Il progetto pilota SUAP-FE
Piano degli incontri
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1° incontro – il sistema di front end, la struttura della
banca dati e dei procedimenti
2° incontro – aspetti tecnico-organizzativi per l'avvio del
sistema
Al termine del secondo incontro verrà definito il percorso per
l'avvio in esercizio
Il progetto pilota SUAP-FE: che cosa c'è già?
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171 procedimenti già disponibili in materia di edilizia,
commercio, ambiente, sanità e sicurezza, ecc.
Il sistema è già in produzione per l'inoltro digitale di pratiche
di commercio, anche integrate con procedimenti in materia
ambientale e sanitaria;
Accordi di collaborazione con le Associazioni di categoria
(già formate per usare il sistema) che apprezzano lo strumento
e lo utilizzano con soddisfazione;
Accordi con gli Enti terzi per la semplificazione dei
procedimenti e lo scambio di comunicazioni/documentazione in
formato digitale (gestori di pubblici servizi, ASL, ARPA, ecc.)
Protocollo d'intesa già concordato, da sottoscrivere con la
Camera di Commercio di Ferrara (e con Comune e CCIAA di
Ravenna)
Procedimenti relativi ad artigianato e pubblici esercizi (in via
di predisposizione)
SUAP FE: quadro normativo
Repertorio normativo SUAP sul sito della Provincia
http://www.provincia.fe.it/sito?nav=106
SUAP FE: indirizzo web
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Il sistema di front end utilizzato per la costruzione delle
domande da parte degli utenti (imprese, cittadini e
professionisti) è interamente web (quindi utilizzabile tramite
browser senza bisogno di installare programmi particolari)
e disponibile all'indirizzo:
http://people.provincia.fe.it/
SUAP FE: il sistema di front end per la costruzione
della domanda on-line
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Utilizza la piattaforma a RIUSO People, Autorizzazioni &
Concessioni studiata appositamente per l'invio di istanze e
comunicazioni on-line alla PA
Per la costruzione del procedimento unico, il sistema guida
l'utente, attraverso una struttura ad albero che permette
di incrociare ambiti di attività e di selezionare gli interventi
(procedimenti ed endoprocedimenti) necessari per il
completamento dell'istanza
SUAP FE: struttura e procedimenti disponibili
La struttura ad albero del SUAP-FE (“procedimento
unico”) prevede una prima scelta fondamentale tra:
Interventi sul fabbricato
 Gestione attività
 Telecomunicazioni
 [Servizi on-line Ente Provincia] – non rilevante per SUAP
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A questo livello una scelta esclude l'altra. E' quindi possibile
selezionare un solo filone di attività e procedere all'interno.
SUAP FE: Interventi sul fabbricato
all'interno del percorso: Interventi sul fabbricato
sono disponibili le seguenti scelte
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•
•
Edilizia
Ambiente (scarichi, emissioni, ecc)
Sanità e sicurezza (igiene, prevenzione incendi, ecc)
A questo livello degli “interventi sul fabbricato” le scelte
possono essere multiple, perché la domanda unica prevede al
suo interno diversi endoprocedimenti rivolti anche ad uffici ed
enti diversi.
Interventi sul fabbricato - Edilizia: interventi disponibili
Edilizia
Nuova costruzione, ampliamento, modifica
DIA - eliminazione barriere architettoniche
DIA - impianti tecnologici
DIA - manutenzione straordinaria
DIA - cambio di destnazione d'uso (con o senza opere)
DIA - modifiche funzionali a impianti sportivi senza creazione di volumetria
DIA - movimenti di terra senza opere non connessi all'attività agricola
DIA - pertinenze
DIA - recinzioni, muri di cinta e cancellate
DIA - restauro scientifico o restauro e risanamento conservativo
DIA - ristrutturazione
DIA - ripristino tipologico
Permesso di costruire - restauro e risanamento conservativo tipo A
Permesso di costruire - restauro e risanamento conservativo tipo B
Permesso di costruire - ristrutturazione
Permesso di costruire - demolizioni senza ricostruzione
Permesso di costruire - pertinenze
Permesso di costruire - restauro scientifico
Permesso di costruire
Variante o sanatoria
DIA - sanatoria
DIA - variante minore in corso d'opera
Permesso di costruire - variante essenziale
Permesso di costruire - sanatoria
Altri adempimenti (inizio e fine lavori, ...)
Vincolo paesaggistico - autorizzazione
Inizio lavori - comunicazione
Inizio lavori - proroga
Fine lavori - comunicazione
Fine lavori - proroga
Certificato di conformità edilizia e agibilità
Scheda tecnica descrittiva e dichiarazione conformità
DIA - voltura
Permesso di costruire - voltura
Interventi sul fabbricato - Ambiente: interventi disponibili
Ambiente (scarichi, emissioni, ecc)
Acque
Domestiche - pubblica fognatura - nuovo scarico
Domestiche - pubblica fognatura - modifica scarico
Domestiche - pubblica fognatura - voltura scarico
Domestiche - fuori pubblica fognatura - nuovo scarico
Domestiche - fuori pubblica fognatura - modifica scarico
Domestiche - fuori pubblica fognatura - rinnovo scarico
Domestiche - fuori pubblica fognatura - voltura scarico
Industriali - pubblica fognatura - nuovo scarico
Industriali - pubblica fognatura - rinnovo scarico
Industriali - pubblica fognatura - modifica scarico
Industriali - pubblica fognatura - voltura scarico
Industriali - fuori pubblica fognatura - nuovo scarico
Industriali - fuori pubblica fognatura - rinnovo scarico
Industriali - fuori pubblica fognatura - voltura scarico
Industriali - fuori pubblica fognatura - rinnovo con modifica scarico
Certificato di non esistenza della pubblica fognatura
Aria
Emissioni in atmosfera rilevanti (nuovo impianto, modifica sostanziale, trasferimento)
Emissioni in atmosfera rilevanti (modifica non sostanziale)
Emissioni in atmosfera rilevanti (voltura)
Emissioni in atmosfera scarsamente rilevanti
Autorizzazioni ambientali complesse
A.I.A. - Autorizzazione Integrata Ambientale per l'impiantp IPPC
Screening - procedura di competenza provinciale
Screening - procedura di competenza regionale
Screening - procedura di competenza comunale
V.I.A. - Valutazione di Impatto Ambientale di competenza regionale
V.I.A. - Valutazione di Impatto Ambientale di competenza provinciale
V.I.A. - Valutazione di Impatto Ambientale di competenza comunale
Rumore
Emissione di rumore – rispetto dei valori di zona
Interventi sul fabbricato - Sanità e sicurezza: interventi disponibili
Parere igienico - sanitario per interventi edilizi
Igiene - parere preventivo opere edili relativi ad impianti produttivi
Prevenzione incendi
Parere conformità progetto
C.P.I. - nuovo
C.P.I. - rinnovo
C.P.I. - voltura
Avvio di attività in attesa di C.P.I.
Deroga ad impianti ed edifici non conformi
Gli interventi disponibili all'interno di Edilizia, Ambiente, Sanità e sicurezza
possono essere selezionati congiuntamente (es. DIA edilizia, scarichi, CPI, ecc.).
In questo modo si costruisce tramite il sistema telematico la DOMANDA UNICA
SUAP FE: Gestione attività
all'interno del percorso: Gestione attività
sono disponibili le seguenti scelte
•
•
•
•
Commercio
Pubblici Esercizi
Artigianato/Industria
Agricoltura
Nel filone “gestione attività” anche al secondo (e terzo)
livello tutte le scelte sono esclusive perché riguardano settori
distinti.
Non appena nell'albero compaiono i “quadratini” (check
box) al posto dei “pallini” (radio button), le scelte da esclusive
diventano multiple ed è possibile selezionare più di una voce
per comporre la pratica
SUAP FE: Gestione attività -Commercio
Ad esempio seguendo il percorso Gestione attività –
Commercio, si ottengono le seguenti scelte:
SUAP FE: Gestione attività – Commercio –
Esercizi di vicinato
SUAP FE: il sistema di front end per la costruzione
della domanda on-line
Per indicazioni sull'utilizzo del sistema
cfr Guida all'uso di People
Un aspetto molto importante riguarda la resa grafica finale
dell'istanza/comunicazione che viene inviata al Comune che
è profondamente diversa da quella che viene attualmente
presentata.
Per un es:
www.provincia.fe.it/Distribuzione/dispiegamento/provaHERA
.pdf
SUAP FE: prove sul sistema
Al termine del primo incontro è possibile:
1) navigare in modo anonimo il servizio (dall'indirizzo http://people.provincia.fe.it)
verificando la correttezza e completezza dei procedimenti già inseriti in banca dati,
segnalando eventuali modifiche e/o integrazioni, ma tenendo sempre presente
l'obiettivo dell'uniformità del sistema a livello provinciale.
2) login sul sistema per effettuare delle prove sul 'giro completo' delle domande
inoltrate. A questo scopo è necessario essere iscritti e possedere una carta di firma
digitale.
La prima fase dell'iscrizione al sistema avviene compilando on-line la form
di registrazione sul sito di Postecom, all'indirizzo:
https://webpeople.poste.it/people/regpeople/preRegTelematica.action
e successivamente darne comunicazione via mail a:
[email protected]
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Interventi sul fabbricato