COMUNE DI PUTIGNANO Provincia di Bari RENDICONTO DELLA GESTIONE PER IL CITTADINO ESERCIZIO 2011 a cura del servizio finanziario PREMESSA Come è noto, l’anno 2011 ha segnato l’avvio del percorso del federalismo municipale che durerà almeno 4 anni. Tale percorso con il “federalismo fiscale” , prevede la fiscalizzazione dei trasferimenti erariali che, unitamente ai forti tagli necessari o imposti per esigenze di rigore e contenimento della spesa pubblica, hanno fortemente inciso sulle scelte di politiche di bilancio. Sicuramente, le scelte saranno ulteriormente e faticosamente appesantite anche nel prossimo triennio, atteso che la fase di transizione (sperimentale) , del federalismo fiscale, caratterizzata dall’avvio di riforme strumentali abbraccia il periodo 2011-2012-2013, mentre la fase di stabilizzazione, a regime, scatterà nel 2014. Il 2011 è stato segnato da molteplici novità: La devoluzione ai comuni del gettito dei tributi statali inerenti il comparto territoriale ed immobiliare; L’attivazione della compartecipazione all’IVA; La cessazione della compartecipazione all’IRPEF; L’istituzione della cedolare secca sugli affitti; L’istituzione del Fondo sperimentale di riequilibrio; La fiscalizzazione dei trasferimenti erariali; La grave crisi economica e la conseguente recessione. segue → In cifre, le novità sono costate al Comune di Putignano oltre 800.000,00 euro di riduzione di trasferimenti erariali. Tuttavia, la riduzione di risorse è stata efficacemente “assorbita” dall’attività amministrativo/gestionale mantenendo il livello generale della spesa corrente, essenziale, pressocchè inalterato. Si è cercato di razionalizzare meglio, evitando gli sprechi e riducendo la spesa discrezionale. I risultati ci sembrano soddisfacenti. Tuttavia, occorre prestare molta attenzione e agire con prudenza nelle scelte future: infatti, l’esercizio in corso a livello generale, sembra caratterizzato da una recessione pronunciata e duratura. Secondo l’OCSE il PIL dovrebbe registrare una contrazione, così come pure i consumi privati; la disoccupazione dovrebbe crescere e così anche il tasso di inflazione. Sicuramente ci sarà meno deficit, ma non si potrà probabilmente, fare a meno di manovre correttive del governo che incideranno ancora più pesantemente sui conti del comune e dei cittadini. L’Assessore al Bilancio Avv. Giovanni Campanella Il Sindaco Avv. Gianvincenzo Angelini De Miccolis LE ATTIVITA’ DEL COMUNE Quali sono le attività del Comune? A questa domanda risponde l’articolo n.13 del D.Lgs 267/2000 : “Spettano al Comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, precipuamente nei settori organici dei servizi alla persona ed alla comunità, dell’assetto ed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico, salvo quanto non sia espressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze.” A titolo esemplificativo si precisa che l’attività dell’Ente investe: LE ATTIVITA’ SOCIALI per gestire direttamente e indirettamente gli asili nido, il sostegno scolastico, le case per anziani, per sostenere gli strati più deboli della popolazione; L’ISTRUZIONE per assicurare le spese di funzionamento della scuola materna, elementare e media inferiore; L’AMBIENTE per la gestione del servizio di igiene urbana, la manutenzione e la gestione dell’acquedotto, della rete fognante, dei depuratori, dei parchi e dei giardini; LA GESTIONE DEL TERRITORIO per la programmazione urbanistica e l’adeguamento del Piano Regolatore Generale; LA VIABILITA’ E L’ILLUMINAZIONE PUBBLICA per garantire la manutenzione ordinaria, straordinaria e l’illuminazione delle strade comunali; I SERVIZI DI NATURA PRODUTTIVA per assicurare alcuni servizi indispensabili alla popolazione quali la rete del gas - il servizio farmacia; LA CULTURA per provvedere alla gestione di biblioteche e all’assistenza di iniziative culturali; LO SPORT ED IL TEMPO LIBERO per assicurare il funzionamento delle strutture sportive (stadio, palazzetto dello sport) ed il sostegno ad iniziative e manifestazioni, oltre che all’associazionismo. GLI ORGANI DELL’ENTE IL SINDACO AVV. GIANVINCENZO ANGELINI DE MICCOLIS 080/4056111 [email protected] ASSESSORI ANGELINI MODESTO – vice sindaco Ambiente – Polizia Municipale – Commercio 080/4056111 [email protected] CAMPANELLA GIOVANNI Assessore Bilancio 080/4056111 [email protected] CAMPANELLA SAVERIO Assessore Lavori Pubblici – Patrimonio 080/4056111 [email protected] ASSESSORI GENCO GIUSEPPE – Assessore Sport – Cultura – Turismo e Spettacolo– Pubblica Istruzione – Sviluppo ed Innovazione 080/4056111 [email protected] GENCO VITO – Assessore Politiche della salute ed Affari Sociali 080/4056111 [email protected] RECCHIA NICOLA – Assessore Urbanistica–Edilizia Privata e Pubblica 080/4056111 [email protected] GLI ORGANI DELL’ENTE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO SPORTELLI PIETRO 080/4056111 – [email protected] COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO NARDELLI FIUME NETTI ROMANAZZI BIANCO ANDRESINI LAERA D’ALENA DELFINE TOTARO DELFINE VALENTINI GENCO GIANNANDREA TOTARO SPORTELLI PIGNATARO ROSSI CUOMO MASSIMILIANO STEFANO DOMENICO ANTONIO MAURO DAMIANO GIUSEPPE SANDRO ROSSANA LUCIA MARCO ALDO VITO UBALDO DOMENICO STEFANO VITO GIOVANNI PIETRO DAMIANO ELIO ERNESTO PD PD PD PD PD PD Sinistra per Putignano Sinistra per Putignano Sinistra per Putignano Putignano Cresce Putignano Cresce PDL PDL PDL PDL Lista NINO ROSSI Lista NINO ROSSI Lista NINO ROSSI Centro Città GLI UFFICI DELL’ENTE COME SONO ORGANIZZATI GLI UFFICI DEL COMUNE RIPARTIZIONE AFFARI GENERALI ED ISTITUZIONALI - SERVIZI SOCIALI – CULTURA – TURISMO – PUBBLICA DIRIGENTE: AVV. ALEMANNO GIUSEPPE SALVATORE 080/4056281 – [email protected] RIPARTIZIONE FINANZIARIA – TRIBUTI – ECONOMATO - PROVVEDITORATO DIRIGENTE: DOTT.SSA PERILLI ANGELA 080/4056287 – [email protected] RIPARTIZIONE URBANISTICA DIRIGENTE: ING. CAPPIELLO MARIO 080/4056304 – [email protected] RIPARTIZIONE POLIZIA MUNICIPALE – ATTIVITA’ PRODUTTIVE E TRASPORTI – AMBIENTE DIRIGENTE: DOTT.SSA SCALINI MARIA TERESA 080/4056103 – [email protected] RIPARTIZIONE LAVORI PUBBLICI – PATRIMONIO DIRIGENTE: ING. COLAIANNI GIOVANNI 080/4056203 – [email protected] FARMACIA COMUNALE DIRIGENTE: DOTT.SSA LAERA MARIA TERESA 0804911513 – [email protected] ISTRUZIONE – PERSONALE IL TERRITORIO E LE STRUTTURE DATI TERRITORIALI VALORE Superficie complessiva Kmq 99,30 Strade comunali Km 360,00 Rete fognaria bianca Km 8,00 Rete fognaria nera Km 24,00 Rete acquedotto Km 44,00 Rete gas Km 64,00 STRUTTURE Asili Nido 1 Scuole Materne 3 Scuole Elementari 2 Scuole Medie 2 Residenze per anziani 1 LA POPOLAZIONE Popolazione al 31/12/2011 27.375 Nuclei Familiari 10.820 Dipendenti Comunali 121 Alunni Scuole Materne 734 Alunni Scuole Elementari Alunni Scuole Medie 1.167 848 ANDAMENTO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONE NATI NELL’ANNO 209 DECEDUTI NELL’ANNO 249 SALDO NATURALE NELL’ANNO - 40 IMMIGRATI NELL’ANNO 363 EMIGRATI NELL’ANNO 391 SALDO MIGRATORIO NELL’ANNO -28 TASSO NATALITA’ NELL’ANNO 0,88% TASSO MORTALITA’ NELL’ANNO 0,85% COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE PER ETA’ ETA’ PRESCOLARE 0 - 6 ANNI 1.547 ETA’ SCOLARE 7 - 14 ANNI 1.997 ETA’ D’OCCUPAZIONE 15 - 29 ANNI 4.528 ETA’ ADULTA 30 – 65 ANNI ETA’ SENILE > 65 ANNI 14.153 5.150 ALIQUOTE E TARIFFE ANNO 2011 I. C. I. Aliquota Ordinaria 6,75 ‰ Aliquota 1ª Casa (nei casi in cui non spetta l’esenzione) 5,25‰ Aliquota Maggiorata oltre la 1ª o la 2ª abitazione non locata 7,00‰ Detrazione I.C.I. per abitazione principale di residenza € 200,00 Ulteriore detrazione per pensionati e invalidi al minimo vitale annuo € 50,00 ADDIZIONALE COMUNALE I.R.P.E.F. 0,50% ALIQUOTE E TARIFFE :TASSA RIFIUTI SOLIDI URBANI Abitazione con superficie fino a mq. 60 € 1,79 Abitazione con superficie da mq. 61 fino a mq. 100 € 2,13 Abitazione con superficie da mq. 101 fino a mq. 150 € 2,48 Abitazione con superficie da mq. 151 fino a mq. 300 € 3,00 Abitazione con superficie da mq. 301 ed oltre € 5,14 Circoli, Associazioni e Sindacati € 6,05 Ospedali, Case di cura, Scuole private, Convitti, Osterie, Botteghe artigiane, Piccole aziende, Piccoli depositi aziendali € 3,05 Alberghi, Pensioni, Ristoranti, Pub € 5,31 Studi, Uffici, Banche, Negozi, Caffè, Stazioni di servizio € 7,13 Cinematografi, Stabilimenti e depositi industriali, Aziende di una certa importanza, Sale da ballo € 9,07 Stalle private e pubbliche Box, Cantine, Deposito e Autorimessa familiare € 15,11 € 1,93 ESENZIONI E RIDUZIONI T.A.R.S.U. ANNO 2011 Abitazione con unico occupante - riduzione del 30% Abitazione tenuta a disposizione o uso stagionale – riduzione del 30% Locali diversi adibiti ad uso stagionale – riduzione del 30% Utente che risieda per più di sei mesi fuori del territorio nazionale – riduzione del 30% Abitazioni, locali, aree, in zone extraurbane – riduzione del 70% Sedi di associazioni varie – riduzione del 50% Cittadini che effettuano il compostaggio domestico come stabilito dall’Ufficio Ambiente con apposito provvedimento 5% ALTRE RIDUZIONI COME DA GUIDA ALLA T.A.R.S.U. IL CONTRIBUENTE DEVE PRESENTARE LA RICHIESTA DI RIDUZIONE ANNUALMENTE ENTRO IL 20 GENNAIO DELL’ANNO SUCCESSIVO SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO Contribuzione alunni residenti in zone urbane anno 2011 (al mese) € 20,00 Contribuzione ridotta per i mesi: Settembre, Dicembre e Giugno € 10,00 Contribuzione per gli alunni domiciliati in zone extraurbane anno 2011 (al mese) € 35,00 Contribuzione per i mesi Settembre, Dicembre e Giugno € 17,50 Per gli alunni diversamente abili Per gli appartenenti allo stesso nucleo familiare, dall’anno scolastico 2011/2012, al secondo si applica la riduzione del 50%, al terzo il servizio viene fornito gratuitamente. € 0,00 MENSA SCUOLA MATERNA E ASILO NIDO MENSA SCUOLA MATERNA Quota mensile intera € 52,00 Quota mensile dicembre € 26,00 Riduzione del 30% dal 4° giorno al 10° giorno di assenza € 36,40 Riduzione del 50% dall’11° giorno consecutivo di assenza € 26,00 ASILO NIDO Quota retta per frequenza giornata intera € 265,00 Quota retta per frequenza mezza giornata, fino alle 14,00 € 197,00 Quota retta oraria per maggiore fruizione del servizio Riduzione del 10% in caso di assenza oltre 10 giorni € 1,00 IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI TARIFFA ORARIA IVA COMPRESA STADIO COMUNALE ( per allenamenti ad ora diurna) € 42,00 STADIO COMUNALE ( per allenamenti ad ora notturna) € 74,40 PALAZZETTO DELLO SPORT ( allenamenti ad ora ) € 31,20 IMPIANTI SPORTIVI MINORI ( allenamenti ad ora) € 31,20 STADIO COMUNALE ( svolgimento gare diurne) € 85,20 STADIO COMUNALE ( svolgimento gare notturne) € 127,20 PALAZZETTO DELLO SPORT ( svolgimento gare ) € 52,80 IMPIANTI SPORTIVI MINORI ( svolgimento gare ) € 52,80 LE TARIFFE SARANNO MAGGIORATE DEL 1 00% PER SOGGETTI CHE PERSEGUONO FINI DI LUCRO CON ESONERO PER LE ASSOCIAZIONI SPORTIVE DI PUTIGNANO SERVIZI PER ANZIANI SERVIZIO ASSISTENZA DOMICILIARE PER ANZIANI TARIFFA ORARIA in € Fino a 20 h Oltre 20 h Reddito entro i massimali del minimo vitale annuo 0,00 0,00 Reddito familiare entro il M.V.A. maggiorato del 35% 2,00 1,00 Reddito familiare entro il M.V.A. maggiorato del 70% 4,00 2,00 Reddito familiare entro il M.V.A. maggiorato del 100% 6,00 3,00 Reddito familiare superiore al M.V.A. maggiorato del 100% 8,00 4,00 SERVIZIO MENSA ANZIANI PERSONE INDIGENTI CON PENSIONE MINIMA € 0,00 Reddito familiare entro i massimali del M.V.A. maggiorato del 30% 60% del costo Reddito familiare entro i massimali del M.V.A. maggiorato del 100% 100% del costo CENTRO DIURNO ANZIANI QUOTA TESSERAMENTO ANNUALE: dicembre 2010 / novembre 2011 € 10,00 QUOTA TESSERAMENTO ANNUALE: dicembre 2011 / novembre 2012 € 15,00 ALTRI SERVIZI TRASPORTO PUBBLICO PENSIONATI ED INVALIDI REDDITO FAMILIARE (solo dei coniugi) FINO AI MASSIMALI DEL M.V.A. € 10,00 REDDITO FAMILIARE (solo dei coniugi) OLTRE I MASSIMALI DEL M.V.A. € 15,00 FREQUENZA SCUOLA MATERNA COMUNALE ROMANELLI QUOTA FISSA MENSILE € 20,50 QUOTA MESE DI SETTEMBRE € 5,00 NOLO STRUTTURE MOBILI COMUNALI TRANSENNE METALLICHE TARIFFA GIORNALIERA € 2,00 TRIBUNA METALLICA FINO A 100 POSTI € 111,00 TRIBUNA METALLICA FINO A 200 POSTI € 223,00 TRIBUNA METALLICA FINO A 300 POSTI € 334,00 TRIBUNA METALLICA FINO A 400 POSTI € 445,00 PALCO METALLICO AL MQ € 6,00 RISULTATI DELLA GESTIONE DI CASSA 2011 2010 FONDO DI CASSA ALL’01/01 10.572.582,33 10.829.004,76 + RISCOSSIONI IN CONTO RESIDUI 10.450.788,66 8.352.818,59 + RISCOSSIONI IN C/ COMPETENZA 15.201.999,82 16.714.285,29 - PAGAMENTI IN CONTO RESIDUI 5.637.840,91 8.335.854,10 - PAGAMENTI IN C/ COMPETENZA 16.788.007,61 16.987.672,21 FONDO DI CASSA AL 31/12 13.799.522,29 10.572.582,33 RISULTATI COMPLESSIVI DELLA GESTIONE FINANZIARIA DI COMPETENZA ANNO 2011 ANNO 2010 ACCERTAMENTI +32.299.841,79 +31.527.319,50 IMPEGNI -32.015.490,87 -30.994.819,95 + 284.350,92 + 532.499,55 RISULTATO DI COMPETENZA RISULTATO DELLA GESTIONE FINANZIARIA DI COMPETENZA A) PARTE CORRENTE ACCERTAMENTI ENTRATE CORRENTI +19.857.754,01 +25.098.904,74 IMPEGNI DI SPESE CORRENTI -18.811.940,77 -23.506.658,21 DIFFERENZA +1.045.813,24 +1.592.246,53 -722.021,08 -1.003.526,56 + 323.791,56 + 588.719,97 ACCERTAMENTI DEL TITOLO IV +10.807.197,77 +4.636.927,72 IMPEGNI DEL TITOLO 2° -10.846.638,41 -4.693.148,14 - 39.440,64 - 56.220,42 + 284.350,92 + 532.499,55 QUOTA DI CAPITALE PER PRESTITI DIFFERENZA B) PARTE IN CONTO CAPITALE DIFFERENZA IN CONTO CAPITALE AVANZO COMPLESSIVO DI COMPETENZA (A + B) RISULTATI COMPLESSIVI DELLA GESTIONE FINANZIARIA DEI RESIDUI ANNO 2011 ANNO 2010 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE PRECEDENTE (2010) + 4.159.658,14 + 2.606.533,64 AVANZO APPLICATO AL BILANCIO 0,00 0,00 DIFFERENZA NON APPLICATA + 4.159.658,14 + 2.606.533,64 + 10,00 + 371.561,35 MINORI RESIDUI ATTIVI RIACCERTATI - 358.380,18 - 389.430,27 MINORI RESIDUI PASSIVI RIACCERTATI + 541.312,84 + 1.038.493,87 + 182.942,66 + 1.020.624,95 MAGGIORI RESIDUI ATTIVI RISULTATO DELLA GESTIONE DEI RESIDUI RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2011 ANNO 2010 RISULTATO DELLA GESTIONE DI COMPETENZA + 284.350,92 + 532.499,55 RISULTATO DELLA GESTIONE DEI RESIDUI + 182.942,66 + 1.020.624,95 + 4.626.951,72 + 4.159.658,14 TOTALE RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE ENTRATE CORRENTI 2011 LE ENTRATE CORRENTI DEL BILANCIO COMUNALE SONO COSI’ COMPOSTE: TRIBUTARIE ( I.C.I., T.A.R.S.U., I.C.P. COMPARTECIPAZIONE I.V.A., ADD. COMUNALE, F.S.R.) € 14.533.292,60 TRASFERIMENTI CORRENTI (STATO, REGIONE, ALTRI) € 1.902.501,20 EXTRATRIBUTARIE (FARMACIA, LOCAZIONI, MULTE, COMPARTECIPAZIONE, MENSA, INTERESSI, UFF. GIUDIZIARI, RIMBORSI, DIRITTI DI SEGRETERIA, ECC) TOTALE € 3.421.960,21 € 19.857.754,01 PRO-CAPITE = € 725,40 DETTAGLIO ENTRATE TRIBUTARIE LE ENTRATE TRIBUTARIE PARI AD € 14.533.292,60 SONO COSI’ COMPOSTE: I.C.I. 4.445.200,00 ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF 1.102.000,00 COMPARTECIPAZIONE IVA 1.083.695,88 T.A.R.S.U. 3.756.621,00 FONDO SPERIMENTALE RIEQUILIBRIO 3.529.606,00 IMP. PUBBLICITA’ E DIRITTI PP. AA. 58.244,01 ADDIZIONALE ENEL 273.121,02 ALTRE ENTRATE 284.804,69 PRO-CAPITE = € 530,90 DETTAGLIO CONTRIBUTI CORRENTI DA STATO € 371.887,81 (CONTRIBUTI NON FISCALIZZATI, CONTRIBUTI SPECIFICI) DA REGIONE € 1.248.844,16 (DIRITTO ALLO STUDIO, ACCESSO LOCAZIONI, PIANI DI ZONA, ECC.) DA ALTRI ENTI DEL SETTORE PUBBLICO (COMPARTECIPAZIONE AMBITO, TRASFERIMENTI PROVINCIALI) PRO-CAPITE = € 69,50 € 281.769,23 DETTAGLIO ENTRATE EXTRA-TRIBUTARIE PROVENTI DEI SERVIZI PUBBLICI € 1.700.454,17 (DIRITTI SEGR. , ACQUEDOTTO, MENSE, FARMACIA, COMPART., MULTE, TRASPORTO,ECC.) PROVENTI DEI BENI DELL’ENTE (LOCAZIONI ATTIVE) INTERESSI ATTIVI (SU C/C POSTALI, BANCARI) PROVENTI DIVERSI (IVA, RIMBORSI VARI, UTENZE, LIBERALITA’, FONDO ROTAZIONE PERSONALE, RIMB. SPESE UFF. GIUDIZIARI, RECUPERO IRAP, RIMB. SPESE CENSIMENTO, ECC.) € 569.338,35 € 71.828,00 € 1.080.339,69 PRO-CAPITE = € 125,00 LE ENTRATE IN CONTO CAPITALE 2011 CHE SERVONO PER FINANZIARE GLI INVESTIMENTI E LE SPESE PUBBLICHE SONO COSI’ SUDDIVISE: ALIENAZIONI € 60.455,57 TRASFERIMENTI DA STATO, REGIONE, ENTI, ECC. € 9.920.662,55 TRASFER. DI CAPITALE DA ALTRI SOGG. TOTALE € 826.079,65 € 10.807.197,77 PRO-CAPITE € 394,78 DETTAGLIO ALIENAZIONI ALIENAZIONI CONCESSIONI CIMITERIALI 47.025,17 ALIENAZIONI TERRENI 13.430,40 DETTAGLIO TRASFERIMENTI DA STATO, REGIONE, ECC. Legge 247/2000 11.747,00 Fondi per immobile via Conciliazione 743.153,22 Fondi CIPE per complanare via Noci 700.000,00 Finanz. per recupero spazi att. commerciali 338.700,00 Scuola San Nicola 500.000,00 Fondi regionali per mitigazione rischi idrogeologici 3.780.000,00 Contributi per insediamenti produttivi 1.985.762,33 Fondi per riqualificazione area capannoni 1.000.000,00 Fondi per spazi verde pubblico 861.300,00 PRO-CAPITE = € 362,39 DETTAGLIO DI ALTRI TRASFERIMENTI DI CAPITALE Concessioni edilizie ordinarie 667.800,43 Trasferimenti da Acquedotto 16.415,32 Monetizzazioni aree 64.486,79 Contributo ANCI RAEE 50.000,00 Condono edilizio 27.377,11 LE SPESE CORRENTI SOSTENUTE NEL 2011 SONO SERVITE PER PAGARE: ANNO 2011 PERSONALE ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME PRESTAZIONI DI SERVIZIO UTILIZZO DI BENI DI TERZI TRASFERIMENTI 5.209.379,00 847.315,29 8.259.711,87 229.243,21 3.108.164,89 INTERESSI PASSIVI 655.705,87 IMPOSTE E TASSE 376.414,96 ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE 126.005,68 TOTALE 18.811.940,77 PRO-CAPITE = € 687,19 – Inoltre, il Comune ha sostenuto le spese di € 722.021,68 (pro-capite € 26,38) per rimborsare la quota capitale dei mutui contratti per opere pubbliche. LE SPESE IN CONTO CAPITALE SONO STATE SOSTENUTE PER: MANUTENZIONE SCUOLA SAN NICOLA INTERVENTI PRESSO MUSEO 500.000,00 30.000,00 RISTRUTTURAZIONE IMMOBILE VIA CONCILIAZIONE 743.153,22 RECUPERO IMMOBILI PER ATTIVITA’ COMUNALI 338.700,00 MANUTENZIONE IMMOBILI COMUNALI 127.000,00 RIQUALIFICAZIONE AREA CAPANNONI / AUTODROMO MANUTENZIONE STRADE 1.150.000,00 13.430,40 REALIZZAZIONE COMPLANARE VIA NOCI 700.000,00 REALIZZAZIONE SPAZI COLLETTIVI,VERDE, ECC. 861.300,00 MANUTENZIONE CIMITERO 34.000,00 TRONCHI DI FOGNA 16.415,32 INFRASTRUTTURE PER INSEDIAMENTI PRODUTTIVI 1.985.762,33 SEGUE → LE SPESE IN CONTO CAPITALE SONO STATE SOSTENUTE PER: MITIGAZIONE RISCHIO IDROGEOLOGICO 3.780.000,00 SERRE A SAN PIETRO PITURNO 90.000,00 STRUTTURE RACCOLTA DIFFERENZIATA 50.000,00 MANUTENZIONE CANILE 1.000,00 SPESE PER PROGETTAZIONI ED INCARICHI 106.538,52 RIMBORSI P.D.C. E FONDI OPERE 125.377,11 ONERI URBANIZZAZIONI SECONDARIE DESTINATE AL CULTO 15.000,00 ACQUISIZIONE AREEE 59.486,79 SEGNALETICA E ATTIVITA’ POLIZIA MUNICIPALE 40.402,24 SPESE PER SERVIZI INFORMATIVI SPESE PER ATTIVITA’ SCOLASTICHE TOTALE 162.864,00 11.747,00 10.942.176,93 PRO-CAPITE = € 396,22 IL CONTO ECONOMICO dell’esercizio finanziario 2011 presenta le seguenti risultanze: ANNO 2011 PROVENTI DELLA GESTIONE ANNO 2010 A + 21.657.417,70 + 25.833.378,45 B - 20.539.623,37 - 25.104.910,83 C + 1.117.794,33 + 728.467,62 PROVENTI ED ONERI FINANZIARI D – 583.877,87 - 655.750,15 PROVENTI STRAORDINARI E + 531.035,89 + 728.700,18 ONERI STRAORDINARI F - 445.232,94 - 496.635,33 RISULTATO ECONOMICO DI ESERCIZIO C+D+E+F + 619.719,41 + 304.782,32 COSTI DELLA GESTIONE RISULTATO DELLA GESTIONE (A – B) IL CONTO DEL PATRIMONIO AL 31/12/2011 presenta le seguenti risultanze: ANNO 2011 ANNO 2010 TOTALE ATTIVO 110.708.176,22 104.297.387,49 TOTALE PASSIVO 62.513.134,41 57.722.065,09 TOTALE PATRIMONIO NETTO 48.195.041,81 47.575.322,40 110.708.176,22 104.297.387,49 29.954.929,66 20.714.667,49 TOTALE A PAREGGIO CONTI D’ORDINE ELENCO GENERALE DEI PROGRAMMI INDIVIDUATI DALL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE PER LA GESTIONE DELLE SCELTE AMMINISTRATIVE Previsione al 31 dicembre Programma 1: Affari generali ed istituzionali Programma 2: Cultura e Pubblica Istruzione Programma 3: Polizia Locale Impegni di Competenza % impegnata 3.896.157,00 3.723.107,68 95,55 3.970.197,00 2.707.085,18 68,19 4.587.934,00 4.518.893,95 98,50 564.387,00 54.827,84 9,71 2.800.743,00 2.722.686,89 97,21 695.534,00 694.330,53 99,83 Programma 7: Gestione de territ., Patrim., Amb. Programma 8: Servizi finanziari 8.965.307,00 7.222.388.36 80,56 1.483.613,00 1.481.112,73 99,83 Programma 9: Sviluppo economico 6.944.503,00 6.457.644,50 92,99 831.784,00 798.523,20 96,00 34.740.159,00 30.380.600,86 87,45 Programma 4: Sport e Tempo libero Programma 5: Servizi sociali Programma 6: Turismo Programma 10: Farmacia Comunale Totale PROGRAMMA 01: Affari generali ed istituzionali Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 3.726.157,00 Impegni di competenza 3.558.842,82 % di realizzazione del programma 95,51% 170.000,00 164.264,86 96,63% 0,00 0,00 0,00% 3.896.157,00 3.723.107,68 95,55% PROGRAMMA 02: Cultura e pubblica istruzione Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 2.173.562,00 Impegni di competenza 2.164.474,18 1.796.635,00 542.611,00 0,00 0,00 3.970.197,00 2.707.085,18 % di realizzazione del programma 99,58% 30,20% 0,00 68,19% PROGRAMMA 03: Polizia locale Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 4.454.008,00 Impegni di competenza 4.428.991,71 133.926,00 89.902,24 0,00 0,00 4.587.934,00 4.518.893,95 % di realizzazione del programma 99,44% 67,13% 0,00 98,50% 6.000.000,00 4.000.000,00 Previsione al 31 dicembre 2.000.000,00 Impegni di competenza 0,00 titolo I titolo II titolo III PROGRAMMA 04: Sport e tempo libero Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 55.387,00 Impegni di competenza 54.827,84 % di realizzazione del programma 98,99% 509.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 564.387,00 54.827,84 9,71% 600.000,00 Previsione al 31 dicembre 400.000,00 200.000,00 Impegni di competenza 0,00 titolo I titolo II titolo III PROGRAMMA 05: Servizi sociali Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 2.799.243,00 Impegni di competenza 2.721.186,89 1.500,00 1.500,00 0,00 0,00 2.800.743,00 2.722.686,89 % di realizzazione del programma 97,21% 100,00% 0,00 97,21% 3.000.000,00 Previsione al 31 dicembre 2.000.000,00 1.000.000,00 Impegni di competenza 0,00 titolo I titolo II titolo III PROGRAMMA 06: Turismo Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 695.534,00 Impegni di competenza 694.330,53 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 695.534,00 694.330,53 800.000,00 600.000,00 400.000,00 200.000,00 0,00 % di realizzazione del programma 99,83% 99,83% Previsione al 31 dicembre Impegni di competenza titolo I titolo II titolo III PROGRAMMA 07: Gestione del patrimonio, del territorio e dell’ambiente Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 3.213.079,00 Impegni di competenza 3.195.389,42 5.752.228,00 4.026.998,94 0,00 0,00 8.965.307,00 7.222.388,36 8.000.000,00 6.000.000,00 4.000.000,00 2.000.000,00 0,00 % di realizzazione del programma 99,45% 70,01% 0,00 80,56% Previsione al 31 dicembre Impegni di competenza titolo I titolo II titolo III PROGRAMMA 08: Servizi finanziari Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 761.590,00 Impegni di competenza 759.091,05 0,00 0,00 722.023,00 722.021,68 100,00% 1.483.613,00 1.481.112,73 99,83% 800.000,00 600.000,00 400.000,00 200.000,00 0,00 % di realizzazione del programma 99,67% 0,00% Previsione al 31 dicembre Impegni di competenza titolo I titolo II titolo III PROGRAMMA 09: Sviluppo economico Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 456.740,00 Impegni di competenza 436.283,13 6.487.763,00 6.021.361,37 0,00 0,00 6.944.503,00 6.457.644,50 8.000.000,00 6.000.000,00 4.000.000,00 2.000.000,00 0,00 % di realizzazione del programma 95,52% 92,81% 0,00 92,99% Previsione al 31 dicembre Impegni di competenza titolo I titolo II titolo III PROGRAMMA 10: Farmacia comunale Analisi del Programma 1 Titolo I: spese correnti Titolo II: spese di investimento Titolo III: rimborsi di prestiti Totale Previsione al 31 dicembre 831.784,00 Impegni di competenza 798.523,20 % di realizzazione del programma 96,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 831.784,00 798.523,20 96,00 1.000.000,00 Previsione al 31 dicembre 500.000,00 Impegni di competenza 0,00 titolo I titolo II titolo III Stato realizzazione obiettivi peg entrata anno 2011 Le assegnazioni di entrate ai Dirigenti: RESPONSABILE PREVISIONI ACCERTAMENTI % DIFFERENZA RISCOSSIONI % RISCOS. CAPO I 2.379.942,00 2.289.920,91 96,21 -90.021,09 927.900,29 40,52 CAPO II 14.996.170,00 15.230.717,43 101,50 +234.547,43 10.319.701,70 67,75 CAPO III 841.122,00 842.822,47 100,20 +1.710,47 572.322,86 67,90 CAPO IV 730.050,00 544.762,64 75,98 -175.287,36 298.002,34 53,71 14.887.605,00 10.859.870,23 72,94 -4.027.734,77 624.894,81 5,75 905.280,00 886.858,10 97,96 -18.421,90 844.693,84 95,24 CAPO V CAPO VI Stato realizzazione obiettivi peg spesa anno 2011 Le assegnazioni di spesa ai Dirigenti: RESPONSABILE PREVISIONI IMPEGNI % CAPO I 10.570.221,00 10.431.331,28 96,88 -138.889,72 8.047.131,05 77,14 CAPO II *3.432.245,00 3.410.417,72 99,36 -21.827,28 2.508.513,07 73,55 CAPO III 240.260,00 207.931,93 86,54 -32.328,07 1.868,03 0,89 CAPO IV 3.692.484,00 3.624.853,46 98,16 -67.630,54 2.825.698,90 76,52 CAPO V 16.032.264,00 12.037.711,85 75,08 -3.994.552,15 1.269.171,86 10,54 700.081,00 668.354,62 95,46 -31.726,38 506.065,01 75,71 CAPO VI DIFFERENZA PAGAMENTI % I DEBITI FUORI BILANCIO RICONOSCIUTI DAL 01/01/2011 AL 31/12/2011 SONO STATI I SEGUENTI: ANNO 2011 DISAVANZI AZIENDE SPECIALI DA RIPIANARE FINANZIATI CON DISPONIBILITA’ BILANCIO PARTE CORRENTE 5.953,85 5.953,85 CONCLUSIONI L’anno 2011 del Comune di Putignano, da un punto di vista finanziario, si chiude positivamente. Nonostante le difficoltà legate alle note vicende nazionali, i risultati del bilancio sono positivi: • la gestione finanziaria di competenza si è conclusa con l’avanzo di gestione; • la gestione economica ha prodotto un apprezzabile utile d’esercizio; • la gestione patrimoniale ha realizzato l’incremento del patrimonio netto; • il patto di stabilità segna un saldo positivo sull’obiettivo assegnato di circa € 100.000,00. Ma, con grande soddisfazione, posso soprattutto sottolineare che il fondo cassa presso il tesoriere al 31/12/2011, è di circa 13 milioni di euro, cui vanno ad aggiungersi i 4 milioni derivanti dall’avanzo di amministrazione ed i 3,6 milioni derivanti dalla riscossione di mutui, somme inutilizzabili per i vincoli del patto di stabilità . Il Comune di Putignano ha mantenuto un buon livello di spesa sociale, non solo utilizzando i fondi del piano di zona , ma anche i fondi del bilancio comunale. Le opere pubbliche, già iniziate, hanno segnato un notevole avanzamento dei lavori . E’ opportuno sottolineare che, purtroppo, il bilancio comunale ormai riguarda esclusivamente la spesa obbligatoria (personale, utenze,servizi di igiene urbana, acquisti medicali per la farmacia) e che settori come la cultura, lo sport, la nuova eventuale spesa di investimento, sono ormai privi di risorse e quindi l’Amministrazione è impossibilitata ad operare. L’auspicio è che vi sia una crescita economica con il superamento della crisi o vincoli di bilancio meno restrittivi per i comuni virtuosi come Putignano.