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Programmi dell’Unione Europea in
favore delle imprese e in
particolare delle PMI
Maria Pia Vigliarolo
Unità E4 - SME Envoy team
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Le PMI nell’Europa a 25
• 99,7 % delle imprese
• 66% dei posti di lavoro
• 57% del valore aggiunto
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I problemi delle PMI
• Legislazione e regolamenti
• Mancanza di personale qualificato
• Accesso ai nuovi mercati
• Ricerca e innovazione
• Accesso ai network
• Accesso ai finanziamenti
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L’UE e le PMI: le iniziative politiche
• 2000: Lisbona
Carta per le piccole imprese
• 2001/2002: SME Envoy - Rappresentante PMI
• 2005: Rilancio Lisbona
Comunicazione PMI
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L’UE e le PMI: i programmi di
finanziamento
• Programmi legati alla politica delle imprese
• Programmi legati alle altre politiche comunitarie
(ambiente, ricerca, educazione…)
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Programma pluriennale per le
imprese: MAP
• Tre strumenti
 Euro Info Centre Network
 Strumenti finanziari
 Procedure Best
• Programma di lavoro annuale
• Proroga al 2006 (nuovo programma dal 2007)
http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/mult_entr_programme/programme_2001_2005.htm
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Euro Info Centres
• Obiettivo: accesso al mercato unico europeo
• Attraverso l’aiuto di strutture di supporto alle
imprese esistenti (partnership con
organizzazioni locali, regionali e nazionali)
http://europa.eu.int/comm/enterprise/networks/eic/eic.html
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Euro Info Centres
• 300 centri in 42 paesi
• Informare, consigliare e assistere le PMI nelle
questioni comunitarie, feedback
• Effetto rete: scambi di informazione e
collaborazioni
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Settori di competenza principali
•
•
•
•
•
•
Appalti pubblici e programmi comunitari
Accesso ai mercati
Finanziamenti EU
Ricerca e sviluppo
Business cooperation e ricerca partner
Feedback: SME feedback and SME Panel
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Strumenti finanziari del Programma
Pluriennale
• Strumenti finanziari 2001-2005 (prolungati al 2006)
 Totale € 317m
 Gestiti dal FEI attraverso intermediari finanziari nazionali
(www.eif.org)
• Tre azioni
 Meccanismo per l’avviamento
 Meccanismo di garanzia (PMI)
 Capitale d’avviamento per imprese innovative
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Accordi in Italia
• Tipo: meccanismo di garanzia (pmi)
• ATI Garanzia Diretta, ATI Sistema Garanzia Umbria – Marche,
ATI Artigiancredit Piemonte (Emilia Romagna, Lombardia), ATI
Alleanza di Garanzia, Mediocredito Centrale S.p.A., Eurofidi,
Cofire/Gepafin, Federfidi Lombarda, Artigiancredito Toscano,
Artigiancredit Emilia Romagna, Artigiancredit Lombardia,
Unionfidi Piemonte, Interconfidi Nordest (ex Confidi Padova)
http://www.eif.org/portfolio/pinter/
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Le procedure BEST
• Identificazione e scambio delle migliori
pratiche
• Esempi di procedure BEST: mini società nelle
scuole superiori, consultazione delle PMI a
livello nazionale/regionale, supporto alle
donne imprenditrici e alle minoranze etniche
http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/best/best_procedure.htm
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Nuovo Programma quadro competitività
e innovazione - CIP
• Durata: 2007-2013
• Partecipanti: EU, SEE, Paesi candidati,
Paesi Balcani Occidentali, Altri Paesi
• 3 programmi specifici
• 4 obiettivi
http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm
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Cosa comprende il CIP
MAP
Innovazione
(LIFE
Ambiente)
eTEN
eContent
Modinis
Obiettivi
1 – Competitività imprese (in particolare PMI)
2 – Innovazione & eco-innovazione
3 – Società dell’Informazione (innovativa e competitiva)
4 – Energia efficiente & fonti rinnovabili
Energia
Intelligente
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Struttura del CIP
Programma quadro
3,6 mld €
PMI
Innovazione &
imprenditorialità
2,2 mld €
TIC
Energia Intelligente
0,7 mld €
0,7 mld €
ECO-tecnologie
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Nuovo Programma innovazione e
imprenditorialità
• Accesso al credito: PMI innovative e a forte crescita (SIC), Garanzie
per le PMI (GPMI), Sviluppo delle capacità (PSC)
• Cooperazione tra PMI e servizi di sostegno: informazione e feedback,
trasferimento tecnologie, partecipazione PMI al programma quadro
ricerca.
• (Eco) Innovazione nelle imprese: cooperazione transnazionale,
sostegno ai programmi nazionali, reti
• Cultura dell’imprenditorialità e dell’innovazione: promozione
mentalità imprenditoriale, cooperazione tra i soggetti interessati
• Riforme economiche e amministrative: raccolta dati, scambio di
buone pratiche
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Cooperazione e servizi di sostegno
alle PMI
• Informazioni sul mercato interno e sulle iniziative e
programmi comunitari
• Feedback: impatto sulle PMI della normativa e
partecipazione delle PMI al processo decisionale
• Sviluppo attività transfrontaliere e ricerca partner
commerciali
• Incoraggiare la partecipazione delle PMI ai programmi
comunitari (7PQ)
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Fondi strutturali
• Tre obiettivi: regioni arretrate, riconversione
regioni in declino, occupazione
• Quattro strumenti: FESR, FSE, FEAOG e SFOP
• Quattro iniziative: INTERREG - URBAN EQUAL - LEADER
• Gestione decentrata
http://europa.eu.int/comm/regional_policy/index_it.htm
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6° programma quadro R&S
• Misure specifiche per le PMI
 Inviti a presentare proposte specifici per le PMI
 Partecipazione di gruppi/associazioni di PMI
 Punti di contatto nazionale per le PMI
• Progetti di ricerca specifici
 Ricerca collettiva
 Ricerca cooperativa
http://europa.eu.int/comm/research/fp6/index_en.html
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Innovazione
• Portale Gate2Growth: contatti fra imprese e
investitori (www.gate2growth.com)
• Innovation Relay Centres: trasferimento di
tecnologie e cooperazione tecnologica fra le
imprese (http://irc.cordis.lu)
• CORDIS: promozione dell’innovazione
(www.cordis.lu )
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Tecnologie dell’informazione
• eTEN
http://europa.eu.int/information_society/activities/eten/index_en.htm
 Supporto alle reti di telecomunicazioni europee
 Tra i temi 2004/2005: servizi per le PMI
• eContent
http://www.cordis.lu/econtent/
 Sviluppo e uso dei contenuti digitali
 Partecipanti in maggioranza PMI
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Educazione e formazione
• LEONARDO
http://europa.eu.int/comm/education/programmes/leonardo/leonardo_en.html
 Obiettivi: sviluppo competenze, formazione continua,
formazione e innovazione
• SOCRATES
http://europa.eu.int/comm/education/programmes/socrates/socrates_it.html
 Otto azioni per sviluppare un’Europa della conoscenza
 Partecipazione PMI in alcune iniziative previste nell’ambito
delle otto azioni
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Ambiente & energia
• LIFE
http://europa.eu.int/comm/environment/life/home.htm
 Tre settori: natura, ambiente e paesi terzi
• Energia intelligente
http://europa.eu.int/comm/energy/intelligent/index_en.html
 Quattro azioni: energie rinnovabili, efficienza
energetica, cooperazione internazionale, trasporti
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Relazioni esterne e cooperazione
internazionale
•
AL-Invest
http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/al-invest/index_en.htm
 Internazionalizzazione delle imprese europee e sviluppo
del settore privato in America Latina: scambi di
tecnologia, accordi commerciali, partenariati.
•
Asia-Invest
http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/asia-invest/html2002/main.htm
 Cooperazione commerciale ed economica tra imprese
europee e asiatiche
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Relazioni esterne e cooperazione
internazionale
• Gateway to Japan
http://www.gatewaytojapan.org
 Sostegno alle PMI europee che vogliono entrare nel
mercato giapponese: otto eventi organizzati ogni anno
• Programma di formazione per dirigenti (ETP)
http://www.etp.org
 Formazione per i dirigenti delle imprese europee che
intendono operare in Giappone e Corea: corsi di lingua,
seminari…
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Politica commerciale
Accesso ai mercati
Banca dati “Market access” http://mkaccdb.eu.int/
OMC - TBT http://europa.eu.int/comm/enterprise/tbt/
•Strumenti di difesa commerciale
Antidumping, antisovvenzioni & misure di
salvaguardia (SME help desk)
http://europa.eu.int/comm/trade/issues/respectrules/tdi_sme/index_en.htm
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Contatti DG Imprese e Industria
•Sito web della DG Imprese e Industria
http://europa.eu.int/comm/enterprise
•Support measures Database (SMIE):
http://europa.eu.int/comm/enterprise/smie/index.h
tm
•La tua Europa
http://europa.eu.int/youreurope/