Convegno “Le ultime modifiche al Codice della Strada: quali opportunità per la sicurezza stradale ?” (Grosseto, 26 novembre 2010) Provincia di Grosseto Comune di Grosseto Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità ing. Enrico PAGLIARI Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 1 Summary Fattori della sicurezza stradale I possibili settori d’intervento Le nuove regole Le aspettative degli utenti Le proposte e le aspettative di ACI Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 2 I fattori della sicurezza stradale Uomo ? ? ? Esternalità ? ? ? ? Strada • APPROCCIO ERRATO: considerate separatamente le diverse cause • APPROCCIO CORRETTO: occorre parlare di concause Veicolo • DATO DI FATTO: l’uomo è la principale concausa L’incidente stradale è un fenomeno complesso Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 3 I possibili settori d’intervento Settore d’Intervento Norme Costi Benefici Bassi Scarsi Medio/Alti Buoni Alti Sufficienti Veicoli Medio/Alti Buoni Controlli Medio/Alti Buoni Formazione (Uomo) Infrastrutture Massima efficacia ed efficienza se interventi coordinati in più direzioni Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 4 Le nuove regole: cosa piace ad ACI Norme rilascio patente (artt. 16-24 > modifica artt. 115- 128 CdS) L. 120 (29/07/10) Maggiore rigorosità nelle visite mediche (accertamento delle condizioni psico-fisiche del conducente) Prove pratiche in tutte le condizioni di guida Corsi di guida sicura Maggior rigore non solo per il primo rilascio ma anche per i rinnovi successivi Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 5 Le nuove regole: cosa piace ad ACI Attraversamenti pedonali L. 120 (29/07/10) Comportamento pedone-conducente (art. 34 > modifica art. 191 CdS) Tecnologie innovative (art. 7 > modifica art. 41 CdS) 3 anni di test 23 nazioni 46 città 215 + 310 + 270 = 795 Attraversamenti Pedonali “testati” Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 6 Cosa sono gli EuroTEST della FIA ? programma europeo di tutela dei consumatori / utenti della strada che vede coinvolti 18 Automobile Club di 17 paesi europei, membri della alla Federazione Internazionale dell‘Automobile (FIA) applicare alle infrastrutture l’approccio di successo del programma EuroNCAP che ha prodotto significativi miglioramenti in termini di qualità e sicurezza dei veicoli valutazioni indipendenti per verificare la qualità e la sicurezza delle infrastrutture e dei servizi per la mobilità e favorire la diffusione di buone pratiche Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 7 Cosa è European Pedestrian Crossing Assessment ? 3 anni, 46 Città, 26 Paesi 795 attraversamenti testati (10-15 per ogni città) team composti da 3 tecnici ACI per misure, rilevazioni, foto e video circa 450 km percorsi 2 liste di controllo utilizzate (intersezione e arco) Test diurno e notturno Aree Test definite con criteri comuni 4 categorie o criteri di sicurezza (Caratteristiche generali , Visibilità Diurna, Visibilità Notturna, Accessibilità) 27 fattori di sicurezza 4 indicatori di valutazione (1 per ogni categoria o criterio di sicurezza) e 1 indicatore sicurezza complessivo Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 8 Le nuove regole: cosa piace ad ACI L. 120 (29/07/10) Proventi delle sanzioni (art. 40 > modifica art. 208 CdS) Disciplina delle sostanze dannose: farmaci, alcol, stupefacenti (artt. 33, 53-55 > modifica artt. 186-186 bis-187 CdS) Educazione stradale (art. 45 > modifica art. 230 CdS) Dati incidentalità stradale (art. 56) Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 9 Le aspettative degli utenti Quali ASPETTATIV E per l’utente Regole semplici: facile comprensione facile applicazione NO alle “vessazioni”, SI al “controllo” Strade sicure Informazione Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 10 I doveri degli utenti Quali DOVERI per l’utente Rispetto delle regole in un ottica di consapevole cultura della mobilità in sicurezza Comportamenti corretti e responsabili, anche alla luce di una semplificazione normativa che lo consenta e/o preveda (ad es. protezione delle utenze deboli) Guidare solo se in perfetta efficienza, no a farmaci, alcol e droghe Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 11 Conclusioni: la proposta di ACI n° 1 5 10 15 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 130 Esempio limiti di velocità: 30 e 50 Km/orari (ambito urbano) 70 e 90 Km/h (ambito extraurbano) 110 e 130 Km/h (autostrade) Regole chiare e facili da applicare ! Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 12 Conclusioni: la proposta di ACI n° 2 Codice della Strada (280 artt.) Codice dei Comportamenti (Utenti) Codice dei Veicoli e delle Infrastrutture • facile consultazione “delegificate” • sistema sanzionatorio semplificato • < 100 artt. Norme Tecniche Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 13 Conclusioni: la proposta di ACI n° 3 Le fonti di finanziament o REINVESTIRE I PROVENTI DELLE SANZIONI DA CdS in provvedimenti che migliorano la sicurezza in particolare e la mobilità in generale Strumenti di controllo nei confronti delle Amministrazioni Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 14 Conclusioni: le 3 aspettative di ACI 1. Formazione permanente e di qualità 2. Controlli preventivi (repressivi solo se necessario) 3. Messa in sicurezza delle infrastrutture (o dei black spots) L’ordine non è casuale Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 15 Conclusioni: le buone pratiche Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 16 Grazie ing. Enrico PAGLIARI tel. +39.06.4998.2523, cell. +39.320.4335216, e-mail: [email protected] Le nuove regole e l’impegno di ACI per la sicurezza e la mobilità – p. 17