Avanzamento Finanziario e
Fisico - FSE
L’avanzamento del Programma FSE
A metà programmazione il PON “Competenze per lo sviluppo”
evidenzia un ottimo livello di avanzamento sia finanziario sia fisico
Risorse
1.486 Meuro programmati
75,3% impegnati
40,0% spesi
31,3% certificati
Progetti
40.759
Destinatari
Oltre 2 milioni
2
Avanzamento Finanziario al 15/05/2011
Assi e Obiettivi specifici
ASSI FSE
ASSE I CAPITALE
UMANO
TOTALE ASSE I
ASSE II CAPACITA’
ISTITUZIONALE
TOTALE ASSE II
Obiettivi specifici
A) Sviluppare la capacità diagnostica e i
dispositivi per la qualità del sistema
istruzione
B) Migliorare le competenze del personale
della scuola e dei docenti
C) Migliorare i livelli di apprendimento e
conoscenza
D) Accrescere la diffusione, l’accesso e
l’uso della società dell’informazione nella
scuola e nel sistema formativo
E) Sviluppare reti tra gli attori del sistema e
con le istanze del territorio
F) Promuovere il successo scolastico le pari
opportunità e inclusione sociale
G) Migliorare i sistemi di apprendimento
degli adulti e delle adulte durante tutto
l’arco della vita
H) Migliorare la governance e la
valutazione del sistema scolastico
I) Migliorare l’efficienza, efficacia e la
qualità degli interventi finanziati, nonché
la verifica e il controllo degli stessi
ASSE III ASSISTENZA
L) Migliorare e sviluppare forme e
TECNICA
contenuti dell’informazione e
pubblicizzazione del programma, degli
interventi e dei suoi risultati
TOTALE ASSE III
TOTALE PON FSE
Programmato
Impegni
Spese monitorate
Spese certificate UE
Risorse Programmate
%
Risorse impegnate
%
Spese dichiarate dai
Beneficiari al 15/05/2011
%
Spese certificate
UE al 15/05/2011
%
A
PON
B
B/A
C
C/A
D
D/A
27.935.046,25
1,9%
14.640.293,25
52,4%
1.453.175,42
5,2%
415.841,44
1,5%
139.675.231,23
9,4%
105.464.508,94
75,5%
56.835.038,90
40,7%
47.328.879,97
33,9%
712.343.679,28
47,9%
608.135.658,27
85,4%
308.069.952,27
43,2%
232.494.867,20
32,6%
69.837.615,62
4,7%
40.682.604,56
58,3%
20.503.804,93
29,4%
16.307.841,17
23,4%
27.935.046,25
1,9%
4.588.870,97
16,4%
1.333.155,26
4,8%
946.257,77
3,4%
279.350.462,46
18,8%
245.303.706,72
87,8%
162.578.723,04
58,2%
135.585.872,22
48,5%
139.675.231,23
9,4%
69.742.238,59
49,9%
36.496.938,13
26,1%
28.397.694,81
20,3%
1.396.752.312,32
94,0%
1.088.557.881,30
77,9%
587.270.787,95
42,0%
461.477.254,58
33,0%
29.740.000,00
2,0%
0,00
0,0%
0,00
0,0%
0,00
0,0%
29.740.000,00
2,0%
0,00
0,0%
0,00
0,0%
0,0%
0,0%
41.606.025,78
2,8%
26.763.280,73
64,3%
5.680.590,58
13,7%
3.645.882,51
8,8%
17.831.153,90
1,2%
2.966.883,54
16,6%
1.166.543,91
6,5%
474.393,26
2,7%
59.437.179,68
4,0%
29.730.164,27
50,0%
6.847.134,49
11,5%
4.120.275,77
6,9%
1.485.929.492,00
100,0%
1.118.288.045,57
75,3%
594.117.922,44
40,0%
465.597.530,35
31,3%
3
Avanzamento Finanziario e previsioni di spesa
Assi e Obiettivi specifici
ASSI FSE
ASSE I CAPITALE
UMANO
TOTALE ASSE I
ASSE II CAPACITA’
ISTITUZIONALE
TOTALE ASSE II
Obiettivi specifici
A) Svi l uppa re l a ca pa ci tà di a gnos ti ca e i
di s pos i ti vi per l a qua l i tà del s i s tema
i s truzi one
B) Mi gl i ora re l e competenze del pers ona l e
del l a s cuol a e dei docenti
C) Mi gl i ora re i l i vel l i di a pprendi mento e
conos cenza
D) Accres cere l a di ffus i one, l ’a cces s o e
l ’us o del l a s oci età del l ’i nforma zi one nel l a
s cuol a e nel s i s tema forma ti vo
E) Svi l uppa re reti tra gl i a ttori del s i s tema e
con l e i s ta nze del terri tori o
F) Promuovere i l s ucces s o s col a s ti co l e pa ri
opportuni tà e i ncl us i one s oci a l e
G) Mi gl i ora re i s i s temi di a pprendi mento
degl i a dul ti e del l e a dul te dura nte tutto
l ’a rco del l a vi ta
H) Mi gl i ora re l a governa nce e l a
va l uta zi one del s i s tema s col a s ti co
I) Mi gl i ora re l ’effi ci enza , effi ca ci a e l a
qua l i tà degl i i nterventi fi na nzi a ti , nonché
l a veri fi ca e i l control l o degl i s tes s i
ASSE III ASSISTENZA
L) Mi gl i ora re e s vi l uppa re forme e
TECNICA
contenuti del l ’i nforma zi one e
pubbl i ci zza zi one del progra mma , degl i
i nterventi e dei s uoi ri s ul ta ti
TOTALE ASSE III
TOTALE PON FSE
Spese certificate UE
N+2 e Previsioni di spesa
Spese certificate UE al
15/05/2011 comprensivi
del Primo Anticipo PO
Spese certificabili
UE al 31/12/2011
515.376,61
915.376,61
1.915.376,61
55.657.448,20
62.657.448,20
67.657.448,20
299.144.482,62
337.644.482,62
387.644.482,62
20.211.261,06
23.211.261,06
26.211.261,06
1.172.752,58
1.472.752,58
1.972.752,58
160.039.498,97
175.039.498,97
200.039.498,97
35.194.923,55
38.194.923,55
48.194.923,55
571.935.743,59
639.135.743,59
733.635.743,59
0,00
1.000.000,00
3.000.000,00
0,00
1.000.000,00
3.000.000,00
4.518.555,36
5.818.555,36
8.818.555,36
587.943,30
1.087.943,30
1.587.943,30
5.106.498,66
577.042.242,25
N+2 2011
Spese
certificabiliUE al
31/12/2012
6.906.498,66
10.406.498,66
647.042.242,25 478.448.126,00 747.042.242,25
N+2 2012
723.869.922,00
4
5
Progetti per Regione
20.000
15.000
10.000
14.443
13.012
11.376
5.000
5.939
C am pania
P ug lia
C alabria
S ic ilia
Destinatari per Regione
800.000
700.000
746.469
600.000
665.598
640.729
500.000
400.000
300.000
283.681
200.000
100.000
0
C ampania
P ug lia
C alabria
S ic ilia
6
Progetti per Obiettivo specifico
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
17.895
4.995
10.615
304
a)
b)
c)
4.100
699
d)
e)
1.949
f)
g)
48
154
i)
l)
Destinatari per Obiettivo specifico
1.200.000
1.000.000
1.139.534
800.000
600.000
400.000
445.712
255.472
200.000
77.789
106.059
18.261
0
b)
c)
d)
e)
f)
g)
7
I risultati raggiunti a metà Programmazione
Gli ingenti investimenti effettuati e le azioni realizzate
attraverso i PON hanno prodotto importanti risultati:
 Rafforzamento delle strutture e delle dotazioni delle scuole
 Crescita dei livelli di partecipazione al sistema di istruzione e
formazione
 Aumento dei livelli di istruzione
 Riduzione della dispersione scolastica
Obiettivi di servizio
 Forte miglioramento nelle competenze degli studenti
8
I risultati raggiunti a metà Programmazione
Innalzamento dei tassi di partecipazione e dei livelli di istruzione
Tasso di scolarizzazione superiore (20-24 anni) 2009
Tasso di partecipazione all’istruzione secondaria
superiore (14-18 anni) - 2008
100
95
90
85
80
75
70
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Me z z og iorno
C e ntro Nord
R e g ioni C ONV
Benchmark europeo (85%)
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
78,3
78,3
72,1
72,4
70,9
75,8
68,6
C a m pa nia P ug lia
C a la bria
S ic ilia
Me z z og .
C e ntro
Nord
Ita lia
9
I risultati raggiunti a metà Programmazione
Innalzamento dei tassi di partecipazione e dei livelli di istruzione
Le regioni meridionali hanno registrato un forte miglioramento nei livelli di
partecipazione all’istruzione.
Il Mezzogiorno, inizialmente in forte ritardo rispetto al resto del Paese, ha
progressivamente ridotto il proprio divario e, a partire dal 2005, ha superato il
Centro Nord. Tale recupero ha caratterizzato anche le regioni dell’Obiettivo
Convergenza, che nel corso dell’ultimo biennio hanno raggiunto e superato
quelle settentrionali.
I forti miglioramenti del tasso di partecipazione, anche se, come naturale, più
lentamente, si sono tradotti in un innalzamento dei livelli di istruzione della
popolazione.
Il tasso di scolarizzazione superiore (% della popolazione in età 20-24 anni che
ha conseguito almeno il diploma di scuola secondaria superiore), sebbene in
crescita, rimane però ancora troppo basso e decisamente lontano, anche a
livello nazionale, dal benchmark europeo del 85%.
10
Obiettivi di servizio
La strategia dei PON è fortemente orientata al perseguimento degli obiettivi
essenziali definiti dal QSN 2007-2013, con specifico riferimento all’ambito
dell’Istruzione
Istruzione
Elevare le competenze degli studenti e la capacità di apprendimento della
popolazione
Indicatore
Target 2013
Giovani che abbandonano
prematuramente gli studi
Ridurre la percentuale dei giovani che abbandonano
prematuramente gli studi dal 26% al 10%
Studenti con scarse
competenze in lettura
Ridurre la percentuale degli studenti di 15 anni con scarse
competenze in lettura dal 35% al 20%
Studenti con scarse
competenze in
matematica
Riducendo la percentuale degli studenti di 15 anni con
scarse competenze in matematica dal 47,5% al 21%
11
I risultati raggiunti a metà Programmazione
Avvicinamento ai target degli Obiettivi di Servizio
Sul fronte degli Obiettivi di Servizio Importanti risultati sono stati
ottenuti importanti risultati.
Si è registrata una significativa riduzione dei livelli di abbandono prematuro
degli studi, ma soprattutto i risultati più rilevanti sono stati ottenuti sul fronte
del miglioramento delle competenze.
L’indagine PISA 2009, che misura il livello di competenze dei quindicenni
negli ambiti della lettura, della matematica e delle scienze, presenta un
quadro di generale miglioramento e, soprattutto, segnala l’avvio di un
processo di convergenza Nord-Sud, con un significativo avvicinamento delle
regioni meridionali alle performance del Centro Nord.
12
I risultati raggiunti a metà Programmazione
Avvicinamento ai target degli Obiettivi di Servizio
Con riferimento al primo
indicatore
(abbandono
prematuro degli studi), le
regioni dell’Ob. Convergenza
hanno
registrato
una
significativa riduzione della %
di giovani che abbandonano
gli studi, ma il target fissato
per il 2013 (10%) rimane
ancora molto lontano.
L’abbandono prematuro dei
percorsi di istruzione e
formazione si conferma come
un fattore di criticità su cui è
necessario continuare ad
intervenire.
S01 - Giovani che abbandonano prematuramente gli studi
Target al 2013 per le regioni del Mezzogiorno = 10%
13
I risultati raggiunti a metà Programmazione
Avvicinamento ai target degli Obiettivi di Servizio
45
S02 – Studenti con scarse competenze in lettura
40
35
Colmata il 50% della distanza fra la
baseline del 2003 (35%) e il target
per il 2013 (20%) individuato per il
Mezzogiorno.
30
25
20
15
10
Target al 2013 per le regioni del Mezzogiorno = 20%
5
0
C ampania P ug lia
C alabria
2003
S ic ilia
2006
Mez z og .
C entro
Nord
Italia
2009
45
40
S03– Studenti con scarse competenze in matematica
35
30
25
20
15
10
Target al 2013 per le regioni del Mezzogiorno = 21%
5
0
C ampania
P ug lia
C alabria
2003
S ic ilia
2006
2009
Mez z og .
C entro
N ord
Italia
Colmata il 53% della distanza fra la
baseline del 2003 (47,5%) e il target
per il 2013 (21%) individuato per il
Mezzogiorno.
.
14