FORMAZIONE OBBLIGATORIA DEGLI OPERATORI DI MACCHINE L’OBBLIGO DI LEGGE DIVENTA OPPORTUNITA’… Napoli, 2 marzo 2013 1 Nuovo Decreto per la Formazione di Operatori di Macchine Accordo del 22.02.12 su GU 12.03.12 Proposta Fesica –ECO – SLAB Italia per Distributori – Noleggiatori - Officine 2 T.U. 81/08 – art. 73 informazione formazione e addestramento COMMA 1. Nell’ambito degli obblighi di cui agli articoli 36-37 il datore di lavoro provvede, affinché per ogni attrezzatura di lavoro messa a disposizione, i lavoratori incaricati dell’uso dispongano di ogni necessaria informazione e istruzione e ricevano una formazione e un addestramento adeguati, in rapporto alla sicurezza relativamente: a)alle condizioni di impiego delle attrezzature; b)alle situazioni anormali prevedibili. 3 T.U. 81/08 – art. 73 informazione formazione e addestramento COMMA 4. Il datore di lavoro provvede affinché i lavoratori incaricati dell’uso delle attrezzature che richiedono conoscenze e responsabilità particolari di cui all’articolo 71 comma 7, ricevano una formazione, informazione ed addestramento adeguati e specifici, tali da consentire l’utilizzo delle attrezzature in modo idoneo e sicuro, anche in relazione ai rischi che possano essere causati ad altre persone. 4 T.U. 81/08 – art. 73 informazione formazione e addestramento COMMA 5. In sede di conferenza per i rapporti tra Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano sono individuate le attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione di tale abilitazione, i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di validità della formazione. 5 Accordo stato-regioni Pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 12/03/2012, entrerà in vigore il 13/03/2013 Dall’entrata in vigore ci sono 24 mesi per le aziende per mettersi in regola MA È IMPORTANTE MUOVERSI SUBITO ! (SEZ. B ART 9 –RICONOSCIMENTO DELLA FORMAZIONE PREGRESSA) 6 ATTREZZATURE Attrezzature Coinvolte rif. Art. 1.1.a 1.1.b 1.1.c 1.1.d 1.1.e Piattaforme di lavoro mobili elevabili gru a torre gru mobile gru per autocarro carrelli elevatori semoventi con conducente a bordo carrelli semoventi a braccio telescopico 1.1.e.1 carrelli industriali semoventi 1.1.e.2 carrelli/Sollevatori/Elevatori semoventi telescopici rotativi 1.1.e.3 7 ATTREZZATURE Attrezzature Coinvolte rif. Art. 1.1.f 1.1.g 1.1.h Trattori agricoli o forestali macchine movimento terra 1.1.g.1 escavatori idraulici 1.1.g.2 escavatori a fune 1.1.g.3 pale caricatrici frontali 1.1.g.4 terne 1.1.g.5 autoribaltabili a cingoli Pompa per calcestruzzo 8 SOGGETTI FORMATORI Chi può effettuare formazione Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano Il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali INAIL Associazioni Sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori nel settore di impiego delle attrezzature oggetto della formazione, anche tramite società di servizi prevalentemente o totalmente partecipate Ordini o Collegi professionali (cui afferiscono i coordinatori per la progettazione e il coordinatore per l'esecuzione dei lavori) Associazioni di professionisti senza scopo di lucro riconosciute dagli ordini o collegi di cui sopra le aziende produttrici/distributrici/noleggiatrici/utilizzatrici di attrezzature (limitatamente ai loro lavoratori) - accreditate i soggetti formatori con esperienza documentata almeno triennale nella formazione per le specifiche attrezzature accreditati presso la Regione i soggetti formatori con esperienza documentata di almeno 6 anni nella formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro accreditate presso la Regione gli enti bilaterali, gli Organismi Paritetici istituiti nel settore di impiego delle attrezzature oggetto della formazione le scuole edili costituite nell'ambito degli organismi paritetici 9 INOLTRE REQUISITI Requisiti responsabile del progetto formativo (può essere anche il docente) registro di presenza dei partecipanti numero dei partecipanti - max 24 (moduli teorici giuridico e tecnico) rapporto istruttore allievo per le parti pratiche (1:6) area idonea per attività pratiche (v. all I) assenze ammesse max 10% del monte orario complessivo l'abilitazione ha validità di 5 anni (il rinnovo deve avvenire entro 5 anni) Il rinnovo avrà durata minima di 4 ore (3 almeno di pratica) la formazione verrà registrata nel libretto formativo del cittadino è possibile la formazione via e-learning sono stabiliti i requisiti delle aree dedicate alla prova pratica Riconoscimento formazione pregressa e moduli per adeguamento 10 Requisiti All. I area opportunamente delimitata presenza di carichi, ostacoli per le necessarie manovre pratiche presenza di attrezzature e accessori conformi alla tipologia per consentire addestramento presenza dei dispositivi di protezione individuale necessari messi a disposizione nelle taglie e misure idonee per l'effettivo utilizzo All. II è consentita la formazione via e-learning: strumentazione idonea programma e materiale contenente (titolo, editore, obiettivi formativi, struttura durata e argomenti, regole, eventuali modalità di valutazione dell'apprendimento, strumenti di feedback deve essere garantita la diponibilità di un tutor esperto la prove di valutazione, obbligatorie, possono essere effettuate in presenza deve essere indicata la durata di studio prevista, la formazione deve essere validata dal tutor e certificata dai sistemi di tracciamento della piattaforma il linguaggio deve essere chiaro e adeguato ai destinatari 11 Tipologie di Macchine/Attrezzature All. III > PLE oppure oppure Tot art. 1 art. 2 1 ora 3 ore art. 3.1 art. 3.2 art. 3.3 art. 4 4 ore 4 ore 6 ore modulo giuridico modulo tecnico verifica intermedia modulo pratico specifico per PLE che opera su stabilizzatori modulo pratico specifico per PLE che opera senza stabilizzatori modulo pratico specifico per PLE con o senza stabilizzatori prova pratica finale - valutazione 8 8 10 All. IV > GRU IDRAULICHE PER AUTOCARRO art. 1 1 ora modulo giuridico art. 2 3 ore modulo tecnico verifica intermedia art. 3 8 ore modulo pratico art. 4 prova pratica finale - valutazione Tot All. V > GRU A TORRE art. 1 1 ora art. 2 7 ore Tot oppure oppure art. 3.1 art. 3.2 art. 3.3 4 ore 4 ore 6 ore modulo giuridico modulo tecnico verifica intermedia modulo pratico per gru a rotazione in basso modulo pratico per gru a rotazione in alto modulo pratico per gru a rotazione in basso e in alto prova pratica finale 12 12 12 14 12 All. VI > CARRELLI ELEVATORI SEMOVENTI CON CONDUTTORE A BORDO art. 1 1 ora modulo giuridico art. 2 7 ore modulo tecnico oppure oppure oppure art. 3.1 art. 3.2 art. 3.3 art. 3.4 4 ore 4 ore 4 ore 8 ore art. 4 All. VII > GRU MOBILI art. 1.1 art. 1.2 aggiuntivo art. 1.3 art. 2.1 art. 2.2 art. 2.4 verifica intermedia modulo pratico carrelli industriali semoventi modulo prativo carrelli semoventi a braccio telescopico carrelli/sollevatori/elevatori semoventi telescopici rotativi modulo pratico carrelli industriali semoventi, carrelli semoventi a braccio telescopico e carrelli/sollevatori/elevatori telescopici rotativi prova pratica finale oppure 12 12 12 16 Tot 1 ora 6 ore modulo giuridico modulo tecnico 7 ore 4 ore 4 ore verifica intermedia modulo pratico modulo teorico per gru mobili su ruote con falcone telescopico o brandeggiabile modulo pratico per gru mobili su ruote con falcone telescopico o brandeggiabile prova pratica finale All. VIII > TRATTORI AGRICOLI O FORESTALI art. 1 1 ora modulo giuridico art. 2 2 ore modulo teorico art. 3.1 art. 3.2 art. 4 Tot 5 ore 5 ore verifica intermedia modulo pratico per trattori a ruote modulo pratico per trattori a cingoli prova pratica finale 14 18 18 Tot 8 8 13 Tipologie di Macchine/Attrezzature All. IX > ESCAVATORI PALE CARICATRICI TERNE E AUTORIBALTABILI A CINGOLI art. 1 1ora modulo giuridico art. 2 3 ore modulo tecnico verifica intermedia art. 3.1 6 ore modulo pratico per escavatori idraulici oppure art. 3.2 6 ore modulo pratico per escavatori a fune oppure art. 3.3 6 ore modulo pratico per caricatori frontali oppure art. 3.4 6 ore modulo pratico per terne oppure art. 3.5 6 ore modulo pratico per autoribaltabili a cingoli art. 3.6 12 ore modulo pratico per escavatori idraulici, caricatori frontali e terne art. 4 prova pratica finale Tot All. X > POMPE PER CALCESTRUZZO art. 1 1 ora modulo giuridico art. 2 6 ore modulo tecnico verifica intermedia art. 3 7 ore modulo pratico art. 4 prova pratica finale Tot 10 10 10 10 10 16 14 14 Il Progetto di Affiliazione DIVENTA SEDE FORMATIVA LOCALE ! 15 Il Progetto di Affiliazione LA SCELTA DEL PARTNER ACCREDITATO E’ un sindacato autonomo dei lavoratori che rappresenta a livello nazionale i settori del: commercio, turismo, metalmeccanici, cartai, edili, tessili, servizi, chimici, agricoltura, ecc. Fesica rientra tra i soggetti accreditati “ope legis” dell’accordo stato regioni e può quindi erogare formazione valida in tutti i comparti merceologici, in tutta Italia e per tutte le macchine citate nel nuovo decreto. 16 Il Progetto di Affiliazione I SOGGETTI GESTORI ECO Certificazioni SpA e SLAB Italia sono partner tecnici di Fesica che hanno avuto mandato dallo stesso Sindacato, in qualità di Delegazione, per svolgere attività di coordinamento, e per curare l’avvio, la qualifica dei centri , il controllo e il coordinamento dei servizi necessari alle Sedi Formative Locali 17 Il Progetto di Affiliazione Tramite un processo di qualifica eseguito da ECO/Slab per conto di Fesica, distributori, noleggiatori e officine che possiedono le strutture idonee (aule, spazi attrezzati,macchine, ecc.) possono diventare Sedi Formative Locali affiliate a Fesica. Allo stesso modo possono essere accreditati nell’albo dei formatori Fesica nuovi docenti pratici e/o teorici segnalati dalle officine/noleggiatori che abbiano i requisiti previsti. 18 Il Progetto di Affiliazione La formazione svolta presso i distributori, noleggiatori e officine qualificate come Sedi Formative Locali attraverso docenti precedentemente qualificati da Fesica potrà essere riconosciuta per tutte le categorie di macchine e su tutto il territorio nazionale ai sensi del nuovo accordo. Attenzione: L’associazione sindacale rimane il soggetto titolare della formazione autorizzato al rilascio degli attestati ai sensi del punti 1.1.d Sez B dell’accordo. 19 Servizi Forniti Attestati conformi al nuovo decreto (All. A sez. B p. 5.1) rilasciati da Fesica-Confsal, federazione sindacale firmataria in tutti i comparti di riferimento. Personalizzabili con il marchio del Centro Formativo. • logo Nolorent rappresenta il logo del noleggiatore • sotto i loghi sono riportati tutti i comparti di riferimento • patentini con foto • durata 5 anni 20 Tipologie di Centri Quale centro sei: la formula flessibile che si adatta a tutti e che segue il centro di formazione nella sua crescita Cosa fornisce l’azienda Silver Gold Platinum Spazio, attrezzature e operatore per parte pratica e segreteria Spazio, attrezzature e operatore per parte pratica e segreteria Addestratore Pratico Di cosa usufruiscono Addestratore per la parte teorica o E-Learning e Addestratore per parte pratica Addestratore per parte Teorica o E-Learning Spazio, attrezzature e operatore per parte pratica e segreteria Addestratore Pratico Addestratore Teorica Possibilità di: • gestione della segreteria per la formazione • centri solo di raccolta contatti • centri con solo spazio per parte pratica Ogni centro deve essere organizzato in conformità del decreto per i servizi che offrirà. Nella fase di avvio Assoforma provvederà ai controlli degli addestratori e degli spazi forniti 21 Centro Silver: Centro conforme ai sensi dell’allegato I del decreto: idoneità dell’area e disponibilità delle attrezzature per le esercitazioni pratiche. Formula valida in generale per: - Clienti trovati dai partner Slab/ECO/Fesica per i quali il noleggiatore/officina si rende disponibile all’esercitazione (e gli viene riconosciuto un compenso per l’utilizzo delle macchine e del personale di ausilio). - Clienti trovati dal noleggiatore/officina che non vogliono spendersi troppo nell’organizzazione generale e nelle docenze ma hanno i requisiti per il pratico (ci si accorda su chi fattura e per il compenso commerciale + utilizzo macchine e personale di ausilio) 22 Centro Silver: Fesica Noleggiatore/distributore/officina Emissione di attestati e patentini Macchine ed attrezzature Libretto formativo Piazzale e spazi idonei per addestramento Know-how corsi Tecnico esperto delle macchine Docente per parte teorica Docente/addestratore per parte pratica Organizzazione e segreteria 23 Centro Gold: Oltre ai requisiti “Silver”, Fesica accredita un addestratore per le prove pratiche individuato dal Centro (es. dipendente del Noleggiatore): il centro di formazione diventa autonomo per tutta la parte di addestramento pratico sulle macchine. Formula valida in generale per sia per clienti trovati dai partner Slab/ECO/Fesica per i quali il noleggiatore/officina si rende disponibile a completare il percorso formativo, sia per clienti individuati dal noleggiatore/officina per i quali quest’ultima non abbia i requisiti per le docenze teoriche. 24 Centro Gold: Fesica Noleggiatore/distributore/officina Emissione di attestati e patentini Macchine ed attrezzature Libretto formativo Piazzale e spazi idonei per addestramento Know-how corsi Tecnico esperto delle macchine Docente per parte teorica Docente/addestratore per parte pratica Organizzazione e segreteria 25 Centro Platinum: Oltre ai requisiti “Silver” e “Gold”, Fesica accredita anche un docente per la parte teorica individuato dal Centro (es. dipendente del Noleggiatore): il centro di formazione diventa completamente autonomo nella gestione dei corsi tramite la piattaforma di gestione che consente anche la stampa diretta degli attestati. Formula flessibile, snella ed economica che consente di mantenere affiliati nel lungo periodo Centri anche con discreta attività formativa prima di vedere conveniente un accreditamento diretto presso la Regione di competenza. Possibilità di gestire la formazione da parte del Centro anche per gruppi di poche persone. 26 Centro Platinum: Fesica Noleggiatore/distributore/officina Eventuale emissione di patentini Macchine ed attrezzature Libretto formativo Piazzale e spazi idonei per addestramento Know-how corsi Tecnico esperto delle macchine Docente per parte teorica e pratica Rilascio degli attestati con uso della piattaforma web Monitoraggio e controllo sull’operato dei centri attraverso la piattaforma di gestione e ispezioni periodiche degli stessi durante le attività formative 27 Progetto di Affiliazione Valori di forza • GARANZIA: Unico Partner nazionale, rappresentativo dei vari settori merceologici coinvolti: tramite semplice affiliazione consente di diventare sedi formative per tutte le macchine e verso tutti i comparti senza aver bisogno di un accreditamento regionale. • SERIETA’: Attestati e Tesserini codificati con unico codice seriale: chiunque può verificare sul sito del sindacato l’autenticità della formazione svolta, con nome del discente, tipo di qualifica, scadenza, ecc… 28 Progetto di Affiliazione Valori di forza • VISIBILITA’ DEL MARCHIO NEI CONFRONTI DELLA CLIENTELA Attestati, tesserini, ed eventualmente anche materiale didattico pubblcitario viene personalizzato con il e logo/marchio dell’Officina/Noleggiatore/Distributore. • FLESSIBILITA’: Si adatta a tutte le dimensioni dell’Officina/Noleggiatore/Distributore. 29 Progetto di Affiliazione Valori di forza • SERVIZI Supporto all’avvio, know how corsi (materiale didattico, registri, test, schede di addestramento, ecc.) , accesso alla rete docenti, utilizzo piattaforma di gestione WEB, possibilità di e-learning e FAD, possibilità di erogare corsi per la sicurezza, • TEMPESTIVITA’ E BASSO COSTO DI START-UP: Con un costo esiguo di affiliazione, che comprende : a) Qualifica della struttura; b) Qualifica di 1 o più docenti; c) Creazione credenziali e attivazione piattaforma di gestione; in pochi giorni il centro è operativo per erogare corsi. 30 Progetto di Affiliazione Valori di forza • MARGINALITA’ A regime, tolti i costi del servizio ECO/Slab/Fesica e i costi interni della sede formativa locale, in genere rimane un utile per il centro attorno al 40-50% GRAZIE ! 31 APPROFONDIMENTI Come affiliare un centro di formazione Per avviare l’iter di abilitazione di un centro di formazione è necessario: -La sottoscrizione del contratto per la costituzione di una: “sede formativa locale Fesica-Confsal” 32 Come affiliare un centro di formazione Per avviare l’iter di abilitazione di un centro di formazione è necessario: -Certificato di iscrizione CCIAA -Dichiarazione attestante l’esperienza in ambito tecnico di almeno tre anni -Disponibilità di almeno un’aula con capienza minima di 15 persone. E rispettare i requisiti dell’Allegato I dell’Accordo Stato-Regioni: idoneità dell’area e disponibilità delle attrezzature a) Area opportunamente delimitata b) Carichi, ostacoli fissi e/o in movimento e gli apprestamenti c) Attrezzature ed accessori conformi alla tipologia d) Dispositivi di protezione individuale 33 Come abilitare un docente I docenti devono rispettare i requisiti indicati nell’Accordo Stato-Regioni Il docente potrà essere considerato tale se disporrà innanzitutto dei prerequisiti minimi di base, ovvero avere conoscenza, esperienza e capacità didattica (tre anni di esperienza nel settore della formazione e della sicurezza come RSPP oppure tre anni di esperienza tecnica specifica) È necessario inviare il Curriculum Vitae alla segreteria, tale documento verrà sottoposto ad un Comitato di Verifica che, verificata l’esperienza e l’idoneità, procederà ad inserire i docenti nell’ Elenco dei Formatori per la Sicurezza www.integrazioneelavoro.eu 34 Documentazione e strumenti In seguito alla costituzione di un centro di formazione verrà distribuita ai centri la modulistica necessaria alla corretta tenuta dei documenti del corso (schede di iscrizione, registri, schede di avvio e chiusura attività formativa). Verrà consegnato il materiale didattico o verrà condiviso e validato il materiale didattico già a disposizione della struttura/docente. Verrà seguito il centro durante l’organizzazione dei primi corsi. Verrà reso disponibile un portale per la gestione delle attività formative, sul quale caricare i dati del corso e i documenti prodotti (quiz, schede di valutazione, verbali prove pratiche). Tale portale snellirà la procedura di gestione dei corsi e di ricezione degli attestati. 35 Portale per la gestione dei corsi 36