NUOVE ACQUE S.p.A.
LOC. CUCULO - FRAZ. PATRIGNONE
telefono 0575/3391 telefax 0575/320289
sito web www.nuoveacque.it
P.IVA 01616760516
52100 A R E Z Z O
CAPITOLATO D’ONERI
SERVIZIO DI DISIDRATAZIONE, RACCOLTA, TRASPORTO, SCARICO,
RECUPERO E SMALTIMENTO DEI FANGHI/RIFIUTI DI RISULTA DEGLI
IMPIANTI GESTITI DA NUOVE ACQUE S.P.A.
L’AUTORE
__________________________________
VERIFICATO ED APPROVATO
__________________________________
PRESA VISIONE:
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__________________________________
__________________________________
Arezzo, li 18/05/2015
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ARTICOLO 1
Oggetto dell’appalto
L’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di disidratazione, raccolta, trasporto, scarico,
recupero e smaltimento dei fanghi/rifiuti di risulta degli impianti gestiti da NUOVE ACQUE
S.p.A..
ARTICOLO 2
Disciplina normativa del Servizio
a) Il servizio è soggetto alle disposizioni del T.U. ambientale D.Lgs. N°152/2006 e s.m.i..
b) L’Appaltatore dovrà essere in possesso di regolare autorizzazione alla raccolta e trasporto
di rifiuti speciali non pericolosi prodotti da terzi (Iscrizione all’Albo Nazionale delle Imprese
che effettuano la gestione dei rifiuti ed iscrizione SISTRI) per la classe necessaria allo
smaltimento della tipologia e del quantitativo di rifiuti di cui al presente appalto e dovrà
fornire tale autorizzazione prima della stipula del contratto e ogni qualvolta gli venga
richiesta anche successivamente, nonché in qualsiasi occasione di modifica/integrazione
della stessa.
c) L’appaltatore dovrà conferire i fanghi/rifiuti presso aziende autorizzate al
recupero/smaltimento rifiuti, informando Nuove Acque ogni qualvolta si cambi destinazione
rispetto a quanto comunicato in sede di primo conferimento. L’appaltatore dovrà
consegnare copia dell’autorizzazione alla ricezione rifiuti del destinatario, prima dei
conferimenti.
d) E’ facoltà di Nuove Acque accettare o meno il sito di destinazione proposto dall’appaltatore,
nonché identificare siti alternativi anche in corso di espletazione del servizio, in funzione
delle necessità definite dalla stazione appaltante.
ARTICOLO 3
Durata dell’appalto
Il presente appalto avrà la durata di 3 (tre) anni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di
consegna.
ARTICOLO 4
Descrizione del servizio oggetto dell’appalto
Le prestazioni oggetto dell’appalto consistono in:
a) Disidratazione fanghi presso impianti in gestione a Nuove Acque S.p.A.
b) raccolta mediante idonei dispositivi dei fanghi/rifiuti di risulta prodotti negli impianti gestiti
da NUOVE ACQUE S.p.A., comprese le operazioni di pulizia dei letti di essiccamento
degli impianti di depurazione;
c) carico, trasporto, scarico e smaltimento/recupero dei fanghi/rifiuti in discariche e/o in
impianti di trattamento autorizzati ai sensi delle vigenti leggi;
d) svolgimento di tutte quelle altre attività necessarie ed opportune per la corretta
esecuzione del servizio.
ARTICOLO 5
Luoghi di effettuazione del servizio oggetto dell’appalto
a) Gli impianti attualmente gestiti da NUOVE ACQUE S.p.A.. sono indicati nell’Allegato 1.
b) Potranno essere ricompresi nell’appalto eventuali altri depuratori dei quali NUOVE
ACQUE S.p.A., nel corso del contratto ne assumesse la gestione o modificasse il
processo di quelli già attivi. Resta parimenti inteso che potranno essere
temporaneamente o definitivamente esclusi dall’appalto quei depuratori che venissero
posti fuori funzionamento.
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Per tutti i casi contemplati sopra, il compenso unitario contrattuale, derivante dall’esito di
gara e stabilito in €/ton, non subirà variazione alcuna.
ARTICOLO 6
Tipologia dei materiali da smaltire
a) I rifiuti da smaltire/recuperare prodotti dagli impianti sono classificabili ai sensi del D.Lgs.
N. 152/2006 e successive modifiche e integrazioni come “rifiuti speciali non pericolosi”
C.E.R. 19.08.01.- C.E.R. 19.08.02.- C.E.R. 19.08.05.- C.E.R. 19.09.02.
b) Lo stato fisico dei rifiuti da smaltire e’ fangoso palabile/solido non pulverulento.
c) La percentuale media del contenuto di acqua non è assolutamente vincolante e
l’Appaltatore dovrà comunque ritirare, trasportare e smaltire/recuperare i fanghi/rifiuti
anche con contenuti d’acqua consistenti, purché comunque non siano tali da mettere a
rischio il trasporto su strada con gli automezzi utilizzati per il servizio.
d) L’Appaltatore, in caso di impossibilità alla ricezione da parte del destinatario abituale, si
impegna a trovare soluzioni alternative, informando Nuove Acque prima dei
conferimenti, definendo gli oneri tecnici ed economici.
ARTICOLO 7
Quantità
Le quantità presunte esposte nell’Allegato 1 sono indicative e sono state stimate sulla base dei
quantitativi prodotti negli esercizi precedenti.
ARTICOLO 8
Orario delle prestazioni
Il sevizio potrà essere richiesto e quindi svolto nel seguente orario:
dal lunedì al venerdì incluso dalle ore 8,00 alle ore 13.00 e dalle 14.00 alle 17.00.
In relazione a particolari necessità di NUOVE ACQUE S.p.A., i responsabili degli impianti
potranno richiedere modifiche nell’organizzazione del servizio in qualsiasi momento, senza che
l’Appaltatore abbia a pretendere alcun compenso aggiuntivo.
ARTICOLO 9
Modalità di esecuzione del servizio
Sotto l’espressione generica di “mezzi” si intendono i mezzi che opereranno all’interno ed
all’esterno degli impianti compresi gli autocarri, le attrezzature in genere destinate
all’evacuazione e trasporto fanghi/rifiuti.
I fanghi/rifiuti di risulta dovranno essere caricati e trasportati in opportuni cassoni scarrabili
forniti dall’Appaltatore, a tenuta stagna, dotati di idoneo sistema di copertura e costruiti in modo
da evitare l’emissione di odori molesti, di dimensioni e capacità tali da poter essere posizionati
nei punti di carico dei diversi impianti senza arrecare pregiudizio al regolare funzionamento
degli stessi. Ogni contenitore pieno allontanato dovrà essere contestualmente sostituito negli
impianti da un contenitore vuoto, salvo diversa disposizione della Società NUOVE ACQUE
S.p.A.. Su richiesta di Nuove Acque i contenitori dovranno essere lavati e disinfettati presso la
discarica e/o l’impianto di smaltimento/recupero finale.
NUOVE ACQUE S.p.A. potrà chiedere che i fanghi/rifiuti prodotti dai diversi impianti siano
trasportati da un impianto all’altro per proprie convenienze o necessità purché ammesse dalla
legge. In tale evenienza sarà corrisposto il relativo prezzo orario offerto in sede di gara che
rimarrà invariato per tutta la durata del contratto.
I carichi dovranno essere effettuati a seguito di richiesta di NUOVE ACQUE S.p.A., che la
stessa, di volta in volta, indirizzerà alla ditta appaltatrice sulla base di un programma definito
giornalmente.
1. Le tempistiche per il ritiro dei fanghi dovranno seguire le indicazioni del responsabile
del servizio, del suo assistente, i quali potranno controllare in qualsiasi momento le
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modalità di espletamento del servizio unitamente al controllo in campo eseguito dagli
operatori di Nuove Acque S.p.A..
2. Potrà essere stabilito dalla NUOVE ACQUE S.p.A. un programma di massima dei
carichi non vincolante, con cadenza settimanale, restando inteso che l’impresa
appaltatrice dovrà provvedere al carico ed allo smaltimento delle quantità di fanghi/rifiuti
che si saranno di volta in volta prodotti negli impianti di depurazione, secondo le
esigenze di NUOVE ACQUE S.p.A..La frequenza dei viaggi di allontanamento dei
fanghi/rifiuti da ciascun impianto potrà essere prevista anche più volte al giorno a
seconda delle esigenze degli impianti gestiti da NUOVE ACQUE S.p.A. e di quanto
stabilito dalla stessa, fermo restando l’ottimizzazione del pieno carico degli automezzi.
3. NUOVE ACQUE S.p.A. a suo insindacabile giudizio potrà variare le frequenze dei ritiri,
se le situazioni operative ed igienico sanitarie lo richiedessero.
4. L’Appaltatore si impegna ad allontanare i carichi degli impianti nei giorni feriali
compreso il sabato, per tutto il periodo dell’appalto, munendosi a propria cura e spese
anche delle eventuali deroghe relativamente alla circolazione dei mezzi pesanti.
5. I contenitori pieni dovranno sostare negli impianti per il tempo necessario alle
operazioni di carico e sostituzione del contenitore vuoto.
6. L’Appaltatore dovrà garantire sempre e comunque il ritiro dei fanghi/rifiuti dagli impianti
secondo quanto previsto dal presente Capitolato.
7. E’ facoltà della stazione appaltante richiedere il conferimento a compostaggio nella
medesima giornata di fanghi prodotti da impianti differenti;
8. Nel caso di spostamento di cassoni vuoti tra impianti differenti, ricadenti all’interno della
medesima area, non sarà riconosciuto alcun compenso per il trasferimento dei
medesimi cassoni.
9. Il numero minimo di cassoni da garantire all’interno di ogni impianto viene definito
all’interno dell’allegato 1.
10. Per il carico di tutti i contenitori dovranno essere utilizzate le attrezzature già in uso
negli impianti; in particolare il carico dovrà essere effettuato dai cassoni stoccaggio
costituenti il deposito temporaneo, dalle aree su cui stazionano i big bags o dalle
bocche di scarico delle unità disidratatrici.
11. Nel caso operazioni di granchiatura di rifiuti da depositi temporanei a mezzi adibiti al
trasporto rifiuti, non sarà riconosciuto alcun compenso per l’esecuzione delle
operazioni.
12. Tutti gli automezzi, ivi compresi granchi e mezzi per la movimentazione meccanica dei
carichi, dovranno essere conformi alle disposizioni normative vigenti e regolarmente
mantenuti in efficienza.
13. L’appaltatore dovrà disporre di un numero minimo di cassoni vuoti tali da garantire la
copertura dell’elenco allegato al presente disciplinare;
14. Per le operazioni di carico e scarico, il personale dipendente di NUOVE ACQUE si
limiterà alla manovra delle attrezzature di proprietà aziendale, mentre le altre dovranno
essere manovrate da addetti della ditta appaltatrice.
15. L’Appaltatore dovrà garantire per tutta la durata dell’Appalto il possesso e l’utilizzo di un
numero di automezzi con le portate utili e idonee al normale svolgimento del servizio
oggetto dell’appalto.
16. L’appaltatore dovrà disporre di un numero sufficiente di mezzi tale per cui possano
essere effettuati sino a tre trasporti di rifiuti da tre siti differenti nello stesso momento.
17. L’appaltatore dovrà disporre di un mezzo, munito di granchio, al fine di effettuare
operazioni di trasbordo rifiuti da un cassone ad un altro all’interno dello stesso impianto,
qualora richiesto da Nuove Acque S.p.A.
18. L’appaltatore dovrà essere munito di un mezzo corredato con gru con capacità di
sollevamento maggiore o uguale a 700 Kg in qualsiasi condizione di utilizzo, di
dimensioni ridotte, al fine di accedere in impianti dove risulta difficoltosa la
manovrabilità dei mezzi ordinari. Il mezzo dovrà risultare regolarmente iscritto all’Albo
Gestori Ambientali ai fini del trasporto dei rifiuti oggetto del presente appalto.
19. L’appaltatore dovrà essere munito di camion con rimorchio al fine di effettuare
operazioni di trasporto di 2 cassoni di rifiuti in contemporanea.
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20. L’appaltatore dovrà disporre di idoneo mezzo di escavazione per eseguire la pulizia dei
letti di essiccamento.
21. L’Appaltatore dovrà comunicare l’elenco dei mezzi che userà indicandone tutti i dati
identificativi (targa, tipo, ecc.), fornendo tutte le autorizzazioni previste dalla legge
comunicando prima dei trasporti, eventuali variazioni al parco mezzi. L’Appaltatore si
impegna a consegnare a Nuove Acque copia della domanda di iscrizione dei nuovi
mezzi all’Albo Gestori Ambientali, nonché copia degli aggiornamenti autorizzativi
rilasciati dall’Albo medesimo.
22. Prima dell’utilizzo di ogni nuovo mezzo l’Appaltatore dovrà depositare presso NUOVE
ACQUE S.p.A. copia dei documenti concernenti l’abilitazione all’uso di detti mezzi ed in
ogni caso la copia del libretto di circolazione.
23. Tutti i mezzi devono essere mantenuti in stato decoroso ed in perfetto funzionamento.
Qualora qualsiasi materiale venisse riscontrato inservibile, NUOVE ACQUE S.p.A. ne
richiederà la sostituzione entro un termine assegnato.
24. L’Appaltatore dovrà operare in modo tale da non ostacolare l’attività svolta direttamente
dalla NUOVE ACQUE S.p.A. e da altri appaltatori che operano contemporaneamente
all’interno dell’impianto. Al riguardo nessun compenso è dovuto per ritardi nelle
operazioni di carico o di conferimento dei fanghi/rifiuti.
25. L’appaltatore, prima di ritirare i rifiuti dagli impianti di Nuove Acque S.p.A. sulla base del
programma preventivamente concordato, è obbligato a preavvertire il personale con
almeno due ore di anticipo al fine di garantire il presidio delle strutture in gestione da
parte del personale di Nuove Acque S.p.A.;
26. L’Appaltatore, nella formulazione dell’offerta tecnica richiesta per l’aggiudicazione
dell’appalto, dovrà fornire al Committente, a pena di esclusione, tutti i dati relativi alle
aziende/imprese a cui affiderà, se non gestiti in proprio, il trattamento dei rifiuti. I dati
forniti dovranno essere completi di nominativo dell’impresa, tipologia di trattamento
applicata, scadenza autorizzazione, quantità massima annua che può essere ricevuta
nonché specifica autorizzazione al trattamento.
27. L’appaltatore dovrà essere dotato di idoneo sistema di disidratazione fanghi liquidi, con
capacità oraria di trattamento fanghi pari ad almeno 800 KgSST/hr, al fine di rendere
palabile il fango liquido presente negli impianti in gestione a Nuove Acque S.p.A.
28. L’attività di disidratazione potrà avvenire solo su richiesta di Nuove Acque S.p.A.
secondo il programma di lavoro definito con i servizi di competenza.
29. L’appaltatore non potrà procedere all’avvio ed alla conclusione delle operazioni di
disidratazione in assenza del personale Nuove Acque.
30. In caso di guasti o malfunzionamenti l’appaltatore dovrà contattare immediatamente la
Società Nuove Acque S.p.A..
31. Prima di iniziare l’attività di disidratazione dei fanghi, il personale Nuove Acque e della
ditta appaltatrice dovranno rilevare il valore dei metri cubi trattati dal sistema di
disidratazione. Al termine delle suddette operazioni il personale di cui sopra procederà
di concerto ad effettuare la lettura del misuratore di portata. Entrambe le letture, ed il
complessivo dei metri cubi trattati dovranno essere riportati nell’apposito modulo
predisposto da Nuove Acque s.p.a..
32. Il punto di prelievo fanghi sarà definito solo ed esclusivamente da Nuove Acque S.p.A.
33. Durante le operazioni di disidratazione sarà prelevato un campione di fango per essere
inviato al laboratorio di Nuove Acque S.p.A. per effettuare la determinazione della
sostanza secca.
34. L’appaltatore si impegna a garantire un tenore minimo di sostanza secca dei fanghi
disidratati mediante sistema di disidratazione mobile del 25%, in caso di scostamento in
negativo saranno applicate le penali di cui alla seguente tabella:
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Percentuale di sostanza
secca rilevata
≥ 25%
24%≤Percentuale S.S.<25%
23%≤Percentuale S.S.<24%
22%≤Percentuale S.S.<23%
21%≤Percentuale S.S.<22%
20%≤Percentuale S.S.<21%
Penale sulla tariffa di
aggiudicazione
0%
-4,0%
-8,0%
-12,0%
-16,0%
-20,0%
35. Nuove Acque non è vincolata a garantire una produzione minima di fango disidratato
mediante sistema di disidratazione mobile;
36. Le operazioni di campionamento del fango disidratato, eseguite al fine di determinare la
percentuale di sostanza secca, saranno condotte dalla stazione appaltante; è facoltà
della ditta appaltatrice procedere ad un prelievo del medesimo fango per eseguire in
parallelo la medesima determinazione. Premesso che il valore di riferimento della
percentuale di sostanza secca sarà quello determinato dal laboratorio della Società
Nuove Acque, in caso di scostamenti dei valori determinati dalla ditta appaltatrice
SUPERIORI al 3% rispetto al valore di riferimento, farà fede il risultato analitico prodotto
dal laboratorio della Società Nuove Acque.
37. L’Appaltatore dovrà inoltre organizzare, prima della consegna del servizio, una propria
sede operativa nell’ambito del territorio dell’Autorità Idrica Toscana, Conferenza n. 4
Alto Valdarno (Province di Arezzo e Siena). Il mancato adempimento comporterà la
revoca dell’affidamento e/o la risoluzione/recesso del contratto.
38. L’Appaltatore inoltre, su specifica richiesta di Nuove Acque s.p.a., dovrà eseguire,
all’interno del medesimo impianto, lo spostamento di cassoni di fango con proprio
automezzo da una sezione di trattamento ad un’altra entro due ore dalla chiamata.
L’operazione sarà compensata con il relativo prezzo orario contrattuale computando i
relativi tempi dal momento dell’ingresso del mezzo nell’impianto interessato fino
all’uscita con un minimo di fatturazione di n. 1 (una) ora.
ARTICOLO 10
Responsabilità ed oneri a carico dell’Appaltatore
a) L’Appaltatore, sotto sua esclusiva responsabilità, dovrà possedere tutte le necessarie
autorizzazioni previste dalla Legislazione Nazionale Italiana, di quella regionale e di quella
Locale in vigore e successive integrazioni, ove occorrente.
Tali autorizzazioni dovranno essere valide e mantenute valide e dovranno essere fornite a
NUOVE ACQUE S.p.A..
b) L’Appaltatore dovrà avere la disponibilità, anche di terzi, di adeguate discariche e/o impianti
di trattamento regolarmente autorizzati e idonei a ricevere i fanghi/rifiuti prodotti dagli
impianti gestiti da NUOVE ACQUE S.p.A..
c) L’individuazione da parte dell’appaltatore di luoghi per il recupero e smaltimento rifiuti non
costituisce vincolo di sorta al conferimento per Nuove Acque, la quale potrà individuare
impianti alternativi purché in possesso di quanto previsto dalla normativa vigente.
d) L’Appaltatore dovrà avere la disponibilità, anche di terzi, di un’area per lo stoccaggio
provvisorio, regolarmente autorizzata, che dovrà utilizzare ogni qualvolta per fatti
eccezionali o comunque imprevisti non possa scaricare i fanghi/rifiuti presso le discariche
e/o impianti.
e) L’Appaltatore dovrà avere la disponibilità, anche di terzi, di un’area attrezzata regolarmente
autorizzata e dei relativi macchinari per poter effettuare le eventuali operazioni di
compostaggio dei fanghi/rifiuti.
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f)
Prima dell’eventuale utilizzo, l’Appaltatore dovrà comunicare alla NUOVE ACQUE S.p.A.
l’assunzione di eventuali nuove discariche e/o impianti per lo svolgimento del servizio
oggetto dell’Appalto, ciò al fine di consentire alla NUOVE ACQUE S.p.A. stessa la verifica
delle idoneità dei nuovi impianti/discariche.
g) Per ogni discarica e/o impianto nuovo, sempre prima dell’inizio dell’utilizzo, l’Appaltatore
dovrà fornire alla NUOVE ACQUE S.p.A. la documentazione da cui risultino le
autorizzazioni di legge, nonché la loro ricettività nei modi e nelle quantità necessarie alla
NUOVE ACQUE S.p.A. che potrà, a suo insindacabile giudizio, negare l’utilizzo delle nuove
discariche e/o impianti e chiedere di individuare impianti alternativi.
h) Compete all’Appaltatore di attuare l’osservanza delle norme derivanti dalle vigenti Leggi e
Decreti relativi, della prevenzione ed assicurazione infortuni sul lavoro, delle previdenze
varie per la disoccupazione involontaria, invalidità e vecchiaia, t.b.c. ed altre malattie
professionali ed ogni altra disposizione in vigore o che potrà intervenire in corso di appalto,
per la tutela dei lavoratori.
i) L’Appaltatore dovrà comunicare a NUOVE ACQUE S.p.A.. prima dell’inizio del servizio
l’elenco del proprio personale che svolgerà il servizio stesso, indicando la qualifica e
l’attestazione delle posizioni assicurative e previdenziali, trasmettendo fotocopia autenticata
del libro matricola. L’Appaltatore dovrà inoltre comunicare eventuali sostituzioni del
personale prima della sostituzione stessa, fornendo le indicazioni ed i documenti di cui
sopra.
j) L’Appaltatore dovrà attuare, nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nel servizio
costituente l’oggetto del presente capitolato, condizioni normative e retributive non inferiori
a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro.
k) L’Appaltatore è tenuto altresì a continuare ad applicare tale criterio anche nelle more dei
rinnovi dei sopraccitati contratti collettivi.
l) Tale obbligo vincola l’Appaltatore anche nel caso che lo stesso non abbia aderito alle
associazioni di categoria o che i lavoratori dipendenti non abbiano aderito alle associazioni
sindacali o abbiano receduto da esse.
m) L’Appaltatore è tenuto a mantenere, per tutta la durata dell’appalto, la regolarità dei
versamenti relativi alle assicurazioni sociali obbligatorie
n) Nel caso di inadempienza contributiva dell’Appaltatore verso gli Enti previdenziali e
assicurativi obbligatori, la NUOVE ACQUE S.p.A. procederà a termini di legge.
o) L’Appaltatore è responsabile del regolare smaltimento dei fanghi/rifiuti in opportuni siti
autorizzati (discariche, trattamenti, compostaggi, agricoltura, etc.), soprattutto tenendo in
considerazione gli obblighi normativi delle attuali vigenti leggi e delle successive
modificazioni.
p) Oltre che alla regolare prestazione del servizio, l’Appaltatore è direttamente responsabile
dei danni provocati sia alle persone sia alle cose per quanto riguarda la disidratazione, il
prelievo, il trasporto e lo smaltimento dei fanghi/rifiuti.
q) L’Appaltatore dovrà garantire lo svolgimento a regola d’arte del servizio, e con personale
specializzato.
r) L’Appaltatore è responsabile della regolarità, ad ogni effetto, degli automezzi adoperati per il
movimento e trasporto dei fanghi/rifiuti.
s) L’Appaltatore è l’unico ed esclusivo responsabile degli adempimenti in ordine alle licenze,
autorizzazioni, permessi o quant’altro necessario per la circolazione dei mezzi compresa la
licenza per il trasporto in conto terzi e la autorizzazione per la portata utile.
t) L’Appaltatore dichiara di aver preso esatta conoscenza di tutti i siti oggetto del servizio, e
pertanto si impegna a garantire il servizio ai prezzi e condizioni stabilite.
u) L’Appaltatore dovrà presentarsi, senza speciali compensi, alle visite di sopralluogo con il
responsabile del servizio o il suo assistente o il responsabile dell’impianto della
committente, per qualsiasi tipo di verifica.
v) L’Appaltatore non potrà cedere il presente contratto a terzi, così come non potrà utilizzare, a
qualsiasi titolo, mezzi e personale di terzi per l’esecuzione del servizio oggetto del presente
appalto se non debitamente autorizzato.
w) In caso di impossibilità a smaltire in agricoltura i fanghi biologici per cause di forza maggiore
(allagamenti dei terreni, etc.) l’Appaltatore ha l’obbligo di espletare il servizio presso altri
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impianti autorizzati al recepimento su specifica autorizzazione preventiva da parte di
NUOVE ACQUE S.p.A. Tale servizio potrà essere espletato in discarica oppure in un
impianto di compostaggio/altri trattamenti applicando i relativi prezzi contrattuali.
x) L’Appaltatore non potrà subappaltare parzialmente il presente servizio senza la previa
autorizzazione del committente.
y) L’Appaltatore si obbliga:
• a compilare il formulario di accompagnamento dei rifiuti previsto dalla normativa
vigente, ove questo non venga predisposto da NUOVE ACQUE S.p.A., o a
conformarsi alle disposizioni del sistema informatico di controllo della tracciabilità
dei rifiuti (SISTRI), qualora sostituisca l’attuale sistema di tracciabilità dei rifiuti;
• ad avvertire con almeno due ore di anticipo gli operatori di Nuove Acque, prima
dell’inizio dei trasporti, al fine di assistere alle operazioni di carico del rifiuto e
firmare i formulari in partenza o ad adempiere a quanto eventualmente richiesto
dalla normativa che istituisce l’obbligo di adozione del sistema informatico di
controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI);
• a far viaggiare i fanghi/rifiuti adempiendo agli obblighi previsti dalla normativa che
istituisce l’obbligo di adozione del sistema informatico di controllo della
tracciabilità dei rifiuti (SISTRI), o con il formulario di identificazione previsto dalla
vigente normativa qualora non sostituito dal sistema SISTRI, regolarmente
bollato e compilato in ogni sua parte, dal quale dovranno pertanto risultare, tra gli
altri, i seguenti dati:
- data di emissione;
- ragione sociale del produttore o del detentore, indirizzo della unità locale
di produzione, ed eventuale n° e data di aut/albo;
- ragione sociale, codice fiscale, n° e data autorizzazione del destinatario
e luogo di destinazione;
- ragione sociale, indirizzo, codice fiscale, n° e data autorizzazione del
trasportatore;
- ragione sociale di eventuali intermediari;
- caratteristiche del rifiuto (Codice CER, denominazione, stato fisico) e
quantità indicativa del rifiuto;
- destinazione del rifiuto: recupero/smaltimento e relativo codice;
- Data, ora di partenza e percorso effettuato;
- Ogni altro dato richiesto dalla Normativa Vigente e successive integrazioni.
Detto formulario dovrà essere redatto nel numero di copie previsto dalla
normativa, firmato dal produttore dei rifiuti e controfirmato dal trasportatore.
Sarà cura dell’appaltatore verificare in fase di emissione del formulario che
tutte le copie risultino leggibili in ogni sua parte;
Una copia del formulario dovrà rimanere presso il detentore, che riceverà al
più presto, comunque non oltre 2 giorni lavorativi, l’originale della bolla di
pesata e la copia del formulario firmata dallo smaltitore come comprova
dello smaltimento effettuato.
• a fornire entro 10 gg dalla fine del mese, uno schema riassuntivo in formato
Excel di tutti i trasporti e smaltimenti effettuati, per una verifica incrociata della
corretta registrazione degli stessi, come meglio specificato al punto d) dell’art.
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• ad effettuare i trasporti entro i tempi indicati dal responsabile del servizio o
impianti dagli assistenti.
• a consegnare copia dei responsi analitici dei fanghi destinati allo spandimento in
agricoltura o al recupero presso impianti di compostaggio non appena prodotti
dal laboratorio.
• ad avvalersi di laboratori autorizzati ad effettuare servizio di analisi per fanghi
destinati allo spandimento in agricoltura/compostaggio ai sensi della normativa
vigente.
z) Sono a carico dell’Appaltatore l’onere per la pesatura dei fanghi/rifiuti e tutte le spese
e tasse inerenti e conseguenti l’appalto, inclusive del costo delle analisi da effettuare
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sui fanghi / rifiuti richieste per legge. Ove sia espressamente richiesto da NUOVE
ACQUE S.p.A. relativamente al recupero in agricoltura e/o presso impianti di compostaggio,
il prezzo offerto, sarà comprensivo delle periodiche e obbligatorie analisi chimico-fisiche e
batteriologiche. In tal caso l’Appaltatore dovrà obbligatoriamente trasmettere alla
Committente i relativi attestati di pesatura. Detti attestati o scontrini di pesatura devono
essere emessi e rilasciati da idoneo impianto di pesatura, sia pubblico che privato, purché
regolarmente omologato dall’Ufficio Metrico territorialmente competente, in possesso di
idonea certificazione e verificato regolarmente secondo le prescrizioni della normativa.
aa) Qualora di proprietà, l’Appaltatore si impegna a fornire prima della consegna del servizio
copia dell’omologazione rilasciata dall’Ufficio Metrico dell’impianto di pesatura.
bb) Sono inclusi nei prezzi d’appalto, oltre a trasporto ed allo smaltimento dei fanghi/rifiuti, tutti i
contributi ed oneri imposti dalle leggi e regolamenti relativi alle assicurazioni e previdenze
per dipendenti.
cc) L’Appaltatore dovrà in particolare provvedere a sue spese sempre che la natura e la
necessità dell’appalto lo richiedano:
• ad effettuare tutte le analisi chimico-fisiche dei materiali di risulta eventualmente
necessarie per la compilazione delle schede di trasporto e smaltimento, nonché
per dare seguito alle operazioni di smaltimento e recupero dei rifiuti presso
qualsiasi impianto autorizzato ai sensi della normativa vigente;
• a fornire la prova di aver ottemperato regolarmente alle disposizioni di legge sulla
assunzione delle maestranze;
• alla dimostrazione dei pesi, a richiesta della NUOVE ACQUE S.p.A., presso gli
impianti di smaltimento.
ARTICOLO 11
Verifica dell’effettuazione dei trasporti
a) L’appaltatore dovrà essere conforme alle disposizioni del sistema informatico di controllo
della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI), qualora sostituisca l’attuale sistema di tracciabilità
dei rifiuti
b) Il carico andrà pesato a destinazione. La ditta Appaltatrice dovrà provvedere alla
determinazione del peso lordo dell’autocarro e di quello netto dello stesso, cassone e
rimorchio compresi.
c) Gli originali degli scontrini di pesatura, allegati alla copia dei formulari firmata per
accettazione o della documentazione prevista dal sistema SISTRI, dovranno essere
riconsegnati all’addetto impianto immediatamente all’atto del rientro dall’impianto di
smaltimento e comunque non oltre 2 gg lavorativi dallo smaltimento per gli impianti non
presidiati.
d) In difetto di quanto sopra l’importo contrattuale relativo ai carichi di cui non fossero
presentate le attestazioni nel tempo previsto dal comma precedente sarà liquidato da
NUOVE ACQUE S.p.A. con ulteriori giorni di ritardo dalla data di fatturazione, equivalenti
ai giorni di ritardo della consegna di quanto previsto ai punti precedenti.
e) L’appaltatore dovrà fornire mensilmente, entro 10 gg dalla fine del mese, uno schema
riassuntivo in formato Excel di tutti i trasporti e smaltimenti effettuati, per una verifica
incrociata della corretta registrazione degli stessi, nel quale saranno riportati i seguenti
dati: trasportatore, n° formulario / eventuale scheda Area Movimentazione (c.d. SAM ai
sensi del SISTRI), data formulario, data inizio trasporto, unità locale di prelievo, luogo di
destinazione, quantità effettiva trasportata in tonnellate, costo a tonnellata, costo totale
per trasporto, CER, stato fisico, codice recupero o smaltimento, eventuale intermediario;
f) NUOVE ACQUE S.p.A. provvederà ad eseguire a campione presso pese di propria fiducia
opportune verifiche; l’Appaltatore in questi casi dovrà effettuare il percorso anche se
dovesse risultare più lungo o meno veloce, senza alcun compenso aggiuntivo.
g) L’Appaltatore dovrà provvedere affinché gli automezzi (motrici, rimorchi, ecc.) messi a
disposizione abbiano una capacità di portata adeguata in peso al presumibile volume di
fango trasportato per ogni viaggio.
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ARTICOLO 12
Personale ed igiene del lavoro
L’Appaltatore dovrà assicurare sempre un perfetto e scrupoloso svolgimento del servizio. Al fine
di prevenire il rischio derivato dall’eventuale ingestione di materiali biologici infettivi, si
ribadiscono ai sensi dell’art.5 del D.P.R. n. 303/56, le norme che devono obbligatoriamente
essere seguite dai dipendenti della ditta appaltatrice:
a) Utilizzare unicamente le dotazioni di vestiario ed i mezzi protettivi forniti dalla Ditta
appaltatrice (tute, guanti e maschere ecc.).
Tutto il personale dovrà essere dotato di indumenti da lavoro con riportata a chiare lettere
(altezza cm. 10) la ragione sociale.
b) Divieto di fumare durante il periodo di lavoro.
c) Divieto di assumere cibo e bevande personali durante il periodo di lavoro.
d) Per quanto attiene la sicurezza e l’igiene sul lavoro l’Appaltatore dovrà attenersi
scrupolosamente a quanto prescritto dal D. Lgs. 277/91.
e) Obbligo di lavare esternamente i guanti in gomma alla fine del lavoro con il disinfettante
messo a disposizione dalla ditta appaltatrice.
f) Obbligo di attenersi a qualsiasi ulteriore misura o prevenzione relativa all’igiene del lavoro
ed alle procedure sull’esecuzione dei lavori in merito prescritta dalla Direzione Impianto.
g) E’ proibito l’accesso del personale dell’Appaltatore in aree non interessate dalle attività
previste dal presente capitolato.
h) Rispetto del D.Lgs. n. 81/08 e delle relative incombenze previste.
i) L’appaltatore dovrà mantenere puliti e disinfettati tanto i cassoni utilizzati per la
raccolta/trasporto dei fanghi, quanto gli automezzi.
ARTICOLO 13
Garanzie
a) A garanzia del rispetto degli obblighi contrattuali l’Appaltatore produrrà apposita garanzia
fidejussoria bancaria oppure assicurativa contenente la clausola della rinuncia al beneficio
della preventiva escussione del debitore principale nonché l’operatività della garanzia
medesima entro quindici giorni dietro semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
(art. 113 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.).
b) NUOVE ACQUE S.p.A. avrà diritto di valersi di propria autorità della cauzione, salvo
l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente.
c) L’Appaltatore è tenuto a reintegrare la cauzione di cui NUOVE ACQUE S.p.A. abbia dovuto
valersi, in tutto o in parte durante l’esecuzione del contratto.
d) Detta cauzione rimarrà vincolata sino a tre mesi dopo la scadenza del contratto.
e) L’Appaltatore si impegna a trasmettere copia della fidejussione suddetta prima della stipula
del contratto di appalto.
ARTICOLO 14
Penalità e risoluzione
a) La ditta appaltatrice dovrà garantire estrema puntualità nelle operazioni di
smaltimento/recupero dei fanghi, ed interventi di ritiro entro le 18 ore dalla chiamata, dopo
di che nel caso non provveda al ritiro di uno o più carichi entro detto termine, come da
richiesta della NUOVE ACQUE S.p.A., dovrà corrispondere una penale giornaliera di €
200,00 (Euro duecento00).
b) La ditta appaltatrice è responsabile di tutte le omissioni/inesattezze riscontrate nei formulari
rifiuti nonché nelle schede SISTRI.
c) Nel caso invece vi sia una sospensione del servizio oltre i tre giorni naturali e consecutivi
l’Appaltatore dovrà corrispondere a partire dal quarto giorno, una penale giornaliera di €
1.000,00 (Euro mille/00).
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d) Qualora l’Appaltatore non ottemperi alla consegna degli attestati di pesatura, rilasciati da
impianto omologato dall’Ufficio Metrico, sarà applicata una penale pecuniaria di €. 200,00
(Euro duecento/00) per ogni tagliando di pesatura mancante/non conforme alle
certificazioni previste dall’Ufficio metrico competente.
e) NUOVE ACQUE S.p.A. si riserva di addebitare tutte le spese sostenute, oltre il maggior
danno, durante il periodo di inadempienza dell’Appaltatore per il normale svolgimento del
servizio.
f) Le penalità di cui sopra, verranno contabilizzate direttamente in detrazione dalla NUOVE
ACQUE S.p.A. sulla fattura mensile immediatamente successiva.
g) Il contratto d’appalto si risolve di diritto nei casi seguenti:
- grave violazione delle prescrizioni contenute nel presente Capitolato;
- persistenti e gravi ritardi nonché reiterato inadempimento agli ordini di servizio della
committente;
- fallimento e/o liquidazione dell’Appaltatore;
- cessione del contratto a terzi o subappalto anche parziale del servizio di cui al
presente contratto senza previa autorizzazione scritta del committente.
h) Nei casi di cui sopra la NUOVE ACQUE S.p.A. si riserva di affidare a terzi il servizio
addebitando le eventuali maggiori spese e quanto altro previsto dalla normativa vigente,
alla ditta appaltatrice, salvo il diritto di applicare, comunque le penali di cui sopra fino alla
data di risoluzione e di ottenere il risarcimento dei maggiori danni.
ARTICOLO 15
Referenti del servizio
a) Nel caso di concorrente di cui all’art. 34 comma 1 lettera “b” del D.Lgs. 163/2006, questo
dovrà fornire, in fase di offerta, l’elenco delle ditte che opereranno nei vari impianti, inoltre
per ciascuna ditta dovrà nominare un rappresentante per questioni di carattere contabile ed
un rappresentante operativo, che terranno i rapporti con NUOVE ACQUE S.p.A., e fornire i
relativi recapiti telefonici.
b) NUOVE ACQUE S.p.A. nominerà un proprio rappresentante che terrà i rapporti con
l’Appaltatore ed avrà libero accesso alle discariche e/o impianti di smaltimento.
ARTICOLO 16
Norme di sicurezza
a) NUOVE ACQUE S.p.A., ai sensi e per gli effetti dell’art. 26 del D. Lgs. n. 81/2008, ha
elaborato il “Documento unico per la valutazione dei rischi da interferenze” (DUVRI).
L’appaltatore è tenuto al rispetto scrupoloso delle prescrizioni in esso contenute. Potrà
presentare proposte integrative salvo accettazione da parte del Committente;
b) La ditta appaltatrice si impegna a rispettare e far rispettare al proprio personale tutte le
norme della vigente legislazione in materia della sicurezza e della salute dei lavoratori, con
particolare riferimento al D. Lgs. n.81/2008.
c) L’Appaltatore fornirà prima della stipula del contratto un proprio Piano Operativo Sicurezza
o Documento di valutazione dei rischi specifico del servizio oggetto del presente appalto.
Tale Piano o Documento dovrà uniformarsi ed integrarsi alle prescrizioni individuate dal
DUVRI.
d) NUOVE ACQUE S.p.A. richiama inoltre l’attenzione alle sue condizioni generali sulla
sicurezza descritte nel proprio piano generale di sicurezza e le prescrizioni contenute
all’art. 24 della Legge Regione Toscana n. 38/2007 e s.m.i.
e) L’appaltatore è tenuto allo scrupoloso rispetto delle procedure interne adottate da Nuove
Acque in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro, in particolare per quanto concerne la
movimentazione meccanica dei carichi.
ARTICOLO 17
Importi
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a) Per l’esecuzione del servizio saranno corrisposti all’Appaltatore gli importi secondo i prezzi
contrattuali; tali prezzi rimangono fissi ed invariati per tutto il periodo del contratto.
b) Il prezzo per il servizio di trasporto è comprensivo anche di tutte le manovre per la
movimentazione dei cassoni all’interno dell’impianto, richieste per l’effettuazione del
servizio medesimo.
c) L’importo presunto e stimato dell’appalto è pari a circa €. 2.496.007,77 (Euro duemilioni
quattrocentonovantaseimila sette/77) - €. 832.002,59 (Euro ottocentotrentaduemila due/59)
annui - oltre Iva. Detto importo è meramente indicativo e, pertanto, l’Appaltatore si
impegna ad eseguire le prestazioni alle condizioni e prezzi stabiliti anche qualora l’importo
effettivo risultasse diverso. In particolare, l’appaltatore non avrà diritto ad alcuna indennità o
rinegoziazione dei prezzi qualora l’importo effettivo dovesse scostarsi, anche in misura
superiore al 20% (venti per cento) in eccesso o in difetto, dall’importo presunto.
d) Per il servizio di cui in oggetto non sarà prevista alcuna clausola di esclusività.
e) Le spese del presente contratto e sue consequenziali sono a carico dell’Appaltatore.
f) Agli effetti della registrazione le parti dichiarano che il presente atto ha per oggetto
prestazione di servizi, soggetti all’Imposta sul Valore Aggiunto e pertanto è da registrarsi
solo in caso d’uso.
g) Non potrà essere identificato un quantitativo minimo di rifiuto trasportabile sotto il quale
viene maggiorato il prezzo del servizio.
ARTICOLO 18
Fatturazione e Termini di Pagamento
a) I compensi per il servizio oggetto del presente contratto, verranno fatturati dall’Appaltatore,
su riepiloghi mensili, entro i primi quindici giorni di ogni mese successivo, in base ai servizi
resi per il mese precedente.
b) La fattura sarà pagata entro 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi dalla data di
ricevimento della stessa, mediante bonifico bancario, sul c/c indicato dall’Appaltatore.
c) Ai fini del pagamento ogni fattura dovrà essere corredata della contabilità riportante unità
locale di produzione e data, formulario/eventuale SAM prevista dal c.d. SISTRI, pesature
dello smaltitore, numero del contratto NUOVE ACQUE S.p.A.. Ogni eventuale mancato
pagamento delle fatture non corredate da detta documentazione non produrrà diritti di
nessun genere per l’Appaltatore.
d) NUOVE ACQUE S.p.A. non accetta cessioni di credito, mandati irrevocabili, factoring e
simili.
ARTICOLO 19
Consenso al trattamento dei dati personali e sensibili
I dati personali e sensibili saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i.
ARTICOLO 20
Attività non previste
NUOVE ACQUE S.p.A. potrà richiedere all’Appaltatore lo smaltimento dei fanghi/rifiuti non
provenienti da impianti di depurazione ma formati a seguito di circostanze straordinarie (ad
esempio alluvioni, inquinamento straordinario).
In tali casi l’Appaltatore dovrà provvedere al trasporto ed allo smaltimento di detti fanghi/rifiuti
nel rispetto della normativa vigente. Detto servizio sarà remunerato con i prezzi concordati fra le
parti sulla base di quelli contrattuali, a seconda della categoria del fango/rifiuto generato e della
sua destinazione per il relativo smaltimento.
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ARTICOLO 21
Assicurazioni
L’Appaltatore dovrà essere in possesso per tutta la durata dell’Appalto, a sua totale spesa, di
una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla Staziona appaltante a causa del
danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere preesistenti
verificatesi nel corso dell’esecuzione della prestazione. Detta polizza dovrà inoltre assicurare
Nuove Acque S.p.A. contro la responsabilità civile per danni causati a terzi.
Con la stipula dell’assicurazione l’Appaltatore non esaurisce le sue responsabilità.
L’Appaltatore resta quindi obbligato a risarcire qualsiasi danno anche per la parte eccedente gli
importi obbligatoriamente assicurati.
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