Formazione & Addestramento Formazione & Addestramento Quali obblighi per la conduzione e la manutenzione di macchine e impianti Incontro Installatori – Mantova 3 Ottobre 2013 D.L.gs 81/08 TITOLO III – art.71 C.7 Qualora le attrezzature richiedano per il loro impiego conoscenze o responsabilità particolari in relazione ai loro rischi specifici, il datore di lavoro prende le misure necessarie affinché: l’uso dell’attrezzatura di lavoro sia riservato ai lavoratori allo scopo incaricati che abbiano ricevuto una informazione, formazione ed addestramento adeguati; in caso di riparazione, di trasformazione o manutenzione, i lavoratori interessati siano qualificati in maniera specifica per svolgere detti compiti. 2 ASL - Impiantistica 1 Formazione & Addestramento DUE ASPETTI …. Durante un lavoro utilizzo delle attrezzature …. Nel mio lavoro intervengo per riparare, installare, modificare impianti e macchine 3 Formazione Formare, dare una forma La formazione non è un insieme di nozioni date in modo casuale ma al contrario è il risultato di un piano, di un progetto organico, che deve tendere a strutturare, solidificare e rinforzare i concetti in modo completo Informazione Atto dell’informare Fornire notizie correlate ad un particolare contesto 4 ASL - Impiantistica 2 Formazione & Addestramento Addestramento Acquisizione, mediante allenamento, delle abilità necessarie alla conduzione di una macchina o allo svolgimento di un compito o di una mansione 5 Formazione, Informazione e Addestramento Si tratta di un unico processo, di un percorso, che deve portare l’addetto a conoscere i rischi specifici di una macchina e a condividerli; ma che si completa solo con la conoscenza della macchina e dei suoi comandi. 6 ASL - Impiantistica 3 Formazione & Addestramento Risultato atteso: FRENO! riconoscere un pericolo e reagire correttamente! 7 Criticità Come operare, come riparare ????? La sicurezza spesso contrasta con la consuetudine 8 ASL - Impiantistica 4 Formazione & Addestramento Utilizzo delle attrezzature, delle macchine e dei DPI Dagli automezzi agli attrezzi di lavoro, con una particolare attenzione ai DPI 9 D.L.gs 81/08 TITOLO III – art.73 Informazione, formazione e addestramento C.4 Il datore di lavoro provvede affinché i lavoratori incaricati dell’uso delle attrezzature che richiedono conoscenze e responsabilità particolari di cui all’articolo 71, comma 7, ricevano una formazione, informazione ed addestramento adeguati e specifici, tali da consentire l’utilizzo delle attrezzature in modo idoneo e sicuro, anche in relazione ai rischi che possano essere causati ad altre persone. 10 ASL - Impiantistica 5 Formazione & Addestramento Le istruzioni operative di ogni macchina/attrezzatura sono contenute nel libretto di uso e manutenzione 11 11 DEFINIZIONI tratte dal D.Lgs 17/2010 Nuova Direttiva Macchine "uso previsto“ , l'uso della macchina conformemente alle informazioni fornite nelle istruzioni per l'uso; "uso scorretto ragionevolmente prevedibile“ , l'uso della macchina in un modo diverso da quello indicato nelle istruzioni per l'uso, ma che può derivare dal comportamento umano facilmente prevedibile. 12 12 ASL - Impiantistica 6 Formazione & Addestramento Valutazione delle attrezzature e dei rischi correlati all’uso ragionevolmente prevedibile. 13 Per le scale un mondo di idee Spesso sbagliate 14 ASL - Impiantistica 7 Formazione & Addestramento DPI Quando, come, dove si usano 15 Art. 77. Obblighi del datore di lavoro 1.Il datore di lavoro ai fini della scelta dei DPI: informa preliminarmente il lavoratore dei rischi dai quali il DPI lo protegge; rende disponibile nell’azienda ovvero unità produttiva informazioni adeguate su ogni DPI; stabilisce le procedure aziendali da seguire, al termine dell’utilizzo, per la riconsegna e il deposito dei DPI; assicura una formazione adeguata e organizza, se necessario, uno specifico addestramento circa l’uso corretto e l’utilizzo pratico dei DPI. 5. In ogni caso l’addestramento é indispensabile: per ogni DPI che, ai sensi del decreto legislativo 4 dicembre 1992, n. 475, appartenga alla terza categoria; per i dispositivi di protezione dell’udito. 16 ASL - Impiantistica 8 Formazione & Addestramento Categorie Art. 4 (Categorie di DPI) 1. I DPI sono suddivisi in tre categorie. 2. Appartengono alla prima categoria, i DPI di progettazione semplice destinati a salvaguardare la persona da rischi di danni fisici di lieve entità. Nel progetto deve presupporsi che la persona che usa il DPI abbia la possibilità di valutarne l'efficacia e di percepire, prima di riceverne pregiudizio, la progressiva verificazione di effetti lesivi. 17 3^ Categoria 5. Appartengono alla terza categoria i DPI di progettazione complessa destinati a salvaguardare da rischi di morte o di lesioni gravi e di carattere permanente. Nel progetto deve presupporsi che la persona che usa il DPI non abbia la possibilità di percepire tempestivamente la verificazione istantanea di effetti lesivi. 18 ASL - Impiantistica 9 Formazione & Addestramento Elettricità o Caduta dall’alto Esempi tipici 19 D.L.gs 81/08 TITOLO III – art.73 Informazione, formazione e addestramento C.5 In sede di Conferenza permanente per i rapporti tra Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sono individuate le attrezzature di lavoro per le quali é richiesta una specifica abilitazione degli operatori nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione, i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di validità della formazione 20 ASL - Impiantistica 10 Formazione & Addestramento Accordo Stato Regioni Accordo ai sensi dell’art. 4 del D.Lgs 28 agosto 1997 n°281 tra Governo e le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano concernente l’individuazione delle attrezzature per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori In vigore dal 23 marzo 2013 nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione, i soggetti formatori,, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di validità della formazione in attuazione dell’art. 73, comma 5 del D.Lgs 81/08° e s.m.e i. 21 Riguarda l’abilitazione degli addetti alla conduzione di : •Piattaforme di Lavoro Elevabili (ponti mobili sviluppabili) • Gru per Autocarro • Carrelli elevatori semoventi con conducente a bordo: industriali, a braccio telescopico e rotativi. 22 ASL - Impiantistica 11 Formazione & Addestramento Elementi di qualità del Corso: Struttura del corso: Struttura organizzativa (ridotto n°partecipanti - 24, responsabile del progetto formazione, Registro presenza, obbligo di frequenza con min. 10% di assenza, rapporto istruttore/allievi per le attività pratiche 1/6, - modulo giuridico cenni di normativa generale - modulo tecnico descrizione funzionale della macchina ….... - modulo pratico specifico del tipo di macchina 23 Richiesto inoltre: • Aggiornamento periodico min. 4 ore (di cui 3 di pratica) • Riconoscimento formazione pregressa (da valutare caso per caso) • Formazione teorico-pratica specifica e fortemente particolareggiata per tipologia di attrezzature • Qualificazione dei docenti – specifica esperienza documentata triennale in docenza e salute/sicurezza sul lavoro, così come per i docenti tecnico-pratici 24 ASL - Impiantistica 12 Formazione & Addestramento SITUAZIONE IN ESAME* AZIONE AGGIORNAMENTO Formazione già effettuata al 11/01/2012: • durata complessiva non inferiore a quella prevista dagli allegati, composta di modulo teorico, pratico e verifica finale dell’apprendimento Nessuna azione formativa aggiuntiva Aggiornamento da pianificare Periodico entro 5 anni dalla data di conclusione del corso Formazione già effettuata al 11/01/2012: • durata complessiva inferiore a quella prevista dagli allegati, composta di modulo teorico, pratico e verifica finale dell’apprendimento Effettuare un primo aggiornamento (di cui al punto 6 dell’Accordo) entro il 12 marzo 2015 Periodico entro 5 anni dalla data di conclusione del corso Effettuare un primo aggiornamento (di cui al punto 6 dell’Accordo) di durata “a completamento” del monte ore mancanti entro il 12 marzo 2015 completo di test di verifica dell’apprendimento Periodico entro 5 anni dalla data di conclusione del corso di aggiornamento con test finale Formazione già effettuata al 11/01/2012: • di qualsiasi durata, composta di modulo teorico, pratico ma non di verifica finale dell’apprendimento 25 ASL - Impiantistica 13 Formazione & Addestramento Criticità: •Omessa istituzione del Libretto Formativo del Cittadino (cambio di azienda-mansione-lavoro, registrazione storica individuale della formazione) •Addestramento su specifiche attrezzature: si rileva che non sono previste le modalità di addestramento specifiche che invece il datore di lavoro deve prevedere per le macchine aziendali 27 Il Noleggio Art. 72. Obblighi dei noleggiatori e dei concedenti in uso …. Chiunque noleggi o conceda in uso ad un datore di lavoro attrezzature di lavoro senza conduttore operatore deve, al momento della cessione, attestarne il buono stato di conservazione, manutenzione ed efficienza a fini di sicurezza. Dovrà altresì acquisire e conservare agli atti per tutta la durata del noleggio o della concessione dell’attrezzatura una dichiarazione del datore di lavoro che riporti l’indicazione del lavoratore o dei lavoratori incaricati del loro uso, i quali devono risultare formati conformemente alle disposizioni del presente titolo e, ove si tratti di attrezzature di cui all’articolo 73, comma 5, siano in possesso della specifica abilitazione ivi prevista. 28 ASL - Impiantistica 14 Formazione & Addestramento Realizzazione, riparazione, manutenzione Responsabilità in capo al responsabile tecnico della ditta (D.M.37/08) Valutazione dei rischi associati agli interventi manutentivi (DVR – POS – PSC - DUVRI) Valutazione della congruità degli interventi 29 Nuovi impianti 30 ASL - Impiantistica 15 Formazione & Addestramento Modifiche o trasformazioni IMPIANTI (DM 37/08) Solo il costruttore o una ditta del settore può intervenire per le modifiche, salvo confermare o redigere nuova Dichiarazione di conformità 31 Modifiche o trasformazioni Macchine (D.Lgs 17/2010) Solo il costruttore può valutare gli interventi, salvo che una ditta decida di provvedere a nuova immissione sul mercato di quanto fatto. 32 ASL - Impiantistica 16 Formazione & Addestramento D.L.gs 81/08 TITOLO III – art.71 C.7 Qualora le attrezzature richiedano per il loro impiego conoscenze o responsabilità particolari in relazione ai loro rischi specifici, il datore di lavoro prende le misure necessarie affinché: l’uso dell’attrezzatura di lavoro sia riservato ai lavoratori allo scopo incaricati che abbiano ricevuto una informazione, formazione ed addestramento adeguati; in caso di riparazione, di trasformazione o manutenzione, i lavoratori interessati siano qualificati in maniera specifica per svolgere detti compiti. 33 In assenza di chiare indicazioni il datore di lavoro tacitamente autorizza il proprio personale ad effettuare qualsiasi intervento, assumendosi la responsabilità di quanto eseguito e averlo opportunamente FORMATO 34 ASL - Impiantistica 17 Formazione & Addestramento Uso & MANUTENZIONE “insieme di operazioni eseguite allo scopo di mantenere in efficienza impianti e simili”. 35 Quali operazioni … Rischi associati Rischio ATEX Rischi meccanici Caduta dall’alto …… 36 ASL - Impiantistica 18 Formazione & Addestramento D.L.gs 81/08 TITOLO III – art.82 Lavori sotto tensione 1. È vietato eseguire lavori sotto tensione. Tali lavori sono tuttavia consentiti nei casi in cui le tensioni su cui si opera sono di sicurezza, secondo quanto previsto dallo stato della tecnica o quando i lavori sono eseguiti nel rispetto delle seguenti condizioni: a) le procedure adottate e le attrezzature utilizzate sono conformi ai criteri definiti nelle norme tecniche; b) per sistemi di categoria 0 e I purché l'esecuzione di lavori su parti in tensione sia affidata a lavoratori riconosciuti dal datore di lavoro come idonei per tale attività secondo le indicazioni della pertinente normativa tecnica; 37 Lavori Elettrici E’ richiesta una regolamentazione delle procedure adottate in azienda per l’autorizzazione e la modalità di esecuzione dei lavori elettrici su parti di impianto o macchine alimentati con tensione sino a 1000V 38 ASL - Impiantistica 19 Formazione & Addestramento CEI 11-27 Normativa tecnica di riferimento che definisce le modalità di intervento, la formazione, i DPI e le procedure per qualsiasi lavoro in prossimità o a contatto di un impianto elettrico 39 Tutti 40 D “SALVAVITA” PERSONE COMUNI RISCHIO RESIDUO MESSA A TERRA ISOLAMENTO DEGLI IMPIANTI P Accorgimenti normalmente individuati per la a tutela degli utenti PAGANI - VALDISOLO ASL - Impiantistica 04/10/2013 40 20 Formazione & Addestramento Elettricisti 41 “SALVAVITA” terra D Contatto diretto ISOLAMENTO DEGLI IMPIANTI P Lavoro in prossimità: rischio di contatto!! 04/10/2013 41 PAGANI - VALDISOLO Elettricisti 42 D Contatto diretto Formazione e isolamento del corpo SEZIONAMENTO P Lavoro in prossimità: rischio di contatto!! PAGANI - VALDISOLO ASL - Impiantistica 04/10/2013 42 21 Formazione & Addestramento I PROFILI PROFESSIONALI PES: persona esperta 5.2.1 PAV: persona avvertita 5.2.2 PEC: persona comune 5.2.3 43 Conclusioni Formazione specifica REGOLAMENTATA Automezzi Rischio Elettrico DPI Formazione generica Procedure lavorative Rischi particolari Luoghi di lavoro 44 ASL - Impiantistica 22 Formazione & Addestramento Grazie per l’attenzione U.O.Impiantistica 45 Progetto di formazione e informazione ASL - Impiantistica Mantova 03.10.13 23