Emergere per competere
Il Sistema Moda Puglia
dall’emersione alla competizione internazionale
Seminario internazionale
Torino, 1° Ottobre 2003
Marco Pinna
Project Manager CESOS
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Domenico Paparella – Segretario Generale CESOS
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PERCHÉ IL PROGETTO IN PUGLIA
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Oltre 100.000 addetti, 8000 aziende
Contributo decisivo allo sviluppo della Puglia
Crescita impetuosa e disordinata del settore
Area di delocalizzazione delle imprese del nord
Area di bassi salari e di lavoro irregolare
Presenza di imprese di alto livello e capacità
Valorizzare le competenze presenti
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L’ECONOMIA SOMMERSA
FENOMENO COMPLESSO CARATTERIZZATO DA:
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–
–
Dimensione soggettiva imprenditore
Consenso dei lavoratori
Radicamento nel territorio
Reti familiari che garantiscano
• Soglia di risorse
• Tutele che surrogano minori garanzie
• Irregolarità come modalità con cui si realizzano prodotti regolari
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Politiche di emersione nel sud
• Insufficienza dei meccanismi spontanei
• Insufficienza delle politiche riferite a
retribuzioni, costo del lavoro, fiscalità
• Sviluppare i fattori di contesto
• Sviluppare i fattori di competitività
aziendale:
– Organizzazione territoriale
– Politiche di marketing
– Supporto finanziario, organizzativo,
formativo
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Strategia di emersione
• Percorrere, con modalità nuove, la
traiettoria evolutiva del nord
• Creare reti territoriali di imprese
• Dare visibilità sui mercati con marchi propri
• Sviluppo di subfornitura qualificata
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SFIDA CIVILE
• Inserire l’economia sommersa nel processo
“spontaneo” di creazione dei distretti
• Distretto come:
– Forma di superamento dell’estraneità dalla regolazione
– Risposta alla globalizzazione, innovazione, parcellizzazione della
produzione, individualizzazione del lavoro
• Nuova modalità di connessione tra assetto
sociale e sviluppo economico locale
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L’EVOLUZIONE DEI DISTRETTI
DUE TENDENZE
Distretti che
Distretti che
sfondano
sfondano
verso l’alto
verso il basso
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Distretti che
sfondano
Aziende leader che ne
guidano lo sviluppo
sui mercati
internazionali
verso l’alto
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Qualità e
competitività
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Assenza di aziende
leader autonome
Distretti che
sfondano
Competizione sui costi
verso il basso
Lavoro irregolare
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SFONDARE IN ALTO:
UNA STRATEGIA POSSIBILE
CREARE DISTRETTI
AFFRONTARE I NODI
STRUTTURALI
QUALIFICAZIONE DEL PRODOTTO
E DEI PROCESSI PRODUTTIVI
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CREARE DISTRETTI
Rafforzare la cooperazione tra gli attori locali
Sviluppare beni relazionali
Orientare la politica di sviluppo locale
Emersione e regolarizzazione
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AFFRONTARE I NODI STRUTTURALI
Valorizzare le capacità imprenditoriali
Qualificare i lavoratori
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QUALIFICAZIONE DEL PRODOTTO
E DEI PROCESSI PRODUTTIVI
Sviluppo, ideazione e ricerca dei prodotti
Migliorare i processi produttivi
Favorire la presenza sui mercati
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PUNTI DI FORZA
Qualità artigianale della produzione
Personale qualificato
Alcune aziende leader
Un imprenditoria diffusa
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PUNTI DI DEBOLEZZA
1/2
Tessuto produttivo precario
Prevalenza della subfornitura,
dipendenza da imprese fuori regione
Scarsa presenza sui mercati
con marchi propri
Bassa internazionalizzazione
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PUNTI DI DEBOLEZZA
2/2
Debolezza dell’imprenditoria
Criticità delle attività a monte e a valle
della produzione
Imprese sommerse, lavoro irregolare
Manodopera a bassa qualificazione
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IL PROGETTO SMP
GLI OBIETTIVI GENERALI
Migliorare le condizioni dei
lavoratori
Favorire l’emersione
delle imprese
Regolarizzare il lavoro
Sostenere l’imprenditorialità
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LE AREE DI INTERVENTO
Risorse umane
Trasferimento di Know-how
Infrastrutture per il sostegno allo sviluppo
Sviluppo sui mercati
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AREE DI INTERVENTO /1
RISORSE UMANE
Migliorare le competenze professionali dei
lavoratori occupati e disoccupati
Rafforzare le capacità manageriali
Progetti formativi che rispondono ai fabbisogni
rilevati
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AREE DI INTERVENTO /2
TRASFERIMENTO DI KNOW-HOW
Iniziative di consulenza
IL miglioramento del processo produttivo
Commercializzazione
Utilizzo del marchio SMP
Commercio elettronico
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AREE DI INTERVENTO /3
INFRASTRUTTURE PER IL SOSTEGNO
ALLO SVILUPPO
CENTRO DI SOSTEGNO ALLO SVILUPPO
LOCALE:
Supporto alla strategia di emersione e regolarizzazione del
lavoro sostegno allo sviluppo locale
Supporto alle politiche di marketing e di commercializzazione
Gestione del marchio di qualità
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AREE DI INTERVENTO /4
SVILUPPO SUI MERCATI
Favorire la definizione dei distretti come
strumento di politica industriale
Ideazione e promozione Marchio SMP
Sperimentazione del commercio elettronico
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LA DIMENSIONE
INTERNAZIONALE DEL PROGETTO
Benchmarking sullo sviluppo locale del settore
Portogallo
Regno Unito
Spagna
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I partner del progetto
1.
Gli attori sociali:


i sindacati dei lavoratori
le associazioni imprenditoriali
2. Istituzioni locali
3. Enti ed istituti di ricerca e di
formazione
4. Partner internazionali
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LE ATTIVITÀ
Ricerca sul campo
 Definizione dei fabbisogni
 Azioni sul campo
 Formazione
 Consulenza
 Progettazione marchio e sito
 Mainstreaming

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MAINSTREAMING
Comunicazione
Animazione tra i soggetti
Messa a punto strumenti
Disseminazione
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LE AREE TERRITORIALI DI
INTERVENTO
Nord Barese (Andria – Barletta)
Sud Barese ( Putignano - Martina F. –
Francavilla Fontana)
Leccese
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Lo sviluppo del Mezzogiorno
• Superare l’atteggiamento di tolleranza del
sommerso
– Funzionale al decentramento produttivo del
nord
– Ruolo ammortizzatore sociale
• Eliminare gli ostacoli alle esperienze di
sviluppo concertato
• Responsabilizzare gli attori locali
• Promozione dei soggetti di impresa
• Valorizzazione del capitale umano
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SMP Sistema Moda Puglia
Partnership di sviluppo
• Sviluppo come valorizzazione del
capitale civico del mezzogiorno
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