1 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 OGGETTO: INTERROGAZIONE PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BECCACECE DELL’UDC IN MERITO ALL’INIZIO DEI LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DELLA VARIANTE ALLA EX SS 77 DETTA ANCHE BRETELLA DI VILLA POTENZA INTERPELLANZA PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BECCACECE DELL’UDC IN MERITO ALLA SITUAZIONE DELLA VIABILITÀ DI B.GO PERTINACE E VIA TEATRO ROMANO MODIFICATA A SEGUITO DELL’IMPROVVISA CHIUSURA DEL PONTE DI VILLA POTENZA ------------------L’anno DUEMILACINQUE il giorno VENTOTTO del mese di NOVEMBRE nella Sala Consiliare della Civica Residenza alle ore 15,00, AI SENSI DELL’ART. 11, COMMA 5, DEL NUOVO STATUTO si è riunito il Consiglio Comunale, senza appello ed a seguito di invito diramato dal Presidente con nota 19.11.2005, prot. 52482. Stante quanto disposto dall’articolo di cui sopra, le interpellanze e le interrogazioni vengono trattate di norma all’inizio di seduta, anche senza la presenza del numero legale dei Consiglieri. Sono presenti i Consiglieri Beccacece, Blunno, Netti, Principi, Tacconi e il VICE PRESIDENTE PICCHIO. Alla seduta partecipa il Segretario Generale Sig. LUCIANO SALCICCIA. LA SEDUTA È PUBBLICA. Inizio Iniz. Disc Votaz. seduta arg. arg. Antolini Arrigo Beccacece Andrea Blarasin Andrea Blunno Marco Borgiani Luciano Calzolaio Valerio Canesin Alferio Carancini Romano Carelli Luigi Castiglioni Pierfrancesco Evangelisti Paolo Fattori Maurizio Iommi Silvano Launo Francesco Leporoni Ruben Machella Claudio Mari Romano Maulo Gian Mario Menghi Anna Meriggi Giovanni Meschini Giorgio Inizio seduta Mosca Maurizio Munafò Placido Netti Andrea Orazi Ulderico Pantana Deborah Pantanetti Luciano Picchio Giovanni Pierini Luigi Principi Renato Ricotta Narciso Sacchi Riccardo Salvatori Uliano Sauer Reinhard Savi Alessandro Tacconi Ivano Tartabini Pierpaolo Tasso Pierfrancesco Torresi Umberto Valori Federico Zazzaretta Vittorio Iniz. Disc Votaz. arg. arg. 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 Oggetto: Interrogazione presentata dal consigliere Beccacece dell’UDC in merito all’inizio dei lavori per la realizzazione della variante alla ex SS 77 detta anche Bretella di Villa Potenza Interpellanza presentata dal consigliere Beccacece dell’UDC in merito alla situazione della viabilità in B.go Pertinace e Via Teatro Romano modificata a seguito dell’improvvisa chiusura del ponte di Villa Potenza. Il Presidente MAULO comunica che è stata presentata dal consigliere Beccacece dell’UDC la seguente interrogazione relativa alla Realizzazione della variante alla ex SS 77 detta anche Bretella di Villa Potenza: Premesso che alla fine del mese di settembre si è appreso dalla stampa che l’inizio dei lavori della “famosa” e tanto attesa Bretella di Villa Potenza sarebbe avvenuto nel giro di una decina di giorni. Visto che è trascorso ormai più di un mese e che ad oggi, i tanto sospirati lavori, non sono ancora iniziati, il sottoscritto C H I E D E A L L’ A M M I N I S T R A Z I O N E chiarimenti in merito ai seguenti punti: - In particolare sui motivi di questo ulteriore ritardo; - Quando è previsto l’inizio dei lavori; - Quant’è l’importo previsto dei lavori e quanto dureranno; - Chi è l’impresa esecutrice dei lavori e se si è a conoscenza di imprese subappaltatrici; - Se sono previste modifiche alla viabilità ed in che modo; - Se ci sono opere a carico del Comune di Macerata o dell’APM; - Se si, di che tipo di opere si tratta, quali sono gli importi e quando è previsto l’inizio dei lavori; 2 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 - Se, qual’ora vi fossero opere a carico del Comune o dell’APM, queste stiano condizionando l’inizio dei lavori per il tratto di strada. Certo di un vostro favorevole riscontro porgo cordiali saluti Macerata lì 10.11.2005 f.to Beccacece BECCACECE – UDC – per la illustrazione L’oggetto dell’interrogazione è relativo alla famosa “bretella” di Villa Potenza, dove circa 2 mesi fa ormai, abbiamo appreso dai giornali che l’inizio dei lavori sarebbe stato imminente, al massimo entro i 10 – 15 giorni: ad oggi i lavori ancora non sono ripresi. Ricordiamo che questo tratto di strada, oramai, ci ha reso famosi in tutta Italia quasi, è il chilometro più travagliato dal dopoguerra ad oggi, che probabilmente riusciremo a fare, perché ancora non ne sappiamo nulla. In sostanza chiedevo all’Amministrazione quali fossero i motivi di questo ulteriore ritardo… ( il consigliere prosegue leggendo le richieste fatte all’Amministrazione) Con ciò io concludo il mio intervento. DELLE FAVE – Assessore Con nota 51.527 del 14 novembre 2005, il Comune di Macerata, nella persona del Sindaco, richiedeva chiarimenti e notizie all’ANAS s.p.a., con comunicazione pervenuta alla stessa, di cui un protocollo 15.510, l’ANAS con nota del 25 novembre 2005 comunica: A seguito di ricorso al TAR inerente le problematiche legate alle attività espropriative, è stato necessario redigere una perizia di variante tecnica, successivamente autorizzata con provvedimento del Presidente dell’ANAS n. 15.957 del 1° agosto 2005, demandando al compartimento l’approvazione della medesima che è avvenuta il 17 ottobre del 2005. 3 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 Nel contempo il compartimento si è attivato per lo spostamento dei servizi interferenti con le opere da realizzare e nel particolare si segnalano le seguenti: spostamento della rete fognante gestita dall’APM richiesta con nota n. 13.155 del 28 settembre 2005, per la realizzazione dello scatolare che dovrà consentire il collegamento a livello locale. Contestualmente abbiamo richiesto anche all’APM delucidazioni in tal proposito e con nota del 26 novembre 2005, a firma dell’ingegnere Florentino, l’APM risponde: per eliminare l’interferenza del tracciato della “bretella” e i servizi esistenti, l’APM deve provvedere alla modifica del tracciato del collettore di fognatura che convoglia le acque reflue dal centro abitato del capoluogo, parte rivolta a nord e della frazione Villa Potenza al depuratore posto a valle, in adiacenza del fiume Potenza. I lavori dell’importo di 61.500 euro, spese generali ed IVA compresi, sono finanziati dall’ANAS con le somme a disposizione per la realizzazione della “bretella”. L’esecuzione dei lavori per 52.000 euro è stata affidata alla ditta Francucci di Treia subappaltatrice dei lavori della “bretella”. Attualmente la ditta Francucci sta eseguendo, mi sembra che proprio oggi dovrebbero essere stati ultimati i lavori di ripulitura della zona e di picchettamento del tracciato, della variante, terminati i quali poi inizieranno i lavori di spostamento del collettore. I tempi di esecuzione di questo lavoro sono, presumibilmente, di 25 – 27 giorni, compatibilmente con le condizioni atmosferiche. Per le interferenze Telecom si prevede lo spostamento di un cavo telefonico, richiesto con nota n. 15.545 del 15 novembre 2005 e detta interferenza è del tutto ininfluente sulla tempistica dei lavori di che trattasi. Per quanto concerne l’interferenza ENEL, questa riguarda lo spostamento di un sostegno, richiesta con nota 15.230 del 9 novembre 2005, anch’esso risulta ininfluente nella tempistica dei lavori. L’impresa aggiudicataria dei lavori principali, in data 21 novembre 2005, ha avviato l’elaborazione di ripulitura delle aree interessate, nel contempo ha eseguito le verifiche dei rilievi topografici precedentemente eseguiti, i quali verranno riportati nei prossimi giorni sui terreni interessati dal progetto, compatibilmente con le condizioni meteorologiche. 4 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 Le elaborazioni di fatto già avviate, troveranno la maggiore accelerazione a conclusione delle operazioni di spostamento delle interferenze con la rete fognante, la quale risulta determinante per la logistica del cantiere. La spesa complessiva dell’opera è pari a 2.629.008,30 euro, di cui 1.193.144,55 euro per lavori principali ed 1.435.863,75 euro per somme a disposizione dell’Amministrazione. Per quanto concerne i subappalti, ad oggi risulta impresa subappaltatrice la sola impresa Francucci Luigi con sede in Chiesanuova di Treia. A seguito della redazione della perizia di variante tecnica summenzionata l’impresa appaltatrice dei lavori principali, dovrà comunque comunicare eventuali aggiornamenti o revisioni dei subappalti già autorizzati, producendone la documentazione di rito. Le modifiche alla viabilità che si riterranno necessarie per l’esecuzione delle opere, saranno di lieve entità e, comunque, contempleranno tutti gli accorgimenti per ridurre al minimo i disagi sia per gli utenti che per i residenti. L’elaborazione in capo all’Amministrazione comunale, riguardano prevalentemente la rete fognante, precedentemente citata, e quindi i lavori APM, oltre allo spostamento del basamento di un palo della pubblica illuminazione, per un importo presunto di circa 1.000 euro, quindi una cosa veramente irrisoria. Credo di aver risposto a tutte le domande che l’interrogazione toccava. BECCACECE – UDC – per la replica Se lei si aspetta un mio pieno soddisfacimento è difficile, vista anche la vicenda che ha avuto questo tratto di strada. Dopo un ritardo di 5 anni, dopo due blocchi stradali fatti dai residenti, dopo due ricorsi al TAR, io qui le parlo quasi più da residente che da rappresentante politico, per me è sicuramente un risultato, ma certo non si può gioire, perché parliamo semplicemente di un chilometro di strada. 5 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 Prendiamo atto che, a seguito della mia interrogazione, sembra che ci sia stata una mobilitazione un po’ più corposa, visto che si riescono ad avere qualche cifra, qualche numero, cosa che finora sui giornali non siamo riusciti ad apprendere. Per il resto, lo ripeto, la ringrazio per la disponibilità e speriamo che questi lavori proseguano il più velocemente possibile. Il Presidente MAULO comunica che è stata presentata dal consigliere Beccacece dell’UDC la seguente interpellanza relativa alla Situazione della viabilità in B.go Pertinace e via Teatro Romano modificata a seguito dell’improvvisa chiusura del ponte di Villa Potenza: A seguito dell’improvvisa chiusura del ponte di Villa Potenza avvenuta il 7 giugno 2005 la zona a nord della frazione di Villa Potenza ha subito un radicale cambiamento del senso di marcia dei veicoli. Tale provvedimento da un lato ha portato più scorrevolezza al flusso veicolare e una diminuzione degli incidenti ma dall’altro ha ridotto ulteriormente la già precaria vivibilità della zona. La nuova viabilità ha aumentato la velocità di percorrenza all’interno dell’abitato di via Pertinace e via Teatro Romano tanto che è diventato pericoloso per coloro che risiedono e/o frequentano la zona attraversare la strada, parcheggiare l’auto nell’unica area di sosta sita all’interno del crocevia e, data l’ubicazione dei cassonetti al centro di uno spartitraffico, persino buttare l’immondizia. A quanto sopra c’è da aggiungere che l’APM ha soppresso il transito degli auto bus nei giorni festivi apparentemente senza motivo. Per tanto in considerazione a quanto sopra esposto il sottoscritto C H I E D E A L L’ A M M I N I S T R A Z I O N E chiarimenti in merito alle seguenti circostanze: se l’attuale stato di cose è da ritenersi definitivo; se l’amm.ne intende apportare dei correttivi e di che tipo, in particolare all’alta velocità di percorrenza della zona, alla pericolosità di attraversamento pedonale, all’accessibilità al parcheggio e all’ubicazione dei cassonetti; 6 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 - - se è prevista la realizzazione di una nuova strada che svincoli il centro abitato di b.go Pertinace e via Teatro Romano ed in particolare a che grado di definizione progettuale esso sia; se l’amm.ne era a conoscenza della soppressione del servizio di trasporto urbano nei giorni feriali e quando questo verrà ripristinato; Certo di un vostro favorevole riscontro porgo cordiali saluti f.to Beccacece Gli allegati sono conservati agli atti BECCACECE – UDC – per la illustrazione Ringrazio l’assessore perché credo che, comunque sia, risponderà alle mie domande. Anche qui parliamo sempre della frazione di Villa Potenza, ma della zona probabilmente più martoriata d’Italia, non esagero, dove da un’indagine fatta dalla Provincia, addirittura, sembra che passino più di 30 mila veicoli al giorno e mi riferisco a Borgo Pertinace e Via Teatro Romano, oggetto queste ultime due di modifiche alla viabilità… modifiche che sono avvenute in coincidenza della chiusura del ponte di Villa Potenza. Non aggiungo nulla circa la chiusura di quest’ultimo, ma in sostanza volevo sapere se quelle modifiche che sono state fatte sono da ritenersi definitive, visto che oramai la riapertura, se non mi sbaglio, è datata 11 settembre 2005. Qualora lo fosse, se l’Amministrazione ha intenzione di apporre qualche correttivo, perché obiettivamente la zona presenta qualche piccola difficoltà di fruizione, se da un lato si è velocizzata la percorrenza di quel tratto di strada (…e quindi anche la sicurezza dei veicoli), dall’altro probabilmente non si è tenuto conto della sicurezza dei residenti e di chi, magari, fruisce quelle poche attività commerciali presenti: un bar e un frantoio nelle vicinanze. Quindi chiedevo all’Amministrazione se ha in mente una diversa dislocazione di alcuni servizi, come l’ubicazione dei cassonetti e come porre rimedio all’eccessiva velocità in ingresso in quel crocevia. 7 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 Un’altra domanda che facevo all’Amministrazione è circa la soppressione nei giorni festivi dell’autobus del servizio urbano, visto che continua a passare normalmente a Villa Potenza, ma sembra… io dai documenti che posseggo, ho gli orari… sia il libretto dell’APM, che un orario distribuito sulla linea 9… che è quella che va a Villa Potenza, sembra che sia stata soppressa, a partire dal 7 agosto 2005, esattamente un mese dopo la chiusura del ponte: vorrei capire da dove è nata questa esigenza, chi è stata a proporla, perché a mio avviso nessuno, neanche la Circoscrizione, ha fatto mai menzione di voler sopprimere il servizio negli orari festivi. Quindi con questa domanda concludo il mio intervento. DI GERONIMO – Assessore Le domande sono più di una, andiamo per gradi. La prima, relativamente “se l’attuale stato di cose è da ritenersi definitivo”: come si sa, è stata fatta con un’ordinanza della Polizia Municipale, in accordo con la Provincia, che poi è l’ente proprietario della strada, per mantenere l’attuale stato di cose per circa 6 mesi, in fase sperimentale, con la possibilità di alcuni correttivi solo se in questo frattempo si avranno esiti positivi, quindi c’è un monitoraggio iniziale che può durare massimo per 6 mesi e che vanno in direzione di quattro punti fondamentali: il senso unico canalizzato del traffico (e questo è quello che già c’è), divieti di fermata e sosta, velocità al di sotto dei 50 km/h e soprattutto la precedenza alle varie intersezioni nel triangolo di ricongiunzione. Poi c’è stata una riunione, anche sollecitata dal Consiglio di Circoscrizione, l’8 novembre, come si sa, io non sono potuto venire, ma è venuto il comandante della Polizia Municipale, e dalle indicazioni scaturite da questa assemblea, sono venute fuori anche delle proposte attuative. Il giorno 17 dello stesso mese, sono state attuate, una serie di provvedimenti: il primo è l’obbligo di dare precedenza, come è stato richiesto, per tutti e tre i flussi di traffico in prossimità del triangolo ai sensi unici, con l’unico scopo evidentemente di ridurre la velocità, perché altrimenti si sarebbe garantita la soglia di 50 km/h. La seconda era la possibilità di sosta di lungo periodo, sul lato della “bretella” che arriva fino al campo sportivo, per consentire una sosta più agevole e di breve periodo per facilitare poi anche il ricambio dei veicoli e questo per non danneggiare eccessivamente gli esercizi commerciali, questo era stato individuato come secondo problema. 8 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 Il terzo problema che era scaturito e messo in opera il 17, cioè, quel giorno diciamo che era stato esaminato il problema, come si chiedeva nell’interpellanza, di sapere questi cassonetti dove dovevano essere posizionati…è stato chiesto anche alla SMEA. Purtroppo c’è un grosso limite dettato dalla struttura stessa degli autocarri che avendoci questa automazione sul lato destro, non possono raccogliere automaticamente questi cassonetti e portarli via…comunque sia è allo studio un’altra possibilità, per esempio, era stata individuata davanti alla ditta Sbaffi (mi pare che si chiami quello spazio lì) una piazzola che almeno consenta, come dire, con un po’ più di tranquillità, almeno per depositare i rifiuti, senza essere presi sotto dalle macchine. Però è allo studio, anche dalla SMEA, la possibilità di mettere in altre… per adesso non è stata individuata, perché, ripeto, c’è questo grosso limite della raccolta da parte di questi camion che sono attrezzati automaticamente per raccogliere i cassonetti che non possono essere messi in altra posizione, comunque è un problema che già è stato posto alla SMEA. Si chiedeva anche la possibile realizzazione di una nuova strada di svincolo del centro abitato borgo Pertinace e Teatro Romano: la titolarità di questa progettazione è della Provincia, anche se questa non può non collaborare con i due comuni, Montecassiano e Macerata. Mi sono informato presso il nostro Ufficio Tecnico e mi hanno dato alcune indicazioni, ma sono in attesa della presentazione del progetto da parte della Provincia, quindi inviterei, per una maggiore chiarezza, anche un’interpellanza relativa al problema nei confronti della Provincia, che è poi la titolare di questa progettazione, anche se (ripeto) i Comuni di Macerata e Montecassiano devono essere necessariamente coinvolti in questo progetto. Già lo anticipavo amichevolmente prima dell’interpellanza, sulla richiesta del trasporto urbano, evidentemente l’interpellanza si riferiva esclusivamente ai giorni festivi e non feriali, è stata, da parte dell’APM… e io non sto difendendo questa posizione, ma è stata oggettivamente presa in considerazione dopo la chiusura del ponte, la fermata, il capolinea del 9 in un borgo ad alta densità di popolazione, anziché arrivare fino a Roganti. Non si esclude oggi (ho già parlato con il direttore dell’APM) di ripristinare anche la fermata fino all’hotel Roganti, per poi ritornare nella zona PEEP (chiamiamola così), perché poi quella era necessaria che si fermassero lì i pullman, ma si può ripristinare anche quel tratto, di un paio di chilometri, che arriva fino all’hotel. 9 86 del 28 NOVEMBRE 2005 REP. N. 6650 Bisogna sapere, però, che sicuramente l’orario sarà un po’ più lungo, essendoci 2 km in più, andata e ritorno, evidentemente, verranno modificati anche gli orari e quindi le soste saranno più lunghe. Quella fermata era stata tolta essenzialmente perché avevano monitorato due persone che prendevano il pullman a quella fermata… se dalla loro parte non era vantaggiosa economicamente, ma è giusto che l’Amministrazione si ponga anche come servizio sociale, quindi è possibile anche pensare di ripristinare quel tratto. BECCACECE – UDC – per la replica Non sono soddisfatto, soprattutto nell’ultima risposta, perché quell’autobus c’era da prima della chiusura del ponte e credo valga la pena, anche fosse una sola persona, visto che a Macerata si istituisce un servizio a chiamata che a prescindere dal numero fa una corsa, credo che a maggior ragione valga per una frazione…che poi le premetto, non è che taglia solamente la zona al di la verso Montecassiano del ponte, ma anche parte di Borgo Peranzoni rimane escluso da questo servizio. Quindi visto che per altri argomenti, tipo il CE.MA.CO., ci si faceva appello al servizio, qui credo che a maggior ragione ne valga la pena, dato che è un servizio che c’era da prima e che va ripristinato nel più breve tempo possibile. Avrei gradito, quantomeno, sapere la data in cui verrà ripristinato, mentre invece lei mi dice che la data è ancora tutta da decidersi. Per quanto riguarda Borgo Pertinace e Borgo Peranzoni, è vero che sono stati istituiti dei dare precedenza, è anche vero che questi vanno segnalati ulteriormente, perché creano difficoltà per chi, saltuariamente, passa in quella zona e magari non prevede che in alcune zone ci siano i dare precedenza: è stata già teatro di un paio di incidenti, mentre prima magari non succedeva, ora questi sortiscono da un lato l’effetto di ridurre la velocità, ma purtroppo hanno l’inconveniente, se non segnalati in maniera adeguata, di creare disagi agli automobilisti. Con questo concludo, grazie comunque per la pazienza. La Meridiana Coop. sociale - Macerata s:\_segreteria consiglio\segrcons\anno2005\dconsiglio\dc050086.rtf 10 Il Segretario Generale Il Vice Presidente (firma all’originale) (firma all’originale) DIVENUTA ESECUTIVA Si attesta che copia della presente viene pubblicata all’Albo Pretorio per gg. 15 consecutivi IL 04 MARZO 2006 IL SEGRETARIO GENERALE (firma all’originale) dal 21 FEBBRAIO 2006 al 08 MARZO 2006 Art. 134 – 4° comma – T.U.E.L. n. 267/2000 IL SEGRETARIO GENERALE DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE IL (firma all’originale) IL SEGRETARIO GENERALE (firma all’originale) La presente copia, in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio, è conforme all’originale. Macerata, lì 21 febbraio 2006 Il Segretario Generale TRASMETTERE ALLA SEGRETERIA DEL CONSIGLIO per l’esecuzione Avvertenze e Direttive _________________________________________________________ Data 21 febbraio 2006 IL SEGRETARIO GENERALE (firma all’originale) s:\segrcons\anno2005\dconsiglio\frontespizi\retrocc copia.rtf