ENRICO
CAVALLARI
i miei
5 anni da
assessore
Risorse Umane, Servizi Tecnologici, Anagrafe e Servizi Elettorali
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Nel 1995, quando aprii il primo circolo politico giovanile
a Torrevecchia, non avrei mai immaginato di riuscire a
ricoprire, negli anni a seguire, uno dei ruoli più importanti
dell’amministrazione di questa nostra città.
Fare l’assessore alle Risorse Umane, Servizi Tecnologici,
Anagrafe e Servizi Elettorali di una grande città come Roma
non è stato affatto semplice.
Cinque anni impegnativi ma bellissimi, caratterizzati da
momenti complicati, in cui ho dovuto fare scelte importanti
e coraggiose, alternati a momenti di grande soddisfazione,
aiutato da una squadra che mi ha sempre accompagnato e
sostenuto.
Questo libretto ti farà conoscere nel dettaglio la mia attività
politica svolta in questi 5 anni.
Grazie per avermi permesso di arrivare fin qui.
Ora potrai aiutarmi a...
... non interrompere un’emozione
Enrico Cavallari
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013
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6-27 M
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POLITICHE
PER IL
PERSONALE
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Bandito il più
grande concorso
della storia di
Roma:
1995
nuovi
posti di lavoro
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Un maxiconcorso per dare un
futuro a 1995 persone nella più
totale meritocrazia. Ventidue le figure
professionali messe a bando: dagli
informatici alle maestre, dai vigili agli
amministrativi, passando per archeologi,
esperti, dietiste, tecnici. Espletate le
preselezioni e gli scritti, sono in corso di ultimazione gli
orali.
Le modalità di svolgimento delle prove preselettive sono
state messe a punto scegliendo le migliori garanzie di
trasparenza ed i più evoluti strumenti tecnologici: compiti
diversi per ogni candidato, correzioni istantanee sotto gli
occhi di tutti, graduatorie stilate in pochi minuti.
Le 103 sessioni sono state seguite in diretta web sul portale
istituzionale attraverso le telecamere appositamente
installate all’interno del Palalottomatica.
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ABOLITO
IL
PRECARIATO:
un
futuro certo per oltre
duemila persone
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Sono state eliminate tutte
le sacche di lavoratori precari
ereditati
dalle
precedenti
amministrazioni stabilizzando 2213
dipendenti.
Tra questi:
884 insegnanti di scuola dell’infanzia,
486 istruttori di Polizia municipale,
410 educatrici di asilo nido,
353 istruttori amministrativi,
36 esperti.
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Assunti
2174
nuovi
dipendenti
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Dal 2008 ad oggi sono stati assunti 2174 dipendenti
di cui:
961 istruttori di Polizia municipale,
775 istruttori amministrativi,
169 geometri,
150 educatrici di asilo nido,
92 assistenti sociali,
27 dirigenti.
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GARANTITA
L’OCCUPAZIONE
a tempo pieno
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I 282 lavoratori assunti part-time hanno firmato il
contratto full-time: garantita l’occupazione a tempo pieno
nonostante la grave congiuntura economica.
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Valorizzate e
riqualificate le
RISORSE
UMANE
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Sono 4.737 i lavoratori che hanno intrapreso un
percorso di progressione e riqualificazione professionale.
Le progressioni verticali (da categoria B a categoria C e da
categoria C a categoria D) hanno coinvolto 3086 unità di
personale, altre 1651 sono state riqualificate.
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PREMIATO
IL MERITO
E ABBATTUTI
I COSTI
con la riforma del
lavoro
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Con le parti sociali sono stati siglati due contratti
fondamentali per il personale destinati a riconoscere e
valorizzare le professionalità acquisite presso le strutture
comunali nonché a razionalizzare la spesa per le risorse
umane.
Alla base della Riforma del Lavoro c’è la valutazione
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della «performance» in applicazione alla legge 150/2009
(Riforma Brunetta): da una distribuzione «a pioggia»
degli incentivi economici sui dipendenti si è passati ad
una ripartizione sulla base degli obiettivi raggiunti
sul posto di lavoro. La politica retributiva è finalmente
adeguata al merito e al livello di responsabilità.
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Un piano formazione
per dipendenti al
PASSO
CON I
TEMPI
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Corso
di
formazione
per
la
rianimazione
cardiopolmonare pediatrica di base e la disostruzione
delle vie aeree per educatrici di asilo nido
Rappresenta una nuovissima e fondamentale opportunità
di
formazione
all’interno
dell’ente
Roma
Capitale:
durante gli incontri, in corso di svolgimento, le educatrici
imparano le manovre “salvavita” per rianimare e salvare
dal soffocamento i bimbi che, accidentalmente, possono
inalare un corpo estraneo.
Team Coaching per direttori apicali
A cavallo tra le neuroscienze e il business management, il
Coaching si attesta come uno strumento particolarmente
efficace per migliorare se stessi e le proprie potenzialità
nell’ottica di un efficientamento delle prestazioni lavorative
e di una rigenerazione dell’ambiente professionale.
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Bando di eccellenza amministrativa
Questa iniziativa è stata finalizzata
all’individuazione delle migliori
prassi amministrative: il progetto
è stato rivolto a tutti i dipendenti
interessati
al
miglioramento
organizzativo.
Quarantadue corsi online sul portale Marcoaurelio
Sono 42 corsi i corsi online a disposizione del personale
capitolino. Raccolti sul portale Marcoaurelio sono ad
accesso libero: l’utente esprime una scelta autonoma in
direzione dei propri interessi professionali.
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Carpooling per il
personale,
MENO
COSTI
e più rispetto per
l’ambiente
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Ai lavoratori capitolini è dedicato il “carpooling”
ovvero l’uso condiviso di un’auto da parte di più persone
che compiono la stessa tratta. Chi percorre un dato
tragitto, e vuole offrire un passaggio auto, può pubblicare
gratuitamente il suo annuncio sul sito internet dedicato
e trovare così i compagni di viaggio. In tal modo si
risparmia denaro, condividendo le spese di carburante, e si
contribuisce attivamente a proteggere il clima riducendo
le emissioni di anidride carbonica nell’aria.
Chi cerca un passaggio ha a disposizione uno strumento di
ricerca semplice ed efficace e può mettersi direttamente in
contatto con il conducente (tramite la mailbox, via e-mail
o per telefono): si arriva così a destinazione in modo
comodo, conveniente e veloce.
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POLITICHE
PER I
GIOVANI
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«PICA 1
PICA 2»,
481 stage retribuiti
per ragazzi
sotto i 30 anni
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Tirocini retribuiti per giovani fino
a 30 anni. Sono 481 i ragazzi che
hanno partecipato ai «Pica», Percorsi
di cittadinanza attiva: 237 giovani nella prima edizione,
244 nella seconda. Sei mesi di esperienza per un rimborso
complessivo di 2100 euro.
Questa nuovissima offerta formativa ha voluto rispondere
a coloro che desideravano avere una «prima possibilità» per
conoscere il funzionamento della
macchina
amministrativa
nonché le tante facce della
nostra meravigliosa città, la
sua cultura e il suo territorio:
un’esperienza
validata
spendibile in tutta Europa.
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Servizio
civile per
388
GIOVANI
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Assistenza,
salvaguardia
artistico,
protezione
cultura:
388
civile,
ragazzi
del
biblioteche,
hanno
patrimonio
ambiente,
partecipato
ai
36 diversi progetti di Servizio civile, un’esperienza fondata
sulla condivisione reciproca di valori comuni alla base
dell’ordinamento democratico.
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Concorso di
IDEE,
l’immagine di
Roma vista
con gli occhi dei
RAGAZZI
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Si chiama “Roma è 2.0” il concorso di idee rivolto ai
giovani tra i 18 e i 30 anni. L’obiettivo dell’iniziativa, in corso,
è quello di valorizzare e diffondere, attraverso proposte
creative, l’immagine di Roma Capitale, nonché stimolare
nuove idee che promuovano le buone prassi sviluppatesi
nella città. Per i vincitori uno stage presso aziende attive
nel campo della comunicazione e del marketing.
Tra le idee progettuali sono inclusi: audiovisivi (fiction e
documentari, videoclip e filmati promozionali, audiovisivi
3D stereoscopici); animazione e gaming (animazioni in 3D
o tradizionali, promo, demo, sigle di animazione, game e
software di intrattenimento); web e strumenti digitali, con
particolare riferimento al web 2.0 (siti, blog, social network,
progetti di comunicazione realizzati su piattaforma web,
ambienti grafici on-line e off-line, applicativi per il web e
per la telefonia).
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POLITICHE
PER LA
DISABILITÀ
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Nuove assunzioni
per
419
portatori
di
handicap
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A dicembre del 2008 è stata stipulata una convenzione
tra il Campidoglio e la Provincia di Roma sull’inserimento
al lavoro delle categorie protette in base alla quale
l’amministrazione capitolina si è impegnata ad assumere
44 portatori di handicap entro il 2012.
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settembre
del
2011
è
stata
stipulata
una nuova convenzione tra Campidoglio e Provincia di
Roma per l’assunzione di 255 disabili (da inserire in
organico entro il 30 giugno 2013).
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Sono in corso le prove selettive dei concorsi riservati
ai disabili (legge n. 68/1999) per un totale di 120 posti a
tempo indeterminato
60 posti per il profilo professionale
di istruttore URP -
redattore pagine web
60 posti di operatore servizi
supporto e custodia
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Corso di formazione
LIS
(Lingua Italiana dei Segni)
per la
POLIZIA LOCALE
e per il personale URP
(ufficio relazioni con il pubblico)
di Roma Capitale
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Rappresenta una novità
assoluta nel panorama formativo
della Polizia locale di Roma
Capitale. L’obiettivo è stato
quello di fornire agli agenti,
dislocati in tutta Roma, le conoscenze e gli strumenti per
poter comunicare, mediante la modalità visivo-gestuale,
con le persone sorde in modo da poterle aiutarle in caso di
incidente stradale o davanti a qualsiasi disagio o momento
di difficoltà possa capitare loro per strada.
Il corso, nato dalla collaborazione tra Roma Capitale e
la Federazione Nazionale Sordi Onlus,
ha coinvolto 40 agenti della Polizia
municipale.
L’iniziativa ha coinvolto anche il personale
Urp (Ufficio relazioni con il pubblico) dei
vari uffici comunali.
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Realizzato
il primo
progetto di
TELELAVORO
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Il primo rapporto di lavoro a distanza della storia
del Campidoglio è stato siglato nel 2010 e coinvolge
un dipendente affetto da distrofia muscolare il quale si
occupa di produrre pagine web relative alle mediateche
delle biblioteche di Roma.
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POLITICHE
PER
L’INNOVAZIONE
TECNOLOGICA
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Rivoluzione
all’
ANAGRAFE
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Certificazioni
anagrafiche
digitali
Attraverso il portale istituzionale
www.comune.roma.it è possibile
ottenere 16 certificati anagrafici (nascita, residenza, stato di
famiglia,…) in formato elettronico: si richiedono direttamente
da casa (previa registrazione al portale)
accedendo dal proprio personal computer.
La pratica online si può espletare ventiquattro
ore su ventiquattro, 365 giorni all’anno.
Rilascio certificazione anagrafica online per avvocati
di Roma
Roma Capitale ha siglato, a marzo del 2011, un protocollo
d’intesa con l’Ordine degli avvocati di Roma per il rilascio
della documentazione anagrafica digitale dedicata all’attività
forense.
In base al protocollo gli avvocati di Roma ottengono un accesso
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privilegiato al Portale istituzionale
che consente loro di chiedere online,
dal proprio studio, le certificazioni
anagrafiche e di stato civile relative
ai propri assistiti e alle rispettive
controparti iscritte nell’anagrafe
della popolazione residente a Roma.
Cambio di residenza in tempo reale
Dal maggio 2012, per effettuare un cambio di residenza, bastano
due giorni lavorativi contro i 2/6 mesi previsti precedentemente.
Per sbrigare la pratica basta accedere alla sezione «Cambio
di residenza» sul portale istituzionale e seguire la procedura
via web, oppure ci si può recare di persona presso il proprio
Municipio di appartenenza.
Rilascio degli estratti di Stato civile in 72 ore
Per ottenere gli estratti relativi a nascita, matrimonio o morte,
oggi sono necessarie 72 ore contro i 40 giorni previsti fino al
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2011. In tre giorni il documento richiesto viene scansionato dal
registro, memorizzato nel sistema, inviato via e-mail all’ufficiale
di stato civile municipale e consegnato in copia al richiedente.
Certificati di nascita a vista anche per esuli
giuliano-dalmati
Anche gli esuli giuliano-dalmati oggi
possono ottenere a vista, presso gli
sportelli demografici di tutti i municipi
di Roma, il proprio certificato di nascita:
finalmente viene superato quel grande
limite
burocratico
che
costringeva
chi è cittadino italiano, nato su suolo italiano, a vedere
impropriamente indicato uno stato estero come riferimento
del proprio luogo di nascita, impedendo di ottenere a vista le
certificazioni di cui aveva bisogno.
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Addio carta:
digitalizzati
MILIONI
di documenti
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Gli archivi cartacei del vecchio comune di Roma sono
ormai un ricordo: nel 2012 oltre 3.500.000 di documenti
sono stati scansionati e si trovano negli archivi digitali.
Tutto ciò a vantaggio di un ente capace di risparmiare
risorse economiche e che è diventato più fruibile, snello e
immediato nei rapporti con l’utenza.
Attraverso il protocollo elettronico la corrispondenza
viene numerata (sia in entrata che in uscita dopo essere
stata acquisita con lo
scanner), archiviata e
poi smistata via web nei
vari uffici comunali.
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Roma Capitale è stata «dematerializzata» anche
attraverso:
Diffusione di firme digitali e della Posta elettronica
certificata (Pec)
Convocazione della Giunta e dell’Assemblea capitolina
via Pec
Invio delibere e determinazioni dirigenziali via email
Determinazioni dirigenziali digitali online
Cedolini online per il personale capitolino
Connessione online con il ministero dell’Interno
Gestione online dei tirocini retribuiti Pica
Gestione
online
partecipanti
del
maxiconcorso
per
300.000
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Una pubblica
amministrazione a
PORTATA
di professionisti,
imprese e
lavoratori
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«DIA» digitale per architetti di Roma
La Denuncia di Inizio Attività (D.I.A) oggi è possibile
presentarla via web. La novità ha il duplice obiettivo di
«dematerializzare» gli oltre 7000 fascicoli che, annualmente,
vengono depositati negli uffici
capitolini nonché di abbattere i
circa 40mila contatti tra sportello
e utenza per la richiesta di
informazioni e modulistica,
per la consegna o l’integrazione della documentazione
edilizia. Tutto ciò a vantaggio di un’amministrazione più
efficiente, con un risparmio di circa 1000 euro a pratica
(spesi tra copie del progetto e relativo fascicolo).
«SCIA » telematica per le imprese
Grazie a questo nuovo servizio aprire un’impresa diventa
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semplice. Collegandosi via web al
portale istituzionale www.comune.
roma.it è possibile scaricare e
consegnare la modulistica relativa alla
Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) da casa,
sette giorni su sette e in qualunque orario. L’attività
economica può iniziare dalla stessa data di presentazione
della SCIA all’Amministrazione, senza attendere i 30 giorni
previsti in precedenza.
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Convenzione con Inpdap per nuovi servizi online
A dicembre 2011, in linea con il Piano E-government
2012 e con il Codice dell’amministrazione digitale, il
Campidoglio e l’Istituto nazionale di previdenza per i
dipendenti dell’amministrazione pubblica (Inpdap) hanno
dato il via alla condivisione e alla interoperabilità tra le
proprie banche dati con l’obiettivo di realizzare un sistema
di «reti» in grado di aumentare l’accessibilità ai servizi per
l’utenza nonché la trasparenza amministrativa.
Grazie alla stipula della convenzione, i sistemi informativi
di Roma Capitale e dell’Inpdap possono dialogare e
interagire per consentire ai cittadini/iscritti di essere
accreditati in automatico ai rispettivi portali, in modo da
accedere via web ai servizi online erogati da entrambi gli
enti.
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La scuola
DIVENTA
DIGITALE
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Banda larga, computer di ultima generazione,
comunicazioni voce e video via Internet, forum e spazi
web per ogni nido e scuola materna. Cinquecentoventi
scuole comunali sono state connesse da una rete a banda
larga, dotate di computer e abilitate ai servizi ICT di base
(accessi ad internet e posta elettronica), potenziando le
applicazioni ritagliate sulle
esigenze del personale e
dei cittadini.
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nuovi
servizi
applicativi
sono
orientati a favorire la comunicazione
agile ed efficiente tra il personale
scolastico e le famiglie.
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Informatizzati
175
dipendenti
DIVERSAMENTE
ABILI
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Alfabetizzazione informatica con tanto di
pc touch screen, speciali software dedicati al
personale con disabilità, preparazione per la patente
europea del computer ECDL, formazione a distanza.
Roma Capitale ha dato il via a quattro progetti rivolti
ai dipendenti diversamente abili con l’obiettivo di
integrare queste risorse all’interno del percorso in atto
di digitalizzazione dell’ente.
I quattro progetti coinvolgono 175 dipendenti capitolini
con handicap sia psichici che fisici selezionati su una
base di partecipazione volontaria.
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Avviata la
digitalizzazione
della
CITTÀ
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Collegamento in fibra ottica fino a 100 Mbit/
sec nel quartiere Fleming: servizi di «Next Generation
Network» permettono di offrire l’erogazione, in
maniera sempre più rapida, dei servizi online a cittadini
e imprese.
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Applicazione per
IPHONE
,
la prima nella
pubblica
amministrazione
in
Italia
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Scaricabile
gratuitamente
dall’App
Store,
l’applicazione permette agli utenti che possiedono
un iPhone di visualizzare sul proprio palmare tutte le
notizie pubblicate sul portale istituzionale
www.comune.roma.it nonché i numeri utili di Roma
Capitale.
Il Campidoglio è stata la prima amministrazione
pubblica ad attivare questo
servizio in Italia.
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Roma e
Qatar per il
BENESSERE
dei cittadini
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Nel 2011 Roma Capitale ha firmato
un Protocollo d’intesa a Doha, in Qatar,
in base al quale ha preso il via un’attività
congiunta tra Roma Capitale e il QSTP
(Qatar Science & Technology Park) per il
monitoraggio di parametri medici con l’obiettivo di
prevenire obesità e malattie cardiovascolari in quattro
campioni di popolazione che vivono nel territorio
romano: dipendenti capitolini, bambini, anziani e
sportivi.
Il QSTP ha messo a
disposizione di Roma
Capitale la piattaforma
«Rasad» che consente
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la connessione, attraverso comunicazioni wireless,
di qualsiasi tipo
di
sensore
atto
a
rilevare
dati
di attività fisiologica.
Attraverso un programma congiunto
di mobile Health, i sensori, con il
supporto di smart phone , tablet e
pc sono in grado di comunicare con
la piattaforma informatica remota
«Rasad» capace di elaborare in pochi
millisecondi eventi che riguardano il
corpo umano e il suo comportamento.
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e-government:
i servizi
portati
«A CASA»
dei cittadini
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Per facilitare l’accesso di tutti i cittadini alle
informazioni di carattere generale e per offrire agli
utenti una nuova modalità di interazione con il portale
istituzionale, Roma Capitale ha attivato alcuni servizi
disponibili via web, tutti i giorni, 24 ore su 24.
Queste le macro famiglie di servizi, prima erogati
soltanto agli sportelli, che si trovano online sul portale
www.comune.roma.it nell’ambito di una completa
dematerializzazione dei processi:
Servizi anagrafici
Call me back (il servizio, riservato agli utenti
identificati, consente di prenotare una chiamata da
parte del Call Center Chiamaroma 060606)
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Richiesta rateizzazioni contravvenzioni
Servizio contravvenzioni
Contributo di soggiorno
Servizi edilizi
Servizi informativi
Servizi di pagamento
Servizi scolastici
Servizi tariffa rifiuti - AMA
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Servizi toponomastici
Servizi tributari
Controllo opere pubbliche
Servizi alle imprese
Servizi di riscossione reversali
Servizi elettorali
Manutenzione urbana
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«OPEN
DATA»
migliaia di dati
liberi a portata
di click
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Migliaia di dati in libera fruizione direttamente
dal portale http://dati.comune.roma.it: si va dal
turismo all’ambiente, dalla popolazione alla mobilità,
all’economia, al lavoro, ecc…
Il progetto rientra nel concetto dell’«Open Government»,
in base al quale la pubblica amministrazione deve
essere aperta ai cittadini soprattutto in termini di
trasparenza.
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CANTIERI
PIÙ SICURI
con la piattaforma
informatica
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«Spi cantieri» è la nuova piattaforma informatica
in grado di coordinare tutte le attività di sorveglianza
nei cantieri e rendere così più efficace la politica della
sicurezza sul lavoro nei cantieri edili appaltati da Roma
Capitale. Attraverso l’utilizzo di tablet o smartphone,
la piattaforma permette di avere una fotografia della
situazione in tempo reale.
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DIGIT
ROMA,
la città
in rete
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Nella Capitale è nata «Digit Roma», la piattaforma
di servizi che innova e va oltre il concetto tradizionale di
wi-fi. Basta avere un tablet o uno smartphone per poter
navigare, gratuitamente e senza limiti, all’interno dei
servizi offerti da Roma Capitale e per poter accedere alle
oltre 50mila informazioni che spaziano dalla mobilità
all’anagrafe, ai siti istituzionali, agli eventi, agli orari
ztl, al bike sharing. La piattaforma è destinata a turisti
e cittadini.
Digit Roma si avvale di 1000 «access point» di hot
spot wi-fi pubblici diffusi in oltre 170 diversi luoghi
della città: ognuno ha un raggio d’azione di 100-120
metri. Gli stessi hot spot sono collocati presso musei,
strutture scolastiche, piazze, biblioteche, punti di
aggregazione del litorale romano e sedi municipali di
Roma Capitale.
La piattaforma, inoltre, offre 4 ore di navigazione
gratuita giornaliere previa registrazione sul portale
dedicato www.digitroma.it.
ENRICO CAVALLARI
Via Boccea, 472 - 00166 Roma
tel. 06 98186917 - 334 1319807
www.enricocavallari.it
e.mail: [email protected]
facebook.com/pages/enrico-cavallari