La commercializzazione dell’energia da fonti rinnovabili
Roma, 22 marzo 2004
La commercializzazione dell’energia da FR
Produzione nazionale lorda (TWh)
Incidenza FR
su totale (3)
18,1%
259,8
19,5%
265,7
Altro (1)
Biom. / Rifiuti
0,2
1,2
0,4
1,8
Geotermico
4,2
4,4
Idroelettrico (4)
18,6%
19,7%
17,2%
16,3%
279,0
284,5
292,8
1,2
1,4
1,4
1,9
2,6
3,4
4,1
4,7
4,5
4,7
5,3
50,9
53,9
47,3
44,2
276,6
0,6
(2)
47,4
51,8
218,5
216,8
227,7
237,8
206,8
207,3
1998
1999
2000
2001
2002
2003 (2)
Termoelettrico
(1) Eolico + fotovoltalico
(2) dati preliminari
(3) Escluso apporto da pompaggi
(4) Compreso apporto da pompaggi
-2-
La commercializzazione dell’energia da FR
Produzione impianti da fonti rinnovabili (contributo per
risorsa)
TWh
46,9
51,8
51,4
55,1
49,0
47,6
Altro (1)
Biom./rifiuti
0,5%
2,6%
0,8%
1,1%
2,1%
2,9%
3,0%
3,5%
3,7%
4,7%
7,0%
Geotermico
8,8%
9,0%
8,1%
9,2%
8,2%
9,5%
Idroelettrico (3)
11,2%
87,9%
87,6%
86,0%
85,0%
80,6%
77,0%
1998
1999
2000
2001
2002
2003 (2)
Significativi incrementi da fonte eolica (600%) e biomasse/rifiuti (350%) nel periodo
(1) Eolico + fotovoltaico
(2) dati preliminari
(3) Escluso apporto da pompaggi
-3-
La commercializzazione dell’energia da FR
Sintesi meccanismi incentivazione tradizionali
CIP6/92 – 108/97

Tariffa strutturata in 4 componenti di
costo: costo evitato di impianto, costo
evitato di esercizio e manutenzione,
costo evitato di combustibile e incentivo.

L’incentivo è differenziato per tecnologia
e tipologia di fonte

Il valore
aggiornato
CIP6/92)

I costi dell’incentivazione gravano
direttamente sui consumatori finali del
mercato libero e del mercato vincolato,
mediante apposite
maggiorazioni
tariffarie (A3)

62/02

Ambito
di
applicazione:
impianti
idroelettrici con potenza nominale media
annua fino a 3 MW (ad eccezione di
quelli regolati a CIP6/92 e di quelli entrati
in servizio dopo il 1 aprile 1999)

La misura dell’incentivo è legata alla
taglia produttiva dell’impianto attraverso
un meccanismo di corrispettivi “a
scaglione” (aggiornamento annuale dei
corrispettivi)

Possibilità per il produttore di scegliere
una forma di remunerazione a prezzo
unico o differenziato in funzione della
propria capacità di modulazione

I costi dell’incentivazione gravano
direttamente sui consumatori finali del
mercato libero e del mercato vincolato,
mediante apposite
maggiorazioni
tariffarie (A3)
delle componenti viene
annualmente (solo per
Oltre alle fonti rinnovabili, vengono
incentivate le c.d. fonti assimilate
-4-
La commercializzazione dell’energia da FR
Volumi FR interessati a singoli meccanismi (TWh)
Energia ritirata da GRTN ai sensi dell’art. 3 comma 12 del d.Lgs 79/99
2002
11,7
2003
54,0
42,3
12,2
2004
53,9 (1)
41,7
Di cui
miniidro 2,9
TWh
Fonti
assimilate
Fonti
rinnovabili
78,4%
21,6%
(1)
Dati preliminari
(2)
Dati previsionali
11,9
41,4
Di cui
miniidro 2,4
TWh
TOTALE
53,3 (2)
Fonti
assimilate
Fonti
rinnovabili
77,4%
22,6%
-5-
Di cui
miniidro 2,4
TWh
TOTALE
Fonti
assimilate
Fonti
rinnovabili
77,6%
22,4%
TOTALE
La commercializzazione dell’energia da FR
Focus su energia ritirata da GRTN (2003) Dati preliminari
TWh
1,1
53,9
2,4
40,3
50,4
13,6
CIP 6
Eccedenze Mini-idro
Totale
destinata
acquisti
Suddivisione acquisti di energia per tipologia di impianto
TWh
53,9
24,4
Mercato
Libero
Mercato
Vincolato
Fonti
assimilate
Fonti
rinnovabili
41,7 TWh
12,2 TWh
17,3
3,9
Totale
acquisti
Combustibili Combustibili di
fossili con
processo,
idrocarburi residui, recuperi
di energia
Eolici e
geotermici
3,7
Fotovoltaici,
biomasse,
RSU
-6-
2,9
Acqua
fluente
< 3 MW
1,5
Idroelettrici a
serbatoio;a
bacino; ad acqua
fluente > 3 MW
0,2
Idroelettrici
potenziati
La commercializzazione dell’energia da FR
Focus su energia ritirata da GRTN (2003) Dati preliminari
TWh
€ / MWh
9,6
0,1
CIP 6
destinata(1)
Eccedenze
139,4
78,6
2,4
12,2
Mini-idro
Totale
64,7
123,9
Costo acquisti energia anno 2003
• Fonti Assimilate
TWh
40,7
€ / MWh
(1)
1,0
CIP 6
destinata(1)
Eccedenze
80,6
77,1
0,0
Mini-idro
80,5
€/MWh
• Fonti Rinnovabili 123,9
€/MWh
• Totale
€/MWh
41,7
Totale
80,5
Prezzi provvisori anno 2003
-7-
90,3
La commercializzazione dell’energia da FR
Meccanismi di incentivazione a confronto
(1)
Certificati Verdi
CIP6/92

L’incentivo è differenziato per tecnologia
e tipologia di fonte
L’incentivo
è
determinato
dalla
valorizzazione del Certificato Verde che
deve essere venduto separatamente
rispetto alla energia stessa


Il valore dell’incentivo viene adeguato
annualmente
Il Certificato Verde non è differenziato per
tecnologia e tipologia di fonte


I costi dell’incentivazione gravano
direttamente sui consumatori finali del
mercato libero e del mercato vincolato,
mediante apposite
maggiorazioni
tariffarie (A3)
Il prezzo del Certificato Verde si forma sul
mercato
ma
è
condizionato
da
meccanismo di “ceiling”

I costi incentivo vengono sostenuti
direttamente da produttori e importatori
ma riflessi sui consumatori finali
indirettamente
mediante
il
prezzo
all’ingrosso sul mercato dell’energia

Vengono incentivate esclusivamente le
Fonti Rinnovabili

Garanzia di cessione energia a GRTN a
prezzi incentivati in base ad apposite
convenzioni (DM 21/11/2000)


Oltre alle fonti rinnovabili, vengono
incentivate le c.d. fonti assimilate
(1) Non sono qui riportati i meccanismi relativi a impianti idroelettrici < 3MW di cui alla deliberazione n. 62/02
-8-
La commercializzazione dell’energia da FR
Decreti di riferimento meccanismo CV e caratteristiche attuali
Normativa di riferimento
 Art. 11 dlgs 79/99: introduce i Certificati Verdi rinviando i dettagli operativi a successivi decreti
ministeriali
 Decreto MICA 11/11/1999: definisce gli aspetti operativi e tecnici del meccanismo dei CV
 Decreto MAP 18/3/2002: modifiche e integrazioni al DM 11/11/1999
 Decreto MAP 14/3/2003: avvio della piattaforma di negoziazione dei CV predisposta dal GME
Elementi chiave
 I produttori e gli importatori hanno l’obbligo di immettere ogni anno in rete una quota di energia da
fonti rinnovabili, pari al 2% dell’energia prodotta o importata da fonti convenzionali l’anno
precedente; franchigia per i primi 100 GWh.
 La produzione da Fonti Rinnovabili (FR) è attestata dai Certificati Verdi (CV), emessi annualmente
dal GRTN. Ogni CV ha una taglia di 100 MWh, ed è valido solamente per l’anno cui si riferisce.
 I produttori e gli importatori possono adempiere all’obbligo di immissione per mezzo di Certificati
Verdi emessi a fronte della produzione da FR propria, o di altri operatori.
 I Certificati Verdi sono riconosciuti a impianti entrati in esercizio dopo il 1° aprile 1999
opportunamente qualificati dal GRTN (qualifica IAFR). Il produttore ha diritto ai CV per 8 anni
dall’entrata in esercizio commerciale.
-9-
La commercializzazione dell’energia da FR
Il mercato dei Certificati Verdi (2003)
Domanda (acquistano CV):
 Produttori che hanno prodotto nel 2002 più di 100 GWh da fonti non
rinnovabili, esclusi gli impianti riconosciuti “di cogenerazione”
 Importatori che hanno importato nel 2002 più di 100 GWh, escluse le
importazioni da fonti rinnovabili
Offerta (vendono CV):
 Produttori da fonti rinnovabili (impianti entrati in esercizio dopo il 1° aprile
1999)
 GRTN (per l’energia prodotta da sole fonti rinnovabili, acquistata da
impianti CIP6 entrati in esercizio dopo il 1° aprile 1999)
- 10 -
La commercializzazione dell’energia da FR
Mercato dell’energia e mercato dei Certificati Verdi
Energia convenzionale
Energia rinnovabile
import
€Cent/kWh
kWh
kWh
Mercato dell’energia
€Cent/kWh
€Cent/kWh
Obbligo
acquisto
2 %
Domanda CV
€Cent/kWh
CV
Mercato
Certificati
€Cent/kWh
- 11 -
Offerta CV
€Cent/kWh
La commercializzazione dell’energia da FR
Certificati Verdi: modalità di emissione
Il GRTN può emettere Certificati Verdi:
 A preventivo per l’anno in corso e per l’anno successivo: sulla base della
producibilità attesa (stimata) dell’ impianto (con successiva compensazione)
 A consuntivo per l’anno precedente: sulla base della dichiarazione di
produzione presentata dal produttore all’Ufficio Tecnico di Finanza (UTF)
Una volta emessi, i Certificati Verdi vengono depositati su di un “conto
proprietà” aperto dal GRTN a favore del produttore
Il “conto proprietà” è una sorta di conto corrente bancario elettronico, residente
sul sistema informatico del GRTN.
- 12 -
La commercializzazione dell’energia da FR
Certificati Verdi: il portale web
Il GRTN mette a disposizione un software su portale web, che consente agli
operatori di visualizzare:
 Il numero di certificati verdi presenti sul proprio conto (saldo)
 Tutte le transazioni effettuate sul conto (emissione, acquisto, vendita ecc.)
La procedura consente inoltre di registrare le transazioni di acquisto / vendita
cv, relative ai contratti bilaterali.
E’ garantito l’accesso riservato e protetto dei dati, tramite l’uso del certificato
digitale
- 13 -
La commercializzazione dell’energia da FR
Certificati Verdi: il portale web
- 14 -
La commercializzazione dell’energia da FR
Portale Certificati Verdi: visualizzazione stato conto
BIANCHI SRL
82
- 15 -
La commercializzazione dell’energia da FR
Portale Certificati Verdi: visualizzazione transazioni
BIANCHI SRL
ACQUISTO
10/05/2002
0000002
ROSSI SPA
50
2002
VENDITA
06/05/2002
0000097
VERDI SPA
16
2002
EMISSIONE
02/04/2002
0000145
BIANCHI SRL
45
2002
ACQUISTO
10/03/2002
0000015
TOSI SRL
3
2002
- 16 -
La commercializzazione dell’energia da FR
Meccanismo CV: risultati 2002-2003
Domanda CV 2002
TWh
21,7
5,0
145,9
Copertura domanda CV 2002
TWh
Domanda CV
(pari al 2%)
3,3 TWh
162,6
3,3
0,9
2,4
Produzione 2001 Import 2001
da fonti non
da fonti non
rinnovabili (al
rinnovabili
netto cogeneraz)
Detrazioni
franchigia
100 GWh
Energia 2001
soggetta
all’obbligo
Domanda CV 2003
TWh
16,8
8,3
164,1
172,6
Domanda
CV
Copertura
Copertura
CV privati (1) CV GRTN (2)
Copertura domanda CV 2003 (dati preliminari)
TWh
Domanda CV
(pari al 2%)
3,5 TWh
3,5
1,3
2,2
Produzione 2002 Import 2002
da fonti non
da fonti non
rinnovabili (al
rinnovabili
netto cogeneraz)
Detrazioni
franchigia
100 GWh
Energia 2002
soggetta
all’obbligo
Domanda
CV
(1) CV emessi dal GRTN a favore dei produttori privati a fronte della produzione 2002 di impianti qualificati IAFR
(2) Il GRTN copre la quota di domanda non coperta dai privati.
- 17 -
Copertura
CV privati
(stima)
Copertura
CV GRTN (2)
La commercializzazione dell’energia da FR
Meccanismo CV: attività del GRTN
 Qualificazione degli impianti: per poter ottenere i CV gli impianti alimentati a fonti
rinnovabili devono richiedere e ottenere dal GRTN un’apposita qualificazione (“IAFR”). La
qualifica è attribuita da un’apposita Commissione tecnica, con il criterio del silienzio –
assenso e sulla base della procedura di qualificazione pubblicata sul sito del GRTN
 Emissione dei certificati verdi: il GRTN, su richiesta del produttore, può emettere i CV
a preventivo (per l’anno in corso e per il successivo, sulla base della producibilità attesa
dell’impianto, e con successiva compensazione) o a consuntivo (per l’anno precedente,
sulla base dell’effettiva produzione dell’impianto attestata dalla dichiarazione UTF). I CV
vengono depositati su un apposito conto elettronico (“conto proprietà”).
 Gestione delle transazioni bilaterali: sulla base delle comunicazioni inviate dagli
operatori attraverso un apposito sistema informatico, il GRTN effettua le transazioni dei
CV dal conto proprietà del venditore a quello dell’acquirente
 Verifica di adempimento all’obbligo: ogni anno, entro il 31 marzo, il GRTN verifica che
gli operatori interessati abbiano adempiuto all’obbligo di acquisto di CV riferiti all’anno
precedente
 Pubblicazione del bollettino statistico annuale
- 18 -
La commercializzazione dell’energia da FR
Decreto Recepimento Delibera 2001/77/CE
 La Direttiva 2001/77/CE del 27 settembre 2001 mira a promuovere un maggior
contributo delle fonti energetiche rinnovabili alla produzione di elettricità nel relativo
mercato interno nonché a creare le basi per un futuro quadro comunitario in materia.
 Per l’Italia la Direttiva prevede un valore di riferimento per l’obiettivo indicativo
nazionale al 2010 pari al 25% del consumo da fonti rinnovabili rispetto al consumo
lordo nazionale
 Il Parlamento (con art. 43 legge 31 marzo 2002) ha delegato il Governo a emanare
entro 18 mesi uno o più decreti per recepimento della Delibera 2001/77/CE.
 Le finalità del decreto di recepimento della Direttiva sono:

Promuovere un maggior contributo delle fonti energetiche rinnovabili alla
produzione di elettricità nel relativo mercato italiano e comunitario.

Promuovere misure per il conseguimento degli obiettivi indicativi nazionali

Concorrere alla creazione delle basi per un futuro quadro comunitario in
materia.

Favorire lo sviluppo di impianti di microgenerazione elettrica alimentati da fonti
rinnovabili (in particolare per gli impieghi agricoli e le aree montane)
- 19 -
La commercializzazione dell’energia da FR
Impatto su meccanismo Certificati Verdi
 Incremento quota minima: +0,35% annuo relativamente al periodo 2004-2006. Ulteriori
incrementi per i periodi 2007-2009 e 2010-2012 fissati da appositi decreti
 Sanzioni a cura AEEG per soggetti inadempienti su segnalazione GRTN
 Centrali ibride che impiegano farine animali hanno diritto per gli anni dal 2003 al 2007 al
rilascio di CV su 100% della produzione imputabile (anziché 50%)
 Esenzione obbligo CV su energia importata se qualificata da fonte rinnovabile mediante
rilascio garanzia di origine (stati membri) ovvero subordinatamente a specifico accordo tra
competenti Ministeri degli stati interessati che presenti garanzie omologhe a quelle previste
da Direttiva UE per l’energia rinnovabile
 Periodo riconoscimento CV pari a 8 anni al netto periodi di fermata causati da eventi
calamitosi riconosciuti da Autorità competenti
 Impianti a biomasse/rifiuti (con esclusione centrali ibride): prolungamento rilascio CV dal
nono anno su quota energia prodotta anche con riutilizzazione CV attribuiti al GRTN
 Estensione utilizzo CV per ottemperare obbligo anche ai due anni successivi rispetto
all’anno di rilascio
- 20 -
La commercializzazione dell’energia da FR
La Garanzia di origine
 Riferimento
 Art. 5 Direttiva 2001/77/CE
 Descrizione
 La “Garanzia di origine di elettricità prodotta da fonti
energetiche rinnovabili” (“Garanzia di origine”) è
rilasciata, su richiesta del produttore, per l’energia
prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili e
da impianti misti per la quota imputabile a fonti
rinnovabili
 Chi la rilascia
 Il Gestore della Rete
 Produzione di riferimento
 Produzione annua non inferiore a 100 MWh,
coincidente con quanto dichiarato annualmente a
UTF (fonti rinnovabili) ovvero con la quota imputabile
autocertificata (impianti ibridi)
 Estensione del
 Riconoscimento in Italia di Garanzia di Origine
rilasciata da Stati Membri UE ovvero da altri stati
esteri se esistono accordi bilaterali in materia e
secondo modalità fissate da apposito decreto
riconoscimento
- 21 -
La commercializzazione dell’energia da FR
La Garanzia di origine
 Modalità di rilascio

Secondo procedure e mediante sistemi ad
accesso controllato definiti dal Gestore della
Rete
 Elementi identificativi

La Garanzia di Origine identifica:
1.
Ubicazione dell’impianto
2.
Fonte energetica rinnovabile
3.
Tecnologia utilizzata
4.
Potenza nominale impianto
5.
Produzione netta totale/imputabile per
anno
6.
Eventuali
ulteriori
all’impianto (CV, altro)
- 22 -
titoli
attribuiti