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PROGETTO OPEN DATA IN TRENTINO
REPORT SULLE ATTIVITÀ SVOLTE CON I DIPARTIMENTI PAT
(Estate 2013)
30.10.2013
[email protected]
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Cosa
Nel corso dell'estate 2013 sono state avviate una serie di attività a seguito
della lettera inviata (23/05/2013) dalla Direzione Generale a tutti i
dipartimenti per definire le direttive per l'attuazione "Linee guida per il
riutilizzo e la diffusione dei dati pubblici" (del. G.P. n. 2858 del 27/12/2012)
con l'obiettivo di:
• condurre le strutture di tutti i dipartimenti provinciali ad una
pianificazione informata dei loro dati da pubblicare per il 2014, attraverso
la sperimentazione di almeno un dataset entro dicembre 2013;
• diffondere la consapevolezza dell’importanza del patrimonio informativo
pubblico come risorsa per la crescita e l'efficienza;
• stimolare l’attenzione delle strutture PaT verso la cultura del dato;
• popolare il catalogo dati.trentino.it.
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Chi:
• Gruppo di progetto per la gestione del processo dal punto di
vista tecnologico, organizzativo e giuridico (I.D. in materia di
innovazione, Trento Rise, Informatica Trentina);
• Gruppo di lavoro dedicato al governo e al supporto dell’iniziativa
(S. semplificazione amministrativa, Ufficio sistema informativo
statistico, Ufficio informatica, S. legislativo, I.D. in materia di
innovazione);
• Dipartimenti PaT.
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Come (1/2)
Individuazione di un referente OD da parte di ogni dipartimento;
Incontro (11/06/2013) con referenti OD per spiegare in dettaglio il progetto;
Serie di riunioni con i referenti OD e i rappresentanti delle strutture di ogni dipartimento:
DIPARTIMENTI PAT
Conoscenza
Agricoltura, turismo, commercio, e promozione
Territorio, ambiente e foreste
Affari finanziari e programmazione
Organizzazione personale aff. Generali
Affari istituzionali e legislativi
Protezione Civile
Lavori pubblici e mobilità
REFERENTE DI DIP.
Daniela Ceccato
Gabriele Turri
Angelo Carriero
Matteo Zambarda
Giuliano Donati
Giuliana Cristoforetti
Giangaspare Fucarino
Sergio Bettotti
RIUNIONE
11/07/2013
17/07/2013
17/07/2013
23/07/2013
30/07/2013
28/08/2013
04/09/2013
24/10/2013
Nota: per impegni di alcune strutture non è stato possibile organizzare un incontro collettivo con i dipartimenti Industria
e artigianato e Lavori pubblici e mobilità. Gli incontri con le strutture della Direzione Generale (a cui fa riferimento il
progetto OD in Trentino) sono stati avviati e gestiti con un percorso diverso a partire già dall’autunno 2012, per testare
il modello organizzativo.
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Come (2/2)
Ulteriori incontri con singole strutture:
Agenzia del Lavoro (Lavoro e Welfare)
28/08/2013
Servizio Segreteria della Giunta ed Elettorale (Direzione Generale)
30/08/2013
CINFORMI
14/10/2013
A questo schema si sono aggiunti contatti diretti con altre strutture titolari di dati
particolarmente "interessanti" per un riuso in ottica "smart territory" o con cui erano già
in essere collaborazioni (ad es. Meteotrentino, serv. trasporti ecc.)
Singoli incontri con i referenti delle strutture per concordare la
pubblicazione dei dati.
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Analisi incontri (1/2):
• Il contesto dei dipartimenti PaT è molto eterogeneo per policy, attività, competenze,
ampiezza dell'area d'azione. Si possono evidenziare due macro-categorie:
1.
“Staff di backoffice” (dip. affari finanziari e programmazione, affari istituzionali e legislativi, org.
personale e affari generali). Posseggono dati:
•
•
•
•
•
•
•
2.
trasversali a tutta la PaT;
gestiti spesso da Informatica Trentina;
elaborati all'interno di complessi sistemi informativi (SIP, SAP ecc.);
intersecati con tematiche quali trasparenza, anticorruzione ecc.;
di poco valore per le imprese ma essenziali per efficienza, trasparenza ecc.;
spesso disciplinati da leggi;
che approfondiscono tematiche connesse con interoperabilità ed efficienza – nuovo modo di collaborare.
“Tecnici verticali” (conoscenza; agricoltura turismo commercio e promozione; territorio ambiente e
foreste; protezione civile, lavori pubblici e mobilità). Specializzati su questioni tecniche e settoriali.
Dati prodotti prevalentemente all’interno delle strutture e utili per applicazioni smart (traffico,
cartografia ecc.).
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Risultati:
• In poco più di 2 mesi stabilito un contatto diretto con circa 70 colleghi tra funzionari
e dirigenti, rappresentativi della grande maggioranza delle strutture della PaT;
• svolto un corso di formazione, in collaborazione con TSM, in merito all'apertura del
patrimonio informativo pubblico collocando la tematica nel contesto più generale
dell'innovazione e delle pratiche Open Data;
• attivato uno spazio all'interno del portale innovazione PaT su questioni relative a
Open Data e sua declinazione nel contesto trentino
http://www.innovazione.provincia.tn.it/opendata
• Offerto la collaborazione ad altre strutture su tematiche relative a trasparenza,
anticorruzione ecc. (Ddl in materia di trasparenza, pubblicità ecc.; revisione note
legali del portale istituzionale PaT);
• Individuati circa 240 dataset. Si sta valutando il sistema più efficiente per
pubblicarne circa 100 entro il 31/12/2013 e il restante nei primi mesi del 2014.
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Sintesi del processo di individuazione dei dati della PaT:
post estate 2013
Dataset
Attori individuati
Fonti
coinvolti (stima)
Fonti
S. sist. fin. pub. prov; S. bilancio e rag.; S. entrate, fin. e credito;
3
4
S. polizia amm.; S. semplif.; S. minoranze ling.; S. Europa;
6
9
APPAG, S. turismo; S. comm.; S. impianti a fune
18
5
APPAG;
S. att. culturali; I.S. per le att. amm.ve e giur. a supp. sopr.; Trentino cultura; S. Istruz.; I.D.
S. amm. e att. di supp.; I.S.
integraz. att. form.; S. att. cult.; Sopr. per i beni archit. e archeol.; S. supp. amm.; Serv. supp.
per le att. amm.ve e giur. a
Amm.;
15
11
supp. sopr.; S. univ. e ric.;
Ag. per la fam., la natalità e le pol. Giov.; S. Statistica; S. seg. Della giunta e elett.; S. emigraz.
S. statistica; Ag. per la fam.,
e solid. Int.;
124
4
la natalità e le pol. Giov.;
0
0
S. trasp.; APOP; S. gestione
S. Trasporti; S. gest. Strade; Uff. osservatorio e prezz.; lavori pubblici; APOP; ADEP;
25
9
strade
CINFORMI;
3
12
S. pol. Soc.
S. Catasto; S. per il pers.
15
4
S. prevenzione rischi; S.
S. prev. Rischi; S. geol.;
4
5
geologico
Servizio cons. natura e val.
APPA; APRIE; S. conserv. Della natura; A. foreste demaniali; S. foreste e fauna;
30
9
amb.; APPA
243
72
2012 - estate 2013
DIPARTIMENTO
Affari finanziari e programmazione
Affari istituzionali e legislativi
Agricoltura, turismo, commercio, e promozione
Dati
pubblicati
0
0
4
5
Conoscenza
Direzione Generale
Industria e artigianato
Lavori pubblici e mobilità
Lavoro e welfare
Organizzazione personale aff. Generali
353
0
3
1
0
Protezione Civile
167
Territorio, ambiente e foreste
Tot.
2
535
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Dal dibattito in aula durante il corso di formazione e dagli incontri con i
dipartimenti risulta evidente a tutti come l’apertura dei dati possa essere una
soluzione di tipo sussidiaria alla produzione di servizi innovativi che il mercato
può rendere disponibili in modo più veloce e specializzato rispetto al servizio
pubblico.
Punti di attenzione:
Necessaria l'integrazione tra Open Data e Sistemi Informativi nella
pianificazione del 2014.
Utile un ragionamento sulla costruzione di un Vademecum per innalzare la
cultura del dato (valorizzazione del potenziale informativo delle tabelle alla
fonte).
Coinvolgimento delle imprese del territorio nel processo di cambiamento in
corso
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