COMUNE DI PESCARA
CITTA' DI PESCARA
Medaglia
d'oro al Merito Civile
COPIA
VERBALE DI DELIBERAZIONE
Oggetto:
DEL CONSIGLIO COMUNALE
ILLUSTRAZIONE
GENERALE DEGLI ARGOMENTIISCRITII
ALL'ORDINE
DEL GIORNO DELLA SESSIONE DI BILANCIOINIZIO DISCUSSIONE
Seduta del 04-04-11
Deliberazione N.
63
L'anno duemilaundici il giorno quattro del mese di aprile alle ore 15.45, in prosieguo di
seduta previa convocazione e con l'osservanza delle formalità di legge, si è riunito, nella
consueta sala del Palazzo Municipale, il Consiglio Comunale, in sessione Ordinaria in seduta
Pubblica sotto la presidenza di SANTILLI GIOVANNI con l'assistenza del Segretario Generale
Dot1. FOGLIA PASQUALE, coadiuvato dal Prof. ADDARIO LUIGI - verbalizzante,
Risultano presenti ed assenti il Sindaco e i Consiglieri come da elenco che segue:
Avv. ALBORE MASCIA LUIGI
ALESSANDRINI MARCO
SOSPIRI LORENZO
CHIAVAROLI FEDE.RICA
FOSCHI ARMANDO
BERGHELLA VINCENZO
D'INCECCO VINCENZO
RANIERI RENATO
LERRI DOMENICO
SALVATI ANDREA
MARINUCCI L1VIO
CAROLI ADELE
PASTORE MASSIMO
DI LUZIO AUGUSTO
ARCIERI MASTROMATTEI
DANIELA
SABATINI ANTONIO
BLASIOLI ANTONIO
BALDUCCIALBERTO
D'ANGELO CAMILLO
DIODATI GIULIANO
MARCHEGIANI PAOLA
Consiglieri presenti n. 33
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P
P
P
P
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P
P
P
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P
P
P
A
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FUSILLI GIANLUCA
DEL VECCHIO ENZO
DI PIETRANTONIO MORENO
CORNELI FLORIO
MASCICARLO
SANTILLI GIOVANNI
VOLPE AMEDEO
DI PINO SALVATORE
BRUNO GIUSEPPE
MAMBELLA MARCO
DI MARCO MICHELE
SULPIZIO ADELCHI
DI NISIO FAUSTO
Dott. DI BIASE L1CIO
DOGALI VINCENZO
A
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P
A
A
PIGNOLI MASSIMILIANO
DI NOI VINCENZO
DIIACOVO GIOVANNI
DE CAMILLIS ROBERTO
ACERBO MAURIZIO
P
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P
A
P
P
P
A
P
P
P
A
P
Consiglieri assenti n. 8.
Sono inoltre presenti
ASSESSORI:
ANTONELLI, CARDELLI, CEROLINI FORLlNI, DEL TRECCO, CAZZANIGA,
FILIPPELLO, RENZETTI, RICOTTA, SECCIA, SELLER, SERRAIOCCO
Il Presidente accerta che i Consiglieri presenti sono in numero sufficiente per deliberare.
Sono presenti gli scrutatori Sigg.:
RANIERI RENATO
SALVATI ANDREA
DIIACOVO GIOVANNI
Il V. Presidente Vicario Prof. Santilli, come emerge dal dibattito redatto dalla
ditta incaricata allegato alla presente delibera, sulla base di una unificazione del
dibattito dei restanti punti all'Ordine del giorno e rispettivamente:
-
all'Assessore Seccia per la presentazione della proposta di delibera di
C.C.n.46/11 riguardante "L'Approvazione del piano delle alienazioni e
valorizzazioni del patrimonio immobiliare";
-
all'Assessore Del Trecco per la presentazione della proposta di delibera
di C.C.n. 49/11 riguardante " Programma triennale dei lavori pubblici
2011/2013-aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori.
Approvazione;
-
all'Assessore Seccia per la presentazione della proposta di delibera di
C.C. n.38/11 riguardante" Approvazione del bilancio di previsione 2011,
della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale
2011-2013.
Uditi gli interventi riportati nell'allegato documento redatto dalla ditta incaricata,
il V. Presidente Vicario alle ore22.55 chiude la seduta di Consiglio Comunale
aggiornando la stessa a mercoledì 6 Aprile c.a. alle ore 9.30.
Durante la discussione si sono awicendati alla Presidenza:
-
alle ore 20.40 il Consigliere Anziano Foschi sostituisce il V. presidente
Vicario Prof. Santilli;
alle ore 21.30 il Consigliere Anziano Foschi viene sostituito dal V.
Presidente Dott. Di Nisio;
alle ore 22.25 riassume la presidenza il V. Presidente Vicario Prof.
Santilli.
Illustrazione e discussione generale unificata di:
Punto n. 1 al!' ordine del giorno:
"Approvazione del piano delle alienazioni e valorizzazioni del patrimonio
immobiliare."
Punto n. 2 al!' ordine del giorno:
"Programma triennale dei lavori pubblici 2011- 2013. Aggiornamenti
annuali e dell'elenco annuale lavori. Approvazione."
Punto n. 3 aH' ordine del giorno:
"Approvazione del bilancio di previsione 20 Il, della relazione previsionale
e programmatica e del bilancio pluriennale 2011 - 2013."
Registrazione
e trascrizione
a cura di SPRAY RECORDS
- Viale Kennedy 52/7 - Moscufo (PE) - Te!. 085.975031
- [email protected]
PRESIDENTE SANTILU
Assessore SECCIA prego.
Assessore SECCIA
Chiedo un po' di attenzione dell'aula perché oggi è stata pesante, capisco, però adesso
partiamo con i lavori.
PRESIDENTE SANTILU
Assessore un attimo soltanto, invito l'aula ad un po' di silenzio per favore.
Grazie.
Assessore prego.
Assessore SECCIA
La delibera in questione è il piano delle alienazioni e valorizzazione del patrimonio
immobiliare, ogni anno secondo l'art. 58 del Decreto Legislativo 112/2008 i Comuni e gli
Enti Locali devono redigere un apposito piano delle alienazioni e delle valorizzazioni ...
PRESIDENTE SANTILU
Adesso per favore, Consigliere MASCI, Consigliere
per favore.
Prego Assessore.
MASCI, per favore, un po' di silenzio
Assessore SECCIA
Dicevo della redazione di un apposito piano delle alienazioni e delle valorizzazioni
immobiliari, individuando i singoli beni ricadenti nel territorio di competenza, non strumentali
all'esercizio delle proprie funzioni istituzionali, e si rende necessario valorizzare il patrimonio
dell'ente perché con ...
Lo so ...
Sono calmissimo Consigliere Moreno DI PIETRANTONIO, se lei non mi parla sopra
probabilmente facciamo prima.
Preciso, guardi, la guardo negli occhi mentre le spiego la delibera.
Pertanto, i Comuni, siccome nel futuro non avranno disponibilità finanziarie che ci
trasferiscono dallo Stato centrale, lei sa benissimo Consigliere DI PIETRANTONIO che
l'anno prossimo avremo un taglio ulteriore, quindi questa manovra che abbiamo effettuato
oggi sebbene con un ordine del giorno ci costringerà a delle scelte politiche importanti, nel
frattempo però per evitare delle ..
Ha ragione, Consigliere D'ANGELO la ringrazio, in effetti ..
Dicevo ...
PRESIDENTE SANTILU
Per favore, Assessore, invito l'aula, Consigliere DI NISIO, Consigliere DI NISIO, per favore,
non si riesce a capire quello che dice l'Assessore, prego.
Assessore SECCIA
Grazie.
Dicevo, nel corso degli anni i trasferimenti dallo Stato saranno ridotti quindi pertanto questa
delibera va in questo senso, nella individuazione di questi beni, degli immobili, che sono
non strumentali all'esercizio istituzionale dell'ente, che devono essere o venduti oppure
messi, valorizzati attraverso degli interventi anche strutturali sul patrimonio.
Questa delibera è importante perché viene prevista anche nel bilancio, gli effetti si
caleranno nel bilancio, è una delibera la quale andrà a classificare innanzitutto come
patrimonio disponibile, dicevamo prima, ed è il primo effetto, l'altro effetto è un effetto
dichiarativo della proprietà di questi beni, attraverso questa delibera si definisce qual è la
proprietà dei beni e inoltre ha effetti sostitutivi in catasto circa la iscrizione al catasto.
Pertanto si sottopone all'approvazione del Consiglio Comunale questa delibera con queste
finalità, questi effetti diciamo anche sostitutivi nella iscrizione, è propedeutica per il bilancio,
i cui effetti sono messi all'interno del bilancio soprattutto nelle alienazioni per un valore
Registrazione
e trascrizione
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ridotto rispetto a quello che è l'elenco.
Ci sono delle porzioni di fabbricato di via Aneto, ne cito alcuni, per esempio, per 100 mila
euro circa, terreni edificabili in via Nazario Sauro per 286 mila euro, un'altra porzione di
fabbricato in via Aneto, locale in via Lago di Borgiano per 53 mila euro, locali in via Monte
Faito 7 per 185 mila euro, locale in viale Primo Vere, c'è un po' di tutto, di tutti quelli che
sono i beni non strumentali all'esercizio dell'attività istituzionale dell'ente.
Vi risparmio l'elenco visto che è stato oggetto di approvazione e ringrazio il Presidente, e
ringraziando lui ringrazio tutti i Consiglieri nell'affrontare questa delibera in Commissione.
" totale di questo piano delle alienazioni ammonta a 11.812.3212, e quindi rappresentano
tuttr quanti questi beni che non sono strumentali all'ente.
Ricordo l'anno scorso avevamo avuto qualche polemica a mio modo di vedere strumentale
su alcuni beni messi dentro, penso che avendo avuto anche la possibilità di affrontarli in
Commissione avete approfondito della qualità dei beni, e avendo dato un parere anche
positivo in Commissione, vi invito a votare favorevolmente per questa delibera, che ripeto è
propedeutica per il bilancio.
Grazie.
PRESIDENTE SANTILU
Grazie Assessore, adesso l'Assessore DEL TRECCO sull'illustrazione del secondo punto
all'ordine del giorno, facciamo a seguire e poi facciamo un'unica discussione, Consigliere
D'ANGELO abbiamo concordato in questo modo, come lei sa bene.
Assessore DEL TRECCO
Grazie signor Presidente.
PRESIDENTE SANTILU
Consigliere BLASIOLl ...
Prego Assessore.
Assessore DEL TRECCO
Sì Presidente grazie, mi accingo ad illustrare il programma triennale dei lavori e delle opere
pubbliche 2011/2013.
PRESIDENTE SANTILU
Il Consigliere DI PIETRANTONIO
all'inizio, lei adesso mi ridirà il Consigliere DI
PIETRANTONIO chi è, è il vostro capogruppo, abbiamo parlato con il Consigliere DI
PIETRANTONIO, Consigliere SULPIZIO, no, no, le sto dicendo, siccome abbiamo sempre.
Perfetto, però, allora ...
Ecco, sfiduciatelo, forse è meglio, lei non è d'accordo Consigliere SULPIZIO?
Di illustrare i tre punti all'ordine del giorno, va bene, dopodiché fare un'unica discussione,
illustrazione ...
Perché tutte e tre gli argomenti riguardano la sessione di bilancio, abbiamo fatto così anche
l'anno scorso se vi ricordate.
Allora, facciamo una cosa, è una proposta, va bene?
Grazie.
Consigliere SOSPIRI prego.
SOSPIRI
Scusi Presidente, siccome poi per i Consiglieri come me non molto antichi nel frequentare
quest'aula si potrebbero creare degli equivoci, è prassi consolidata degli ultimi venti anni
che la discussione generale, e non la discussione di merito, perché poi ci saranno
osservazioni ed emendamenti, quindi è inevitabile che poi ci siano discussioni di merito, ma
che la discussione generale sia complessiva delle tre delibere che portano all'approvazione
del bilancio, è quello che abbiamo fatto negli ultimi venti anni.
Non c'è da scandalizzarsi, si può chiedere un'illustrazione con maggiore attenzione e
questo è ovvio, ma è quello che abbiamo fatto negli ultimi venti anni, avendo una sola
discussione generale tra bilancio e triennale, quindi è ovvio che anche quest'anno si farà \
Registrazione
e trascrizione
a cura di SPRAY RECORDS - Viale Kennedy 52/7 - Moscufo (PE) - Te!. 085.975031-
[email protected]
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come negli ultimi venti anni.
PRESIDENTE SANTILU
Grazie Consigliere SOSPIRI, Consigliere BLASIOLI prego.
Assessore deve attendere qualche minuto.
BLASIOU
Presidente, io mi ricordo benissimo quello che è successo l'anno scorso.
Prima Marcello c'è un discorso di merito, se si concorda con tutti quanti, tutti quanti sono
d'accordo e non c'è nessun problema a farlo, però io mi ricordo l'anno scorso quello che
abbiamo fatto, l'anno scorso abbiamo visto prima la delibera del piano di alienazione, tanto
è vero che parlammo per giornate sul Mediamuseum, poi presentammo insieme il bilancio e
il piano triennale delle opere pubbliche e facemmo la discussione.
Però c'è prima una discussione di merito, l'abbiamo concordato l'anno scorso, non
Presidente così ...
Abbiamo fatto prima il piano di alienazione degli immobili e poi abbiamo parlato delle altre
cose.
PRESIDENTE SANTILU
Consigliere DI PIETRANTONIO,
A posto?
Assessore vada avanti.
allora,ha
chiesto la parola il Consigliere D'ANGELO.
Assessore DEL TRECCO
Grazie Presidente.
Illustro la delibera relativa al programma triennale dei lavori e delle opere pubbliche
2011/2013 che è stato redatto in conformità a quanto stabilito con Decreto del Ministero dei
Lavori Pubblici e contestualmente al bilancio di previsione e al bilancio pluriennale di questo
ente, anche in continuità alle tematiche affrontate con le linee programmatiche di mandato,
approvate con delibera di Giunta del 14 luglio 2009.
L'Amministrazione Comunale ha considerato gli interventi nell'arco dei tre anni nell'ottica
della riqualificazione urbana, della promozione, tutela e valorizzazione del territorio e
dell'ambiente, del miglioramento del suo patrimonio immobiliare, nonché della difesa del
suolo e della costa.
In tal senso, con vari tipi di finanziamento, quali mutui, capitale privato, stanzia menti di
bilancio, e risorse esterne, ha considerato investimenti per circa 160 milioni di euro nel
2011, 61 milioni e mezzo nel 2012, e 29 milioni nel 2013, lavori che vedranno coinvolta
l'intera città, dalle zone centrali a quelle più periferiche, interventi tutti mirati al
miglioramento della qualità della vita dei cittadini.
È intenzione dell'Amministrazione quella di favorire la costruzione nel suolo e nel sottosuolo
di aree disponibili a parcheggi interrati e non, di messa in sicurezza di incroci e nodi stradali
in varie zone della città, realizzazione di rotatorie, volte allo snellimento e alla sicurezza del
flusso veicolare, riqualificazione dei sottopassi ferroviari.
Si vuoi proseguire quanto già avviato nel 2010, relativo alla riqualificazione urbana dell'asse
stazione, corso Umberto, Piazza della Rinascita, Largo Mediterraneo, Mare, allo scopo di
considerare iniziative volte ad uno sviluppo della pedonalità di pu nti di incontro ed
aggregazione per i cittadini e quindi ad una città più sostenibile ed accogliente.
Una particolare attenzione è stata dedicata a Corso Umberto, alla strada più centrale,
sull'arredo e l'igiene urbana, mediante lo studio per la realizzazione di isole ecologiche
interrate.
Si proseguirà alla riqualificazione di Pescara Porta Nuova, tra i più significativi interventi
ricordiamo la valorizzazione del centro storico di Pescara Vecchia, cors o Manthonè, Largo
dei Frentani, ipotizzando un consistente piano parcheggi in base al piano della sosta in via
di ultimazione, ma anche in recupero del mosaico romano.
Si continuerà dall'area ex tribunale alla pineta, alla collina di San Silvestro, zone di grande
importanza e rilevanza ambientale e paesaggistica, culturale e tu ristica, grazie alla
presenza del Parco D'Avalos, dell'Aurum, del Mare, che vedrà il proseguimento dei lavori
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sul lungomare sud con pedonalizzazione
e collegamento con la Pineta D'Avalos, il
ripascimento delle spiagge, nonché la valorizzazione dell'asse viario con la parte nord del
litorale.
Ed ancora lavori per l'accorpamento del comparto riserva naturale pineta dannunziana e
sistemazione di via Pantini, lavori complementari per la realizzazione della rete fognaria
Colle Renazzo Vallelunga, riqualificazione della struttura viaria di Strada San Silvestro,
Valle di Rocca.
Non meno importanti gli interventi nell'area più periferica, quella ad ovest della città, quella
che rappresenta la vera possibilità di sviluppo per l'esistenza di ampi spazi ancora liberi, di
importanti strutture, quali l'università e il Palazzo di Giustizia, e più internamente di' aree
dove insiste una forte presenza di edilizia pubblica residenziale, che potrà riqualificarsi,
anche da un punto di vista sociale, solo considerando una maggiore apertura e
permeabilità con il resto della città, con il miglioramento dei collegamenti viari quali il
completamento del ponte della libertà, il ponte nuovo, ed il proseguimento della strada
pendolo, da via Tiburtina a via Salara Vecchia, di vitale importanza anche per la mobilità
veicolare.
Si prosegue con lavori di infrastrutturazione di via Aterno, via Alento, il completamento del
secondo lotto di via Alessandro Volta, di Largo Baiocchi, la riqualificazione di Fontanelle,
via Marino da Caramanico, via Elettra, via Sulpizio, via Magellano, via Taohn de Revel,
piazza Caduti del Mare, ed altro.
Sono previsti potenzia menti del patrimonio di edilizia residenziale pubblica, con affitti a
canone concordato attraverso accordi con l'Ater già esistenti, e partecipazioni a bandi
pubblici per l'ottenimento di nuovi fondi, ma anche il miglioramento del patrimonio pubblico
in essere, mediante manutenzioni straordinarie, ed aperture di nuovi spazi di aggregazione
e di natura socio economica.
Altri interventi sono previsti nell'ambito dello sport, con la realizzazione di campetti rionali,
adeguamenti,
ammodernamenti,
manutenzioni
straordinarie di impianti, palazzetti e
palestre, della cultura, con la manutenzione straordinaria e messa a norma del teatro
Michetti.
Il patrimonio immobiliare scolastico vedrà manutenzioni straordinarie volte alla sicurezza
degli studenti anche da un punto di vista sismico, in rispetto a quanto previsto nelle ultime
normative di legge.
Nell'arco dei tre anni importantissimo il completamento per il collettore di via Di Sotto ed
aree limitrofe, la riqualificazione urbana di strade e piazze cittadine, tra le varie ricordiamo
in zona colli il quartiere San Giuseppe, via del Circuito, via Pian delle Mele, via Fonte
Romana, via del Santuario, strada Colle Santo Spirito, via Valle Furci, completamento e
messa in sicurezza di via fonte Borrea, sistemazione e strada d'accesso e completamento
area archeologica colle del Telegrafo.
Nella zona centrale il completamento di via Tiepolo, via Raffaello, via Regina Elena, via
Regina Margherita, viale Bovio, nonché il completamento del parcheggio in via Gioberti, e
lavori di infrastrutturazione e riqualificazione Piazza Italia ed aree circosta nti.
Grande sensibilità è stata rivolta all'ambiente, con l'inserimento di 500 mila euro per ogni
annualità allo scopo di collegare, con una rete infrastrutturale di piste ciclabili, l'intero
territorio comunale.
In tal senso, ed anche allo scopo di ridurre problematiche inerenti il PM 1O, l'impatto
acustico, e allo scopo di migliorare la vivibilità, si promuovono iniziative q uali il bike sharing,
il car pooling e la possibilità di introdurre macchine ad alimentazione elettrica.
Si sono considerati un milione e mezzo di euro per ciascuno dei tre anni per il rifacimento di
manti d'asfalto in varie strade cittadine ed 1.300.000 euro per annualità per la
manutenzione urbana, straordinaria e riqualificazione della periferia.
Si cercherà di intensificare l'ottenimento di finanziamenti esterni da parte di enti pubblici,
comunità europea e banca europea, volto alla realizzazione di opere ritenute strategiche
dall'Amministrazione.
Una per tutte la riqualificazione dell'area di risulta dell'ex stazione centrale.
Non c'è dubbio, che il bilancio con il piano triennale dei Lavori Pubblici siano per tutte le
Amministrazioni la base ed il fulcro per portare a compimento quello che è il programma
elettorale presentato ai cittadini.
Registrazione
e trascrizione
a cura di SPRAY RECORDS - Vlaie Kennedy 52/7 - Moscufo (PE) - Te!. 085.975031
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- [email protected]
38
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Ringrazio tutti coloro che hanno lavorato sodo con noi, dirigenti, i funzionari, i dipendenti,
perché insieme abbiamo cercato di concretizzarlo, non solo con grandi opere, ma anche
con un'attenzione costante e sensibile volta ad una manutenzione e riqualificazione
dell'intero territorio, da quello più centrale a quello più periferico, sito a nord e a sud della
città, colline comprese.
La discussione che si svolgerà in questa sala con un ulteriore approfondimento del piano,
unita ai tanti emendamenti presentati, alcuni di natura prettamente tecnica, mi auguro che
porterà ad un'approvazione dell'atto, con lo scopo, sicuramente comune a tutti, di migliorare
la nostra città.
Grazie.
PRESIDENTE SANTILLI
Grazie Assessore DEL TRECCO.
Consigliere DI NISIO prego.
DI NISIO
Sull'ordine dei lavori Presidente.
lo volevo, se tutti i colleghi mi ascoltano, volevo fare una considerazione, durante il
Consiglio di venerdì scorso il collega DI LUZIO che non vedo, che è una figura di garanzia,
rappresenta una figura di garanzia all'interno di quest'aula, aveva richiamato il Presidente
Licio DI BIASE sulla necessità, all'inizio della seduta, di indicare ai Consiglieri Comunali
quali fossero i termini delle eventuali sospensioni e degli aggiornamenti.
Visto che sembrerebbe, almeno a quanto dice il segretario generale, ed io lo condivido,
visto che il Consiglio Comunale è già stato convocato anche in aggiornamento per la
giornata di oggi, di mercoledì e di venerdì prossimo, e non di domani mattina, il che significa
che i lavori in ogni caso dovranno essere interrotti alle ore 12:00, alle ore 24:00, soprattutto
in relazione al fatto che ci sono gli ordini di servizio per il personale dipendente, io le chiedo
di operare in questo senso.
E cioè, concludere l'illustrazione da parte della Giunta di tutti i punti all'ordine del giorno e
lasciare ad un'unica giornata la discussione generale, non spezzarla, perché insomma
sarebbe conveniente che la discussione fosse unitaria, guadagneremo quattro ore di
tempo, io penso che non faremo un danno all'Amministrazione
Comunale e a tutta la
cittadinanza.
Grazie.
PRESIDENTE SANTILLI
Sindaco prego.
SINDACO
lo di solito apprezzo sempre gli interventi del Consigliere DI NISIO che sono comunque
permeati da una certa obiettività.
Oggi noi abbiamo trascorso quattro ore in quest'aula consiliare attorno ad una questione
che doveva essere gestita con un intervento da parte di CASTELLUCCI a nome dei
Sindacati e di un incontro di venti minuti nella sala Commissioni.
E abbiamo esaurito quindi una giornata, o parte di una giornata, per quattro ore
dedicandola ad una vicenda i cui contorni li abbiamo conosciuti fino a qualche minuto fa.
Caro Consigliere DI NISIO, io credo che sia anche diritto di un'Amministrazione di lavorare
e di avere anche una certa speditezza nei lavori, cosa che in due anni non siamo riusciti ad
avere, spesso per limiti nostri, molto spesso anche per un ostruzionismo che l'opposizione
ha posto in essere.
lo credo, fermo restando il limite di mezzanotte, che non ci sia niente di male che
l'Assessore SECCIA illustri il bilancio, che si apra la discussione generale e che a
mezzanotte poi, fermi restando i tempi di 20 minuti per ciascuno, a mezzanotte si chiudano i
lavori che poi eventualmente proseguiranno sempre con la discussione generale, non vedo
la necessità di una organicità degli interventi di discussione generale.
È un work in progress il bilancio, abbiamo sempre fatto così, abbiamo sempre rinviato di
seduta in seduta, lavoriamo fino a mezzanotte secondo quella che era l'esigenza che lei (,~
Registrazione
e trascrizione
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rappresentava e che sembrava essere oggetto di proposte da parte del garante DI LUZIO,
dopodiché oggi noi a quest'ora dovevamo stare alla discussione generale probabilmente
l'avremmo esaurita, se non avessimo dato questo credito enorme di tolleranza, di rispetto,
di democrazia, nei confronti di chi stava fino a qualche ora fa seduto lì di fronte.
Ciò posto penso che abbiamo anche diritto di governare, di amministrare e di andare
avanti.
PRESIDENTE SANTILLI
Grazie Sindaco.
Consigliere DI PIETRANTONIO
ha chiesto la parola?
DI PIETRANTONIO
lo volevo chiedere, aspetta, volevo cercare di riportare la discussione seguendo un
ragionamento un po' responsabile, in che senso caro Sindaco?
Oggi non abbiamo assolutamente perso tempo, infatti non l'hai detto credo che abbiamo
fatto un buon lavoro oggi tutti insieme per la città, abbiamo cercato di vedere dove era
possibile fare degli aggiustamenti, degli spostamenti, in favore, diciamocela tutta, delle
fasce più deboli, perché alla fine quello è stato l'obiettivo.
E se questo è stato fatto, ancora meglio si farà strada facendo, è a merito di tutti e
sicuramente farà onore.
Quindi è stata una giornata molto molto utile, siamo stanchi tutti quanti, perché abbiamo
lavorato per ottenere quel risultato.
Vedete, tante volte, ma tutti dico, voi non noi, abbiamo passato delle giornate qui senza
ottenere quasi nulla e questa è veramente una cosa negativa, ogg i invece abbiamo
ottenuto qualche cosa di importante, e spero che il Sindaco ne abbia contezza di questo,
qualcosa di importante, perché abbiamo cercato di spostare, e il Consiglio serve a quello, il
bilancio verso le problematiche sociali, la riduzione degli aumenti delle tariffe, cose
importanti che toccano le tasche dei cittadini, e ripetiamo, sempre di più quelli meno
abbienti, perché chi ha di più alla fine, se gli aumenta qualcosina, l'asilo o la mensa non
gliene frega niente, invece per le famiglie senza reddito o con un reddito bassissimo
l'aumento dieci euro è tanto.
E io sono orgoglioso di aver passato questa giornata, a differenza non so di chi, ma io sono
orgoglioso, per aver ottenuto, o comunque dato questa indicazione.
Detto questo io non capisco perché l'opposizione e l'ostruzionismo quando serve la
facciamo noi caro Sindaco, non ci serve che la fai tu o la maggioranza, quindi dire no
adesso stiamo altre quattro ore mi sa tanto, perché lo conosco bene io, mi ricorda tanto,
l'ostruzionismo che facciamo noi, ma ci vogliamo mettere su questo piano?
Meglio di no, ci vogliamo mettere su questo piano, sull'ostruzionismo esasperato?
Ma guarda, siamo specializzati, e allora con un po' di buonsenso, lo abbiamo chiesto, l'ha
chiesto Fausto, lo chiedo io, lo chiederà dopo di me DOGALI, e poi chiunque altro, a che
cosa serve iniziare la discussione sullo strumento più importante di questa città e di questa
Amministrazione nottetempo?
A che cosa serve?
Ma a cosa serve?
Ma lavorare, abbiamo lavorato, abbiamo lavorato, scusi Sindaco non parlare di lavorare, sto
dicendo a tutti, io posso andare se voglio, sto facendo un ragionamento, ma per quale
motivo iniziare una discussione così importante, ma perché, ma non abbiamo iniziato mai
una discussione a quell'ora, te lo dico io, sono dodici anni che sto qua come te, scusami!
Lo so no?
Allora, abbiamo fatto un buon lavoro, viene esposto il bilancio, è stato esposto il piano
triennale, c'è l'esposizione di tutto quello su cui ragionare, dopodiché l'apertura della
discussione si può fare dopodomani mattina come si deve, se non lo volete fare, questa è
la posizione nostra, poi fate come volete ma ci regoleremo di conseguenza.
PRESIDENTE SANTILLI
Grazie Consigliere DI PIETRANTONIO, non aggiungo altro.
Assessore SECCIA, prego.
Registrazione
e trascrizione
a cura di SPRAY RECORDS - Viaie Kenned}' 52/7 - Moscufo (PE) - Te!. 085.97503:1. - [email protected]
Assessore SECCIA
Grazie Presidente.
Signor Presidente del Consiglio Comunale, Signori Assessori, Signori Consiglieri, la
relazione di Bilancio rappresenta uno dei momenti fondamentali dell'Amministrazione.
Con la presente relazione desidero dare una visione d'insieme, non entrando ovviamente
nei singoli capitoli che sono stati messi a vostra disposizione con i relativi importi.
Preliminarmente vorrei ringraziare il Direttore Generale, l'avvocato Stefano ILARI, che non
vedo qui, era fino a poco fa qui, ed il dottor D'AQUINO i quali hanno coordinato dietro le
quinte, negli uffici, insieme al dottor RUGGERI e alla dottoressa SANTORI, che sono
responsabili di bilancio, le azioni dic ordinamento con i vari dirigenti per poter attivare una
programmazione finalizzata nelle poste di bilancio.
Il bilancio di previsione 2011 che andiamo a presentare inaugura il secondo periodo della
legislatura attualmente in corso, iniziata nel giugno del 2009.
Si tratta del bilancio che guiderà l'amministrazione nella seconda fase di consiliatura e,
quindi, nella fase operativa dopo il primo anno di programmazione per la ripartenza, in un
momento in cui il territorio e la società hanno bisogno più che mai che ogni soggetto faccia
pienamente la propria parte: le difficoltà e le preoccupazioni legate alla crisi economica,
Consigliere DI MARCO le chiedo scusa, in atto e che (come molti analisti prevedono)
esplicherà tutti i propri effetti anche nel corso del 2011, necessitano di un'assunzione piena
di responsabilità da parte di ciascuno e questo è possibile solamente se ci si dota degli
strumenti necessari nel modo e nei tempi opportuni, quindi bisogna iniziare già adesso a
lavorare per il futuro.
Per questo l'Amministrazione comunale ha scelto di presentare ed approvare il bilancio di
previsione 2011 senza incrementare le tasse, e guardo il mio collega FILIPPELLO,
segnatamente la TARSU.
È stata una scelta politica, che abbiamo portato avanti, perché non abbiamo voluto colpire
la città di Pescara in questo momento difficile per tutti quanti.
Ed ecco perché quella scelta che abbiamo fatto sulla rivisitazione delle tariffe ha visto la
nostra attenzione perché non volevamo colpire indirettamente tutti quanti i cittadini
pescaresi.
È ovvio che adesso a posteriori della mozione che abbiamo votato poc'anzi, è anacronistico
un po', quindi vi chiedo scusa però forse è inusuale, mi associo al Sindaco, c'è stata una
metodologia di conduzione dell'aula che praticamente è andata un po' al contrario di
quando è andata nel passato.
Questo, naturalmente, non significa che anche il nostro territoria non viva con difficoltà le
imposizioni e le "tagliole" imposti da una legge finanziaria e da provvedimenti governativi
che limitano fortemente la capacità di azione degli enti locali, ma la nostra scelta è, d~
sempre, quella, pur nella condivisione diversa di vedute, ci mancherebbe altro, di rispettare
la normativa vigente per la finanza pubblica attraverso questi strumenti che abbiamo
tradotto nel bilancio di previsione 2011, impegnandoci nelle sedi appropriate a lavorare per
promuovere le modifiche ritenute più opportune.
IL QUADRO ATTUALE
Come accennato sopra, quello che stiamo vivendo (dal punto di vista sociale ed
economico), e guardo i Consiglieri LERRI e PIGNOLI, è un momento particolarmente
delicato: i movimenti sociali di questi ultimi anni hanno evidenziato la necessità di interventi
sempre più incisivi da parte delle amministrazioni locali alle quali si rich iede, parimenti nei
limiti delle possibilità consentite, e ci mancherebbe altro, anche un ruolo di sostegno al
mondo economico e delle imprese.
La recessione economica in atto (derivata dalla crisi finanziaria dei mesi scorsi, frutto di una
ipertrofia dell'economia irreale" delle borse e delle speculazioni, a danno di quella reale del
mondo della produzione) sta gettando un'ombra di forte preoccupazione sul futuro delle
nostre imprese e, di conseguenza, sull'occupazione dei nostri territori, con risvolti sociali
quindi
Per quanto riguarda gli interventi sul settore sociale, è bene rendersi conto come anche le
scelte istituzionali possano aiutare in un miglior intervento in questo campo.
Il nostro Comune ha nel corso ..del 2010, quindi mi riferisco all'anno trascorso, il nostro
primo anno pieno di Amministrazione,
investito più di quanto sia stato fatto in passato nel I\l. '
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settore sociale, infatti in tale settore lo scorso hanno c'è stato un incremento rispetto al
2009, bilancio della precedente amministrazione, ma non lo dico con toni polemici ma
vanno contestualizzate queste informazioni, del 25% oggi trovandoci una disponibilità
inferiore di risorse abbiamo stanziato il 17% in più dell'anno 2009, è vero che abbiamo
diminuito della famosa soglia di 442 mila euro, però comunque rispetto al 2009 abbiamo
stanziato di più, ed era nostra intenzione, guardo i Consiglieri LERRI e PIGNOLI tornarci nel
corso dell'anno qualora avessimo trovato delle rinvenienze di maggiori entrate che magari
avremmo potuto mettere per andare a mettere non solo i 440 ma anche qualcosa in più,
condizioni permettendo ovviamente, a dimostrazione che quando le ci sono le risorse le si
investe massicciamente su tale settore.
AI fine di fornire strumenti adeguati per dare risposte efficaci ed all'altezza della situazione,
in linea con le attuali esigenze sociali, senza tralasciare gli interventi che espletano la loro
attività sul territorio a fini di carattere sociale che, pur non avendo impatti sul bilancio,
ovviamente attuano una loro azione sul territorio, penso all'azione che abbiamo fatto a
Fontanelle, con Fontanelle soccorso, quella che faremo in via Carlo Alberto Dalla Chiesa,
quindi il sociale non è solo uno stanziamento, ma anche un'attività, mettendo a disposizione
delle strutture che sono a disposizione tecnicamente del Comune, per fare attività che
vadano ad aiutare coloro che ne hanno bisogno, quindi anziani, bambini o altre persone
che hanno bisogno.
IL QUADRO ECONOMICO FINANZIARIO DELL'ENTE
In questi due anni il Comune di Pescara ha operato in maniera rigorosa per riportare sotto
controllo il proprio quadro finanziario e debitorio, attuando una politica di indebitamento
attenta e limitata a poste sostenibili anche per i bilanci futuri.
Abbiamo detto lo scorso anno che il nostro bilancio del 2010 era un bilancio che aveva
voglia di crescere, così è stato, siamo stati prudenti a non calare dentro delle poste di cui
non avevamo certezza e quindi ci siamo tornati nel futuro.
Ne è stata prova il riconoscimento della Ficth Rating che ha confermato, nonostante il trend
economico generale negativo, il giudizio che tale organo ha dato di questo ente, cioè del
Comune, ricordiamo che ad oggi Pescara ha un giudizio A+ outluk stabile dunque si può
azzardare ad affermare visti i tempi di magra, addirittura di recessione, che Pescara è in
controtendenza, ha un'affidabilità, un giudizio, da parte degli operatori economici stabile, e
guardo il Consigliere SABATINI con il quale abbiamo fatto delle riflessioni sul monte
imprenditoriale e quanto sia importante per le imprese avere certezza da parte del raiting di
un ente locale come questo del Comune di Pescara, per avere credibilità bancaria al fine di
avere sconti, magari in banca, per anticipare la liquidità, e far fronte a quelle che sono le
esigenze di recessione economica in essere.
Questo sforzo, grazie Consigliere SOSPIRI, ha consentito di gestire al meglio le risorse, ciò
ha fatto sì che, pur in presenza di un evento non atteso, come quello del pagamento di una
somma pari a 15.000.000.000 € per la vertenza di ENEL, e ringrazio il Sindaco per
l'intervento che ha effettuato per dirimere questa controversia ed addivenire ad una
transazione, si è proceduto ad un accordo convenzionale con Pescara Gas la quale si è
accollato il debito a fronte di un pagamento annuo di circa 700 mila euro annui.
La bussola che guida il presente bilancio di previsione è orientata, an cora una volta, al
rigore e a scelte che mirano a una situazione finanziariamente sana e sotto controllo, vale a
dire il Governo della Spesa, l'obiettivo di questo bilancio è questo, ed ecco perché abbiamo
fatto queste scelte.
I PRINCIPI DI FONDO
In questo oltre anno e mezzo di legislatura l'Amministrazione comunale ha compiuto scelte
politiche importanti finalizzate al consolidamento della rete dei servizi alla persona, divenuto
un elemento qualificante di questo territorio, elevando la qualità del servizio erogato, e
questa è stata la motivazione che ci ha ipotizzato a sottoporre a questo Consiglio una
bozza di bilancio che prevedesse l'incremento delle tariffe, dei servizi a domanda
individuale, è questa la ratio, non è una ratio ragionieristica, cioè aumenta il servizio,
avevamo ipotizzato di poter aumentare questa retta, queste tariffe.
Oggi, a fronte proprio delle difficoltà socio-economiche in precedenza a ccennate, occorre,
pur in presenza anche di sempre maggiori difficoltà nel reperimento
delle risorse
necessarie, compiere uno sforzo per mantenere il livello dei servizi raggiunto.
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Ciò è doveroso sia per la necessità di garantire servizi ed aiuti alle famiglie, non vedo in
aula il Presidente della Commissione del Sociale DI PINO, e agli individui per tutelarne la
dignità e favorirne la piena partecipazione al tessuto sociale del luogo in cui si vive, ma
anche per fornire un sostegno allo sviluppo economico del nostro territorio: un valido
sistema di servizi alla persona, infatti, consente alle persone, in particolare alle donne, e
guardo la Consigliera ARCIERI per le pari opportunità, di poter garantire ai propri cari
anziani e bambini protezione e assistenza e di potersi dedicare (in un quadro di pari
opportunità) al lavoro e alla propria attività professionale.
Come è evidente si tratta di una forma di sostegno importantissimo anche per il mondo
economico e delle imprese che devono, comunque, potersi avvantaggiare anche dj altri
elementi di sostegno, nell'ambito di quelle che sono le possibilità di azione del Comune.
Tra gli obiettivi dell'Amministrazione
comunale vi è anche quello di valorizzare le proprie
specificità come elemento per favorire la vitalità e dinamicità del territorio.
In questo senso (pur con le difficoltà legate a limiti oggettivi di spesa) è ferma volontà
dell'Amministrazione Comunale continuare a sviluppare solamente per fare un esempio:
le attività culturali, e non vedo l'Assessore alla Cultura, ma anche turistiche e faccio
un augurio ed un in bocca al lupo all'Assessore qui davanti a me, Barbara
CAZZANIGA, promosse dal Comune;
implementare le nuove tecnologie per effettuare vere e proprie riduzioni negli
approvvigionamenti di beni e servizi; nei prossimi giorni, proprio nel senso di attuare
una inversione di marcia e dare un senso ad un'azione di governo importante, spero
di adottare una delibera di Giunta che sia una delibera madre per incrementare
anche dei processi di acquisizione informatica presso questo Comune, non mi
invento niente, lo hanno fatto altri Comuni nel nord, lo ha fatto Milano, lo ha fatto
Bergamo, lo ha fatto la Provincia di Napoli, per cercare di ridurre quelle che sono le
spese di quest'ente;
dotare il territorio nella misura massima possibile di attrezzature, anche di carattere
tecnologico, torno sulla tecnologia perché per me è la chiave di volta, e poi
permettetemelo, da Assessore all'Innovazione, vorrei che fosse un attimino investito
qualche centesimo in più per dare servizi che hanno un risparmio di spesa superiore
all'investimento, per renderlo vivo e favorire anche le attività produttive dello stesso.
Attuare sinergie importanti con il mondo universitario, poi nella seconda parte
dell'intervento farò vedere alcune slide di individuazione di quelle che sono delle
soluzioni che la Giunta, che io ho promosso, che tutta la Giunta ha promosso.
Pertanto un elenco di interventi, quindi, che, coerentemente con i prinCipi base enunciati in
apertura della presente relazione di bilancio, vuole prestare attenzione alle questioni
essenziali del territorio e alla sicurezza, oltre che al buon mantenimento dei cittadini
pescaresi che ci appartiene che dobbiamo tutelare con tanta forza, sempre di più, negli anni
che verranno, perché sono momenti difficili per la società.
Dicevo, adesso passo alla parte seconda, sarò veloce, capisco che c'è stata una giornata
difficile, pesante.
Lo scenario in cui si affaccia il bilancio 2011 risente pesantemente dei vincoli del patto di
stabilità, del taglio di trasferimenti dallo Stato.
La manovra finanziaria del governo infatti ha operato tagli generalizzati, politicamente
diciamo potrei giustificarli dicendo che la tenuta degli equil'ibri a livello europeo è stata
dettata per evitare situazioni che abbiamo avuto in Grecia, che abbiamo avuto in Irlanda, e
quant'altri paesi, anche se da Amministratori oggi devo dire che c'è una sofferenza non da
sottovalutare, costringendo quindi l'Amministrazione a scelte di rigore, ed è questo il rigore
che vogliamo tradurre in questo bilancio.
Per quanto riguarda le manovre strutturali vorrei ricordare un dibattito in aula, quando ho
portato una delibera in discussione riguardante la rimodulazione dei mutui, della Cassa
depositi e prestiti, ne parlavo informalmente con il Presidente
DOGALI, è stata
un'operazione a mio avviso in varianza finanziaria che è stata necessaria in questo
momento, perché altrimenti avremmo dovuto cedere a scelte molto impo polari.
Pertanto, poi me lo spiega Consigliere D'ANGELO, pertanto c'è stata una rimodulazione
che ci ha permesso di risparmiare 2 milioni e 800 mila euro, bensì una rimodulazione del
debito esistente ha comportato per l'esercizio 2011 una liberazione di ri sorse che abbiamo
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potuto investire in altri settori.
Pertanto dalla prima slide vediamo che ci sono stati meno trasferimenti erariali dallo Stato
per 3,8 milioni, minori contributi dalla Provincia per trasporto ed assistenza scolastica per
405 mila euro, è ovvio che, Presidente chiedo un po' d'ordine perché sto finendo, siamo
stanchi tutti.
Presiede il Consigliere anziano FOSCHI
PRESIDENTE FOSCHI
Fate concludere l'Assessore.
Assessore SECCIA
Scusate, mi ha distratto il Consigliere D'ANGELO.
Abbiamo avuto 3,8 milioni di minori trasferimenti, minori contributi alla Provincia per il
trasporto assistenza scolastica per 405 mila euro, entrate tributarie per 2,2 milioni, guardo
l'Assessore FILIPPELLO, poi ci tornerò.
E l'adeguamento percentuale della copertura dei servizi a domanda individuale, pertanto
questo è anacronistico rispetto a ciò che è avvenuto poc'anzi in aula.
Non c'è scritto, l'ho detto come premessa, scusate.
Poi altra cosa importante, nella traduzione del bilancio di previsione siamo stati attenti a
calare delle partite certe, realistiche, voi sapete che il Decreto Milleproroghe è avvenuto il
29 dicembre e ci ha consentito di tradurre nel bilancio anche il 75% degli oneri della
Bucalossi, noi prudenzialmente abbiamo calato soltanto il 25% di questa entità per ragioni
prudenziali, per fortuna ci è venuto incontro anche questo Decreto Milleproroghe, altrimenti
sarebbe stata veramente una situazione difficile e pesante da sostenere senza scelte
impopolari.
Gli effetti di questo bilancio quali vogliono essere?
Nel senso tecnico, razionalizzazione delle spese, una riduzione della spesa corrente si è
avuta del 2% rispetto all'assestato 2010, rispetto del patto di stabilità perché altrimenti
avremmo delle conseguenze nefaste per il Comune, pertanto abbiamo mantenuto sotto
controllo la spesa, ed è la notizia di ieri, comunicato stampa, abbiamo rispettato per l'anno
2010 questo patto.
Il valore complessivo del bilancio è nel totale di 201,07 milioni.
L'impalcatura del bilancio.
Da entrate tributarie ci pervengono quasi 60 milioni di euro, i contributi e trasferimenti
correnti per 33,8 milioni, entrate extratributarie per 24,4 milioni, alienazioni e trasferiménti di
capitale 28,452 milioni, accensioni di prestiti per 40,4 milioni circa, entrate da servizi in
conto terzi 14 milioni, totale 201 milioni, come dicevamo poc'anzi.
Le uscite.
Abbiamo detto che c'è stata una riduzione del 2% pari a 107 milioni di euro circa, le spese
in conto capitale ammontano, come mi ha preceduto l'intervento della collega DEL
TRECCO a circa 58 milioni di euro, le spese per il rimborso di prestiti 21 milioni di euro, e le
spese per conto terzi 14 milioni.
Presidente posso chiedere un richiamo all'ordine?
PRESIDENTE FOSCHI
Chiedo ai presenti in aula di fare silenzio, permettiamo all'Assessore di spiegare il bilancio.
Grazie.
Assessore SECCIA
Quindi, dal punto di vista delle uscite, l'abbiamo illustrate, passiamo agli equilibri di parte
corrente.
Le entrate tributarie per circa 60 milioni, il titolo Il, contributi e trasferimenti 33,8 milioni, e il
titolo terzo, quelle extratributarie, 24,4 milioni.
Ovviamente per avere l'equilibrio bisogna che i primi tre titoli delle entrate vadano a
finanziare la spesa corrente, e infatti la spesa corrente circa 107 milioni di euro, diminuita
degli oneri concessori e i rimborsi di quote capitali di mutui per 11 milioni e mezzo, un
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avanzo corrente di 185 mila euro.
Siamo molto stretti.
Se l'aula è un po' più attenta ...
PRESIDENTE FOSCHI
Ho già invitato l'aula ad un rispetto, Assessore RICOTTA, per favore, se deve discutere ...
Grazie.
Assessore SECCIA
Come è evidente anche dal grafico, il Titolo I delle entrate rappresenta il 50% delle entrate,
il 21 % del Titolo III e il 29 il Titolo Il delle entrate.
L'altra slide riguarda il Titolo I delle entrate tributarie, per imposte sono stati stanziati 34,6
milioni, di tasse 22 milioni e 663 e tributi speciali e altri tributi propri 2 milioni e mezzo di
euro, per un totale di 59 milioni di euro.
Qui mi preme sottolineare, e ringrazio l'Assessore FILIPPELLO dell'ottimo lavoro che ha
svolto in questo settore, che ci ha aiutato a chiudere, come si dice nel gergo, a chiudere
questo bilancio, aumentando già rispetto al 2008 del 7,1%, e un altro 3,9 rispetto al 2010,
quindi è un trend di rientro di queste entrate tributarie che ci aiutano a stanziamenti di
equilibrio.
L'analisi delle risorse.
Dallo Stato i trasferimenti sono per 28 milioni dallo Stato, 4,8 milioni dalla Regione, e poi
per funzione delegata 85 mila euro e organismi comunitari 81 mila euro, però questi
sostanzialmente sono partite di giro perché rappresentano delle poste di entrata che si
neutralizzano, altri enti e settore pubblico 632 mila euro.
Pertanto anche qui c'è stata una diminuzione delle risorse per 3,7 milioni di euro pari al
9,9%, e trasferimenti del Titolo Il per investimenti, e trasferimenti per la categoria 1 per 3,8
milioni di euro.
So che sono forse abbastanza noioso, però adesso solamente per la struttura tecnica del
bilancio, poi farò qualche considerazione anche di carattere politico sulle scelte.
Le risorse del titolo 111, quelle extratributarie praticamente rimangono invariate rispetto a
quelli che sono gli stanziamenti dello scorso anno, questa ripartizione delle spese per
interventi, le spese correnti per ambito di intervento sono diminuite di 1,7 milioni di euro,
pari al 2,9% rispetto all'assestato 2010, per quanto riguarda la spesa per il personale,
quindi c'è stata una riduzione in tendenza con quelle che sono le prescrizioni normative
della legge Brunetta, dicevamo il rigore, dobbiamo iniziare a scendere, potremo assumere
se non sbaglio un rapporto 1:5 dovuto a pensionamento, certo, dovremo assumere 1:5 il
rapporto delle nuove assunzioni, ogni 5 pensionati un'assunzione.
Per il settore della cultura e del turismo c'è stata una riduzione del 19,3% nella previsione
2011, rispetto all'assestato 2010, il riferimento è all'assestato perché come ricorderete lo
scorso anno ci siamo tornati su il 27 luglio in quest'aula per la variazione di bilancio perché
eravamo intesi di tornarci su con delle rinvenienze che non abbiamo ritenuto opportuno
portare in bilancio, prudenzialmente, in un secondo momento ci siamo tornati, e comunque
siamo scesi del 19,3%.
Ovviamente sono allocate qui le risorse per il Festival Dannunziano di cui si è parlato prima
nella discussione riguardante l'ordine del giorno, non vedo il Consigliere DI LUZIO che
volevo ringraziare per l'ottimo lavoro che ha fatto lo scorso anno circa la Mostra sul
Futurismo, quest'anno abbiamo anche ristanziato circa 60.000 euro per fare degli
investimenti in cultura di qualità, perché riteniamo che quel tipo di mostra rappresenti una
qualità e richiami anche gente da fuori i confini comunali, addirittura provinciali a mio avviso.
Il verde pubblico, lo scorso anno facemmo un massiccio intervento di 800 mila rispetto al
2009, quest'anno lo abbiamo ulteriormente incrementato, seppur di poco, ma essendo
entrati a regime, guardo l'Assessore DEL TRECCO che si è data molto da fare su questo
fronte, la previsione del 2011 è di 944 mila euro, un più 6,3% rispetto al 2010.
E qui una nota riguardante quella che è stata l'introduzione della prima parte della
relazione, c'è stato un incremento della pubblica illuminazione di 700 mila euro l'anno circa,
che praticamente ha prodotto un incremento che è saltato subito all'occhio quando si è
analizzato il bilancio, proprio per questo accordo di 14 milioni di euro che la Pescara Gas Si(~~
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è assunta previa sottoscrizione di una nuova convenzione con il Comune di Pescara circa il
pagamento di questo quantum dovuto aIl'ENEL.
E poi riguardavano l'incremento anche del 21 % rispetto a sistemi informativi e CED, avevo
preannunciato prima una maggiore attenzione perché vogliamo puntare sulla tecnologia,
Pescara è una città giovane, una città dinamica, che ha voglia di fare e che attraverso la
tecnologia può dare un lustro a quelli che sono i territori e anche attraverso uno
stazionamento in determinate zone storiche della città.
Voi sapete che noi abbiamo messo il wifi in Piazza Salotto, nella Nave di Cascella, verrà
potenziata, per il 2011 pensiamo e guardiamo Pescara Porta Nuova, dove ci sono
importanti luoghi di aggregazione, Pescara vecchia ed altre situazioni che andremo a
vedere all'occorrenza che devono avere, ho finito Consigliere CHIAVAROLl, che devono
avere un'attenzione particolare in questo senso, perché vogliamo che questi luoghi
diventino luoghi di stazionamento di giovani, che siano disponibili ad incrementare la vitalità
di questi luoghi, che si presti anche questo tipo di servizio gratuito, che vedremo come
coinvolgere anche i privati perché vorremmo ottenere un risultato esponenziale su questo
investimento, coinvolgendo i privati, e vedremo con situazioni di pubblicità o quant'altro,
quindi in questa zona di Pescara.
Anche il progetto con l'Università D'Annunzio, e guardo il Consigliere PASTORE, è calato
nel bilancio, anche qui, un progetto con l'università D'Annunzio, tra i servizi informatici e la
facoltà di Architettura, per sviluppare un software di rilevazione del territorio, che magari
potrà anche produrre effetti di rientri finanziari, perché poi potrebbe anche essere venduto
sul mercato.
Quello che ci interessa in questa fase non è tanto quella del lucro, ovviamente, perché noi
ci interessa coinvolgere l'università D'Annunzio, lucro derivante da vendita del software, i
giovani devono essere coinvolti, si devono creare momenti di sinergia tra l'Amministrazione
e i giovani, e io incontrando il professore che si sta occupando di questo progetto devo dire
che a subito dato voce di quella che era l'intenzione, l'attenzione
che ha dato
l'Amministrazione su questa problematica, suscitando un interessamento notevole da parte
dei ragazzi della università, a mio avviso abbiamo fatto una cosa pregevole e ringrazio il
Consigliere PASTORE che mi ha diciamo suggerito questa cosa che magari di per sé è
poco dispendiosa, ma che ha una rilevanza sociale, ed ecco qui il riferimento che facevo
prima sul sociale che si può fare anche senza spesa, attraverso delle azioni, e questa è
un'azione positiva per i giovani.
E poi avevo accennato prima a quello che poteva essere una delibera dell'e-procurement,
che praticamente stanno facendo altri enti locali, che potrebbe, quando attuata ed andata a
regime, produrre dei risparmi di spesa e svincolare altre risorse finanziarie che magari
potrebbero essere messe negli altri settori.
Leggevo, e parlo di aste telematiche o altre procedure di acquisizione telematica, sono
progetti ambiziosi, ovviamente, ma che debbono essere necessariamente calati nelle realtà
locali per poter far fronte a queste riduzioni di stanziamenti e di trasferimenti da parte dello
Stato, e solamente attraverso una tecnologia che si può efficientare con la spesa, che si
può dare trasparenza, che si può attuare un processo anche consentitemelo
di
democratizzazione
informatica, perché attraverso le procedure che sono, derivano dalla
tecnologia si dà l'opportunità a tutti quanti, a tutti quanti i fornitori del Co mune, di accedere
alla possibilità di fare una loro offerta al Comune.
lo da Assessore, da Assessore, non vi rendete conto quanti sono coloro che vengono da
me per dire gare o quant'altro, io non me ne occupo, chiedete agli uffici, e in questo modo
né l'Assessore e né gli uffici possono gestire, ovviamente nel senso pulito del termine,
queste procedure, quest'altro modo si darà trasparenza, linearità, pari opportunità nel
senso completo del termine, a tutti quanti, e questo è un progetto che lo sto seguendo da
un anno e mezzo, sono in contatto con altre realtà, vorrei calarlo al Com une di Pescara, se
ci riesco penso di aver fatto un buon servizio alla collettività di Pescara.
Le spese per il sociale.
Le spese per il sociale, come dicevamo prima si è già argomentato in abbondanza,
abbiamo stanziato nel 2011 9,4 milioni, faccio il passaggio di nuovo per sottolinearlo
Consigliere PIGNOLI, per carità, ci mancherebbe, però adesso mi lasci concludere, poi
sicuramente avrà modo di intervenire ed incidere, qualora sia migliorativo non posso che
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essere d'accordo Consigliere PIGNOLI, l'intervento da parte delle casse comunali è
aumentato dell'8,3% rispetto al 2009, è vero che c'è stata una regressione, come dicevo
prima, modesta a mio avviso, rispetto al passato, ma comunque superiore a quella che è
stata nel 2009, e significa, e mi dispiace che non ci sono i Sindacati, che il nostro impegno
ci sarà messo lo stesso, quest'anno, l'abbiamo votato anche, però sul tavolo delle
contrattazioni dicevo loro che probabilmente un certo atteggiamento ostruzionistico è stato
negativo per noi, perché ci siamo concessi, abbiamo dato più disponibilità, se fossimo stati
non con la coscienza pulita, avremmo dato loro di meno, quest'anno un po' di più, e invece
avevamo di più e abbiamo concesso, ma questo già in fase di redazione della bozza di
bilancio, questo ci tengo a sottolinearlo, con i famosi 500 mila euro che ci abbiamo messo
volentieri, che questo Consiglio ha messo su sul fronte del sociale.
Nonostante quei 500 mila euro eravamo già sopra il 2009, questo è un passaggio che mi
preme sottolineare.
Per quanto riguarda la refezione scolastica, la refezione scolastica, c'è stato un incremento
della spesa perché a maggio 2010 ...
Presidente però può richiamare?
PRESIDENTE FOSCHI
Per cortesia, chi ha necessità di chiacchierare,
farlo in un posto diverso dall'aula consiliare.
Grazie.
parlare o raccontare i fatti propri è pregato di
Assessore SECCIA
Dicevamo, la refezione scolastica, lo dico perché ovviamente anche se abbiamo discusso di
quell'ordine del giorno la ratio è questa, noi a maggio abbiamo avuto una gara, una gara
nella quale la stessa ditta appaltatrice precedentemente è subentrata a se stessa,
praticamente, perché si è aggiudicata legittimamente la gara, con un aggravio di spesa di
oltre 200 mila euro perché ovviamente offriva dei servizi di qualità eccetera.
L'incremento proposto dalla Giunta andava nel senso che l'incremento di questi servizi
avevano subito non un incremento ragionieristico, che sicuramente non nascondiamoci,
avrebbe fatto comodo, ma un incremento dovuto a quello che diceva prima in un passaggio
il Consigliere MASCI, perché è aumentata la qualità del servizio.
Mi dicevano gli addetti del settore che abbiamo derrate alimentari che vengono acquistate
dal Comune di Pescara, di prima qualità, olio extra vergine di oliva, pasta di un certo, più
altri servizi aggiuntivi.
Guardi, poi avremo modo di vedere anche il capitolato d'appalto per confrontare, io non
sono entrato nel merito, però, e quindi praticamente questo maggior costo che ha
incrementato, scusate, alle casse del Comune, ha prodotto un incremento del prezzo che
volevamo stabilire nei confronti di coloro che lo utilizzavano questo servizio, comunque
inferiore a quello che ci costa.
Morale della favola, lo hanno detto anche i revisori nella loro relazione, il Comune copre di
più, copre di più del 4% rispetto al passato.
È questo che volevamo sottolineare.
Il sistema educativo integrato, Consigliere FUSILLIlei è arrivato più tardi, spero che questa
volta non mi dica come lo scorso anno che è un bilancio tecnico, che si chiama bilancio di
nome e di previsione di cognome, perché ho fatto anche delle premesse e dei passaggi di
carattere politico, che possono essere contestati e contestabili, per carità, però sottolineo
questo, il sistema educativo integrato, che fa riferimento agli asili nido, abbiamo stanziato
1.912.000 euro con un tasso di copertura degli asili pari al 32,68% da parte dell'utenza,
quindi significa che il complemento a 100 è a carico nostro, e anche qui ci sono dei servizi
che sono stati migliorati, mi dicevano gli uffici che la ratio, e ve lo ribadisco, nell'incremento
dell'anno 2011, che avrebbe prodotto un incremento da ottobre, novembre e dicembre,
produce un gettito, in termini assoluti di 22 mila euro.
Ora 22 mila euro sono una sciocchezza, politicamente avremmo potuto evitare questa cosa
già in fase di redazione del bilancio, ma la ratio di questo bilancio è che, come diceva il
Consigliere MASCI, chi utilizza quei servizi di qualità elevata paga quella qualità elevata,
poi tra l'altro se ci aggiungiamo che dal 2006 non venivano aggiornati, io vi invito a fare un
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esercizio semplicissimo, a collegarvi alla Camera di Commercio di Milano, dove c'è un
software per l'aggiornamento di quelli che sono gli aggiornamenti istat annuali, mettete 100
euro, dal 2006 al 2011 vedrete che l'incremento è in linea con quello che avevamo definito
noi.
Fatelo, pertanto per trasparenza, ma questo per dire cosa?
Che c'è una ratio, che c'è una motivazione, perché il prossimo anno avremo avuto, in
seconda battuta non a quello della qualità, un'entrata strutturale che ci avrebbe permesso,
insieme alla liberazione di risorse come dicevo prima, di investire su altri settori, e io non so
se il prossimo anno saremo in grado di farlo, vuoi dire che ci saranno altri problemi.
Adesso pensiamo a questo bilancio, io vi ringrazio per l'attenzioné e mi scuso se sono stato
per alcuni versi ripetitivo e lungo, spero di non esserlo stato, in quest'aula ci sono tantissimi
emendamenti che sono migliorativi del bilancio, spero che durante questo anno ci siano
delle rinvenienze superiori a quelle che abbiamo preventivato nel bilancio di previsione
2010, e che questa Giunta abbia la possibilità, questa Amministrazione abbia la possibilità
di tornare sul bilancio per ampliare e attenzionare quelli che sono determinati settori che
magari sono stati non attenzionati con l'attenzione che avrebbero voluto.
Pertanto io vi ringrazio, vi invito a fare delle proposte, a superare quelli che sono
atteggiamenti
di carattere ostruzionistico,
perché non fanno bene alla città, questa
Amministrazione è al secondo anno, l'anno scorso abbiamo fatto un bilancio di check, di
controllo delle attività, adesso dobbiamo agire, e sulla base di quello che è il bilancio dello
scorso anno, abbiamo le potenzialità, attraverso l'approvazione di questo bilancio, di farlo.
Vi ringrazio per l'attenzione, siamo tutti stanchi, penso, sono sicuro che ci sarà un dibattito
positivo, spero sicuramente di cuore non acceso, per quest'aula, e vi ringrazio per
l'attenzione.
Grazie Presidente.
PRESIDENTE FOSCHI
Grazie Assessore SECCIA.
Per sua informazione ha parlato trenta minuti e due secondi.
Si è iscritto a parlare il Consigliere SULPIZIO, ne ha facoltà.
SULPIZIO
Grazie Presidente innanzitutto.
L'Assessore SECCIA quest'anno non ci ha spiegato
Assessore il suo ruolo ancora finisce qui.
PRESIDENTE FOSCHI
Per cortesia silenzio all'interno dell'emiciclo,
ancora la motivazione
per cui,
per cortesia.
SULPIZIO
Dicevo, l'Assessore SECCIA ancora non ci spiega la motivazione per cui anche quest'anno
il bilancio è venuto con un certo ritardo, l'anno scorso aveva addotto motivazioni del tipo
connessi a presunte problematiche ereditate dalla passata Amministrazione, famosa sia
una sua parola, siamo ancora in fase di rodaggio, quindi con la fase di rodaggio dobbiamo
aspettare e verificare.
lo penso che la fase di rodaggio c'è stata ampiamente, così come c'è stata anche già i
presunti elementi contraddittori lasciati dalla precedente Amministrazione, sta di fatto che
oggi iniziamo la sessione bilancio il 4 aprile, caro Assessore, ed è un tempo abbastanza in
là, io direi troppo in là, perché chi sa quelle poche nozioni, gli elementi basilari del bilancio
pubblico, sa benissimo che il ritardo in questa situazione ha delle conseguenze, ha delle
conseguenze nel senso che l'Amministrazione non è in grado di poter dar vita a tutti quei
lavori di cui la città ha bisogno, così come per esempio l'anno scorso lo sfalcio delle erbe
era connesso al fatto del fattore ritardo del bilancio.
lo spero, va bhè che quest'anno è vero, ha ragione il Consigliere PIGNOLI che c'è il
delegato ad hoc per lo sfalcio delle erbe e non ci dovrebbero essere problemi.
lo spero che nei prossimi interventi l'Assessore ci spieghi formalmente il motivo di questo
ritardo.
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Faccio un passo indietro, piano triennale delle opere pubbliche.
lo ho dato un po' un'occhiata a questo piano triennale, e ritengo che questo piano
triennale ...
Presidente io da opposizione sto in fase ostruzionistica, io posso anche dire fin quando non
stanno tutti zitti e facciamo ripartire il tempo, io non ho fretta, non c'è problema per me.
PRESIDENTE FOSCHI
Ha ragione, perfettamente ragione.
C'è quell'angolo fumatori particolarmente
chiassoso questa sera.
SULPIZIO
Dicevo, il piano triennale.
Il piano triennale, io ho una visione prettamente aziendale, nel senso che il piano triennale
dovrebbe essere l'elemento per cui l'Amministrazione vuole procedere, quello che vuoi fare
l'Amministrazione.
lo francamente, vedendo questo piano triennale non ho capito qual è la ratio dello stesso
piano, non ho capito quali siano gli obiettivi che questa Amministrazione vuole raggiungere,
tant'è che secondo me, più che un piano triennale potrebbe essere, Assessore non voglio
offendere lei, ma è il piano in questo caso, un minestrone, perché è un minestrone?
Un insieme di opere messe qua e là, messe insieme in questo piano triennale, come si fa
con un minestrone per l'appunto, senza in realtà riuscire a capire, io non sono riuscito a
capire, e in questo anche dalla sua relazione francamente non ho capito, qual è la ratio di
questo piano triennale.
Occorrerebbe in realtà quando si fa un piano triennale fare un'analisi del quadro dei bisogni
da soddisfare, e poi a seconda dei bisogni provvedere, quali sono gli obiettivi che si
intendono perseguire?
lo non ho capito, non ho compreso quali sono gli obiettivi, e non so nemmeno se ci sono,
l'individuazione
e la quantificazione dei bisogni e delle esigenze che si vanno ad
ottemperare, l'individuazione connessa degli interventi che si rendono necessari per
realizzare tali obiettivi, l'analisi dei dati relativi al contesto ambientale nel quale gli interventi
verrebbero realizzati, cosa che qui, l'analisi ambientale, dottor DOGALI, non c'è nulla, qui
parliamo di interventi ma non è stato fatto né nella relazione del piano e né nella relazione
dell'Assessore, non è stato fatto alcun riferimento al piano ambientale.
Né l'analisi dei dati relativi al contesto ambientale nel quale gli interventi verrebbero
realizzati.
Solo una volta stabiliti questi elementi noi potremmo fare un piano triennale, cosa che qui
non è stato neanche ipotizzato, ecco perché io parlo di minestrone.
Del resto, l'Assessore durante un'inaugurazione qualche settimana fa di un lavoro in via
San Donato, io francamente avevo visto una sua dichiarazione per cui finalmente si
interviene in quest'opera dopo venti anni.
Caro Assessore se lei fosse stata più attenta lì si sarebbe resa conto che a distanza di
qualche decina di metri c'è una piazza dove c'è il Papa, per intenderei, con il Papa messo
dalla vecchia Amministrazione, e se lei si rende conto e fa qualche altro metro, se andiamo
avanti qualche altro metro, c'era un cantiere per cui lui prima si allagava completamente, e
l'Assessore che è della zona lo saprà, davanti alla Carichieti, con un impulso della
precedente Amministrazione si sono fatti tutta una serie di lavori, fatti dall'ATO, per evitare
che non ci siano più interventi, ma poi vado avanti da questo punto di vista, vado avanti, se
lei si sposta su via Rio Sparto, va anche un po' oltre, troverà praticamente tutti i lavori
Urban, che così come prospettati dalla precedente Amministrazione hanno ricevuto un
netto miglioramento.
Se lei andrà ancora più avanti, vedrà l'ex sede della circoscrizione interamente rinnovata ed
ampliata, quindi prima di dire questa è una zona che da venti anni non conosce interventi,
come lei ha dichiarato, glielo farò vedere, io gli faccio, francamente ciò mi dimostra anche il
fatto che c'è anche una scarsa conoscenza di quelli che sono stati 91i interventi ad hoc,
quindi poi sempre sul piano triennale, anche nel 2010 ci sono stati tutta una serie di lavori
concertati con l'opposizione, per esempio di lavori che necessitavano di un imminente e di
intervento da parte della pubblica Amministrazione, per esempio strada Colle Santo Spirito
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che il Consigliere SECCIA percorreva, questo era stato messo tra i lavori che andavano fatti
nel 2010, nel 2010 non hanno trovato nemmeno l'inizio, io vedo che quest'anno non sono
stati menzionati nemmeno nel 2011, io l'ho visto nel 2012, se non sbaglio, ma poi lo
verifichiamo dopo.
Mi sembra addirittura sia stato posticipato anche nel 2012.
Questo per quanto riguarda il piano triennale che quindi è un piano che non condivido per
niente, è un piano che è un'accozzaglia di cambiali politiche da soddisfare, più o meno quel
Consigliere o più o meno quell'elettore, ma in realtà non c'è nulla di programmazione.
Adesso andiamo sul bilancio.
Assessore, questo bilancio si caratterizza fondamentalmente per un elemento, la parola
"tagli", dice l'Assessore giustamente che il governo centrale ha tagliato se non sbaglio tre
milioni e otto rispetto a quello che era previsto l'anno scorso, e io mi sarei aspettato
francamente, anche per una forma di onestà intellettuale, che lei ci dicesse durante la sua
relazione qual era anche il motivo.
Presidente, io sospendo, è tutto grasso che cola per me.
PRESIDENTE FOSCHI
Si invita l'aula al massimo
intervento.
rispetto del collega
SULPIZIO
che sta producendo
il suo
SULPIZIO
lo francamente non mi posso nemmeno arrabbiare né con l'Assessore e né con il
Presidente, prima l'Assessore stava spiegando, era anche interesse nostro stare a sentire e
nessuno lo sentiva, quindi questo mi preoccupa più sul fatto che al Consigliere di quello che
andrà a votare non interessa nulla, e questo è il dato deprimente.
Ma caro Consigliere, ma se l'altro giorno sull'urbanistica, che è una problematica così
complessa, l'Assessore aveva in platea quattro, cinque persone, quindi le dico tutto.
Allora, caro Assessore, i tagli.
lo mi sarei aspettato da parte sua una forma di onestà intellettuale per cui lei diceva
candidamente, noi ci troviamo in difficoltà perché il governo centrale ci ha tagliato i fondi.
La parola governo, stato, governo PDL, governo di Centrodestra, governo Berlusconi non è
entrata una sola volta nella sua relazione.
Quando un padre sbaglia, caro Assessore, il figlio ha il dovere, da questo punto di vista, di
richiamare il proprio genitore dicendo stai facendo un errore, qui invece ci troviamo
nell'empasse per cui il governo centrale continua a ridurre, tutti i figli, tutti gli amministratori
locali della stessa collocazione politica che fanno?
Non dicono niente, quasi siano intimoriti, quasi che l'Assessore SECCIA ha paura che
qualcuno lo possa riferire al grande Berlusconi, guarda che a Pescara l'Assessore ti ha
polemizzato.
Bisogna avere il coraggio di dire la verità, vale a dire il governo Berlusconi ha tagliato tre
milioni e ottocento mila euro di finanziamenti, noi da questo punto di vista ci opponiamo,
faremo il chiasso, nulla di tutto ciò avviene, ma francamente a me piacerà, se Dio vuole,
anche nei prossimi anni, venire qui a verificare gli effetti del federalismo fiscale, io sarò
proprio curioso, e sarò curioso di vedere voi del Centrodestra di fronte a quello come vi
comporterete.
lo sarò proprio curioso di verificare come e quando una Regione di 1.200.000 abitanti dovrà
mandare avanti una Regione così ampia come quella abruzzese.
E io sono proprio curioso di verificare da quel punto di vista come le cambiali che
Berlusconi deve pagare alla Lega per le sue scappatelle, vengono riportate e in realtà le
paghiamo tutti quanti noi, in futuro.
lo vorrò vedere anche lì, mi sarei aspettato da parte della coalizione oggi al potere qui a
Pescara, una forma di riferimento dicendo, con il federalismo fiscale tutto andrà a
peggiorare, nulla.
Nulla, nulla di tutto ciò viene detto.
Che cosa ha comportato ciò?
Un aumento dei servizi, perché logicamente l'Assessore ci dice, se il governo centrale ci
trasferisce meno risorse, va da sé da questo punto di vista che io sono obbligato, costretto, ~
~
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ad aumentare i costi dei servizi.
Attenzione, questo è il gioco delle tre carte, perché fondamentalmente a me dispiace, è il
paradosso di questa Amministrazione che vuole sempre fare le discussioni generali quando
c'è il giornalista, voglia fare una discussione generale su un argomento così importante,
questa sera, alle 9:20, caro Assessore, noi stiamo facendo la discussione generale tra di
noi, in famiglia, dove dobbiamo ringraziare tre vigili urbani che ci stanno a sentire ma
perché hanno l'ordine di servizio di stare qui, ci stiamo dicendo le stesse cose.
Però io da questo punto di vista, dico, non mi preoccupo, avete voluto fare la discussione
generale, ne parleremo i prossimi giorni con un sano ostruzionismo su tutta la delibera e su
tutto il bilancio.
Andiamo avanti, quindi che cosa ha comportato?
Un maggior aumento dei costi di servizi, il 50% delle tariffe dei parcheggi, l'aumento dei
diritti d'asta del mercato ittico, però io soprattutto sull'aumento delle tariffe dei parcheggi,
dispiace che non vedo l'Assessore CARDELLI, perché da questo punto di vista volevo
ufficialmente chiedergli come fa a fare questo centro commerciale naturale nel momento in
cui si aumentano i parcheggi, cioè voi fate una politica di post, e non può essere definita
come tale, perché dico una politica di spot?
Perché da una parte dite, facciamo un bel centro commerciale naturale, ma il primo
elemento dei centri commerciali è costituito dal fatto che i parcheggi sono gratuiti, e allora
come facciamo a fare un centro commerciale naturale nel momento in cui aumentate i
parcheggi?
Assessore SECCIA, ma francamente, vi parlate fra Assessori?
Francamente io non riesco a comprendere queste linee guida che dovrebbero essere linee
guida di questa Amministrazione, delle due l'una, o dite all'Assessore CARDELLI, guarda,
scordati del centro commerciale naturale, ma nel momento in cui questo Assessore fa un
bel comunicato stampa, fa una conferenza, invita i commercianti, proclama ad alta voce che
farà questo centro commerciale naturale, voi che cosa fate?
Di rimpetto gli aumentate i parcheggi, per poi non parlare della situazione dell'asse
attrezzato, perché mi dovete spiegare che una persona da Scafa parte, prende l'asse
attrezzato per pagare l'asse attrezzato, per venire direttamente a Pescara, pagare il
parcheggio, ma francamente, se ne va, prende la nazionale, se ne va a Megalò, risparmia
qualche soldo.
Assessore non mi dica che a lei non le compete, perché da questo punto di vista se io fossi
stato al suo posto, se DI PIETRO fosse stato ancora Ministro delle Infrastrutture e avesse
fatto una proposta del genere, io le posso assicurare, io la prima cosa che avrei fatto, io
avrei riconsegnato la tessera del mio partito, l'avrei fatto immediatamente perché non mi
sarei mai ritrovato su una decisione del genere, invece da questo punto di vista voi non
avete fatto nulla, e non mi venite a dire che i classici ricorsi che ha fatto il povero Guerino
TESTA possono avere degli effetti, già sapevamo, ha fatto già fin troppo Guerino TESTA
con quei ricorsi che si sapeva come sarebbero andati a finire.
La riduzione dei servizi.
Oggi l'opposizione e i Sindacati vi hanno dato una grossa chance a voi, vi hanno dato la
chance di aggiustare un bilancio che era palesemente vergognoso, con una riduzione di
800 mila euro sui servizi sociali, così ad esempio leggevo è stata eliminata l'esenzione per
gli asili nido, per le famiglie senza reddito, una scelta che non può non essere definita
scellerata, però nello stesso tempo io oggi non ho avuto modo e tempo di intervenire, mi
avrebbe fatto piacere ai Sindacati fare vedere che voi da una parte volevate cancellare 800
mila euro e poi dall'altro avete messo 87 mila euro per le spese della promozione della città
di Pescara, 85 mila euro per servizi di comunicazione istituzionale.
Cioè, quasi 180 - 190 mila euro per quello che riguarda l'immagine, ma per intenderci, voi
non eravate quelli che qualche anno fa contestavate il buon Sindaco Luciano D'ALFONSO
per lo sperpero di denaro pubblico, per i suoi manifesti e tutto quanto il resto?
Guardate che predicare bene da questo punto di vista bisogna dimostrare, una volta che si
è al potere che non si è soltanto predicato, ma che si vuole soltanto fare.
Ma poi la chicca ancora, mettete ulteriori somme, ulteriori risorse, caro Assessore, a
Pescara 2012, Pescara 2012 che fino ad oggi Pescara città europea dello sport che a parte
qualche manifesto messo a destra e a sinistra nessuno se ne è accorto, non siete stati
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soddisfatti di aver speso 100 mila euro nell'anno 2010, che leggo, per pagare le cene, 100
mila euro utilizzate anche per le cene, per le note cene che si sono effettuate in questa sala
consiliare, che avete deciso di aumentare nel 2011 ulteriori 100 mila euro. nel 2012 altre
ulteriori 150 mila euro, cioè Pescara 2012 in realtà ci va a costare qualcosa' come 350 mila
euro, tra poco i giochi del Mediterraneo ci costavano di meno, ma non per le infrastrutture,
per prenderci questo sito.
lo sono ancora in attesa, lo dico al Sindaco che è qui presente, di avere la distinta delle
spese, io nel lontano mese di novembre avevo fatto una richiesta con cui avevo richiesto
l'elenco delle spese, di come si siano spesi i soldi per Pescara 2012, un elenco dettagliato
di tutti i capitoli e le voci di spesa, novembre, dicembre, gennaio, febbraio, marzo, questa
Amministrazione, per bocca del Sindaco e dell'Assessore RICOTTA, dopo cinque mesi caro
Assessore io ancora ho quella risposta.
Sono passati cinque mesi, nel frattempo però le posso dire che altre città ho saputo quanto
hanno speso, che hanno preso questo grande titolo di città europea dell'anno e dello sport,
e ho saputo quanto hanno speso, ma non lo dico qui, perché prima voglio aspettare e
verificare come avete speso voi i soldi, dopodiché da questo punto di vista, se sarò
soddisfatto va bene, altrimenti se non sarò soddisfatto per la prima volta ...
Presiede il Presidente DI NISIO
PRESIDENTE DI NISIO
Consigliere un minuto.
SULPIZIO
Ho da recuperare perché ho sospeso almeno due, tre volte.
Ho dovuto sospendere almeno due volte perché la gente faceva confusione.
Comunque mi avvio alla conclusione anche perché non ho più voce, quindi stavo dicendo,
anche su questo, sono in attesa qi sapere se dopo cinque mesi questa Amministrazione
che si fregia dell'appellativo della trasparenza, dopo cinque mesi un Consigliere Comunale
ancora non è messo nelle condizioni di sapere come sono stati spesi i soldi pubblici,
attenzione parliamo di soldi pubblici, oltre alla cena, noi sappiamo soltanto i 20 mila euro
spesi con la cena con la Bandiera, il resto non sappiamo nulla di quanto è stato speso, io
mi riservo di verificare questo, dopodiché voglio fare un paragone tra quello che hanno
speso le altre città e quello che ha speso il Comune di Pescara.
Ecco perché vedremo se la Corte dei Conti riterrà se c'è stato uno sperpero di denaro
pubblico e dopodiché vedremo se la Corte dei Conti riterrà di intervenire di fronte ad un atto
del genere.
Quindi caro Assessore, questo bilancio ritengo che abbia bisogno di tante correzioni, io ho
fatto pochi emendamenti, anche perché ritengo che quelli che ho fatto possono anche
aggiustare, se verranno recepiti, se non verranno recepiti faremo anche un'intensa attività
di ostruzionismo che è l'unica prerogativa che logicamente noi dell'opposizione abbiamo,
spero che nel corso degli interventi successivi possano essere messi tutti quei correttivi che
questo bilancio ha bisogno per tutelare non gli interessi dei Consiglieri, perché lei potrà
vedere fra tutti gli emendamenti che il sottoscritto ha presentato, non c'è un nuovo
emendamento che fa fare gli interessi a questo Consigliere, ma soltanto facendo in modo
che questi emendamenti possano solo essere correttivi per un bilancio che in sé porta
grossi errori.
PRESIDENTE DI NISIO
Grazie collega, ha chiesto di intervenire il Consigliere ACERBO.
ACERBO
Presidente io mi ero prenotato sull'ordine dei lavori perché volevo porre la questione che a
me non pare serio e soprattutto rispettoso del lavoro degli Assessori, tra l'altro, e del
Consiglio che noi il dibattito generale lo facciamo a quest'ora in cui ci sopportiamo a
vicenda, e altra cosa è a quest'ora se c'è l'ostruzionismo uno si sorbisce l'ostruzionismo e si
alterna fino alla fine dell'ostruzionismo, ma fare il dibattito generale mi se mbra una forzatura
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inutile perché tanto poi il tempo si recupererà con l'ostruzionismo, quindi ci sarà modo di
parlare e riparlare sopra.
Quindi io proporrei, se siete d'accordo, sottopongo alla vostra attenzione la possibilità, è
una mia proposta, dato che rappresento una microscopica minoranza, ma diceva un
cinese, lo dico all'amico di Porta Nuova, le minoranze vanno rispettate perché spesso la
verità è dalla loro parte, le maggioranze non c'hanno mai fatto progredire nella storia
dell'umanità, quindi io direi che sarebbe molto più utile, poi io non ho problemi a parlare
mezzora, un'ora, anche in verticale, su una gamba sola, su due braccia, non ho problemi,
però siccome tocchiamo questioni di un certo peso, questa è l'assise civica, io credo che no
sia il caso:
Certo oggi potevamo fare un po' prima, ma è anche vero che ci abbiamo messo sette ore a
metterci d'accordo per votare quello che io mi consenta il Sindaco, ho proposto alle ore 16,
però il testo non è cambiato di una virgola e avremmo risparmiato svariate ore di tempo,
però ripeto, io penso, lo pongo come questione sull'ordine dei lavori, poi se la maggioranza
vuole proseguire io non ho assolutamente problemi e farò il mio intervento ligio ai miei
compiti, però io propongo all'attenzione dei colleghi se non è il caso di fare una
sospensione dei lavori e fare il dibattito generale, tanto il PD già ha sviluppato quanti
interventi?
Adesso il PD deve ancora parlare, cavolo, ecco, guarda, mi sembra un'utile mediazione.
lo credo francamente,
siccome mi sembra una giusta mediazione,
allora dirò
brevissimamente la mia, per non rubare tempo al collega FUSILLI che certamente vorrà
dissentire con me, dico, come la vedo.
lo prima di tutto credo che sia stato molto positivo, nonostante che ci si sia messo tempo
biblico, quanto abbiamo convenuto oggi, unitariamente, perché recuperare risorse per le
politiche sociali e decidere di non procedere agli aumenti di mense e nidi d'infanzia e o al
limite aumentare da soli per redditi medio alti, io credo che sia un fatto di civiltà molto
importante in questo momento di crisi.
Come al solito la discussione sul bilancio diventa una discussione, io guardo il Revisore dei
Conti, che tra l'altro adesso avete cambiato denominazione, siete revisori legali, è diventata
sconfortante perché una volta venivano i partiti qui e designavano
un'ipotesi di
impostazione della politica dell'ente locale attraverso il bilancio.
Adesso il dibattito non mi pare che sia questo, cosÌ, sono un po' di idee fantasiose che
vengono fuori, per quanto mi riguarda io ritengo già gli elementi che sono stati approvati
oggi come indirizzi una grande vittoria del buonsenso, che fa onore, se poi si
concretizzeranno a tutto il Consiglio Comunale.
Adesso credo che sia diritto dovere della minoranza ottenere altri cambiamenti che
riteniamo positivi, faccio un esempio, io non mi dedico al mercanteggiamento, ma voglio
dire, l'anno scorso ho chiesto di inserire in bilancio una voce relativa alla salute mentale e
mi aspettavo che quest'anno in automatico ci fosse.
Appunto, l'anno scorso è stato approvato, c'era, c'è stato, io mi aspettavo di ritrovarlo, per
cui va rimesso, credo, ma perché era un fatto politico, nel senso, vogliamo continuare ad
arricchire chi reclude la gente o cominciare a costruire una rete di servizi del Comune?
lo faccio solo questo esempio, perché mi serve per dire una cosa, e cioè che il confronto
deve individuare delle priorità e su quelle lavorare.
Da questo punto di vista ritengo che sia anche da ragionarsi, a mente fredda, adesso
l'orario non favorisce seriamente l'approfondimento, ma dato che la mole di emendamenti ci
consentirà nei prossimi giorni una specie di seminario, diventeremo tutti economisti, io
pensavo di iscrivermi al vostro albo dopo tutte queste torture che ci auto infliggiamo, dicevo,
che credo che sia, e quindi l'intervento organico lo farò mercoledÌ quando ci sarà un
emendamento, ci sarà la possibilità di poter fare un ragionamento ave ndo dei Consiglieri
che ti stanno a sentire.
Ripeto, io credo che il buonsenso ci consigli di individuare alcuni obiettivi su cui convergere,
saper distinguere alcune spese che non servono, scegliere anche dal punto di vista delle
priorità delle priorità che abbiano un senso forte in un momento co me questo, io per
esempio lo dicevo all'Assessore DEL TRECCO che oramai posso dire che siamo amici, è
una vita che ci incrociamo a volte abbiamo anche incrociato le spade in questo Consiglio, io
ho un'opinione, l'Assessore un'altra, però siccome si parla di una specie di una certa ,{\'1
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consistenza, se il Consiglio discuta se vale la pena di fare l'investimento ogni estate di 250
mila euro con questi chiari di luna, su, so che alla lista Pescara Futura è molto cara, però
sullo stadio del mare centrale, quando secondo me giustamente avevamo sviluppato, si
discuterà, in democrazia ognuno ha le sue opinioni, quando avevamo già attrezzato un'altra
area alla Madonnina, che adesso, a mio parere, poi probabilmente come faceva
l'Assessore avete fatto altri ragionamenti, alla Madonnina è anche ricollegata tramite il
ponte con la riviera di Porta Nuova, quindi diventa un sito di incontro, è molto spaziosa, io
ho trovato francamente, non solo uno spreco ma anche uno scempio l'anno scorso che ci
fosse quell'accrocchio di ferri a Piazza I Maggio che poi praticamente se uno arrivava a
Pescara e si faceva una passeggiata trovava una specie di prigione, un istituto
penitenziario che chiudeva la vista al mare, e dove se ci entravi dentro per assistere ad uno
spettacolo, potevi anche non accorgerti di stare in mezzo al mare, sembrava una galera.
Per guardarlo, io sono andato a mangiare una pizza sopra al Lido e dall'alto lo guardavo,
era a mio parere uno spreco, uno scempio, era antiestetico.
Voglio dire, siccome parliamo di denaro pubblico, perché si parla di 250 mila euro,
discutiamo se riteniamo, io so che Carlo MASCI, e altri sono particolarmente affezionati,
però discutiamone, forse ci sono altre priorità su cui investire anche nel turismo, dico,
perché a posta del limite di spendere i soldi per attrezzare quell'area, ci paghiamo delle
manifestazioni che portino ulteriori turisti a Pescara, 250 mila euro hanno le ruote per
muoversi, non è che sono bruscolini, sono 500 milioni delle vecchie lire.
Non sono fesserie, quindi io ci ragionerei, ma faccio solo un esempio.
Quindi liquidare, lo dico al collega DEL VECCHIO perché da questo punto di vista è uno
stakanovista, liquidare il confronto sul bilancio come se fosse una pantomima è quanto di
più errato, perché nel confronto sul bilancio, insieme al confronto sull'urbanistica, noi
discutiamo di come l'ente si rapporta alla sua cittadinanza.
Faccio un esempio, l'avevo già fatto l'anno scorso, ma ho visto pochi fatti, l'anno scorso
credo che il Sindaco non ci fosse quando l'ho detto, lo dico oggi, poi presenterò un ordine
del giorno perché non è una cosa che si può fare con un emendamento.
lo penso che noi ci dobbiamo dare il piano che in un anno non ci sia nessun tetto, ed è una
cosa fattibilissima, non ci sia nessun tetto di proprietà del Comune che non sia, e qui credo
che l'Assessore DEL TRECCO che è appassionata sta già operando e possiamo, noi
dovremmo dire entro un anno il Comune di Pescara ha sola rizzato tutto, cioè dobbiamo
guadagnare, perché deve essere un'entrata, ed anzi dovremmo anche individuare da
questo punto di vista, dato che è in corso un'operazione credo piuttosto sciagurata per
ridurre gli incentivi, noi ci dobbiamo lavorare e dire, il Comune deve anche guadagnarci,
deve anche immaginare, fare, ragionare, per cui ripeto, sul bilancio io credo che il confronto
non sia una perdita di tempo se lo rendiamo fruttuoso e lo concretizziamo in un confronto di
merito che non sia solo di schieramento.
lo credo che sia positivo se si capisce, mercoledì all'inizio dei lavori, che la maggioranza è
disponibile ad un confronto, prima di fare una settimana di ostruzionismo, noi ci sediamo, vi
facciamo le nostre proposte, e se non c'è chiusura va a finire non ci dobbiamo mettere per
forza una settimana, e poi ovviamente, come sapete noi siamo in grado di stare qua anche
tre settimane, a fare l'ostruzionismo, però siccome alla fine, quando si supera l'elemento del
blocco del confronto muscolare, negli anni scorsi abbiamo trovato l'accordo in dieci minuti,
io credo che si possa evitare e casomai mi concentrerei sui temi, sulle questioni che
vogliamo mettere al centro, e da questo punto di vista io non credo che oggi abbiamo perso
tempo, certo si poteva fare con più sintesi, però c'è anche il fatto che quando c'è il pubblico
tutti vogliono, forse c'era troppo pubblico, ho detto ai compagni del Sindacato, se ce
n'erano di meno si concretizzava prima.
lo poi, per esempio, ritengo che sia fondamentale tra di noi che scegliamo anche dei criteri
su cui andare a convergere, e lo dico perché siamo in un momento di crisi fortissima, che a
mio parere non sta finendo, anzi, e per cui dovremmo anche capire proprio per il discorso
che faceva qualche ora fa il collega MASCI, quali sono gli spazi che noi possiamo aprire,
per ulteriori entrate del Comune, che non siano però discriminatori nei confronti delle
categorie più deboli, per capirei, con il tipo di tassazione che abbiamo in Abruzzo,
complessivamente, vi ricordo che gli abruzzesi sono i più tartassati o quasi d'Italia per la
Regione, le quote IRPEF, noi credo che dobbiamo riuscire a farci pagare le cose da chi le
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può pagare.
Per esempio io sono favorevolissimo ad un aumento esponenziale le occupazioni di suolo
pubblico, lo dico chiaramente, io penso che quelli che hanno a Piazza Salotto i tavoli che
sono delle fabbriche di quattrini possono pagare di più, lo dico.
Posso fare altri dieci esempi così, perché così tu fai pagare chi può pagare, è un esempio
banale che faccio, mentre credo che oggi aumentare anche di una lira ad una famiglia
normale una qualsiasi aliquota sia un problema, e tra l'altro faccio notare che a Pescara
metà della popolazione è dipendente del pubblico impiego e si è deciso che per tre anni
non ci sono aumenti, quindi di conseguenza per loro non dovrebbe aumentare, quindi ci
dobbiamo regolare e nel confrontarsi su queste cose credo che debba prevalere 'la ricerca,
di soluzioni, le più avanzate, e ripeto, guardate che è già accaduto, perché è venuta
dall'opposizione la proposta di esentare i cassa integrati, licenziati, eccetera e l'Assessore
FILIPPELLO l'ha fatta propria, abbiamo discusso un po'.
lo credo che così bisogna discutere, la stessa obiezione che è stata mossa sulle iniziative
culturali eccetera cerchiamo di sottrarla alla polemica di schieramento che a mio parere non
serve a nulla, a quella strumentale, e andiamo nel merito a capire, le attività per cui, e
quindi cerchiamo di capire come poter spendere.
Spero che la giornata di mercoledì, cominciando da presto, ci serva per fare questi
approfondimenti, io considero questo un mio pre intervento, perché devo affrontare lavori
pubblici, politiche sociali, la cultura, la scuola, i servizi, con gli emendamenti, però ripeto, la
cosa migliore è che ci si mette attorno ad un tavolo ad un certo punto, e troviamo i punti su
cui convergere con disponibilità reciproca.
So che su questo il capogruppo del PD dissente, ma non sente, il Sindaco dissente, il
capogruppo del PD non sente, quindi noi cercheremo di portare invece avanti una cosa.
Moreno, ti avevo lanciato lma palla ma tu non l'hai colta, stavo dicendo che deve essere
chiara una cosa, che noi non è che vogliamo fare una settimana di ostruzionismo, se ci si
siede, la disponibilità che di solito loro hanno dopo una settimana di ostruzionismo c'è
immediatamente, andiamo subito a discutere nel merito delle proposte.
Ho finito il tempo Presidente?
PRESIDENTE DI NISIO
Ha ancora qualche minuto se vuole.
ACERBO
No, perché ho visto un segno.
PRESIDENTE DI NISIO
Hanno sbagliato.
ACERBO
Del Vice Presidente SANTILLI che mi ha fatto capire che avevo solo un minuto, e io
ovviamente, essendo un nemico non di questa Giunta, perché è una Giunta di pescaresi,
poteva essere di Centrodestra o di Centrosinistra, ma un nemico di questo governo
nazionale che considero un governo di malfattori, da cui dovrebbero prendere le distanze
tutte le persone perbene, e quelli di Destra prima di me, ovviamente ci tengo a rispettare le
regole, quindi quattro minuti parlerò per intero, SANTILLI ho capito che sui tempi è
inaffidabile,e questo non giova alla sua già precaria fama, diciamo!
Allora, dicevo, SANTILLI mi costringi ad un comizio contro il tuo gove rno mentre volevo
continuare a parlare del bilancio comunale, e perché dico questo?
Badate bene, quello che sta accadendo in questi giorni è di una gravità incredibile, lo dico a
SANTILLI che si distrae, sembra che la cosa la riguarda, però lui qua applaudiva
QUAGLIARIELLO, l'ho visto in televisione, lo dico a CEROLlNI, perché per salvare il vostro
Premier si sta preparando un provvedimento come quello del processo breve, per il quale
non so quanti possibili malfattori se la scamperanno, e rispetto a questo io credo che voi
che l'avete votato come il Premier, non io, io non l'ho votato quel premi er, voi sì, dovreste
far sentire la vostra voce, sarebbe doveroso, a me piacerebbe che come ha fatto il Sindaco
per una polemica a mio parere giusta, da Pescara partisse una bella lettera ai parlamentari
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del PDL per dirgli che pensassero ai problemi della crisi economica e possibilmente a non
farci pagare il pedaggio da Pescara a Chieti, e non a fare provvedimenti di cui potrà, dei
quali potranno avvalersi soltanto persone che in qualche maniera hanno problemi con la
giustizia.
Vi faccio notare un'altra cosa, non ne ha parlato nessuno, voi avete fatto tante volte,
dall'opposizione,
come l'ho fatta io, polemica sul fatto che c'erano amministratori che
cercavano di truccare le gare, sapete che la vostra maggioranza, il vostro governo, in
Parlamento ha fatto passare un provvedimento per cui, lo dico a DI NISIO che è
commercialista, la trattativa privata fino ad un milione e mezzo, non fai più reato, chiami fino
ad un milione e mezzo, voi che qui urlavate cohtro D'ALF:ONSO, scrivete Berlusconi,
scrivete a Quagliariello che applaudivate, a Gasparri, che una volta era legge e ordine, mo
non lo so che è diventato, fa il maggiordomo a Berlusconi, quindi Presidente io rispetterò i
tempi perché in questo paese bisogna restaurare un po' di regole, dopo la distruzione, io lo
dico perché a molti di voi vi conosco, siete stati militanti della destra, io mi ricordo quando
ero di qua e di là c'era Nino SOSPIRI e gridavamo contro i craxiani, i democristiani, dei
gentlemen, anche quelli che sono stati condannati.
Quando ricevevano un avviso di garanzia si vergognavano, ad alcuni vennero i capelli
bianchi dalla sera alla mattina, si vergognavano, perché tutti possiamo sbagliare, Andreotti
è finito sotto processo, si è dimesso ed è andato in tribunale, quello che sta accadendo oggi
è una cosa che fa schifo a qualsiasi persona perbene e io so che voi lo sapete, perché molti
di voi hanno una storia alle spalle, e dovreste avere la forza morale di dire, noi vogliamo
governare a Pescara, e per farlo non abbiamo bisogno della tessera del PDL che
rimandiamo a Piccone, Di Stefano e Berlusconi, e anche al Senatore Pastore che dichiara
sulla pineta, contro la salvaguardia della pineta, ma non ha trovato la forza per dire che il
processo breve è una schifezza.
PRESIDENTE DI NISIO
Grazie collega ACERBO, ha chiesto di intervenire il Consigliere DI PIETRANTONIO.
Prego Consigliere D'ANGELO.
D'ANGELO
lo voglio chiedere un chiarimento, sia al segretario, adesso dico al segretario, non so se lei
è competente, ma anche al Presidente del collegio dei revisori dei conti, su una questione:
sfogliando il bilancio, relazione previsionale e programmatica 2011/2013, nell'ultima parte
quando c'è l'elencazione del piano degli investimenti per ogni singola opera indicata sia la
denominazione, sia la fonte di finanziamento, ad un certo punto appare la voce avvocatura,
e sono previsti due mutui, contrazione di mutui, perlomeno vedo, uno per 3.980.000 euro e
l'altro per 1.900.000, significa che sono quasi 6 milioni di euro più o meno.
Vado a leggere la delibera sul piano triennale delle opere pubbliche, queste voci io non le
ritrovo, le voci avvocatura, finanziamento con contrazione di mutuo, 3.900.00 e 1.800.000,
adesso non ricordo esattamente qual è la cifra.
Leggo la delibera, la proposta di delibera sul piano triennale delle opere pubbliche, io quelle
voci non le trovo, non le trovo elencate, questa delibera è quella che va in pubblicazione,
questa delibera è quella alla quale i cittadini possono fare eventualmente osservazioni,
emendamenti, da discutere in Consiglio Comunale.
Nel riepilogo della delibera sono indicati il totale delle fonti di finanziamento, delle opere,
per cui ci sono circa 150 milioni di euro, se non sbaglio, cito a memoria, di privati, 30 milioni
di euro di mutui, altro, eccetera, eccetera.
Allora, la mia domanda è questa, se su questa delibera non è indicata la fonte di
finanziamento dell'avvocatura, le due probabili contrazioni di mutuo, ma nel totale dei 30
milioni quei 6 milioni sono ricompresi, io cittadino che ho letto il bilancio, non ho trovato
corrispondenza, se avessi voluto fare emendamento su quella voce, io non potevo farlo,
perché non era indicato.
Allora io chiedo, al Revisore dei Conti e al segretario, non so chi dei due deve rispondere, o
al dirigente D'Aquino o l'Assessore, il dirigente Lavori Pubblici, per quale motivo, io non dico
che è giusto o sbagliato, per quale motivo sulla delibera che è andata in pubblicazione non
sono indicate correttamente tutte le voci per la contrazione dei mutui, ci sono indicati quelli
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per i lavori, non ci sono indicati i 6 milioni di euro per l'avvocatura, perché noi sappiamo che
possono essere contratti mutui eventualmente per coprire debiti rinvenienti da sentenze
negative per espropri o cose del genere.
Quindi probabilmente forse quest'anno si pensa che possono andare a sentenza delle
cause, ce ne sono tante di importo rilevante, io spero che non arrivino mai a sentenza e che
le vinciamo tutte le cause, come sta succedendo, per cui me lo auguro, però se dovesse
succedere, sono sei milioni che noi togliamo dal plafone dei mutui.
Noi diciamo che nel rispetto del patto di stabilità possiamo arrivare a 24 - 25 milioni di euro,
sappiamo che per problemi di liquidità interna, per possibilità di capacità di pagamento ed
altro forse non arriviamo ai 10- 12 milioni di euro, se mi arriva una mazzata di una causa di
6 milioni di euro, di che cosa parliamo.
Per cui io le chiedo Assessore, lei ha fatto una relazione bellissima, ha illustrato un libro dei
sogni che stanotte me lo rivedo, e gli uccellini nella mia testa cantano sulle piante, sui fiori
che ha inserito lei, ha detto tutto, va benissimo, non dico il contrario, io mi rivedo il film, mi
rivedo il film, passato e presente, li ha letti tutti e trenta, però adesso deve sapere quali va a
togliere se poi passa, esce una sentenza per 6 milioni di euro.
lo voglio sapere, per poter discutere sul piano triennale, non è che posso discutere sul
piano triennale su questa cosa qua.
PRESIDENTE DI NISIO
Abbiamo provveduto a far contattare il dirigente, quindi.
D'ANGELO
Ma c'è il Presidente dei revisori dei conti.
PRESIDENTE DI NISIO
Sentiamo prima il dirigente.
Quindi Consigliere DI PIETRANTONIO, prego.
DI PIETRANTONIO
Bene.
Iniziamo questa discussione perché vedete, vorrei dire, Camillo, scusami, vorrei dire al
Sindaco che gli interventi ed in particolare la discussione generale sul bilancio, si fanno per
fare in modo che ogni Consigliere, abbia la possibilità di ascoltare, di esprimersi e di
ragionare attorno a questo importantissimo strumento.
lo continuo ad essere indignato per l'atteggiamento del Sindaco che ha voluto che questa
importante discussione si tenesse a quest'ora, poi dopo con Maurizio diceva pure gli
emendamenti, poi ne riparliamo, perché non è giusto, e non è giusto per un semplice
motivo, perché non c'è nessuno.
.
Ma ti ripeto, perché tu hai voluto che continuassimo, ascoltami Sindaco, ascoltami, no, sto
parlando ...
PRESIDENTE DI NISIO
Sindaco senza interloquire, lasci intervenire il collega.
DI PIETRANTONIO
Non ho detto che ho ragione, sto parlando.
L'insistenza nel voler discutere il discorso generale sul bilancio a quest'ora tu lo hai fatto
perché prima eri, e lo stai ripetendo, piccato del fatto che siamo stati una giornata a
ragionare di questo.
Aspetta, io ripeto, io ripeto che sono molto soddisfatto di quello che abbiamo fatto, tant'è
che probabilmente, caro Sindaco, probabilmente Sindaco tanti di quegli emendamenti che
abbiamo fatto li ritireremo, quindi è servito molto quello che abbiamo fatto, probabilmente,
certo è che con questo atteggiamento in comprensibile, questo atteggiamento
incomprensibile non è che aiuta molto nella discussione, adesso siamo qui a discutere di
che?
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Consiglieri che sono di là, come del resto fanno gli altri nei miei confronti, ed è giusto che
sia così.
Tu ci hai costretti a parlare in un'aula vuota, dello strumento più importante di questa città,
un'aula vuota, con gente ...
Sto parlando, in generale lo sto dicendo.
Ho detto che stiamo parlando in un'aula vuota, Sindaco però mi rispondi dopo.
E questa è una questione che poi il nodo verrà al pettine, come si suoi dire, in termini di
emendamenti, sempre.
Però poi noi siccome siamo buoni ..
Prego?
Se uno ...
No, bhè lì è difficile.
lo vorrei porre una questione, abbiamo letto che vi siete affrettati ad approvare una
delibera, la delibera una delibera del 31.03, una delibera vi siete affrettati ad approvare, che
è la delibera sugli impianti sportivi, per un totale preventivato di entrate, dov'è l'Assessore
SECCIA, di 95 mila euro, avete approvato una delibera che ritira questo aumento per gli
impianti sportivi, ma nel bilancio avevate già messo le entrate di 95 mila euro, volevo capire
come funziona, perché questo potrebbe essere motivo di rivisitazione complessiva del
bilancio, dal momento che a seguito di una serie di proteste fatte da noi e da altri, vi siete, e
sicuramente dalle associazioni sportive, vi siete subito preoccupati di fare una delibera per
annullare quegli aumenti.
Ora mi spiegate come è possibile un bilancio approvato in Giunta, dove quella entrata di 95
mila euro, non è tantissimo, ma 95 mila euro c'è già, poi avete fatto una delibera per
annullare quella entrata?
Fatemi capire, ma che bilancio state presentando qui?
Il bilancio farlocco?
Non ho capito bene, perché quelle 95 mila euro, ad esempio, ai sensi di quella delibera,
non ci sono più, e quindi su questo volevamo porre una pregiudiziale per il bilancio, perché
non si capisce come possa essere, inserendo una voce e poi annullandola.
Abbiamo detto, ma quelle 95 mila euro come le recuperi se l'hai annullato?
Non si capisce.
Se l'avevamo detto da prima che dovevamo fare una cosa ...
Allora hai capito male tu.
E quindi, dicevo, prima l'abbiamo detto, e quindi dicevo, questa questione qUI e una
questione che dovrà essere chiarita, ora poi torniamo a quello che è l'impianto generale.
È vero che l'Assessore DEL TRECCO con la quale ci conosciamo da tanto tempo,
l'Assessore DEL TRECCO ha presentato il piano triennale dei lavori pubblici, è facile
definirlo il libro dei sogni, anche ridotto, ma nonostante la riduzione sempre un libro dei
sogni è, ma il vero problema che io vorrei porre all'attenzione di questa assemblea così
attenta, si mangia e si gozzoviglia a destra e a manca qui, pensate un po' in che condizioni
ci ha costretto a ragionare il Sindaco, SABATINI stai cenando?
Buon appetito.
E quindi dicevo, cara maggioranza, cara Giunta e caro Sindaco, questo piano triennale dei
lavori pubblici, libro dei sogni perché a due anni è qualcosa, non siete ancora riusciti a
mettere in campo un cantiere, per un'opera pubblica, ma che cosa scrivete su quei libri?
Manco un'opera, e poi, con questi ritardi incredibili nell'approvazione del bilancio che già
abbiamo denunciato l'anno scorso, per poter realizzare, mettere in campo un'opera, ci
vogliono i mutui, i progetti, ma quando lo farete?
Questo bilancio di quest'anno sarà operativo fra qualche mese, qua ndo inizieranno e
saremo quasi a due anni e mezzo, poi passerà l'autunno, arriviamo, cioè la legislatura non
è eterna, quand'è che mettete in opera una cosa?
Una?
A parte CARDELLI che sta facendo il centro, ho letto un manifesto l'altro giorno, com'era?
Fate centro con il centro, ho visto qualcosa, un cerchio ma non ricordo lo slogan ..
Il commercio fa centro, ecco, dicevo, a parte l'ottimo Assessore CARDELLI che fa centro
con il centro, e quindi si distingue e si eleva in questa Amministrazione, dicevo, con quel
manifesto, ma la dice lunga se CARDELLI si eleva con un semplice manifesto rispetto
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all'andazzo generale.
Questa città vorrebbe sapere quand'è che si mette in campo un'opera pubblica, oltre ai libri
dei sogni, un'opera, una.
Il ponte nuovo che è fondamentale per il traffico, ma quando inizia questa storia?
Avevamo lasciato i progetti, i finanziamenti, avevamo lasciato tutto, c'era tutto, non siete
riusciti a recuperarli i soldi dell'ANAS, i soldi dell'ANAS, siete riusciti a sciupare tutto.
Assessore, lei è Assessore ai Lavori Pubblici da poco, guardi bene le carte, si informi bene.
Dicevo, cosa può aspettarsi questa città da un andazzo del genere, rispetto, ripeto, alle
opere pubbliche, che la città continua ad averne tanto bisogno, nonostante le tantissime
opere fatte nel passato dalla nostra Amministrazione, e questa non è un'opinione, questo è
sotto gli occhi di tutti, non è che c'è bisogno di dire se ci credi o non ci credi, basta
guardarsi intorno in qualsiasi punto della città, a cominciare da qui sotto.
Non è che ci dobbiamo inventare chissà che cosa, però come ho sempre detto io, il dovere
di chi amministra qual è?
È quella di aggiungere non di pensare a quello che è stato fatto, di aggiungere, aggiungere
sempre più a quanto è stato fatto.
Questa Amministrazione si sta distinguendo per non essere ancora in grado di aggiungere
una cosa, voi mi dovete dire un'opera che avete fatto, me lo dite così ..
Ma quale Zanni?
Un'opera, non avete messo in cantiere un'opera, ragazzi, sono passati due anni, la diga di
Chiauci, di dove?
Non c'è un'opera, ma io voglio dire, Sindaco, la consiliatura fa presto a passare, ci
mancano tre anni ...
Ci mancano tre anni, io come cittadino di Pescara, io come cittadino di Pescara auspico che
si faccia qualche opera pubblica, io sono il primo ad essere contento, però l'Assessore
ANTONELU che fa lo spiritoso, ma anche lui stringi stringi non riesce a produrre nulla, e
sono sempre passati due anni, poi dopo quando è la fine vedremo.
Ci faremo un giro per la città e vedremo quello che avete concluso, però ripeto, per poter
concludere ci vuole capacità, ci vuole volontà, soprattutto ci vuole impegno e voglia di fare.
Se l'Assessore Marcello ANTONELU ce lo dimostrerà, noi prenderemo atto e saremo
contenti, perché lo farà per la città, mica per qualcun altro?
Però noi oggi registriamo che nella città si è solo andati indietro, perché si è andati indietro?
il concetto è semplice, non perché qualcuno ha detto andiamo indietro, perché quando in
una città non si produce nulla in avanti, non è che si resta fermi, o si va in avanti oppure si
torna indietro, perché tantissime cose vengono anche ammalorate, perché la manutenzione
in questa città, ragazzi, la manutenzione è qualcosa di veramente preoccupante, e allora,
opere pubbliche nuove, zero, manutenzione zero e pure questo lo vediamo tutti, lo
vediamo, 2000 buche, allora, tutto questo è tutto a carico vostro.
La signora DEL TRECCO ha detto pensa quante ne avete lasciate, ma signora DEL
TRECCO, quando noi amministravamo, io qualche volta l'ho incontrata in giro, e vedeva
quello che stavamo facendo, poi oggi il ruolo qual è?
Quello di dire non avete fatto niente, ma è la città che lo vede, non vi preoccupate.
Ora, se voi per una serie di circostanze fortuite vi trovate lì, perché sennò lì non ci sareste
stati mai, e tu lo sai bene, prima, lo so, ma io dico adesso, scusami, io sto facendo l'analisi
di quello che è oggi, senza alcune circostanze fortuite per voi, lì non ci stareste mai, e lo
sapete.
Perché dico questo?
lo parlo dei meriti, meriti legati a quello che uno fa, ecco perché ritorno al discorso che
bisogna fare, bisogna fare in questa città, caro SANTILU, tu lo sai benissimo perché io ti
vedo in giro che vai registrando le buche, tu vai registrando tutto quello che c'è da fare, e fai
bene, però dove sta questo programma, programma di manutenzione, di opere pubbliche,
cioè che se una volta l'anno si viene qui con quel libretto e si dice perché vogliamo fare
tutto quello che è a ovest della città, e poi vogliamo fare il prolungamento della riviera, e poi
il ponte nuovo, quello già l'abbiamo detto l'anno scorso, l'anno prima, dov'è?
Dov'è?
Siamo aggiornatissimi perché la città la conosciamo bene, quindi vediamo tutto.
Quindi mi dispiace per il neo Assessore ai Lavori Pubblici, mi dispiace, che adesso quello è ~
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meglio lasciarlo perdere, guarda perché siete stati capaci, siete stati capaci di sciupare e
perdervi pure i finanziamenti, ha capito?
E va bene.
E su questa questione siete a posto.
CEROLlNI, CEROLlNI, Assessore CEROLlNI, poi passiamo pure all'Assessore ai parchi,
l'Assessore ai parchi.
Il parco a via Tavo, zona molto conosciuta dalla DEL TRECCO sta sempre peggio, diciamo
le cose come stanno, il parco, la riserva dannunziana in totale abbandono, scusate ...
PRESIDENTE DI NISIO
Colleghi per favore, collega DEL VECCHIO per favore.
Collega DEL VECCHIO avrà modo di far valere le sue ragioni.
Collega DEL VECCHIO per favore.
Collega DEL VECCHIO per favore, ha tutto il tempo.
Collega DEL VECCHIO
non si comprende
quello che
PIETRANTONIO.
dice,
prego
collega
DI
DI PIETRANTONIO
Enzo mi fai finire?
Mo tocca a te, poi, tocca a te, sennò perdo il filo.
Aspetta, calma, allora dicevo, l'Assessore RICOTTA, perché passiamo ai parchi, in via
Tavo l'Assessore DEL TRECCO conosce bene, in via Tavo c'è un parco, noi abbiamo fatto
un parco, ne abbiamo fatto tantissimi, oggi voi avete massacrato tutto quello che c'era,
perché non c'è un lavoro di manutenzione da nessuna parte, ma è una cosa ridicola, ma
volete capire che oltre ad essere immorale è anche da corte dei conti, lasciare ammalorare i
parchi?
Lasciare ammalorare le opere pubbliche?
Lo sapete che oltre che immorale è anche da Corte dei conti?
Cioè, se io ho un parco e voi lo lasciate morire, questo è da corte dei conti, ma volete fare
la manutenzione?
Volete fare la manutenzione ai parchi?
Non mi devono rispondere, non mi devono rispondere, mi risponderanno quando sarà ora e
io risponderò nelle sedi opportune, è una cosa immorale vedere i parchi di questa città
ammalorati, rovinati, i soldi pubblici, soldi pubblici buttati al vento.
Questo è quello che state facendo.
L'Assessore ai parchi RICOTTA se ne dovrebbe occupare di più, quanto meno di più.
Assessore Barbara CAZZANIGA non classificata, perché, scusate mi , così funziona a
scuola, è vero Barbara, ho detto non classificata significa che non è possibile valutaria, e lei
lo sa, con tutto il rispetto, perché è entrata da pochissimo.
Adesso aspetteremo la stagione estiva e a settembre, ottobre ce ne sarà anche per lei,
spero in positivo.
lo spero in positivo.
Benissimo, l'Assessore CEROLlNI, che dire dell'Assessore CEROLlNI, perché voi dovete
capire che l'Assessore CEROLINI ha una fortuna, tutta la discussione che si è fatta oggi, va
tutta a favore dei servizi sociali, quindi lui non deve fare nulla, perché tutto quello che
facciamo lo facciamo per rimpinguare, anche per i parchi, anche per i parchi, anche per i
parchi, anche per i parchi.
Ce n'è anche per te Assessore, l'Assessore COLAIOCCO non pervenuto neanche lui,
SERRAIOCCO, non classificato perché è entrato da poco, e quindi ancora, come Barbara
CAZZANIGA, a settembre e ottobre vediamo la situazione.
Dopo qualche battuta anche scherzosa, vorrei avviarmi alla conclusione dicendo un
qualcosa di molto serio per la città.
Sul decentramento
caro Sindaco, sul decentramento,
praticamente
avete azzerato
completamente tutto, cioè le circoscrizioni le possiamo pure togliere perché non c'è più
nessun finanziamento
per quello che riguarda le attività delle ci rcoscrizioni, le tre
circoscrizioni che abbiamo.
Tra l'altro, caro CEROLlNI, dopo la inaugurazione fatta in pompa magna del centro sociale
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a Piazza Grue ...
PRESIDENTE DI NISIO
Consigliere concluda per favore.
DI PIETRANTONIO
Abbiamo proposto, io personalmente anche, un emendamento per mettere qualche
finanziamento perché quel centro sociale possa andare avanti, perché come sono stati gli
interventi che io ho ascoltato quel giorno, mi hanno detto chiaramente, tutto bello ma non
c'avete messo un euro di finanziamento ..
PRESIDENTE DI NISIO
Consigliere è andato oltre, concluda.
DI PIETRANTONIO
Sì, concludo, vorrei concludere dicendo che il lavoro che abbiamo fatto oggi è stato molto
importante, in una fase in un momento così particolare di ristrettezze economiche, tutti i
Comuni stanno attraversando questo momento di crisi, io credo che il lavoro fatto oggi nel
cercare di indirizzare e di fare delle scelte precise all'interno del bilancio che riguardino i
servizi sociali, ma in particolare le fasce più deboli della città, credo che sia una cosa
doverosa.
Adesso saremo attenti e vigileremo affinché quello che era scritto in quell'ordine del giorno
venga tradotto e calato dentro il bilancio e anche con le variazioni di bilancio, perché c'è
stato un impegno e voglio vedere chi è che sarà capace di non rispettarlo.
Tutto potrà accadere, io mi aspetto di tutto da parte vostra, però credo che un impegno così
ufficiale e plateale non possa essere disatteso.
Grazie.
PRESIDENTE DI NISIO
Grazie Consigliere, ha chiesto di intervenire il Consigliere ALESSANDRINI.
ALESSANDRINI
Grazie, buonasera a tutti.
Presidente, innanzitutto mi consenta una notazione, e cioè noi non abbiamo molte
occasioni di vederla all'opera, forse sarà il cravattino alla stile Oasis, però apprezzo molto il
tuo stile presidenziale, pur nel clima di gioconda attesa della fine della lunga seduta, io
approfitto della presenza qui del Consigliere SANTILLIche
io stimo tanto, fuori da quella
porta, ma trovo pessimo come Presidente di questa assemblea, perché lei caro SANTILLI
ignora il ruolo di terzietà che quello scranno le dovrebbe imporre.
Francamente, io mi rendo conto che oggi è stata senz'altro una giornata molto impegnativa,
con la presenza fisica della folla che premeva, tuttavia io resto sempre molto deluso
allorché lei continua a scambiare quest'aula per una scuola, perché lei ci vorrebbe mettere
la nota, il suo tono da professore mi fa pensare a questo, perché lei non può pensare di
togliere la parola, e soprattutto di accompagnare con continui commenti le affermazioni dei
Consiglieri, se non le dispiace la pregherei di conformarsi ad uno stile più presidenziale la
prossima volta.
Detto questo, io sono, mi sono assentato attorno alle 20:30 perché avevo una piccola
Commissione da svolgere, tornando verso quest'aula sono passato in via Nicola Fabrizi e
ho incontrato un signore il quale mi ha salutato, come spesso capita io non so chi sia quel
signore, e ho mostrato cordialità, e mi ha detto, dove vai tutto trafelato?
Ho detto, vado al Consiglio Comunale perché c'è la sessione di bilancio, e lui, caspita,
abbiamo fatto una bella figura come categoria, allora è vero, non è vera la casta, tutto
questo montante sentimento di antipolitica.
Dulcis in fundo, vi confesso che fino a qualche tempo fa io avrei pensato di aver ingannato
quel signore, perché probabilmente sino a qualche tempo fa, torno ancora una volta ad
esprimere in questo consesso l'idea che la frequentazione serve a qualcosa, perché
l'esperienza non è una cosa che si impara sui libri, io penso che non ostante la giornata
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odierna abbia avuto inevitabili stop and go, perché la presenza di 500 persone in quest'aula
non può essere neutra, io credo che noi abbiamo reso un buon servigio alla cittadinanza,
per la quale noi tutti siamo stati chiamati a dibattere in quest'aula, perché in fin dei conti la
politica è questo, questo fronteggiarsi, stare l'uno di fronte all'altro, di fronte talvolta anche
ad una folla che pressa e che esprime dei bisogni che evidentemente erano ritenuti, come
noi peraltro abbiamo anche ritenuto, del tutto frustrati da questa finanziaria cittadina
all'altezza dei tagli.
E poi vorrei svolgere una notazione su questo punto, anch'io, io avrei scommesso sul fatto
che si sarebbe continuato il dibattito, pur con la stanchezza delle cinque ore, quattro ore e
mezzo di -lavori per fapprovazione di quell'ordine del giorno, perché penso che questa sia
pure con il sorriso una prova muscolare, di forza, di tenuta, di resistenza, a cui siamo tutti
chiamati.
Noi siamo tutti, penso che noi stiamo dando una bella prova, noi siamo 8 dei 10 componenti
del gruppo, 1'80% è qui, alle 10:20, prima eravamo 4 che è il 40, sono certo un'aliquota
superiore a quella dei banchi del PDL che vedo occupati solo dai Consiglieri SALVATI e
SABATINI.
Eccoci qua.
Una prova muscolare, tuttavia, che pur con il sorriso sulle labbra, perché in fin dei conti
questa è una grande classe scolastica, ha visto un grosso tornare indietro perché io avevo
messo nel conto di tornare a casa a mezzanotte, adesso mi dite che finiamo solo alle
10:30, vi confesso che ci sono rimasto un po' male, ma d'altronde vedo che avete una certa
allergia, questa battuta francamente mi sfugge ...
Così, una prova muscolare, e certamente non è il massimo presentare un documento così
complesso alle 8:30 di sera, ma ripeto, io avrei fatto lo stesso, e quindi non proprio nessun
problema, mi dispiace perché non ho potuto seguire come avrei voluto la discussione, io
ricordo perfettamente lo scorso anno le illustrazioni degli stessi argomenti da parte
dell'ottimo Assessore SECCIA che allora aveva spiegato effetti speciali, e non so se il
proiettore che adesso vedo scomparso è servito allo stesso per la terza parte della serata
che io ho perso.
Ricordo l'Assessore D'ERCOLE che è stato sacrificato alle logiche della politica, che illustrò
il triennale delle opere pubbliche, e prima il mio capogruppo stava dando i voti, e questo è
un gioco pericoloso, io penso che voi, un pugno di uomini indecisi su tutto, così vi ha
definito Il Centro l'anno scorso, non siate rimasti molto contenti da quei giudizi sferzanti, da
quelle insufficienze che non noi, che per contratto lo dobbiamo dire, bensì la cittadinanza
ha reso, e certamente sorprende ...
PRESIDENTE DI NISIO
Consigliere ALESSANDRINI
prosegua per favore.
ALESSANDRINI
Un pugno di uomini indecisi su tutto, così ha scritto il direttore de Il Centro in un articolo di
fondo del marzo dell'anno scorso, che sono certo non sarà passato indifferente.
lo l'ho conservato da qualche parte, magari ve lo leggo, e vi dirò che io non scommetterei
nulla, non scommetterei i miei euro circa il fatto che quel piano trie nnale che è stato
illustrato dal nuovo Assessore, sono contento che è un Assessore don na, lasciatemi dire
questo, perché effettivamente questo è un posto in cui c'è molto poco spazio per le donne,
curiosamente per quelle donne che hanno riportato la sufficienza da quel giudizio di prima,
perché io sono certo che l'Assessore CAZZANIGA dimostrerà il meglio, per ora ci ha
portato i biscotti, ricordo a tutti che lei ha sostituito un'apprezzata Assessora, l'unica che nei
giudizi della cittadinanza aveva riportato la sufficienza, il che mostra com e talvolta le logiche
della politica confliggano con quelle aziendaliste.
Mi ha colpito il fatto che l'anno scorso si parlava, è curioso, sempre in coincidenza del
bilancio, si parlava del tunnel tra le due riviere, ve lo ricordate?
Però evidentemente
ci deve essere nel bilancio una particolare sirena, che evoca
suggestioni, e adesso si parla, il dibattito è sulla città verticale, e io penso che questo non
significhi nulla, e che tutto questo appartenga a quella categoria molto diffusa nel mondo
del Centrodestra con il suo Presidente del Consiglio, della truffa o frode dell'etichette, come
,
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dice un grande giurista che si chiama Cordero, lui fa riferimento a questo riguardo al
processo breve, che è una truffa perpetuata a danno di tutti gli italiani, perché chi vi parla fa
l'avvocato, anche il Sindaco fa l'avvocato, ci sono altri colleghi in aula, tutti noi sappiamo
quanto sia lungo il processo in Italia, e quanto ci sarebbe bisogno di un processo breve, di
un processo che definisca le responsabilità in tempi accettabili.
In fin dei conti voi siete qui perché una vicenda giudiziaria ancora aperta ha portato
un'anticipazione delle naturali scadenze elettorali.
Oppure si parla di processo breve, il processo breve, io non so se voi sapete cos'è, il
processo breve è una norma che taglia i tempi di prescrizione per gli incensurati, il che
significa che il Presidente del Consiglio che è diverso da tutti i cittadini, perché per lui non
vale il principio costituzionale di uguaglianza, verrà processato, allorché un Parlamento di
servi approverà, senza nessun sussulto morale, una norma che stride con il più elementare
dei principi costituzionali che è quello di uguaglianza.
La frode dell'etichette è questa, perché non so se voi ogni tanto, sono certo di sì, osservate
i telegiornali, a me ha molto colpito la presenza dinanzi al tribunale di Milano, tribunale
simbolo in qualche modo da tanti anni del rapporto difficile tra politica e magistratura, di un
presidio permanente in difesa del Presidente, e ogni sera volenterosi cronisti intervistano
signore di mezza età con la piega appena fatta, le quali strillano e gridano che difenderanno
Silvio fino alla fine.
lo mi chiedo cosa penserebbero loro se magari avessero subito una rapina o qualche reato
più grave, cosa penserebbero se l'autore di quel reato la facesse franca perché in corso
d'opera, nel corso di un procedimento, si cambiano le regole del gioco e si dimezzano i
tempi di prescrizione, prescrizione quello strumento per cui il decorso del tempo cancella gli
effetti giuridici di determinate condotte.
Si è parlato e mi accingo alla conclusione, perché questa è una cosa che mi piace molto, si
è parlato di città verticale, e prima era qui presente sempre in questo clima di grande
cordialità, che è finto ovviamente, perché noi non siamo, la cordialità personale è una cosa
ma qui è una lotta che si combatte ogni giorno, presente l'Assessore all'Urbanistica, un
Assessore che stimo e che sembra che si dia da fare, anche se certe sua posizioni io non le
apprezzo, sono state oggetto peraltro di dibattito in quest'aula.
Città verticale, io penso un'altra truffa perché si vuoi far passare l'idea che Pescara possa
divenire così calata dall'alto, in base ad un non meglio precisato deus ex machina, una
specie di, non so, non dico New York, diciamo Miami o Dubai forse, Spoltore mi
suggeriscono dai banchi del Partito Democratico, penso che il panorama sia giusto, non so
chi ha utilizzato il termine montesilvanizzazione come sintomo degli effetti deleteri di una
politica urbanistica selvaggia.
lo non so voi ma io quando ero bambino e andavo da Pescara a Silvi ricordo il senso del
viaggio, perché non vi era una continuità come c'è adesso, e penso che la difesa del
territorio non sia solo una battaglia che magari si combatte per mettere i bastoni tra le ruote,
per fare quelle prove muscolari come dicevo prima, ma sia un valore per la cittadinanza.
lo vorrei leggere, perché credo che in questo modo mi avvio alla conclusione, questi risultati
dell'Istituto Superiore della Prevenzione e sicurezza del lavoro, spero di non sbagliare, poi
eventualmente avremo altre occasioni per rileggere: "L'industria delle costruzioni in Italia
allo stato attuale è l'unico settore industriale che non è in declino, anzi, per il quinto, sesto
anno, il settore vede un'evoluzione positiva che si traduce in un incremento rispetto allo
scorso anno degli investimenti, del/' 1, 8% e della crescita della manodopera occupata in
edilizia di oltre 48 mila unità, ciò a testimoniare che parte della ricchezza nazionale è
dovuta all'industria delle costruzioni.
Gli investimenti nelle abitazioni sono quelli che presentano una costante crescita, su 61.590
milioni di euro investiti in abitazione, 29.717 milioni di euro riguardano le nuove abitazioni, si
valutano per il prossimo anno investimenti di 30. 704 milioni di euro in nuove abitazioni.
La crisi di fiducia da parte degli investitori azionari fa sì che la bolla speculativa nel settore
immobiliare non accenni a terminare, anche se nelle grandi aree metropolitane il livello dei
prezzi degli immobili ed abitazioni nuove è fortemente aumentato, 10,2% rispetto allo
scorso anno, mentre è aumentato del 7,7 nelle città intermedie.
Lo sviluppo
dell'industria
delle costruzioni
ovviamente
trascina
uno sviluppo
dell'occupazione del settore dell'intero sistema economico.
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Il tasso di sviluppo dell'occupazione
nel settore è doppio ed è quello che si registra
nell'intero sistema economico, gli occupati sono passati da 1,707 mila unità a 1.840.000."
Citavo questi dati per dire questo, non solo per avviarmi alla conclusione, ma anche per
sottolineare che non c'è nulla di, come dire, criminale, di discutibile dal punto di vista etico
nell'esercizio dell'impresa, che è anzi quello che fa andare avanti un paese, però io credo
anche che sotto lo scudo formale dell'imprenditorialità, della necessità di nuovi investimenti,
non si possa far pagare alla collettività in termini di consumo del territorio un prezzo troppo
alto che saremo noi, le generazioni future, a pagare.
Penso che ad esempio gli sconvolgimenti che la terra e il territorio riserva all'Italia, penso a
quegli eventi franosi che si sono verificati in certe province campane, siano frutto di uno'
stress eccessivo che il territorio subisce, e i costi peraltro di questo stress, allorché esso
esplode e determina tragedie che abbiamo tutti negli occhi ricadono sulla collettività, perché
quelle centinaia di milioni di euro necessarie a ripristinare lo stato dei luoghi ovviamente
sono posti a carico della finanza pubblica e quindi a carico di tutti noi.
Ho altri cinque minuti, io pensavo che avessimo terminato.
PRESIDENTE SANTILLI
Non è obbligatorio.
ALESSANDRINI
Il consumo del suolo e l'urbanizzazione, la conversione urbana dei suoli in Italia, domande
e risposte.
Nel dibattito sulla urbanizzazione e cementificazione del territorio italiano ricorrono di
frequente alcune domande per le quali non corrispondono generalmente risposte esaustive
e convincenti, tanto da portare una larga parte dell'opinione pubblica nazionale a ritenere
del tutto irrilevante il fenomeno e speciosa la sua attestazione di gravità sostenuta da
diversi esponenti tecnico scientifici.
Con riferimento alle ricadute di ordine energetico, climatico, alimentare, eco sistemico e di
qualità paesaggistica.
Il professor Bernardino Romano mi toglie le parole di bocca, non avrei saputo esprimere
meglio questo concetto.
Gli ultimi trent'anni hanno visto l'affermazione rapida ed incisiva degli interessi trasformativi
sul territorio concretizzati, non solamente in Italia, da un'impennata con pochi precedenti
della conversione urbana del suolo, a causa della quale milioni di ettari d i superficie, in gran
parte agricola, ma appartenente anche ad altre categorie, sono scomparsi e divenute aree
artificializzate e impermeabilizzate a vario titolo.
Quando si parla di superfici artificializzate ci si riferisce a tutte quelle parti di suolo che
perdono la propria caratteristica pedologica per essere asportate e divenire urbanizzate,
cioè sostituite da edifici, spazi di pertinenza, parcheggi, aree di stoccaggio, strade e spazi
accessori.
Sono ancora molto rari gli osservatori regionali o provinciali sul fenomeno del long update,
per cui è molto ridotta l'informazione istituzionale sull'argomento, ed è stato sottolineato in
varie occasioni che i dati attualmente a disposizione ancora non consentono stime
attendibili, ma diverse sperimentazioni effettuate su parti parziali del territorio, danno
moltiplicazioni tra il 1956 e il 2001, dell'ordine del 500% delle superfici artificializzate, anche
in regioni con limitate energie economiche quali il Molise.
Tra le domande frequenti c'è quella che riguarda l'antinomia tra elementi demografici e
conversione urbana dei suoli.
A titolo di esempio, la Regione Molise appena citata, la popolazione ha una consistenza
numerica pressoché costante dal 1861 , a fronte dell'enorme incremento di suolo perso.
Ciò in realtà vale per tutta l'Italia, accidenti, eccoci qua, dove la stabilità demografica
contraddistingue gli ultimi decenni ma dove, tra il '91 e il 2001 l'A.genzia Ambientale
Europea rivela un incremento di quasi 8500 ettari anno di territorio urbanizzato, e l'lstat 3
milioni di ettari di territorio, un terzo dei quali agricoli, perso tra il '90 e il 2005.
Una prima risposta deve tener conto che la società attuale ha necessità di spazi di azione
maggiore che non nel passato, e possiede una capacità di spostamento a velocità
infinitamente superiori, ciò comporta una variazione enorme del rapp orto tra le superfici
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Il
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edificate, quelle cioè effettivamente coperte dal sedime degli edifici. ..
Ma così magari impari qualcosa, no?
E ma questo è importante, il consumo di suolo, perché qui si sparano concetti in libertà, e
sono dati su cui riflettere, perché per esempio, in alcune Amministrazioni, guarda caso
amministrate dal Centrosinistra, si fanno programmi che si chiamano a volumi zero, e cosa
significa questo?
Che prima di costruire del nuovo, io penso che tutti ci poniamo il problema, ma tutte queste
case chi se le compra?
Perché lo sappiamo che sono vuote, io frequento la zona del tribunale, una zona cresciuta
in cinque anni, ma quante case sono palesemente non occup"ate?
E questo non nasconde qualche fenomeno su cui merita una certa attenzione?
Chi si compra una casa tanto per tenerla chiusa?
Forse chi ha bisogno di riciclare dei denari di non chiara provenienza.
Il discorso dei volumi zero significa che prima di costruire si recuperano gli spazi pubblici,
ed anche privati, se del caso esistenti.
Certo noi non siamo un territorio che offre granché questa fenomenologia, però penso che
ad esempio Chieti, il Sindaco DI PRIMIO che ho avuto il piacere di conoscere qualche
tempo fa, è una città che nell'ambito del proprio centro cittadino, è ovvio che Chieti subisce
la concorrenza di Chieti Scalo ha un sacco di spazi vuoti spazi pubblici, caserme, io ricordo
da Assessore di aver partecipato ad una serie di riunioni per l'utilizzo di una caserma nel
centro cittadino di Chieti come casa dello studente, e io penso che in questa direzione si
debba incidere, non perché ripeto costruire sia un peccato, perché penso che ci sia sempre
meno spazio per farlo.
Comunque sono certo che continueremo in seguito questo discorso.
Grazie.
PRESIDENTE SANTILLI
Grazie Consigliere ALESSANDRINI.
Adesso c'è il dottor D'AQUINO che è venuto per dare risposta al Consigliere D'ANGELO,
prego.
Vuole riporre un attimo il quesito?
D'ANGELO
lo ripongo il quesito.
Dottor D'AQUINO, sulla delibera 822, le pagine non c'è abitudine di indicarle, nel quadro
prima dell'elencazione di tutte le opere, c'è un totale complessivo delle risorse disponibili
per finanziare il programma triennale delle opere pubbliche, ed è così ripartito: entrate
aventi destinazione vincolata 2 milioni e mezzo, entrate acquisite mediante contrazione di
mutuo 23 milioni e nove, entrate acquisite mediante apporti di capitali privati 129 milioni,
trasferimenti di immobili zero, stanziamenti di bilancio 869, altro 4 milioni, per un totale di
160 milioni 814, che è la cifra che ricorre in tutti i documenti contabili, nei documenti sui
quali il Presidente del collegio dei revisori ha dato il parere, diciamo, nel bilancio
previsionale, nel bilancio preventivo, quelle cifre, così lette, compaiono dappertutto così.
Ad un certo punto però, sfogliando la relazione previsionale e programmatica, io osservo,
anche qua le pagine non ci sono, ma comunque ad un certo punto, io prego sempre che gli
uffici indichino le pagine sotto ai documenti, sarebbe una cosa bellissima, nella voce spese
per finanziamento debiti fuori bilancio e relativi beni patrimoniali, una voce, sotto la voce
avvocatura, c'è un importo finanziato attraverso contrazioni di mutuo, di 3.9180.
Si salta un paragrafo, si scende a quello successivo, un'altra cifra di 1.900.000 euro,
sempre finanziato con mutuo.
So, sappiamo, che con mutuo si possono finanziare anche spese per debiti fuori bilancio
rinvenienti da sentenze, in particolare, che riguardano contenziosi su opere pubbliche o su
espropriazioni non andate a buon fine eccetera eccetera eccetera.
Allora il problema è questo, io prima ho detto che la capacità di contrarre mutui sulla base
del bilancio di questo Comune è di 23.900.000 euro.
Sappiamo pure che sulla base delle possibilità che il Comune ha di poter rimborsare mutui,
le capacità finanziarie di entrate ed altro, anche quest'anno io penso che non si riesca a
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superare, io mi auguro di più, ma non si riescano a superare i 13 milioni di euro.
Allora io chiedo a lei, ma anche all'Assessore che sorride, dovrebbe essere un po'
preoccupato a dire il vero, che dal momento in cui lei pensa di dover programmare 13
milioni di euro di lavori, il mese di luglio si deve fermare, si deve fermare a 5 milioni di eure,
a 6 milioni di euro, perché poi deve aspettare la fine dell'anno, perché se arriva una
sentenza per debito fuori bilancio di 6 milioni di euro, mi deve dire l'Assessore come li paga,
contrazioni con mutuo, contrarre il mutuo, non è che li può rimandare, se arriva una
sentenza definitiva di questo importo, e questo è il motivo per cui è stato iscritto in bilancio,
bisogna farei fronte, e ci si fa fronte come?
Con un mutuo, bisogna sapere che la possibilità di contrarre mutui, se si vuole rispettare le
capacità di spesa dell'ente rimangono 6 milioni di euro, se si vuole rispettare il patto di
stabilità 24 meno 6 sono 18, oltre quelle cifre non può andare.
Allora io chiedo se è corretta questa lettura o è sbagliata, prima questione, chiedo se è
corretto pubblicare un piano delle opere pubbliche dove non tutte le opere o altre necessità
di finanziamento con mutuo debbano essere indicate su questa delibera o no, perché io
cittadino, che voglio osservare il piano triennale delle opere pubbliche, mi si deve dare la
possibilità di poter fare le osservazioni avendo un documento certo, trasparente, leggibile,
secondo i principi della correttezza del bilancio dello Stato e degli Enti Locali.
Qua manca una voce fondamentale, io avrei potuto dire al cittadino, togli un milione di euro
all'avvocatura e mettilo per fare la strada sotto casa mia, come dicevo al Consigliere
TEODORO quando faceva il Consigliere, tempo fa.
Per cui io voglio sapere se questo è, oppure se mi sbaglio, se mi sbaglio mi fa piacere, non
è che mi fa piacere se quest'ente non può contrarre mutui nel limite dei 13 milioni di euro in
modo da non indebitare, da essere certi di rimanere sempre e comunque nei limiti del
rispetto del patto di stabilità, voglio solo ricordare un inciso all'Assessore SECCIA, che
quando il sottoscritto venne per dire che il Comune di Pescara aveva il raiting A+, ci fu un
coro di risate in questa sala, soprattutto dai banchi dell'allora opposizione, e soprattutto il
Consigliere MASCIA che rideva e diceva che avevamo indebitato le future generazioni, lo
sfacelo più sfacelo avevamo combinato, stranamente sono due anni di fila che l'Assessore
SECCIA, mi fa piacere, riesce a mantenere ancora i conti in ordine.
Allora o l'una o l'altra, o era uno sfacelo prima, o oggi continua ad essere uno sfacelo però
l'Assessore SECCIA è così bravo da nascondere ancora quello che nascondevo io.
Allora, gli ho detto, è bravo, ho detto tutte e due le ipotesi è bravo, sia mantenerlo e si a
nascondere quello che nascondevo io, ho detto tutte e due le ipotesi.
Allora, io ho chiuso, voglio sapere, gradirei sapere una risposta ma soprattutto all'aula, ma
soprattutto all'Assessore, al Sindaco, i dirigenti ai Lavori Pubblici non ci sono, però anche
loro devono prendere coscienza di quelle che saranno le possibilità, non succede niente
che se ne è andato, gliele ripeteremo le cose che gli abbiamo detto, lui saprà come
regolarsi.
PRESIDENTE SANTILU
Grazie Consigliere D'ANGELO.
Dott. D'AQUINO
L'importo indicato nel triennale
delle opere pubbliche non è il limite massimo
dell'indebitamento,
la potenzialità massima dell'indebitamento
dell'ente, noi abbiamo
stimato che la potenzialità massima dell'indebita mento di questo ente arrivi fino addirittura a
90 milioni di euro, un attimo stante ...
Ecco, no, Consigliere scusi, volevo dire un'altra cosa, il patto di stabilità sul versante della
competenza e della contrazione del mutuo non ha effetto, il patto di stabilità ha effetto nel
momento in cui viene pagata l'opera, viene pagato lo stato di avanzamento del lavoro, e
quindi allora, come potenzialità di indebitamento noi addirittura siamo al di sotto dell'8%
così come da precedente versione del Decreto Legge 78 che è stato innalzato al 12%,
quindi quell'importo indicato nel triennale delle opere pubbliche è certamente un importo
che non è il limite massimo dell'indebitamento, naturalmente a quell'im porto si aggiungerà
anche l'eventuale contrazione di mutuo per effetto di finanziamento di debiti fuori bilancio
rinvenienti solo dal Titolo Il, perché sappiamo bene che i debiti fuori bilancio possono
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essere finanziati con il ricorso all'indebitamento solo se rinvenienti da spese finanziate con
spese che non siano di natura corrente, per intenderci.
Quindi altra cosa è invece quella parsimonia finanziaria attraverso la quale l'ente per evitare
un incremento
dell'indebita mento
che naturalmente
non comprometterebbe
ma
sicuramente avrebbe dei risvolti non del tutto ottimali ai fini del raiting, è la contrazione che
deve essere sempre in linea con l'ammontare del rimborso della quota capitale annuale.
L'attuale nostro rimborso annuale è di circa 13 milioni di euro, questo è un principio di
buona Amministrazione, quello di indebitarsi mai più dell'ammontare del rimborso, però
ecco la potenzialità di questo ente è sicuramente superiore, e anzi si aggiunge anche per
. quella parte di finanziamento del debito fuori bilancio.
PRESIDENTE
D'ANGELO.
SANTILU
D'ANGELO
lo conosco le cose che mi ha detto il dottor D'AQUINO, la mia domanda voleva entrare un
po' più nel merito della questione anche sulla base degli accadimenti che ci saranno.
lo le chiedo come dirigente dell'ufficio ragioneria, al 31 luglio ha dato parere positivo per
contrazioni di mutui per 7 milioni di euro, se le arriva un'opera pubblica di 2 milioni di euro
lei darà parere positivo o no, nel senso che lei prima ha detto sulla base della tranquillità
dell'ente, sulla base della possibilità di poterci far fronte oltre che al rispetto del patto,
sappiamo tutte le cose che ha detto lei, che le potenzialità ci sono, ma anche per le
possibilità l'anno successivo di poter far fronte alla rata mutuo da restituire che si andrebbe
ad incrementare del valore della contrazione dei mutui.
lo le chiedo, lei darà parere favorevole dopo 6, 7 milioni di mutuo approvati o no?
Come si comporterà?
Come si dovrà comportare sapendo che c'è la possibilità che arrivi una sentenza, perché
altrimenti non ci sarebbero state, quelle indicazioni non si capisce perché ci sono, se ci
sono, evidentemente la Giunta, l'avvocato o chi per esso, ha valutato che nel corso
dell'anno 2011 possono arrivare a sentenza alcune questioni, questioni rilevanti, perché se
l'importo è di 3.900.00 e 1.900.000 non sono bazzecole, e poi sono finanziate in due voci
separate.
lo le chiedo, ancora, lei darà parere positivo o no, quando abbiamo raggiunto la soglia dei 7
milioni di euro che sono quella massima che consente un equilibrio di bilancio, poi dopo le
posso fare anche un'altra domanda, darà parere positivo quando si troverà a 18 milioni di
euro di mutuo, perché sapendo che oltre a 6 poi va fuori dal patto di stabilità?
Mi dica lei qual è il comportamento che sarà, da parte dell'ufficio ragioneria, in questo caso,
per far stare tranquilli i cittadini che poi l'anno dopo, per poter far fronte a quei mutui, a
quella restituzione di quella rata mutuo perché se sono i 13 più 6 sono 18, sicuramente il
grande Assessore SECCIA, mi fa piacere Assessore poi toccherà pure a lei però mettere le
mani nelle tasche dei cittadini, perché per pagare quella rata mutuo, nell'anno 2012, a
fronte di quello che sto dicendo io, non potrà far fronte se non attraverso un aumento di
tassi, bisogna solo che si dica chiaro, che si dica chiaro, la politica di bilancio bisogna
chiarirla fino in fondo.
Allora noi sappiamo che c'è una Spada di Damocle di 6 milioni di euro circa, di debiti fuori
bilancio che stanno per arrivare, sappiamo che c'è un piano di opere pubbliche, libro dei
sogni che prima scorreva l'Assessore DEL TRECCO, sappiamo che c'è una realtà di 24
milioni, poi sappiamo che ne possiamo spendere 10 ma che di quei 10 sei sono bloccati.
Questa è la realtà.
Sbaglio o dico una cosa non giusta, un'osservazione che dovrebbe fa re un po' pensare,
non dico riflettere.
PRESIDENTE SANTILU
Dottor D'AQUINO, prego.
Dott. D'AQUINO
Quindi per quanto riguarda l'ipotesi di un parere durante la gestione,
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è evidente che il
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parere della ragioneria non potrà che essere favorevole in quanto il parere di regolarità
contabile ha un principio, che è quello di contenere l'onerosità finanziaria dell'indebitamento
nei limiti consentiti dalla norma.
Altra cosa invece raccomandare la contrazione in quel limite del rimborso rata capitale di
cui parlavamo in precedenza.
Ripeto, non è un obbligo normativo, è una buona gestione che fa sì che l'indebitamento sia
mantenuto nei limiti di accettabilità, e qual è il limite di accettabilità?
È un parametro all'ammontare complessivo dei debiti e i tre titoli delle entrate dell'ente, che
in genere non dovrebbe superare, ai sensi del raiting che c'è stato riconosciuto, non
dovrebbe superare circa il 160%, quindi l'indebitamento non deve superare il 160% dei tre
titoli dell'entrata corrente.
PRESIDENTE SANTILU
Consigliere D'ANGELO, allora, ok.
•
D'ANGELO
Se lei mi dà parere favorevole caro dottor D'AQUINO fino al tetto massimo della possibilità
per l'ente di contrarre mutui, lei sa benissimo che nel momento in cui andremo a dover
pagare lei dovrà chiudere una funzione, sarà la funzione sociale, del turismo, della cultura,
non lo so, dovrà chiudere completamente quei servizi perché altrimenti non ci sta dentro,
per cui come fa a dirmi che lei dà parere favorevole?
Lei mi può dare parere favorevole fino a quando lei sa che una possibilità di maturazione di
quelle sentenze non mi va a modificare gli equilibri di bilancio dell'ente, perché altrimenti
non è in linea, non possiamo rimettere al caso l'andamento e la decisione del bilancio
dell'ente.
PRESIDENTE SANTILU
Ha chiuso Consigliere D'ANGELO?
Ancora?
Praticamente adesso sta diventando Consigliere D'ANGELO ...
Non ho detto questo, non ho detto questo Consigliere D'ANGELO, Consigliere D'ANGELO,
sono le undici meno cinque.
Allora, chiudiamo il Consiglio alle ore 22:55, aggiornato a mercoledì mattina alle ore 9:30.
Buonanotte a tutti.
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Di quanto innanzi si è redatto il presente verbale, che viene firmato dal Presidente, dal
Segretario Generale e dal Verbalizzante.
Il suesteso processo verbale di deliberazione verrà sottoposto, previa lettura,
all'approvazione del Consiglio Comunale, in successiva seduta.
IL PRESIDENTE
F.to Dott. DI BIASE L1CIO
IL V. PRESIDENTE VICARIO
F.to Prof. SANTILLI GIOVANNI
IL CONSIGLIERE ANZIANO
F.to FOSCHI ARMANDO
IL VERBALIZZANTE
F.to Prof. ADDARIO LUIGI
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Dott. FOGLIA PASQUALE
Per copia conforme all'originale.
Pescara, lì 27.05.2011
A seguito di conforme attestazione dell'addetto alle p bblicazioni, si certifica che copia
della presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 27-05-2011 ali' 11-06-2011
e che contro di essa non sono state prodotte opposizioni.
IL FUNZIONARIO
Pescara, Iì
RESPONSABILE
_
SI DICHIARA LA PRESENTE ESECUTIVA a seguito di pubblicazione all'Albo Pretorio per 10
giorni consecutivi dal 27.05.2011
senza opposizioni ai sensi e per gli effetti dell'art. 134 - 30
comma - D. Legislativo del 18 agosto 2000 N.267.
IL FUNZIONARIO
Pescara, Iì
_
COMUNE
N.
RESPONSABILE
di prot.
FASCICOLO UFFICIO
DI
PESCARA
Pescara, lì
_
All'Ufficio
_
All'Ufficio
_
per i provvedimenti di competenza.
IL FUNZIONARIO
Atto di Consiglio Comunale n.
RESPONSABILE
63 del 04-04-2011 - Pago 3 - COMUNE DI PESCARA