Il Veneto tra Europa e federalismo
Gian Angelo Bellati
Direttore Unioncamere Eurosportello del Veneto
Venezia, 29 marzo 2011
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
1/21
Il Veneto in Italia e in Europa
In Italia, con Lombardia ed Emilia Romagna,
è tra le più importanti e dinamiche
realtà economiche
Nell’Unione europea è fra
le regioni più avanzate
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
2
2/21
Popolazione (migliaia di abitanti). Anno 2008
6.000
5.511
5.412
5.326
4.886
5.000
4.450
4.000
3.350
3.000
2.261
2.032
2.000
1.340
797
1.000
494
414
0
m
en
D
k
ar
o
Sl
kia
a
v
d
an
nl
Fi
to
ne
Ve
d
lan
Ire
n
ua
ti h
L
ia
ia
tv
La
a
ni
ve
o
Sl
Fonte: elab. Unioncamere del Veneto su dati Eurostat
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
E
a
ni
o
st
pr
Cy
us
rg
em
u
bo
a
alt
M
x
Lu
3
3/21
Pil procapite (valori in euro in PPS). Anno 2008
80.000
70.000
70.000
60.000
50.000
40.000
33.300
30.800
30.500
30.000
EU27= 25.100
29.500
24.400
22.800
19.800
20.000
18.100
17.000
15.300
14.100
10.000
ia
La
tv
a
ni
ua
Li
th
ni
a
Es
to
ak
ia
ov
Sl
a
M
alt
en
ia
ov
Sl
us
Cy
pr
d
an
Fi
nl
to
Ve
ne
en
m
ar
k
d
Ire
lan
D
Lu
xe
m
bo
ur
g
0
Fonte: elab. Unioncamere del Veneto su dati Eurostat
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
4
4/21
PIL PRO-CAPITE (PPA in euro). Anno 2008
Veneto
30.500
Italia
26.000
EU 27
25.100
Rispetto all’EU-27
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
Veneto
122,0
Italia
104,0
EU 27
100,0
5
5/21
Un’economia basata sull’export. Anno 2010
• PIL: quasi 116 miliardi di euro (9,5% su Italia)
• 457.225 imprese attive (8,7% del totale Italia)
• 1 impresa ogni 10 abitanti
• Export: 45,6 miliardi di euro (13,5% dell’Italia)
• Import: 37,9 miliardi di euro (10,4% dell’Italia)
• Saldo: 7,7 miliardi di euro
(3,2 mld UE27, 4,4 mld Paesi extra UE27).
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
6
6/21
Veneto. Esportazioni, importazioni e saldo commerciale
con i Paesi dell’UE27 (milioni di euro). Anni 2000-2010
saldo (dx)
35.000
export (sx)
import (sx)
10.000
30.000
8.000
25.000
6.000
20.000
4.000
15.000
6.140
4.890
5.351
4.549
5.308
5.168
4.203
4.247
10.000
4.741
3.821
2.000
3.195
5.000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010*
Fonte: elab. Unioncamere del Veneto su dati Istat e VenetoCongiuntura
* dati provvisorio
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
7
7/21
Veneto. Esportazioni, importazioni e saldo commerciale
con i Paesi extra UE27 (milioni di euro). Anni 2000-2010
22.000
saldo (dx)
export (sx)
10.000
import (sx)
18.000
8.000
14.000
6.000
10.000
4.000
6.000
4.131
4.902
5.043
4.700
4.488
4.096
4.105
4.573
5.204
3.875
4.561
2.000
2.000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010*
Fonte: elab. Unioncamere del Veneto su dati Istat e VenetoCongiuntura
* dati provvisorio
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
8
8/21
La competitività è legata all’efficienza della P.A.
Spesa pubblica / Pil. Media anni 2006-2008
62,1
Calabria
59,3
Sicilia
Sardegna
56,5
Valle d'Aosta
56,4
55,0
Basilicata
54,3
Molise
Campania
53,9
Puglia
53,8
49,6
Umbria
49,1
Liguria
48,4
P.A. di Trento
48,1
Abruzzo
46,6
Friuli Venezia Giulia
42,6
P. A. di Bolzano
41,0
Lazio
40,5
Piemonte
40,2
Toscana
39,8
Marche
36,0
Emilia Romagna
Italia= 41,8
33,0
Veneto
31,5
Lombardia
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
Fonte: Elaborazione Unioncamere del Veneto su dati DPS Ministero dello Sviluppo Economico (CPT) e Istat
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
9
9/21
Federalismo ed efficienza amministrativa
Indice di funzionamento standardizzato
Germania
0,409
Spagna
0,565
Danimarca
0,595
Le spese di funzionamento
vanno messe in relazione con
le competenze assegnate.
Austria
0,645
Belgio
0,659
Irlanda
0,670
Svezia
0,722
Paesi Bassi
0,754
Repubblica Ceca
0,766
Polonia
0,775
Finlandia
0,778
Italia
L’indice di funzionamento
standardizzato esprime il
costo della macchina
amministrativa a parità di
spesa decentrata (ponendo la
media UE = 1)
0,843
Regno Unito
0,893
Estonia
1,087
Ungheria
1,112
Lettonia
1,123
Lituania
I Paesi federali (soprattutto
Germania e Spagna) hanno
costi di funzionamento minori
rispetto ai Paesi unitari.
1,239
Francia
1,414
Slovenia
1,576
Lussemburgo
1,643
Slovacchia
2,191
Portogallo
2,362
Grecia
4,914
Cipro
Malta
Paesi federali
0,564
Paesi unitari
0,948
Nuovi membri
1,457
Fonte: elab. su dati Eurostat
Media UE
0,0
Il federalismo è un sistema
istituzionale in grado di
stimolare una maggiore
efficienza amministrativa.
0,5
1,0
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
10/21
Italia. Residuo fiscale della P.A. per regione.
Euro procapite. Media anni 2006-2008
Fonte: Elaborazione Unioncamere del Veneto su dati DPS Ministero dello Sviluppo Economico (CPT)
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
11
11/21
Un confronto con alcune regioni europee
Residuo fiscale in alcune regioni europee (% su Pil regionale). Anni 1997,2000
Lombardia (IT)
11,5
Veneto (IT)
10,3
Emilia-Romagna (IT)
10,1
Catalogna (ES)
8,1
Stockholm (SE)
7,6
South East (UK)
6,7
Baden-Wuttemberg (DE)
4,4
Ille-de-France (FR)
4,4
Bayern (DE)
Fonte: elab.
Unioncamere del
Veneto su fonti
varie
3,5
0
2
4
6
8
10
12
14
La questione legata alla riduzione della capacità fiscale dei territori e alla
dimensione del residuo fiscale riguarda anche altri Paesi dell’UE: la quota %
del residuo fiscale sul Pil regionale oscilla da un 3,5% del Bayern ad un
11,5% della Lombardia.
Il mancato coordinamento delle politiche di coesione nazionali ed europee
rischiano di produrre una CONCORRENZA SLEALE intracomunitaria.
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
12
12/21
Debito pubblico nei Paesi Ue
Anni 2008 e 2009 (in percentuale del Pil)
Esplosione del
debito pubblico
italiano dal 40% al
120%, anche per
effetto della
deresponsabilizzazione indotta
dall’accentramento e
dalla soppressione di
tributi locali.
Fonte: Eurostat,
Government statistics
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
13
13/21
Il rischio evasione. Differenze territoriali
Indice di discrepanza tra livelli di reddito e benessere
nelle province italiane. Anno 2008
Alta (minore di -0,5)
Media (tra -0,5 e 0)
Bassa (tra 0 e 0,5)
Minima (maggiore di 0,5)
(26)
(20)
(30)
(27)
L’indice misura le differenze tra
i livelli di reddito espressi e il
grado di benessere
riscontrato sulla base di sette
voci indicative (consumi
alimentari, consumo energia
elettrica, consumo carburante,
autovetture oltre 2.000 cc di
cilindrata, autovetture circolanti
per 100 abitanti, variazione %
dei depositi nel triennio, quota
% di abitazioni di pregio).
Le differenze sono indicative
della potenziale evasione
fiscale.
Un indice positivo segnala
realtà locali in cui l’andamento
dei consumi è mediamente
inferiore o in linea con quello
del reddito. Un indice
negativo individua invece
situazioni caratterizzate da
propensione al consumo e
tenore di vita mediamente
superiore al reddito medio.
Elaborazione Centro Studi Sintesi
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
14/21
In Veneto il costo della P.A. è più basso che nel
resto del Paese. Media 2003-2007
1.662 euro pro capite
spesa per consumi
intermedi per
abitante (rispetto ad
una media di 1.857
euro)
48,7 dipendenti
pubblici ogni 1.000
abitanti (rispetto ad
una media nazionale
di 57,7).
31.454 euro costo
medio del
personale pubblico
per dipendente
(rispetto ad una
media di 32.506
euro).
Consumi intermedi - euro procapite (1)
VDA
Venezia, xxx 2008
2.498
LAZ*
TAA
2.355
VDA
Costo personale - euro per dipend. (3)
83,8
77,0
LAZ*
TAA
39.617
39.056
VDA
FVG
69,2
LAZ*
2.053
MOL
69,0
FVG
LIG
2.015
SAR
66,2
SAR
33.134
LOM
2.009
CAL
65,1
UMB
33.078
SAR
35.513
34.174
FVG
1.931
LIG
65,0
PUG
32.982
TOS
1.926
BAS
64,5
TOS
32.948
PIE
1.876
TAA
63,6
ABR
32.748
Media
1.857
SIC**
63,4
SIC
32.550
MOL
1.805
UMB
60,2
Media
32.506
UMB
1.777
ABR
59,8
CAM
32.220
EMR
1.767
TOS
59,2
EMR
31.796
BAS
1.719
CAM
58,8
MAR
31.629
SIC
1.710
Media
VEN
31.454
MAR
1.688
MAR
55,9
PIE
31.149
PUG
1.662
PUG
55,5
LIG
31.119
VEN
1.662
EMR
CAL
31.110
ABR
1.633
PIE
CAL
CAM
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
3.345
Dipendenti pubblici - ogni mille ab. (2)
1.552
1.456
VEN
LOM
L'economia del Veneto
57,7
53,8
52,6
48,7
44,3
BAS
30.902
LOM
30.641
MOL
27.935
15
15/21
Possibili risparmi in Italia con il modello
della regione più virtuosa
Quali potrebbero essere i risparmi di spesa pubblica ottenibili
considerando le performance della P.A. nella regione più virtuosa?
Ipotizzando una spesa ottimale calibrata sul Veneto (valori medi):
Diminuzione
personale
pubblico
Risparmi di
spesa
complessivi
-523 mila unità
27,8 mld euro
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
L'economia del Veneto
16
16/21
Flussi commerciali nelle regioni italiane
(milioni di euro)
Importazioni
Esportazioni
Saldo
2009 (a)
2010 (b)
var.%
2009 (a)
2010 (b)
var.%
97.031
30.624
21.777
22.571
16.004
25.554
5.255
115.969
37.877
26.454
26.213
20.130
28.835
6.473
19,5
23,7
21,5
16,1
25,8
12,8
23,2
82.269
39.239
36.478
29.717
22.998
11.946
10.742
93.903
45.634
42.336
34.473
26.590
14.812
11.585
14,1
16,3
16,1
16,0
15,6
24,0
7,9
-22.066
7.756
15.882
8.260
6.459
-14.024
5.112
Nord-Ovest
Nord-Est
Centro
Sud
Isole
Diverse o n.s.
127.924
62.784
48.641
20.373
16.870
21.017
152.218
77.269
58.123
26.794
23.360
27.186
19,0
23,1
19,5
31,5
38,5
29,4
118.178
91.604
45.587
21.164
9.521
5.679
134.843
105.700
53.445
24.530
14.442
4.623
14,1
15,4
17,2
15,9
51,7
-18,6
-17.375
28.431
-4.678
-2.264
-8.918
-22.563
Italia
297.609
364.950
22,6
291.733
337.584
15,7
-27.366
Lombardia
Veneto
Emilia Romagna
Piemonte
Toscana
Lazio
Friuli-Venezia Giulia
Fonte: elab. Unioncamere del Veneto su dati Istat
(a) dati definitivi; (b) dati provvisori
Venezia, xxx 2008
L'economia del Veneto
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
17
17/21
Principali partner commerciali per import ed export
(dati in milioni di euro)
È rimasto alto il
grado di integrazione
commerciale con i
Paesi dell’Ue27
verso cui è stato
diretto il 60 per
cento delle
esportazioni venete
(in aumento del
+14% rispetto al
2009).
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
Paesi
2009 (a)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Germania
Cina
Francia
Spagna
Austria
Paesi Bassi
Belgio
Romania
Libia
Regno Unito
Totale
7.551
2.907
1.902
1.287
1.142
1.223
962
1.054
660
497
30.624
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Germania
Francia
Stati Uniti
Spagna
Regno Unito
Austria
Svizzera
Cina
Russia
Romania
Totale
5.314
4.330
2.287
2.146
1.941
1.497
1.328
930
1.080
1.065
39.239
Fonte: elab. Unioncamere del Veneto su dati Istat
(a) dati definitivi;
(b) dati provvisori
L'economia
del Veneto
2010 (b)
Importazioni
9.060
3.837
2.376
1.796
1.594
1.585
1.243
1.167
869
727
37.877
Esportazioni
6.234
4.897
2.993
2.388
2.208
1.672
1.672
1.393
1.281
1.264
45.634
var.%
comp.%
20,0
32,0
24,9
39,6
39,6
29,5
29,2
10,7
31,6
46,4
23,7
23,9
10,1
6,3
4,7
4,2
4,2
3,3
3,1
2,3
1,9
100,0
17,3
13,1
30,9
11,3
13,8
11,7
25,9
49,8
18,6
18,7
16,3
13,7
10,7
6,6
5,2
4,8
3,7
3,7
3,1
2,8
2,8
100,0
18
18/21
Veneto. Principali mercati di destinazione delle merci
13,7
Germania
10,7
Francia
30,9
5,2
Spagna
Austria
3,7
Svizzera
3,7
Cina
3,1
Russia
2,8
Romania
2,8
Belgio
2,5
Paesi Bassi
2,5
Polonia
2,3
Turchia
1,7
Grecia
1,5
-11,6
Repubblica Ceca
1,5
Svezia
1,3
Slovenia
1,3
Portogallo
1,2
Ungheria
1,1
-20
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
-10
0
var.% 10/09
11,3
4,8
Regno Unito
comp.% 2010
13,1
6,6
Stati Uniti
17,3
13,8
11,7
25,9
49,8
18,6
18,7
11,3
10,4
20,3
24,4
19,3
22,2
11,2
8,8
13,1
10
20
L'economia del Veneto
30
40
50
19
19/21
Veneto. Principali mercati di provenienza delle merci
23,9
20,0
Germania
10,1
Cina
6,3
Francia
Austria
4,2
Paesi Bassi
4,2
39,6
39,6
29,5
3,3
Belgio
Libia
2,3
Regno Unito
1,9
India
1,8
Svizzera
1,8
Repubblica Ceca
1,8
Stati Uniti
1,8
Ungheria
1,5
Polonia
1,4
Tunisia
1,3
Brasile
1,2
-3,0
Giappone
29,2
10,7
3,1
Romania
31,6
46,4
69,5
34,0
31,5
3,5
25,5
23,6
3,1
20,1
1,2
1,2
Slovacchia
var.% 10/09
24,9
4,7
Spagna
comp.% 2010
32,0
-5
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
28,8
5
15
25
35
L'economia del Veneto
45
55
65
20
20/21
I principali prodotti esportati dal Veneto
18,9
Macchinari
5,8
4,9
5,6
Carpenteria metallica
Abbigliamento
Altre apparecchiature elettriche
5,5
Metallurgia
5,4
Mezzi di trasporto e componentistica
5,1
Occhialeria
4,9
Mobili
4,5
Calzature
4,5
Concia e lavorazione pelli
4,3
Prodotti alimentari
4,1
Prodotti chimici, farmaceutici, fibre sintetiche
4,1
Prodotti in gomma o plastica
3,4
Gioielli
3,3
Bevande
2,9
Filati e tessuti
2,6
Elettrodomestici
2,6
Carta e stampa
2,0
Altri prodotti dell'industria manifatturiera
2,0
comp. % 2010
var.% 10/09
6,3
21,3
40,8
29,8
18,7
9,2
11,5
21,2
11,3
22,7
16,1
22,2
16,7
9,9
6,5
15,7
19,1
Agricoltura e pesca 1,8
0
Venezia, xxx 2008
Il Veneto tra Europa e federalismo
Venezia, 29 marzo 2011
18,8
21,8
15
L'economia del Veneto
30
45
21
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Il Veneto tra Europa e federalismo