LA MEDIAZIONE DELLE CONTROVERSIE
CIVILI E COMMERCIALI
Seminario formativo per funzionari delle
Camere di Commercio della Toscana
19 maggio 2011
N.Giudice
PROCEDURA DI MEDIAZIONE
CONSIDERAZIONI GENERALI
Il D.Lgs.28/2010 si occupa solo di
mediazione o anche (o solo) di altro?
Da un maggiore formalismo, maggiori
garanzie?
Quali obiettivi per il Servizio di
conciliazione?
PROCEDURA DI MEDIAZIONE:
elenco dei punti in discussione 1/2
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Strutturazione dell’ufficio
Accesso del pubblico e informazioni
Deposito della domanda
Accettazione della domanda e istruzione
della pratica
• Convocazione
• Verifica adesione
PROCEDURA DI MEDIAZIONE:
elenco dei punti in discussione 2/2
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Designazione del mediatore
Organizzazione dell’incontro
Incontro di mediazione
Redazione del verbale
Post incontro
Tariffario e pagamenti
Casi particolari
Strutturazione dell’ufficio
• Divisione di mansioni?
• Diversa definizione degli spazi?
• Diverso coinvolgimento dei mediatori e dei
funzionari?
• Quali contratti per il personale?
• Quale preparazione di base?
Accesso del pubblico
e informazioni
• Ricevimento (definizione orari e spazi
idonei)
• Numero telefonico, indirizzo email e sito
internet
• Tipologia di informazioni da dare (e da
NON dare)
• Checklist (segue)
• Annotazioni su richieste di informazioni
Checklist su richieste di
informazione
• 1) che cos’è la mediazione (strumento neutrale, nessuno decide, è
riservata) e che cosa non è (un giudizio, un parere tecnico);
• 2) quanto costa (evidenziare in particolare differenza tra procedure
volontarie e obbligatorie), approfondendo il punto della
determinazione delle spese (che avviene sulla base del valore
indicato in domanda) e che in caso di valore indeterminato, è il
servizio a stabilire le spese per le parti;
• 3) modalità di deposito della domanda e avvio della pratica (vd.
sotto a proposito degli elementi essenziali di cui è composta la
domanda);
• 4) sintetica descrizione della procedura (tempi dell’invito e della
risposta dell’altra parte, modalità di individuazione del mediatore,
tempi e modalità di svolgimento dell’incontro, ecc.);
• 5) possibile esito della procedura stessa;
• 6) obblighi in capo alle parti (vd in particolare Reg Art. 9).
Deposito della domanda
• Via posta, fax, email e di persona (in
futuro anche online)
• Unicamente attraverso il modulo
• Analisi del modulo di domanda
• Specificità per assicurazioni/banche o altri
casi particolari
• Documenti allegati
• Pagamento spese di avvio
Accettazione della domanda e
istruzione della pratica
• Verifica dei contenuti e eventuale sospensione
(7 gg) con possibile archiviazione
• Limiti del controllo (obbligatorietà/facoltatività)
• Dichiarazione di avvenuto deposito
• Inserimento dati nel gestionale
• Predisposizione fascicolo
• Attribuzione del fascicolo al funzionario addetto
Convocazione
• Lettera di convocazione (vd: analisi del
contenuto)
• Aspetti particolari:
– Fissazione della data dell’incontro
– Designazione del mediatore (?)
– Costi
– Modalità di adesione
Verifica adesione
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Contatto telefonico (approfondimento)
Ricevimento della domanda e pagamento
Eventuali richieste della parte invitata
Possibilità di rinvio
Differenze tra pr. volontarie e obbligatorie
Designazione del mediatore
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Criteri
Designazione basata sulla qualità
Specializzazione dei mediatori?
Monitoraggio e aggiornamento della
valutazione
• Procedura di selezione
Organizzazione dell’incontro
• Comunicazione al mediatore
(dichiarazione di indipendenza)
• Comunicazione alle parti
• Previa verifica dei poteri
• Verifica pagamenti
• Eventuale trasmissione ulteriore
documentazione
Incontro di mediazione
• Gestione spazi e attrezzature
• Partecipazione del funzionario all’incontro
– Introduzione
– Redazione del verbale
• Monitoraggio della mediazione
• La proposta: approfondimento
Redazione del verbale
• Analisi del prototipo di verbale
• Verbale con accordo o verbale + accordo?
• Verbale per il caso di mediazione relativa
a diritti reali
• Utilità del verbale e certificazione delle
posizioni delle parti, dichiarazione e
allegati (?)
Post incontro
• Pagamento integrazioni
• Consegna e ritiro scheda di valutazione
• Consegna copia verbale
Tariffario e pagamenti
• Analisi del tariffario standard
• Obiezioni, modifiche e adattamenti
• Fatturazioni e casi specifici
Casi particolari
• Mediazione multiparte: cosa cambia nella
procedura
• Mediazione con parti straniere: lingua del
procedimento e mediatori da coinvolgere
• Altro…
Per ogni informazione
• Nicola Giudice
c/o Camera Arbitrale di Milano
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