Comune di Seriate - Sportello Polifunzionale Scheda procedimento NUMERO SCHEDA 022 TITOLO SCHEDA Passaporto NUMERO REVISIONE 5 DATA REVISIONE 2 dicembre 2015 DESCRIZIONE PROCEDIMENTO Il passaporto ordinario è valido per tutti i Paesi i cui governi sono riconosciuti da quello italiano e può essere ottenuto da tutti i cittadini italiani. Il passaporto è rilasciato dalle questure e, all'estero, dalle rappresentanze diplomatiche e consolari. Attualmente, in Italia, si rilascia il passaporto elettronico che utilizza moderne tecnologie che offrono standard elevati di sicurezza. Presso l’ufficio anagrafe è possibile reperire i modelli di domanda ( modulo per maggiorenni e modulo per minorenni) nonché tutte le informazioni per il rilascio del passaporto. E’ poi necessario recarsi personalmente in Questura in quanto vengono rilevate le impronte digitali. I minori di anni 12 sono esentati dalla rilevazione delle impronte digitali e pertanto la consegna della documentazione in Questura ai fini del rilascio viene garantita, a cadenza settimanale, dal Comune. Il Comune garantisce il servizio di ritiro in Questura dei passaporti in giacenza e relativi ai residenti a Seriate, successivamente invita i cittadini al rito presso lo sportello unico del cittadino. E’ prevista l'esenzione permanente dalla rilevazione delle impronte digitali: a)in caso di patologia o impedimento fisico permanente opportunamente documentati (ad es. certificazione medica rilasciata da un'autorità sanitaria locale, strutture ospedaliere, ecc.). b)in caso di menomazione o malformazione fisica evidente (si prescinde in tal caso dalla certificazione medica). In tali casi, viene rilasciato un libretto di passaporto ordinario senza impronte con durata decennale. Nei casi di impossibilità temporanea alla rilevazione delle impronte digitali non dipendenti dalla volontà del richiedente si procede al rilascio del passaporto temporaneo. All’atto della rilevazione delle impronte viene acquisita digitalmente anche la firma del titolare, che viene poi stampata nella pagina contenente i dati anagrafici.I minori di anni 12 sono esentati dall'apposizione della firma. E’ inoltre prevista l'esenzione permanente dall'apposizione della firma per: a)gli analfabeti (previa acquisizione agli atti dell'Ufficio della dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà); b)coloro che presentino una impossibilità fisica accertata o documentata che impedisca l’apposizione della firma. Se chi richiede il passaporto ha figli minori, anche non conviventi, deve indicare tale circostanza nel modello. Questo vale per genitori coniugati, conviventi, separati, divorziati.Inoltre serve l’assenso tra genitori, cioè una dichiarazione in cui l’altro genitore acconsente al fatto che il passaporto sia rilasciato/rinnovato alla persona che richiede il passaporto. Se il genitore che deve firmare l’assenso non può essere presente, può fare la fotocopia del proprio documento di identità valido, e allegarla all’assenso scritto. Questo vale per genitori coniugati, conviventi, separati, divorziati. Dal 26 giugno 2012 sono cambiate alcune regole per il passaporto per i minori. Infatti il minore dovrà essere dotato di un passaporto individuale, pertanto non sarà più possibile per il genitore iscrivere il figlio minore sul proprio passaporto. Gli esercenti la potestà genitoriale possono richiedere che i propri nomi siano riportati sul passaporto del figlio minore. Qualora tale indicazione non dovesse essere presente, prima di intraprendere il viaggio si consiglia di munirsi di un estratto di nascita el minore con l’indicazione di paternità e maternità da esibire in frontiera qualora le autorità lo richiedano nell’esercizio delle funzioni di controllo finalizzate a sventare il pericolo di sottrazione di minori. La questura di Bergamo ha attivato il servizio “PASSAPORTO A DOMICILIO” che permette ai cittadini che ne fanno richiesta di far recapitare direttamente al loro domicilio il passaporto emesso dalla questura. Il costo del servizio è di € 8,20 da aggiungere ai costi per il rilascio del passaporto da pagare in contrassegno al momento della consegna, ovvero direttamente all’incaricato di poste italiane. Ai cittadini che intendono fruire del servizio, la questura consegnerà una busta di poste italiane che dovrà essere compilata e consegnata con la documentazione prevista per il rilascio del passaporto. Al cittadino sarà consegnata una ricevuta con indicato il numero di assicurata grazie al quale potrà verificare, dalla pagina web http://www.poste.it/online/, lo stato della spedizione. Dall 11 gennaio 2016 saranno introdotte dalla Questura novità organizzative relative alla prenotazione on line per la presentazione dell’istanza per il rilascio del passaporto elettronico c.d. “AGENDA PASSAPORTO”. Quindi ai cittadini è richiesto di prenotare il proprio appuntamento a mezzo dell’agenda elettronica accessibile all’indirizzo: Il cittadino https://www.passaportonline.poliziadistato.it. qualora non avesse i mezzi o le conoscenze telematiche per effettuare la prenotazione via web, potrà rivolgersi al Comune di Seriate, allo sportello unico del cittadino sito al primo piano del palazzo comunale, e ottenere ausilio per la prenotazione on line. A disposizione dei cittadini, nell’atrio del palazzo comunale, è installato un totem che permette l’accesso al web di cui i cittadini potranno usufruire per effettuare la prenotazione. Dichiarazione di accompagnamento: fino al compimento dei 14 anni i minori italiani possono espatriare a condizione che viaggino accompagnati da almeno un genitore o da chi ne fa le veci oppure che venga menzionato sul passaporto, o su una dichiarazione di accompagnamento rilasciata da chi può dare l’assenso o l’autorizzazione ai sensi dell’articolo 3, lettera a) della legge 21 novembre 1967, n. 1185, e vistata da un’autorità competente al rilascio (Questura in Italia, ufficio consolare all’estero), il nome della persona, dell’ente o della compagnia di trasporto a cui i minori medesimi sono affidati. Dal 4 giugno 2014 entra in vigore la nuova disciplina riguardante la dichiarazione di accompagnamento, finalizzata a garantire una maggiore tutela del minore, a rendere più agevoli i controlli alle frontiere e a facilitare la presentazione della dichiarazione mediante l’utilizzo anche di modalità telematiche (mail, PEC, fax) . Si evidenziano di seguito le innovazioni principali: la dichiarazione di accompagnamento può riguardare un solo viaggio (da intendersi come andata e/o ritorno) dal Paese di residenza del minore con destinazione determinata e non può eccedere, di norma, il termine massimo di sei mesi; gli esercenti la responsabilità genitoriale o tutoria possono indicare fino ad un massimo di due accompagnatori, che saranno tuttavia alternativi fra di loro; nel rendere la dichiarazione di accompagnamento, gli esercenti la responsabilità genitoriale o tutoria possono chiedere che i nominativi degli accompagnatori, la durata del viaggio e la destinazione siano stampati sul passaporto del minore o in alternativa che tali dati siano riportati in una separata attestazione, che verrà stampata dall’Ufficio competente; nel caso in cui il minore sia affidato ad un ente o ad una compagnia di trasporto, per garantire la completezza e la leggibilità dei dati relativi al viaggio, è rilasciata unicamente l’attestazione. Si suggerisce, prima di acquistare il biglietto della compagnia di trasporto di verificare che la stessa accetti che il minore sia ad essa affidato. Validità del passaporto La validità temporale del passaporto differisce in base all’età del titolare: per i minori di tre anni la validità è di 3 anni per i minori dai 3 ai 18 anni la validità è di 5 anni per i maggiorenni la validità è di 10 anni. Duplicato del passaporto Chi ha smarrito il passaporto o ha subito un furto o se le pagine sono esaurite, può richiederne uno nuovo che avrà una validità di dieci anni. In tal caso è necessario allegare la denuncia di smarrimento o di furto. La ddove la richiesta del nuovo passaporto è determinata dal deterioramento è necessario consegnare il vecchio passaporto. La documentazione necessaria è quella del rilascio di un nuovo passaporto. Costo del passaporto ordinario: Il costo attuale del libretto è di € 42,50 a cui si aggiunge la tassa di rilascio dovuta in occasione dell’emissione pari a € 73,50. Il rilascio del passaporto è gratuito nei seguenti casi: il richiedente è considerato emigrante ai sensi del T.U. 13.11.1919, n. 2205 (convertito in legge 17.04.1925, n. 473). L’art. 10 del T.U. stabilisce che "è considerato emigrante, agli effetti delle leggi e regolamenti sull'emigrazione, ogni cittadino che espatri esclusivamente a scopo di lavoro manuale e per esercitare il piccolo traffico o vada a raggiungere il coniuge, gli ascendenti, fratelli, zii, nipoti e gli affini negli stessi gradi, già emigrati a scopo di lavoro, o ritorni in Paesi esteri ove già precedentemente sia emigrato nelle condizioni previste dal presente articolo"; il richiedente italiano residente all'estero necessita di rimpatrio consolare o rientra per prestare il servizio militare volontario; il richiedente italiano è indigente (al fine di individuare la soglia di indigenza ci si riferisce ai parametri utilizzati per l’assistenza in ciascun Paese. Per maggiori informazioni si suggerisce di contattare il Consolato nella cui circoscrizione territoriale si è residenti). il richiedente italiano è un ministro del culto o un religioso missionario (in questo caso deve essere presentata una dichiarazione del superiore, in carta timbrata, attestando che il richiedente è religioso missionario, con l'indicazione della sua residenza). .B. Passaporto temporaneo Il passaporto temporaneo (da non confondere con il Documento di viaggio provvisorio o ETD) è un documento di emergenza su supporto cartaceo, espressamente previsto dal Regolamento (CE) n. 444 del 2009. Non contiene il microchip per la registrazione dei dati del titolare. E’ rilasciato per i casi di inabilità temporanea alla rilevazione delle impronte, solo in circostanze motivate di necessità ed urgenza, per le quali lo stesso possa costituire l'unico strumento atto a garantire la sicurezza, la salute o gli interessi economici dei connazionali.La sua validità temporale non può essere superiore ad un anno. Esso non rientra nel Visa Waiver Program e necessita di visto per l’ingresso negli USA. Documentazione necessaria ai fini del passaporto rilascio del temporaneo Oltre alla documentazione richiesta per il rilascio del passaporto ordinario, è necessario presentare: idonea documentazione attestante l’inabilità temporanea alla rilevazione delle impronte; dichiarazione attestante la sussistenza di circostanze motivate di necessità ed urgenza, per le quali tale documento possa costituire l'unico strumento atto a garantire la sicurezza, la salute o gli interessi economici del richiedente. ricevuta del pagamento del costo del libretto e della relativa tassa governativa per l’utilizzo del passaporto, a meno di far parte delle categorie esenti di cui all’art. 19 della legge 1185/1967. Costo del passaporto temporaneo Il costo attuale di tale documento è di € 5,20 Passaporto collettivo Il passaporto collettivo può essere rilasciato per motivi culturali, religiosi, sportivi, turistici, o altre motivazioni previste da accordi internazionali. Questo tipo di passaporto può essere richiesto dal capogruppo esclusivamente presso la questura di Bergamo, Ufficio Passaporti, e permette l’espatrio, per un solo viaggio, di gruppi di minino 5 persone e non superiore a 50. La sua durata massima è di 4 mesi dalla data di rilascio. Il capogruppo deve essere titolare di passaporto individuale in corso di validità. Oltre al modulo di richiesta serve la ricevuta di versamento di € 5,50 sul c/c intestato alla questura competente, con causale: "passaporto collettivo". Inoltre al passaporto collettivo, che deve indicare i nomi dei componenti il gruppo, bisogna allegare: fotocopia del documento d’identità per ogni partecipante (le fotocopie dei documenti di identità possono essere legalizzate in questura portando il documento originale) per i partecipanti che siano genitori di figli minori, l’assenso con firma autenticata dell’altro genitore in carta libera o autorizzazione del giudice tutelare per i partecipanti minorenni, l’assenso di entrambi genitori in carta libera o autorizzazione del giudice tutelare. Passaporto per entrare negli USA senza visto Per recarsi negli Stati Uniti d’America senza necessità di visto, usufruendo quindi del Visa Waiver Program, sono validi i seguenti passaporti: passaporto elettronico; passaporto a lettura ottica rilasciato o rinnovato prima del 26 ottobre 2005; passaporto con foto digitale rilasciato fra il 26 ottobre 2005 e il 26 ottobre 2006. Si può usufruire del "Visa Waiver Program": se si viaggia esclusivamente per affari e/o per turismo se ci si reca negli Stati Uniti per non più di 90 giorni se si possiede il biglietto di ritorno. In mancanza anche di uno dei requisiti elencati, è necessario il visto. Il passaporto deve essere in corso di validità: la data di scadenza deve essere successiva alla data prevista per il rientro in Italia. La mancata partenza dagli U.S.A. entro i 90 giorni potrà compromettere la possibilità di beneficiare nuovamente del programma. I minori sono ammessi al Visa Waiver Program solo se in possesso di passaporto individuale. N.B. I requisiti sopracitati possono essere modificati in qualsiasi momento: si suggerisce di verificare sempre la validità del proprio passaporto con le Autorità statunitensi prima della partenza. Furto o smarrimento del passaporto all’estero Qualora il cittadino italiano si trovi in una situazione di emergenza (ad esempio un turista in transito che deve partire tempestivamente e ha perso o è stato derubato del proprio passaporto) e non si faccia in tempo ad esperire la necessaria istruttoria per l’emissione di un nuovo passaporto, la Rappresentanza consolare rilascia un documento di viaggio provvisorio, chiamato anche E.T.D. (Emergency Travel Document), con validità per il solo viaggio di rientro in Italia, nel Paese di stabile residenza all’estero o, in casi eccezionali, per una diversa destinazione. Ulteriori informazioni sono disponibili nella sezione “Documento di viaggio provvisorio”. Restituzione passaporti rinvenuti all’estero e restituiti agli uffici consolari italiani. I passaporti oggetto di furto o smarrimento all’estero e successivamente rinvenuti da parte delle locali Autorità, vengono restituiti all’Ufficio consolare nella cui circoscrizione è avvenuto il furto o lo smarrimento. Pertanto coloro che abbiano recentemente subito all’estero un furto/smarrimento e vogliano verificare se i propri passaporti siano stati rinvenuti, possono contattare l’Ufficio consolare territorialmente competente per ulteriori informazioni in merito. L’eventuale ritiro del passaporto potrà avvenire secondo le seguenti modalità: ritiro diretto presso l’Ufficio consolare; invio per posta, con spese di spedizione a carico del richiedente. Trascorso il periodo massimo di un anno di giacenza presso l’ufficio consolare, a decorrere dalla data in cui le Autorità locali restituiscono i passaporti rubati o smarriti, senza che i documenti siano stati reclamati dai legittimi proprietari, si procederà alla loro distruzione senza ulteriori comunicazioni. REQUISITI Essere cittadini italiani. Non avere impedimenti all’espatrio DOCUMENTAZIONE NECESSARIA un documento di riconoscimento valido, modello di richiesta debitamente compilato e sottoscritto dall’interessato; 2 fotografie formato tessera frontali, uguali e recenti, senza copricapo 1 marca per concessioni governative di € 73,50 per passaporto la ricevuta di pagamento di € 42,50 per 48 pagine. Il versamento va effettuato sul conto corrente n. 67422808 intestato a: Ministero dell’economia e delle finanze – Dipartimento del tesoro. La causale è: “importo per il rilascio del passaporto elettronico". Nel caso il richiedente abbia figli minori di 18 anni, atto di assenso al rilascio da parte dell’altro genitore; Nel caso in cui l richiedente sia un minore di 18 anni, atto di assenso di entrambi i genitori; COSTO € 73,50 + € 42,50 + € 0,26 (per legalizzazione fotografia) € 8,20 nel caso si usufruisca del servizio “passaporto a domicilio” NORMATIVA Legge 21 novembre 1967 n. 1185 Legge 23 giugno 2014, n. 89 Circolare Questura di Bergamo n. 22B/2015 del 23.11.2015 di adozione della c.d. “Agenda Passaporto” per la prenotazione on line per la presentazione dell’istanza. TEMPISTICA Immediata se presente tutta la documentazione necessaria, poi è necessario attendere i tempi della Questura per il rilascio.