Elezioni e sistemi elettorali Argomenti principali Elezioni Sistemi elettorali Elezioni e democrazia Formule Diversi tipi di elezioni Circoscrizioni Regolazione delle elezioni Effetti Partecipazione e comportamento elettorale Elezioni e democrazia Le elezioni sono democratiche se sono: Competitive Libere Rilevanti Diversi tipi di elezioni I tipi di elezione variano in base alla forma di governo: Sistemi parlamentari sono caratterizzati dalle sole elezioni parlamentari. Sistemi presidenziali e semipresidenziali sono caratterizzati sia da elezioni parlamentari sia da elezioni presidenziali. Regolamentazione elezioni 1: i tempi Il timing delle elezioni è rilevante soprattutto nei sistemi parlamentari dove sono possibili elezioni anticipate. Chi decide la data del voto? Capo dello Stato Capo del governo RICORRENZA DELLE ELEZIONI Regolamentazione elezioni 2: il diritto di voto (elettorato attivo) Può essere limitato in base a: Età Perdita dei diritti politici Residenza Regolamentazione elezioni 3: il diritto a candidarsi (elettorato passivo) Può essere limitato da: Regole interne al partito (primarie) Età (25 anni Camera; 40 anni Senato) Ruoli ricoperti (giudici, giornalisti) Altri requisiti (firme, soldi, residenza) Incompatibilità politiche Regolamentazione elezioni 4: campagna elettorale Durante la campagna elettorale sono importanti: Finanziamento pubblico Limiti di spesa Accesso ai media Regolamentazione elezioni 5: modalità del voto C‘è un largo accordo su: Importanza della segretezza Impiego della scheda elettorale predisposta dalle autorità pubbliche C’è meno accordo su Voto postale Voto come diritto oppure e dovere (civico) Partecipazione elettorale I livelli di partecipazione elettorale cambiano in base a: Variabili culturali: civismo, capitale sociale, post-materialismo Variabili individuali: centralità sociale Variabili istituzionali: sistema elettorale, voto obbligatorio, registrazione, elezioni di primo o secondo ordine Variabili partitiche: forza delle organizzazioni di partito Comportamento di voto Fino agli anni Settanta, la ricerca ha guardato solo a fattori di lungo periodo: Classe sociale Religione Razza Livello di identificazione partitica Dagli anni Settanta, si è cominciato a studiare fattori di breve periodo: Immagine dei candidati Issue voting Voto retrospettivo Comportamento di voto in Italia Voto di appartenenza Voto di opinione Voto di scambio Diminuzione del voto di appartenenza e crescita degli altri due tipi. La variabilità dei sistemi elettorali Perchè i sistemi elettorali sono rilevanti? GOVERNO Trasforma le preferenze in voti e i voti in seggi e, quindi, influenza la relazione tra i votanti e i rappresentanti. PARLAMENTO SISTEMA ELETTORALE ELETTORI CIRCOSCRIZIONI ELETTORALI Definizione: ambiti territoriali entro i quali si eleggono i rappresentanti. La loro ampiezza è definita magnitudine (M) e dipende dal numero di rappresentanti che vi si eleggono. Se, come in Gran Bretagna, ogni circoscrizione elegge un solo rappresentante (cioè, vi è un seggio in palio) esse prendono il nome di Collegi Uninominali (M = 1) GERRYMANDERING FORMULE MAGGIORITARIE PLURALITY MAJORITY/PLURALITY (doppio turno) VOTO ALTERNATIVO: il voto è ordinale e non categorico. Gli elettori devono esprimere un ordine di preferenze tra i candidati. Se nessun candidato raggiunge la maggioranza assoluta sulla base delle prime preferenze, si procede eliminando il candidato ultimo arrivato e si ridistribuiscono tra gli altri candidati le rispettive seconde preferenze che si trovano sulla scheda dell’eliminato. First Past The Post (o Plurality) Nel 2010 il Regno Unito era diviso in 650 collegi uninominali ciascuno dei quali comprendeva, circa, 68.000 elettori Elezioni UK 2005, collegio di Witney Candidati Voti % David Cameron, Conservative 26,571 49.3 Liz Leffman, Liberal Democrat 12,415 23.1 Tony Gray, Labour 11,845 22.0 Richard Dossett-Davies, Green Party 1,682 3.1 Paul Wesson, UK Independence Party 1,356 2.5 UK 2005 risultati complessivi Votes Votes % Seats Seats % Labour 9,562,122 35,3 356 55,1 Conservative 8,772,598 32,3 198 30,6 Liberal Democrat 5,981,874 22,1 62 9,5 Scottish National Party 412,267 1,5 6 0,9 Democratic Unionist 241,856 0,9 9 1,3 Plaid Cymru 174,838 0,6 3 0,5 Sinn Féin 174,530 0,6 5 0,8 Ulster Unionist 127,414 0,5 1 0,2 Social Democratic and Labour 125,626 0,5 3 0,5 Independent 122,657 0,5 1 0,2 Respect 68,094 0,3 1 0,2 Health Concern 18,739 0,1 1 0,2 27,110,727 -- 646 100 Parties Total Sistema a doppio turno: in Francia il territorio è diviso in 577 collegi uninominali Risultati delle elezioni parlamentari, 10 giugno 2007Dipartimento di BOUCHES DU RHONE (9° collegio) – Primo turno Partito Voti % M. Marc IVALDI Divers droite 228 0,43 Mme Joëlle MELIN Front national 3 506 6,68 M. Christian LARTAUD Ecologiste 359 0,68 M. Bernard DEFLESSELLES (ELU) Union Mouvement Pop. 27 223 51,83 Mme Béatrice NEGRIER Divers gauche 6 864 13,07 M. Serge BONIFAY Divers 297 0,57 M. Alain FOURESTIER Extrême droite 236 0,45 M. Patrick CANDELA Communiste 5 437 10,35 M. Jean-Yves PETIT Les Verts 1 101 2,10 Mme Mireille BENEDETTI UDF 4 275 8,14 M. Robert MEYNARD Chasse Pêche Nature Traditions 395 0,75 M. Jean-Pierre MESSEMANNE Extrême gauche 359 0,68 Mme Emmanuelle JOHSUA Extrême gauche 958 1,82 M. Daniel SEBBAH Ecologiste 492 0,94 M. Pierre RODEVILLE Divers gauche 536 1,02 Mme Hélène FAURE LEQUIEN Divers droite 110 0,21 M. Christian MUSUMECI Divers droite 145 0,28 Risultati delle elezioni parlamentari, 10 giugno 2007Dipartimento di BOUCHES DU RHONE (13° collegio) – Primo turno Nuance Voix % Exprimés 19 819 39,41 1 010 2,01 M. Roland CHASSAIN Union pour un Mouvement Populaire M. Jean-Marie SCIFO Chasse Pêche Nature Traditions M. Jean-Noël HOUSSAIS Extrême droite 294 0,58 Mme Viviane RICARD Front national 3 335 6,63 Mme Laurence DELEUZE Extrême gauche 320 0,64 M. Michel VAUZELLE Socialiste 16 289 32,39 Mme Andrée D'AGOSTINO Ecologiste 257 0,51 M. Jean-Marc CHARRIER Communiste 3 625 7,21 M. Bruno LECLERC Extrême gauche 1 043 2,07 M. Michel PSYCHOPOULOS Mouvement pour la France 421 0,84 M. Guy DUBOST Extrême gauche 265 0,53 M. Jean-Flora NOSIBOR Ecologiste 445 0,88 M. Romain BODO Divers droite 100 0,20 M. Gilles AYME UDF-Mouvement Démocrate 2 323 4,62 Mme Chantal VALETTE Divers 195 0,39 Mme Naïma FETTAL Les Verts 552 1,10 Risultati delle elezioni parlamentari, 10 giugno 2007Dipartimento di BOUCHES DU RHONE (13° collegio) – Secondo Turno Partito Voti % M. Roland CHASSAIN Ump 24 923 47,68 M. Michel VAUZELLE (ELU) Socialiste 27 352 52,32 Francia, composizione del Parlamento 2007 Membri Membri apparentati Totale Union pour un Mouvement Populaire 310 7 317 Socialiste, radical, citoyen et divers gauche 186 18 204 Gauche démocrate et républicaine 25 0 25 Nouveau Centre 21 2 23 Totale gruppi 542 27 569 Gruppo Deputati non iscritti ad alcun gruppo Totale seggi 8 577 FORMULE PROPORZIONALI Richiedono l’adozione di collegi plurinominali (M > 1) Le più comuni sono la formula di Hare (o dei resti più alti) e le formule D’Hondt e Saint Laguë (o delle medie più alte). Di solito oltre al voto alla lista di partito è possibile esprimere una più preferenze per i singoli candidati. Voto Singolo Trasferibile (IRLANDA): è simile al voto alternativo ma si svolge in collegi plurinominali e, perciò, appartiene alla famiglia dei sistemi proporzionali. Israele, regole elettorali principali PR, formula D’Hondt Una sola circoscrizione nella quale sono assegnati tutti i seggi. Soglia di sbarramento del 2% Liste bloccate Elezione del Knesset (10 febbraio 2009) Nome della lista (partito) Numero di voti validi % voti Numero di seggi % seggi Kadima 758,032 22,5 28 23,3 Likud 729,054 21,6 27 22,5 Yisrael Beitenu 394,577 11,7 15 12,5 Labor 334,900 9,9 13 10,8 Shas 286,300 8,5 11 9,2 United Torah Judaism 147,954 4,4 5 4,2 Ra'am-Ta'al 113,954 3,4 4 3,3 Ichud Leumi 112,570 3,3 4 3,3 Hadash 112,130 3,3 4 3,3 New Movement - Meretz 99,611 3,0 3 2,5 Habayit Hayehudi 96,765 2,9 3 2,5 National Democratic Assembly - Balad 83,739 2,5 3 2,5 -- -- 120 100 Total Spagna, regole elettorali principali PR, formula D’Hondt Piccole circoscrizioni Soglia di sbarramento 3% Liste bloccate Le circoscrizioni spagnole (2008) Seggi Numero collegi 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 16 31 35 9 9 9 5 5 3 4 1 (Málaga) 1 (Alicante) 1 (Sevilla) 1 (Valencia) 1 (Barcelona) 1 (Madrid) Voti necessari per vincere 1 seggio 27,934 44,519 52,378 49,263 62,405 58,321 64,253 61,293 72,468 76,616 78,515 90,573 92,743 Soglia di sbarramento effettiva (%) 25,0 19,3 15,9 12,5 11,8 10,4 9,2 8,3 8,1 7,0 5,4 3,0 2,6 Spagna , Elezioni parlamentari 2000 Partito Voti % Seggi % Partido Popular (PP) 10,321,178 44,5 183 52,3 Partido Socialista Obrero Español (PSOE) 7,918,752 34,2 125 35,7 970,421 4,2 15 4,3 1,263,043 5,4 8 2,3 353,953 1,5 7 2,0 Coalición Canaria (CC) 248,261 1,1 4 1,1 Bloque Nacionalista Galego (BNG) 306,268 1,3 3 0,9 Partido Andalucista (PA) 206,255 0,9 1 0,3 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) 194,715 0,8 1 0,3 119,29 0,5 1 0,3 Eusko Alkartasuna (EA) 100,742 0,4 1 0,3 Chunta Aragonesista (ChA) 75,356 0,3 1 0,3 Convergència i Unió (CiU) Izquierda Unida-Esquerra Unida i Alternativa (IU-EUiA) Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) Iniciativa per Catalunya-Verds (IC-V) Spagna, Elezioni parlamentari 2008 Party Votes % Seats % Partido Socialista Obrero Español (PSOE) 11,288,698 43.9 169 48,3 Partido Popular (PP) 10,277,809 39.9 154 44,0 Convergència i Unió (CiU) 779,425 3.0 10 2,9 Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) 306,128 1.2 6 1,7 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) 298,139 1.2 3 0,9 Izquierda Unida (IU) 969,871 3.8 2 0,6 Bloque Nacionalista Galego (BNG) 212,543 0.8 2 0,6 Coalición Canaria - Partido Nacionalista Canario (CC-PNC) 174,629 0.7 2 0,6 Unión Progreso y Democracia (UPyD) 306,078 1.2 1 0,3 Nafarroa Bai (Na-Bai) 62,398 0.2 1 0,3 Eusko Alkartasuna (EA) 50,371 0.2 0 0,0 Chunta Aragonesista (ChA) 38,202 0.1 0 0,0 Others 684,390 2.7 0 0,0 -- -- 350 100 Total FORMULE MISTE Un sistema elettorale è misto se prevede due logiche distinte per l’attribuzione dei seggi. In particolare, se una parte dei seggi è assegnata attraverso un meccanismo meaggioritario e l’altra parte tramite un meccanismo proporzionale. Convenzionalmente il sistema diventa mista se almeno il 5% è attribuito secondo una logica diversa da quella preponderante Sistemi elettorali misti: la Duma russa Si chiama Parallel 225 MPs Plurality 225 MPs PR System: è un sistema misto nel quale le scelte espresse dagli elettori sono usate per eleggere parlamentari attraverso un proporzionale di lista e un sistema maggioritario. Le due logiche viaggiano parallelamente. Nel senso che I voti non utilizzati nell’una non vengono riutilizzati nell’altra. Sistemi elettorali misti: la Camera italiana (1994-2001), il Mattarellum Mixed Member Proportional: sistema misto nel quale le scelte espresse dagli elettori sono usate per eleggere rappresentanti attraverso un sistema proporzionale di lista (25%) e un sistema plurality (75%. Il sistema proporzionale di lista compensa la disproporzionalità della parte maggioritaria del sistema. 475 MPs 155 MPs Plurality PR Leggi di Duverger: plurality Il plurality favorisce il sistema bipartitico. Perchè? favors the two-party system because of: Voti persi (effetti meccanici) Voto strategico (effetti psicologici) Ma: Queste leggi valgono se non ci sono partiti regionalisti consistenti. Leggi di Duverger: proporzionale Il proporzionale favorisce il multipartitismo. La misura in cui ciò accade dipende da: Magnitudine delle circoscrizioni Soglia legale di sbarramento Tipo di formula impiegata Dimensione del parlmanento Leggi di Duverger: estensioni Doppio turno e sistemi misti tendono a generare: Sistemi a multipartitismo moderato Formazione di coalizioni pre-elettorali Bipolarismo