L’INCENTIVAZIONE DELL’ENERGIA ELETTRICA PRODOTTA DA FONTI
RINNOVABILI: PROSPETTIVE, ATTUALITA’ ED ESPERIENZE
CRITICITA’ ED ESPERIENZE ALLA
REALIZZAZIONE,COLLEGAMENTO ED ESERCIZIO
DEGLI IMPIANTI DI PRODUZIONE DI ENERGIA
ELETTRICA DA FONTE RINNOVABILE
Nicola Ostellino - ASSOELETTRICA
ROMA, 22 marzo 2004
Via Ombrone 2/G - 00198 Roma - Tel. 06 8537281 - [email protected]
L’INCENTIVAZIONE DELL’ENERGIA ELETTRICA PRODOTTA DA FONTI
RINNOVABILI: PROSPETTIVE, ATTUALITA’ ED ESPERIENZE

LA PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA DA FONTE RINNOVABILE HA ASSUNTO DIMENSIONI
DI ASSOLUTO RILIEVO

IN BASE AI DATI STATISTICI DEL GRTN, NEL 2002 RISULTAVANO IN ESERCIZIO IMPIANTI DA
FONTE RINNOVABILE PER UNA POTENZA EFFICIENTE LORDA DI :
19,2 GW

PARI AL 25% DELLA POTENZA COMPLESSIVAMENTE INSTALLATA.

L’ENERGIA ELETTRICA DA FONTE RINNOVABILE PRODOTTA E’ PARI AL 18,5% DELLA
PRODUZIONE NAZIONALE ED E’ DELL’ORDINE DI:
50 TWh
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
DISAGGREGANDO I DATI DEL GRTN RELATIVI ALLE FONTI RINNOVABILI EMERGE CHE LE
PRODUZIONI DA FONTE EOLICA, BIOMASSE RIFIUTI HANNO AVUTO UN INCREMENTO NEL
PERIODO COMPRESO TRA IL 1995 ED IL 2002 DEL :
1200%
PASSANDO DA:
397 a 4826 GWh

ATTUALMENTE QUESTE FONTI INCIDONO SUL TOTALE DELL’ELETTRICITA’ RINNOVABILE
NELLA MISURA DEL:
19,2%
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
GLI IMPIANTI APPARTENENTI A QUESTE 2 CATEGORIE SONO PREVALENTEMENTE
ALLACCIATI ALLE RETI DELL’ENEL DISTRIBUZIONE.

RECENTEMENTE QUESTA SOCIETA’ HA CENSITO GLI IMPIANTI DI GENERAZIONE DISTRIBUITA
ALLACCIATI ALLE PROPRIE RETI.

LA POTENZA EFFICIENTE LORDA E’ RISULTATA DELL’ORDINE DI:
4000 MW

SOMMANDO A QUESTA POTENZA QUELLA DEGLI IMPIANTI INSTALLATI SULLE RETI DI
DISTRIBUZIONE DEGLI ALTRI GESTORI, SI STIMA CHE LA POTENZA COMPLESSIVA DELLA
GENERAZIONE DISTRIBUITA ( PRATICAMENTE COINCIDENTE CON QUELLA DELLE FONTI
EOLICHE E DELLE BIOMASSE/RIFIUTI) SIA ATTUALMENTE DELL’ORDINE DI:
5000 MW
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
LA RIPARTIZIONE DELLA POTENZA ALLACCIATA ALLE RETI DI DISTRIBUZIONE IN
FUNZIONE DEL LIVELLO DI TENSIONE E’ LA SEGUENTE:
IMPIANTI ALLACCIATI ALLE RETI DI MEDIA TENSIONE:
42% (2100 MW)
IMPIANTI ALLACCIATI ALLE RETI DI ALTA TENSIONE: 58% (2900 MW)
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
CONSIDERANDO LA CRESCITA ESPONENZIALE CHE HANNO AVUTO LE INSTALLAZIONI DI
IMPIANTI EOLICI E DA BIOMASSE, E GLI EFFETTI DISPIEGATI DAL DECRETO LEGISLATIVO N.
387 DEL 29/ 12/ 2003 CHE PROMUOVE LE FONTI RINNOVABILI E DISPONE, TRA L’ALTRO,
L’INCREMENTO DELLA QUOTA MINIMA DELL’ELETTRICITA’ DI QUESTE FONTI, NEL PERIODO
2004 – 2006, DAL:
2% al 3,05%

E’ LECITO IPOTIZZARE IL RADDOPPIO DELLA POTENZA INSTALLATA NEL PROSSIMO
QUINQUENNIO.

PERTANTO, LE RETI DI DISTRIBUZIONE SARANNO CHIAMATE A RICEVERE LE PRODUZIONI
DI IMPIANTI RINNOVABILI PER UNA POTENZA COMPLESSIVA DELL’ORDINE DI :
10000 MW
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
PER NON OSTACOLARE LE FAVOREVOLI PROSPETTIVE DI QUESTE INIZIATIVE GLI
OPERATORI SOLLECITANO LA SOLUZIONE DEI NUMEROSI PROBLEMI IRRISOLTI CHE
RICHIEDONO, IN PARTICOLARE:
 INTERVENTI DI SVILUPPO DELLA RETE E DI ADEGUAMENTO DEI CRITERI DI
PROGRAMMAZIONE ED ESERCIZIO COERENTI CON LE ESIGENZE DEI PRODUTTORI;
 LA RIDEFINIZIONE DELLE REGOLE TECNICHE DI CONNESSIONE ALLA LUCE
DELL’ESPERIENZA MATURATA;
 L’ATTUAZIONE, IL COMPLETAMENTO E L’ARMONIZZAZIONE DELLA DISCIPLINA DEGLI
ALLACCIAMENTI DEL’A.E.E.G.
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IN ORDINE AL PUNTO 1)

RICORDIAMO CHE NUMEROSE INIZIATIVE, ED IN PARTICOLARE QUELLE EOLICHE, HANNO
SUBITO CONSIDEREVOLI RITARDI NELLA DEFINIZIONE E REALIZZAZIONE DELLE OPERE DI
ALLACCIAMENTO, IN PARTE ATTRIBUIBILI AL TORMENTOSO PERCORSO AUTORIZZATIVO ED
IN PARTE AI CRITERI CHE IL GRTN SI E’ ASSEGNATO NELL’INDIVIDUARE LA SOLUZIONE
D’ALLACCIAMENTO.

NON VI E’ DUBBIO, INFATTI, CHE LA SICUREZZA DEL SISTEMA ELETTRICO SIA IL PRIMO
OBIETTIVO DA TUTELARE, ESSA VA PERO’ TEMPERATA DALL’OBIETTIVO ESAME DELLA
REALTA’ FATTUALE E NON INGESSATA DA REGOLE ASTRATTE CHE NON SEMPRE SI
ADATTANO ALLE DISTINTE E COMPLESSE SITUAZIONI PRESENTI SUL TERRITORIO.
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
ANCHE PER LE INIZIATIVE RELATIVE AGLI IMPIANTI A BIOMASSE E RIFIUTI,
PREVALENTEMENTE ALLACCIATI IN MEDIA TENSIONE, SI SEGNALANO NON POCHE
DIFFICOLTA’ REALIZZATIVE, PRINCIPALMENTE ATTRIBUIBILI ALLE CARENZE STRUTTURALI DI
QUESTE RETI NELLE AREE SOTTOELETTRIFICATE IN CUI SONO NORMALMENTE SITUATI GLI
IMPIANTI.

POICHE’ L’INCREMENTO DELLA PRODUZIONE ELETTRICA, ED IN PARTICOLARE DI QUELLA
RINNOVABILE, E’ DI PREVALENTE INTERESSE PUBBLICO, ASSOELETTRICA RITIENE CHE LE
OPERE OCCORRENTI PER I POTENZIAMENTI STRUTTURALI DELLE RETI NECESSARI AD
ACCOGLIERE LE NUOVE CONNESSIONI, DEVONO ESSERE POSTE A CARICO DI TUTTI GLI
UTENTI DEL SISTEMA E NON GRAVARE SUL SINGOLO OPERATORE.

PER QUANTO ATTIENE LE REGOLE DI CONNESSIONE ( PUNTO 2 ), ADOTTATE DAL GRTN IN
FORZA DELLA DELIBERA N. 50/00 DEL 22-03-00, ASSOELETTRICA HA PIU’ VOLTE
SOTTOLINEATO DI RITENERE ECCESSIVAMENTE DIRIGISTICHE LE INDICAZIONI IN ORDINE
AGLI SCHEMI D’INSERIMENTO NELLA RETE, STABILITI DALL’ART. 8.3-GUIDA AGLI SCHEMI DI
CONNESSIONE, E LA LORO PRATICA APPLICAZIONE.
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
IN PARTICOLARE NON SEMBRA ADEGUATA ALLA REALTA’ DELL‘ESISTENTE RETE, LA
LIMITAZIONE DEL NUMERO D’INSERIMENTI TOLLERABILI DEFINITA AL PUNTO 8.3.1 DELLA
GUIDA, CHE STABILISCE:
IL NUMERO D’INSERIMENTI PER LINEA NON SIA SUPERIORE A 2 SUL 380-220 kV E A 5 SUL
150-120 kV.

RACCOMANDANDO INOLTRE, AL SUCCESSIVO PUNTO 4, IL COLLEGAMENTO DIRETTO
ALLE SBARRE DI STAZIONE ( inserimento in antenna ) QUANDO:
LE DISTANZE DALLA STAZIONE DI CONNESSIONE SONO INFERIORI A 20 km.

QUESTE DISPOSIZIONI NON CONSIDERANO ADEGUATAMENTE I SEGUENTI ELEMENTI DI
FATTO:
LA QUASI TOTALITA’ DELLA RETE A 120-150 kV ( A CUI SONO PREVALENTEMENTE CONNESSI
GLI IMPIANTI EOLICI ) HA ATTUALMENTE UN NUMERO D’INSERIMENTI SUPERIORE A 5.
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IN ORDINE AL PUNTO 2)

LA REALIZZAZIONE DI 20 km DI ELETTRODOTTI DI ALTA TENSIONE RICHIEDE UN ITER
AUTORIZZATIVO TALE DA SCORAGGIARE L’IMPEGNO DEL PIU’ DETERMINATO
IMPRENDITORE.

S’IMPONE QUINDI UN DIVERSO APPROCCIO AL PROBLEMA DEGLI ALLACCIAMENTI
CHE SI CONFORMI AI PRINCIPI GENERALI ESPRESSI NELL’ART. 4.1 DELLA DELIBERA
52/00 A.E.E.G., CHE TENGA CONTO, IN PARTICOLARE :
DELL’ESIGENZA DI CONTENERE I COSTI DI PROGETTAZIONE, GESTIONE
ED ESERCIZIO DELLA RETE DI TRASMISSIONE NAZIONALE E DEGLI
IMPIANTI ELETTRICI CONNESSI
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
A TALE SCOPO ASSOELETTRICA HA SOLLECITATO LA COSTITUZIONE DI UN G.D.L. CON
IL GRTN ED ENEL DISTRIBUZIONE PER L’ELABORAZIONE DI STANDARD TECNICI DI
CONNESSIONE ALLA RETE DI DISTRIBUZIONE DEGLI IMPIANTI DI GENERAZIONE.

GLI STANDARD TECNICI, SONO PREVISTI DALLA DELIBERA 50/02 DELL’A.E.E.G, CHE FA’
CARICO AI GESTORI DI RETE DI INDICARE ( ART. 3.2 ):
f) LE SOLUZIONI TECNICHE CONVENZIONALI ….PER LA REALIZZAZIONE DELLA
CONNESSIONE ALLA RETE DEGLI IMPIANTI ELETTTRICI
g) GLI STANDARD TECNICI E LE SPECIFICHE DI PROGETTO ESSENZIALI PER LA
REALIZZAZIONE DEGLI IMPIANTI DI RETE
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IL GRUPPO DI LAVORO HA ELABORATO I SEGUENTI 2 DISTINTI DOCUMENTI,
ATTUALMENTE IN FASE DI STESURA DEFINITIVA:

DK 5400 – CRITERI DI ALLACCIAMENTO DI CLIENTI ALLA RETE AT DELLA
DISTRIBUZIONE;

DK 5740 – CRITERI DI ALLACCIAMENTO D’IMPIANTI DI PRODUZIONE ALLA RETE MT
DELL’ENEL DISTRIBUZIONE.
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
IL G.D.L. HA INOLTRE AFFRONTATO LA DISCIPLINA DELLA PRODUZIONE DI ENERGIA
REATTIVA DEGLI IMPIANTI DI GENERAZIONE CONNESSI ALLA RETE DI
DISTRIBUZIONE, PER DARE SOLUZIONE AI PROBLEMI POSTI DALLA CONVENZIONE
TIPO, APPROVATA CON D.M. DEL 25/9/92, CHE STABILISCE IL VALORE DEL FATTORE
DI POTENZA MEDIO MENSILE DELL’ENERGIA IMMESSA IN RETE, NEL SEGUENTE
MODO:
NON SUPERIORE A 0,90 IN RITARDO NELLE ORE PIENE
NON SUPERIORE A 0,95 IN ANTICIPO NELLE ORE VUOTE

POICHE’ I GENERATORI DI PICCOLA TAGLIA NON POSSONO FUNZIONARE
CORRETTAMENTE IN CAPACITIVO, GLI STANDARD TECNICI ENEL, PROPONGONO UN
DIVERSO CRITERIO INDICATO NELLA TABELLA SEGUENTE.
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FATTORE DI POTENZA PER IMPIANTI DI PRODUZIONE COLLEGATI ALLA RETE DI
DISTRIBUZIONE
Generatori sincroni
cos fi (medio mensile)
fonte
caso A
idroelettrica
P < 1 MW
termoelettrica
P < 3 MW
avviamento
a regime
1
In casi particolari può essere fissato un valore
diverso da 1, in base a misure GME e
condizioni di rete
cos fi (medio mensile)
fonte
caso B
idroelettrica
P > 1 MW
termoelettrica
P > 3 MW
ore piene
ore vuote
<o= 0,9 induttivo
1
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cos fi (medio mensile)
fonte
tutte
caso C
P > 10 MW
Generatori asincroni
ore piene
ore piene
ore vuote
<o= 0,9 induttivo
<o= 0,95 capacitivo
(D.M. 25.09.92)
In alternativa può essere fissato un valore diverso, in base alle
condizioni specifiche della rete. Tale valore deve essere
notificato al GRTN
(assorbono energia reattiva induttiva)
cos fi (medio mensile) > 0,9
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IN ORDINE AL PUNTO 3)

UN ALTRO ASPETTO DI PARTICOLARE INTERESSE DEI PRODUTTORI DA FONTI
RINNOVABILI E’ COSTITUITO DALL’ALIMENTAZIONE DEI SERVIZI AUSILIARI DI
CENTRALE ORIGINARIAMENTE DERIVATA DALLA STESSA LINEA DEL PUNTO DI
IMMISSIONE.

LA LIBERALIZZAZIONE DEL MERCATO ELETTRICO RENDE PERO’ OPPORTUNO
L’ACQUISTO DI QUESTA ENERGIA, E LA CONSEGUENTE SEPARAZIONE DEI PUNTI DI
PRESA E DI IMMISSIONE (SI VEDANO LE FIG. 1, 2)
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Rete Elettrica
Rete Elettrica
SA
G
SA
G
Fig.1
Fig.2
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ALLO SCOPO DI LIMITARE I COSTI DELLA
SEPARAZIONE CIRCUITALE DEI DUE PUNTI DI
CONNESSIONE, ASSOELETTRICA HA
TIPO DI IMPIANTO
POTENZA PRELEVATA S.A.
EOLICO
1% P. N. GENERAZIONE
IDRAULICO
2% P. N. GENERAZIONE
TERMICO
5% P. N. GENERAZIONE
BIOMASSE/RIFIUTI
10% P. N. GENERAZIONE
CONCORDATO CON LA DIREZIONE
COMMERCIALE DELL’ENEL DISTRIBUZIONE DI
NON CONSIDERARE IL CONTRIBUTO DI
ALLACCIAMENTO AD ECCEZIONE DELLE SPESE
DIRETTE SOSTENUTE PER L’INSTALLAZIONE
DELLE CELLE DI CONSEGNA E MISURA, NEL
LIMITE DEI PRELIEVI DI POTENZA INDICATI
NELLA TABELLA CHE SEGUE:
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
RELATIVAMENTE ALLA FORNITURA DELL’ENERGIA ELETTRICA DEI SERVIZI AUSILIARI
SI E’ POSTO IL PROBLEMA DELLA SCELTA DELL’OPZIONE TARIFFARIA RELATIVA AL
TRASPORTO, PER GLI IMPIANTI ALIMENTATI IN AT.
INFATTI, ORIGINARIAMENTE, ENEL DISTRIBUZIONE PREVEDEVA UNICAMENTE
L’OPZIONE TARIFFARIA BASE A1V.

SU RICHIESTA ASSOELETTRICA, ENEL DISTRIBUZIONE HA FORMULATO L’OPZIONE
TARIFFARIA SA3V, CHE RIDUCE NOTELVOLMENTE I COSTI FISSI DELLA FORNITURA
CHE PASSANO DA 54972 €/ANNO A 1,33 €/MESE/kW.

PURTROPPO LA STESSA OPZIONE NON E’ ANCORA STATA ADOTTATA DALLE ALTRE
SOCIETA’ DISTRIBUTRICI, CREANDO CONFLITTI CON GLI OPERATORI CHE
GIUSTAMENTE NON COMPRENDONO COMPORTAMENTI COSI’ DISOMOGENEI.
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
LA PIU’ INTERESSANTE FACILITAZIONE INTRODOTTA DAL COMBINATO DISPOSTO
DEGLI ARTT. 13-COMMA 3 E 20 -COMMA 1 DEL DLGS. 387/ 03, RELATIVAMENTE ALLA
GESTIONE DELLE PARTITE ECONOMICHE DELL’ENERGIA IMMESSA IN RETE, E’
COSTITUITA DALLA POSSIBILITA’ CONCESSA AL PRODUTTORE DI RICHIEDERE ALLA
SOCIETA’ DISTRIBUTRICE ALLA CUI RETE E’ COLLEGATO L’IMPIANTO, IL RITIRO
DELL’ENERGIA PRODOTTA A FAR DATA DAL 1 GENNAIO 2004.

IL PREZZO UNITARIO CHE DEVE ESSERE RICONOSCIUTO E’ TEMPORANEAMENTE
QUELLO FISSATO DALL’A.E.E.G PER L’ENERGIA ALL’INGROSSO FORNITA ALLE
IMPRESE DISTRIBUTRICI (PG).

LE ALIQUOTE UNITARIE ATTUALMENTE IN VIGORE SONO INDICATE NELLA TAB. CHE
SEGUE:
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