management in piattaforma open source
Comuni Est-Milano e Casalpusterlengo/Lodi
procedimenti autorizzativi virtuali
Comuni Oltrepò Mantovano
certificazione della qualità del servizio
Il NUOVO portale coniuga informazioni e territorio
Maggiore spazio a comunicazione e supporti grafici
Aree tematiche localizzate
internazionale
nazionale
regionale
motore ricerca
provinciale
locale
Pagine e/o link
di Comuni
Conoscere …
- stato pratiche
- procedure, ecc.
Finanziamenti ed altre opportunità
Il territorio e le imprese:
• dati socio-economici
• georeferenziazione, ecc.
s
p
e
c
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a
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z
z
a
z
i
o
n
e
tracking
richieste
a) direttamente
sul Portale
COMUNI
richiesta di
informazioni
PROVINCE
PROV.1
… e da qui
anche al Portale
ut
PORTALE
Regionale
b) sul sito del
Comune ...
opportunità di
insediamento,
agevolazioni ai contributi,
definizione e
individuazione di aree
industriali ed
ecologicamente
attrezzate
PROV.2
Sito
SUAP
Viste e dati
complementari
in prospettiva ...
REA
esteso
altri db
CCIAA
CCIAA
CCIAA
ut
informazioni
socioeconomiche
territorializzate
aziende, filiere e
infrastrutture presenti sul
territorio
“Comunità locali
di Imprese”
LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
non più
rigido
apparato burocratico
ma
dinamica
comunità di competenze
che valorizza il territorio
Il PORTALE REGIONALE
degli Sportelli Unici
per le Imprese
Grazie per l’attenzione
Regione Lombardia – Direzione Industria, PMI, Cooperazione e Turismo
CEDCAMERA - Azienda speciale servizi informativi della CCIAA di Milano
IL PRESENTE DOCUMENTO E’ DI SUPPORTO AD UNA PRESENTAZIONE ORALE.
I CONTENUTI POTREBBERO NON ESSERE CORRETTAMENTE INTERPRETATI IN ASSENZA DEI COMMENTI ORALI.