CLENAD ITALIA
Comité de Liaison des Experts Nationaux Détachés - Sezione Italiana
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Il ruolo degli
Esperti Nazionali Distaccati
presso le Istituzioni dell’Unione
Gianluca Quaglio
Rappresentanza Regione Sicilia - Bruxelles
17 Aprile 2012
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• Presso le istituzioni europee lavorano oltre un migliaio
di Esperti Nazionali Distaccati (END)
• Il numero degli END è cresciuto progressivamente
negli anni più recenti
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• Per il loro profilo professionale gli END apportano un
contributo importante al funzionamento delle strutture
comunitarie
• Gli END rappresentano anche una "forza lavoro
flessibile", che può essere reclutata con una procedura
semplice
• Legame, ponte tra le istituzioni comunitarie e Stati
Membri
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• La selezione degli END è effettuata dalle Istituzioni europee sulla
base delle candidature presentate dagli Stati Membri
• Le vacancy per le posizioni END sono pubblicate sul sito
www.esteri.it
• Le candidature vengono inoltrate all'Istituzione Europea attraverso il
MAE
• La durata del distacco va da 6 mesi a 4 anni, con possibili estensioni
fino a 6 anni
• L'END lavora a tempo pieno per l‘Istituzione europea presso la quale
è distaccato, rispondendo alla gerarchia del servizio dove lavora
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• Con la "Direttiva per il rafforzamento dell’istituto dell’END
presso le Istituzioni dell’UE” (2007), la Presidenza del
Consiglio dei Ministri, d’intesa con il MAE ha illustrato le
caratteristiche dell’istituto dell’END, incoraggiando le
amministrazioni a utilizzarlo al meglio
• Il documento auspica che ogni amministrazione debba
provvedere al reinserimento degli END in modo da
valorizzarne l'esperienza acquisita
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IL CLENAD INTERNAZIONALE
• Il Clenad Internazionale è l’associazione che riunisce e organizza gli
END
• E’ un’organizzazione strutturata in sezioni nazionali, con l’obiettivo
di assistere e di rappresentare i circa 1100 END attualmente in
servizio.
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LA SEZIONE ITALIANA DEL CLENAD
• E’ organizzata in sezioni nazionali. La sezione italiana del Clenad
conta circa 155 END
• Nel 2004: 93 END italiani (circa 20 donne nel 2004, circa 50 oggi)
• In termini quantitativi siamo la terza sezione nazionale, dopo
Germania e Francia
• Il Clenad Italia si riunisce in assemblea annualmente presso la
RPUE, dove nomina il direttivo
• L'attività nel Clenad viene svolta su base volontaria
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LA SEZIONE ITALIANA DEL CLENAD
• Il Clenad Italia svolge attività di supporto dell’Istituto END,
attraverso contatti con la RPUE, il MAE, i Dipartimenti per le
Politiche Comunitarie e per la Funzione Pubblica della Presidenza
del Consiglio dei Ministri
• Agevola il collegamento fra gli END in servizio creando network tra
loro
• Contribuisce allo sviluppo del networking con altre istituzioni
pubbliche nazionali, regionali, etc. operanti a Bruxelles
• Promuove iniziative di carattere generale tese a far conoscere e a
valorizzare il ruolo dell'END
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RAPPORTO ANNUALE
• Da diversi anni il Clenad Italia pubblica un Rapporto
annuale di Attività, presentato presso il Parlamento
Europeo
• ll documento é diviso in 2 parti:
– Nella prima parte sono illustrate le più importanti
iniziative organizzate nel corso dell'anno
– Nella seconda, per ciascun END viene presentata una
scheda informativa con un breve cv
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GUIDA DEGLI END ITALIANI
• Pubblicata e riaggiornata periodicamente
• Il documento offre una serie di informazioni per chi arriva
presso le istituzioni europee, utili nei rapporti di lavoro
che per la vita quotidiana (alloggio, trasporti, asilo per i
figli, etc).
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CONFERENZE A MEZZOGIORNO
• Incontri tematici su temi specifici sui quali gli END
lavorano presso le istituzioni comunitarie
• Organizzate con continuità dal 2007 in collaborazione
con le Rappresentanze regionali a BXL
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STUDIO SUGLI END ITALIANI
• Il Clenad Italia nel 2011 ha svolto una doppia ricerca
sugli END italiani che:
– hanno completato l’esperienza  63 intervistati
– che sono attualmente in servizio  79 intervistati
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CONCLUSIONI
• In genere l'END e’ soddisfatto dell'esperienza presso le istituzioni
• Negativa l'esperienza del rientro, con una scarsa valorizzazione
dell’esperienza
• Sulla base di questi dati, si possono suggerire alcune
raccomandazioni
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RACCOMANDAZIONI
• Prima del distacco concordare tra amministrazione e
esperto che parte le principali expertises da apprendere
• Le comunicazioni con l'ente inviante devono essere
mantenute e rafforzate durante il distacco
• Assicurare che al rientro l'esperienza maturata possa
essere effettivamente utilizzata
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RACCOMANDAZIONI
• Utile, prima del rientro, pianificare tra ente inviante ed
END degli incontri in modo da stabilire i possibili futuri
incarichi
• E' opportuno mantenere aggiornato un database degli
END rientrati a beneficio del sistema paese
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Grazie!
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STUDIO SUGLI END CHE HANNO COMPLETATO L’ESPERIENZA
Le tue aspettative relative all’esperienza END sono state soddisfatte?
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STUDIO SUGLI END CHE HANNO COMPLETATO L’ESPERIENZA
La tua esperienza di END è stata valorizzata al rientro?
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STUDIO SUGLI END CHE HANNO COMPLETATO L’ESPERIENZA
Al rientro, le tue responsabilità come si sono modificate?
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STUDIO SUGLI END ITALIANI IN SERVIZIO
Le tue aspettative relative all’esperienza di END sono state al momento
soddisfatte?
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STUDIO SUGLI END ITALIANI IN SERVIZIO
Da chi è stato proposto il distacco?
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Hai ricevuto adeguata informazione sull`istituto END nella tua
amministrazione di provenienza?
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Durante il periodo di distacco mantieni contatti con l'amministrazione di
provenienza?
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Pensi che la tua Amministrazione di appartenenza valorizzerà
l`esperienza acquisita durante il distacco?
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Qual è il tuo giudizio sulla collaborazione tra gli END italiani durante il
periodo di distacco?