DALLO SVILUPPO ECONOMICO ALLO SVILUPPO UMANO: i problemi dello sviluppo nell’incontro tra culture diverse Francesco Bussi Diapositiva sommario Oggetto della presentazione: Per un percorso didattico Introduzione: Esistono “criteri universali di valore”? Un’ipotesi: Quadro generale, concetti e strategie Francesco Bussi Oggetto della presentazione Viene mantenuto un certo livello di ambiguità tra: • • • • Francesco Bussi cenni ai contenuti possibili; sviluppo dell’articolazione didattica; sollecitazione provocatoria; esplicitazione parziale di un punto di vista. Introduzione: Esistono “criteri universali di valore”? Lo sviluppo implica conseguire la felicità, la ricchezza, la libertà? Come accordarsi su un’idea di sviluppo? • Sulla base delle concrete e mutevoli determinazioni storiche? • Sulla base di “valori universali” definiti sul piano teoretico, morale, religioso? – Il dover-essere kantiano, è ciò che ha valore indipendentemente dal fatto di essere, e attraverso cui si pretende di giudicare la realtà. Quali indicatori utilizzare, per misurare lo sviluppo? Francesco Bussi Per un approccio critico e partecipativo Far emergere in modo critico diversi punti di vista sullo sviluppo: • dalla misurazione della crescita economica alla determinazione delle condizioni di vita che siamo in grado di realizzare (functionings e capabilities di A. Sen). Riconoscimento della pluralità delle culture come ricchezza potenziale. Scelta di un’ipotesi per rendere lo sviluppo economico funzionale allo sviluppo umano “La persona umana è il soggetto centrale dello sviluppo e deve essere partecipe attivo e beneficiario del diritto allo sviluppo” (Dich. ONU 1986 art. 2) Francesco Bussi Reddito e speranza di vita speranza di vita alla nascita (anni) Reddito e speranza di vita 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 0 10000 20000 30000 reddito pro capite (dollari) Francesco Bussi 40000 50000 L’aumento della speranza di vita non è direttamente proporzionale all’aumento del reddito; Si tratta di capire infatti come il reddito è distribuito e come viene impiegato per garantire la prima possibilità di scelta: quella della vita Il tenore di vita: un concetto semplice? “Il mercato stima le merci, e il nostro successo [ ...] viene spesso giudicato dalla nostra opulenza; ma “…” le merci non sono nulla più che mezzi rivolti ad altri fini. In definitiva il problema da porsi si incentra sul genere di vita che conduciamo e su ciò che possiamo o non possiamo fare, possiamo o non possiamo essere.” (A. Sen 1993) Il benessere rinvia alle condizioni di vita (funzionamenti) che siamo in grado di realizzare e all’abilità di realizzarle (capacità). Si definisce dunque in termini di libertà “positiva”: essere in grado di scegliere. “E’ difficile pensare ad un concetto più immediato di quello di tenore di vita. [...] E tuttavia l’idea è piena di contrasti, conflitti e persino contraddizioni.” (A. Sen 1993) Francesco Bussi Aspetti della libertà La libertà, possibilità di scelta, rende diversa la preoccupazione per il ricco che digiuna, da quella per il povero che muore di fame. Le scelte degli altri sono rilevanti per la libertà di vivere come ci aggrada (la politica dello stato rende possibile la libertà da certe malattie). Lo sviluppo personale è, in primo luogo, interiorizzazione di funzioni sociali (affettività, linguaggio, ecc.). Le condizioni e le relazioni sociali positive vanno tutelate e promosse per sé stesse o in funzione della persona? Il soddisfacimento dei bisogni primari di nutrizione, salute, istruzione, integrazione sociale è fondamento della libertà di scelta della persona. Francesco Bussi L’Occidente: libertà della persona e libertà degli altri L’enfasi posta sulla “libertà della persona” è un esito prevalentemente della cultura occidentale Il rapporto della cultura occidentale con le altre è stato a lungo di prevaricazione e dominio, per aprirsi solo piuttosto tardi al riconoscimento dell’altro. E’ possibile valorizzare le relazioni e la contaminazione interculturale, oltre le petizioni di principio? Francesco Bussi Un’ipotesi: quadro generale Disarmo come strumento di sviluppo Uso scienza e tecnologia per lo sviluppo umano Eliminazione armamenti Alfabetizzazione e livello istruzione Realizzazione diritti dell’uomo Nuovo ordine democratico internazionale Francesco Bussi da Strategia globale dello sviluppo M. Dinucci, Geografia dello sviluppo umano, Zanichelli, 1995 Sviluppo economico in funzione dello sviluppo umano Sviluppo economico in funzione dello sviluppo umano Punto di partenza il concetto di sviluppo sostenibile; nuovi criteri economici orientati: • • • al soddisfacimento dei bisogni essenziali delle popolazioni delle regioni meno sviluppate; alla riduzione dei divari socioeconomici; alla crescita dell’occupazione. Riprendere la critica al “feticismo delle merci”: mezzi rivolti ad altri fini. Francesco Bussi Strategia globale di sviluppo In un mondo sempre più interdipendente, la riduzione e l’eliminazione degli squilibri richiedono una strategia globale. La mondializzazione dell’economia non costituisce di per sé un fattore di riduzione degli squilibri Quali gli strumenti economici e culturali, per una diversa integrazione internazionale? Francesco Bussi Il libero mercato e lo sviluppo umano Non si tratta di sostenere l’idea che oggi funzioni un mercato sostanzialmente libero - ma alla cui libertà bisognerebbe porre dei limiti in vista di obiettivi umanitari. In tal caso continueremmo a ritenere che ci è impossibile aderire ad un funzionamento ideale (positivo) del mercato a causa di problemi estranei alle ragioni economiche. Cambiare punto di vista significa ragionare di relazioni economiche strutturalmente diverse Francesco Bussi Le regole “naturali” del mercato? E’ opportuno esplicitare i vincoli e i limiti, le regole “naturali”, del libero mercato attuale e dei processi di mondializzazione, per come vanno affermandosi. Libertà in negativo deregulation Cambiare punto di vista: • dimostrare l’inattuabilità del “perfetto funzionamento” del libero mercato non scalfisce la sua “desiderabilità” ideale La libertà positiva di scelta, si basa sulla garanzia delle possibilità almeno essenziali per tutti Francesco Bussi Un esempio: il problema del debito internazionale progetti di sviluppo aumento dipendenza crollo prezzo materie prime aumento esportazioni materie prime servizio sul debito debito politiche aggiustamento strutturale FMI taglio spese sociali, privatizzazioni peggioramento della vita Francesco Bussi Un’ipotesi strategica Disarmo 1. le risorse del settore militare come serbatoio per una strategia di sviluppo globale; 2. premessa della democrazia internazionale; R&S: dal militare al civile; Spazi di “libertà in senso positivo”: Alfabetizzazione ed elevamento dell’istruzione, Diritti e libertà dell’uomo: condizione per valorizzare le diversità, all’interno della comunità mondiale. Francesco Bussi fonti utilizzate A. Sen, Il tenore di vita. Tra benessere e libertà, Venezia, Marsilio, 1993. M Dinucci, Geografia dello sviluppo umano, Bologna, Zanichelli, 1995. R. Dahrendorf, Quadrare il cerchio. Benessere economico, coesione sociale e libertà politica, Roma, Laterza, 1995. Pace diritti dell’uomo diritti dei popoli, n. 2 e 3 1993. http://www.volint.it/voleng/scuola/1svumano/lezioni.htm www.undp.org http://www.un.org/esa/population/publications/wpp200 0/annex-tables.xls Francesco Bussi