Anteprima Estratta dall' Appunto di
Organizzazione del servizio sociale
Università : Ist. Uni Suor Orsola Benincasa
Facoltà : Sc.Formazione
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L' Appunto
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L' Appunto
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ELEMENTI DI SCIENZE DEL SERVIZIO SOCIALE
L’assistente sociale tra teoria e prassi.
INTRODUZIONE:
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Dare un’esatta definizione di assistente sociale appare difficile per quanto riguarda la
sua identità, i metodi e le tecniche utilizzate e le finalità perseguite.
Intendiamo per servizio sociale ogni forma d’intervento finalizzato a promuovere
cambiamenti negli atteggiamenti e comportamenti di singoli individui, gruppi o
comunità, mentre l’assistente sociale ha una sua valenza professionale educativa e di
socializzazione.
Tuttavia il lavoro dell’assistente sociale può avere diverse valenze.
L’intervento di servizio sociale nasce da uno stato di bisogno,espresso da una persona
o famiglia o comunità di persone, fruibile a un intervento professionale, un progetto
per mandato istituzionale, espresso da un ASL, da un Ente Locale, da un’associazione
di volontariato, da una parrocchia ecc.. che chiede all’assistente sociale di fare
promozione e prevenzione, ovvero di contrastare comportamenti ritenuti dannosi per i
giovani e per la comunità;di aprire un dialogo tra mondo giovanile e mondo adulto;di
sviluppare processi di partecipazione.
Ma non sempre mandati istituzionali e progetti sociali contengono indicazioni precise
circa gli obiettivi da perseguire,ma dietro ogni intervento c’è una dichiarazione di
intenti che guidare l’azione.
L’intervento dell’assistente sociale si pone tra i due termini accettazione e
cambiamento.Il concetto di accettazione, che è la modalità più utilizzata
dall’assistente sociale, è considerato l’accesso ad una relazione dove l’utente non si
senta giudicato e contiene in sé un’intenzionalità di cambiamento e miglioramento.
L’unico cambiamento ritenuto possibile è che gli utenti possano accettare la loro
identità di diversi, emarginati e svantaggiati.
Ma ad un livello successivo c’è il far conoscere agli utenti i bisogni e i diritti,
secondo le regole del sistema sociale.
L’assistente sociale si pone in modi diversi:
c’è chi si pone come informatore neutrale;
chi propone di promuovere alcuni valori base (partecipazione, socializzazione ecc);
chi si identifica come funzione paterna di mediatore tra problematiche personali ed
esigenze collettive;
chi ipotizza una proposta di valori, modelli di vita;
chi infine tende ad un’azione di cambiamento personalizzata con obiettivi specifici.
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Capitolo 1
Il Servizio Sociale e le sue connessioni con la Sociologia
1.1 Il concetto di Assistenza Sociale
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il Servizio Sociale rientra nell’Assistenza Sociale, intendendo quest’ ultima l’insieme
delle misure attuate in un sistema di welfare state per garantire ai cittadini di uno
stato il diritto al mantenimento di un minimo tenore di vita.
Mentre la previdenza è tradizionalmente legata allo status professionale, l’assistenza
riguarda più genericamente tutti gli individui in condizioni di bisogno, a prescindere
dalla loro capacità contributiva.
Fino al XVII sec. In tutto il mondo, l’attività assistenziale era riservata alle iniziative
caritatevoli e di beneficenza a opera di filantropi o associazioni religiose, non veniva,
certo,organizzata dallo Stato, poiché era la famiglia che doveva prendersi cura dei
suoi membri.
Tuttavia l’idea di creare un contesto politico-sociale in cui stare bene è antica.
Fino alla fine dell’800 lo Stato badava a che non intervenissero turbamenti esterni tali
da impedire il cittadino di poter provvedere alla propria vita nel miglior modo
possibile.
Nelle società di organizzazioni familiari di tipo aggregato, condizioni sociali
sfavorevoli o disuguaglianze venivano compensate dalla famiglia stessa, il
patrimonio era considerato un dato sociale e non individuale, che serviva al
mantenimento di tutta la famiglia, coloro che perdevano l’accesso a tale rete, csttava
la tutela di tipo religioso.
Il diritto dello Stato di garantire il benessere è un concetto acquisito da poco, con la
rivoluzione industriale emerse la questione sociale, poiché anche chi aveva un lavoro,
gli operai, non riuscivano a ricavare un reddito sufficiente per uscire dalla miseria.
Dopo i primi interventi legislativi, contro i rischi d’infortunio e a favore delle donne e
dei bambini, fu nella Germania di Bismark e prese l’avvio lo stato sociale, nella
convinzione che il lavoratore ha una funzione sociale.
1.2 Sociologia del Servizio Sociale
Una delle discipline che prende in considerazione l’assistenza sociale e il servizio
sociale è la sociologia con i suoi padri fondatori Emile Durkheim e Marx Weber.
La sociologia è lo studio delle interazioni sociali all’interno dei gruppi e fra gruppi e
la sua analisi riguarda gruppi di ordine decrescente per dimensione e complessità
partendo dalle società e includendo dunque anche i servizi sociali.
Per Durkheim il problema dell’ordine è quel problema centrale della sociologia, egli
individua un nesso tra forme divisione del lavoro e forme della solidarietà sociale.
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Per D. esistono due forme diverse di solidarietà :
• quella che si genera tra uguali solidarietà meccanica, caratterizza le società, in
cui ogni individuo è autosufficiente e si aggrega agli altri in maniera
meccanica, senza che incida sulla forza di coesione della comunità.
• e quella che si genera tra diversi solidarietà organica, che si verifica nei
sistemi sociali moderni, è caratterizzata dal fatto che ogni individuo svolge in
essi una mansione specifica indispensabile per la sopravvivenza di tutti.
La solidarietà, è una dimensione astratta essa si manifesta nelle norme giuridiche e, in
particolare, nel tipo di sanzioni che colpiscono chi viola tali norme.
Nelle società moderne il vincolo di solidarietà è di natura interna, è fondato sui nessi
d’interdipendenza tra le varie funzioni e professioni.
Tra l’altro non sempre la divisione del lavoro genera solidarietà, ma può condurre
anche a condizioni di anomia ( assenza di norme o disordine normativo) e per far
fronte a questo D. invoca la rivitalizzazione degli ordinamenti delle corporazioni
professionali, capaci di ristabilire vincoli di natura morale.
Per Max Weber oggetto e scopo delle scienze storico-sociali è la comprensione
oggettiva dell’agire sociale, cioè dotato di senso.
La spiegazione causale consiste nell’isolare, in una situazione storica determinata, un
campo di possibilità,mostrando le condizioni che hanno reso possibile la decisione, la
sociologia deve costatare i fatti.
Ma la grande teorizzazione di Weber è quella che pone il conflitto al centro
dell’analisi sociale.
A differenza di Marx per Weber il conflitto non si riduce alla lotta di classe.
Esse nascono dalla contrapposizione di interessi economici.
Determinante per stabilire l’esito del conflitto è quindi il potere di mercato, che
dipende dalla capacità di una classe di monopolizzare l’offerta della risorsa
scambiata.
Ma la sfera economica non è l’unica nella quale si manifesta il conflitto,si collocano
anche le sfere della politica, del diritto, della religione,dell’onore e del prestigio.
I conflitti che si manifestano in una sfera si ripercuotono e possono estendersi anche
alle altre.
Il conflitto è per Weber la sua condizione normale.
Esso non conduce alla disgregazione, ma alla creazione di strutture istituzionali
(ordinamenti sociali) che svolgono la funzione di regolazione del conflitto.
Infine in Weber non c’è un esito finale, il conflitto genera sia ordine sia mutamento.
L’ordine è l’assetto delle istituzioni che regolano temporaneamente il conflitto;
il mutamento trasforma le istituzioni esistenti o dà vita a nuove istituzioni.
La società è l’insieme di istituzioni e conflitti, mentre gli attori sociali si muovono in
essa.
1.3 Il futuro della sociologia nel servizio sociale
Secondo alcune teorie sociologiche il servizio sociale è in gran parte la conseguenza
dell’evoluzione sociale.
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Il servizio sociale faceva parte della nuova società industriale complessa, e la sua
funzione è quella di mitigare gli effetti del disgregarsi della comunità, e nello stesso
tempo far fronte ai cambiamenti sociali e all’adattamento alle nuove condizioni
sociali.
Si possono delineare importanti campi della conoscenza sociologica dai quali
derivano i contributi più fecondi per il servizio sociale.
• La prima di queste aree riguarda i dati di cui gli assistenti sociali hanno
bisogno per comprendere il cliente nel contesto del suo ambiente socioculturale: l’influenza della sua famiglia della classe sociale, della cultura,sui
suoi atteggiamenti verso i propri problemi e verso i servizi sociali e le capacità
che offre l’assistente sociale.
• La seconda area d’interesse del servizio sociale è lo sviluppo dei concetti
teoretici che possono aiutare a comprendere l’interazione sociale fra i clienti.
• La terza area è l’organizzazione formale e informale degli enti che erogano
servizio sociale e gli effetti che queste organizzazioni hanno sulla partica del
servizio sociale.
Alcuni sociologi danno rilievo al carattere “naturale” del comportamento umano, il
pericolo a cui si trova l’assistente sociale è che egli può riconoscere alla conoscenza
che prende in prestito dalla sociologia, una certezza maggiore e una semplicità
maggiore di quanto no farebbe un sociologo.
Il servizio sociale ha avuto queste tendenze nei confronti della psicanalisi, le proposte
dei sociologi hanno bisogno di essere trattate con precauzione.
Gli assistenti sociali devono mettere alla prova da sé se le ipotesi sociologiche sono
utili per il loro problema.
La tendenza di alcune teorie sociologiche è quella di suggerire che la personalità è
quasi completamente il risultato di un condizionamento ambientale, che non tiene
conto l’importanza delle tendenze biologiche.
Capitolo 2
Il Servizio Sociale in Italia
2.1 L’assistenza sociale in Italia
Il concetto di “assistenza” in Italia è stato assente fino ai primi anni del novecento
,nonostante fossero già presenti,tra il 1880 ed il 1886, le problematiche che
provocarono l erosione del tessuto sociale e delle reti di solidarietà sociale e
familiare. Le condizioni della popolazione del mezzogiorno cominciarono ad essere
denunciate e per esse si richiedeva l intervento dello Stato. Le funzioni di assistenza
continuarono ad essere svolte maggiormente da istituzioni per lo più religiose,mentre
lo Stato garantiva un’ assistenza limitata ad interventi di ricovero in casi di indigenza
e,dal 1904,anno in cui furono istituiti i manicomi,alla reclusione dei soggetti
considerati malati di mente nelle strutture manicomiali. Lo Stato considerava la
funzione sociale dell’ assistenza,come provvedimenti atti a contenere le
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