DETERMINAZIONE N. 227 ASSUNTA IL GIORNO: DEL REGISTRO GENERALE 09/03/2015 DA UFFICIO: UFFICIO TECNICO SERVIZIO: TUTELA AMBIENTALE E GESTIONE DEL TERRITORIO CENTRO DI COSTO: RSU PP OGGETTO: Servizio integrato di raccolta, trasporto dei rifiuti urbani e assimilati, raccolte differenziate, servizi accessori. Realizzazione interventi di sensibilizzazione ambientale a carico della ditta appaltatrice. COMUNITÀ ALTO GARDA E LEDRO - Riva del Garda (TN) OGGETTO: Servizio integrato di raccolta, trasporto dei rifiuti urbani e assimilati, raccolte differenziate, servizi accessori. Realizzazione interventi di sensibilizzazione ambientale a carico della ditta appaltatrice. Pag: 2/5 IL RESPONSABILE DI RISULTATO Premesso che: - la Comunità Alto Garda e Ledro gestisce sul territorio dei Comuni del proprio ambito il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani, raccolte differenziate e servizi accessori; - l’esecuzione del servizio è affidata in appalto a Ditta esterna in possesso dei necessari requisiti, ed a seguito dello svolgimento della gara per l’affidamento del “Servizio integrato di raccolta, trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati, raccolte differenziate, servizi accessori e di gestione della discarica della Maza di Arco - CIG 39042397F0” per una durata di 18 mesi eventualmente prorogabili di un periodo massimo di ulteriori 12 mesi, è risultata aggiudicataria l’Associazione Temporanea di Impresa costituita dalla Ditta Sogap s.r.l. e dalla Cooperativa di Produzione e Lavoro Tiarno di Sopra Soc. Coop., che ha offerto un ribasso del 17,220% sull’importo a base di gara di euro 8.849.573,20 oltre ad euro 43.935,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso; - con contratto rep. atti pubblici n. 8/2013 di data 30.09.2013, registrato a Riva del Garda il 28.10.2013, il servizio è stato formalmente affidato a tale Associazione Temporanea di Impresa, rappresentata quale mandataria dalla Ditta SOGAP s.r.l. con sede in via Cesena 13, Preore, per il periodo 01.10.2013 – 31.03.2015, ai prezzi unitari indicati nell’offerta presentata dalla A.T.I. medesima ed alle condizioni indicate nel bando di gara prot. n. S171/2012/206782/3.5298-12 di data 06.04.2012 e nei relativi elaborati di gara richiamati nel bando medesimo, per un importo netto complessivo di euro 7.369.529,32 oltre ad IVA, di cui euro 7.325.594,32 per lavori e prestazioni ed euro 43.935,00 per oneri per la sicurezza; - all’interno dell’offerta tecnica presentata in sede di gara, la medesima A.T.I. ha proposto una serie di migliorie rivolte all’ottimizzazione del servizio, tra cui l’attivazione di una campagna di sensibilizzazione rivolta alla cittadinanza, come dettagliatamente illustrata al paragrafo A/4 di cui al relativo allegato “Proposte elementi A/1, A/2, A/4”, come agli atti dell’Amministrazione; Considerato che: - con deliberazione n. 75 d.d. 17.04.2014 la Giunta della Comunità ha disposto di dare attuazione ad una serie di interventi rivolti al miglioramento del servizio e alla promozione dei centri di raccolta gestiti dalla Comunità Alto Garda e Ledro, tra cui la promozione della raccolta dell’olio alimentare all’interno dei centri e la promozione delle iniziative introdotte, mediante produzione di apposito materiale informativo, spot pubblicitari e punti informativi sul territorio; - con il medesimo provvedimento si è stabilito di effettuare gli interventi sopra indicati tramite l’utilizzo delle somme previste dalla ATI rappresentata dalla Ditta SOGAP s.r.l. nell’ambito delle migliorie inserite all’interno dell’offerta economica formulata in sede di gara, che prevedeva la realizzazione di interventi rivolti alla sensibilizzazione ambientale e al coinvolgimento dei cittadini in un’ottica di riduzione dei rifiuti e di miglioramento della raccolta differenziata prodotta, con produzione e distribuzione ai cittadini di materiale grafico a scopo informativo e promozionale (locandine, cartoline, opuscoli, ecc.), realizzazione di punti informativi e spot radio, organizzazione di attività ludiche nelle scuole, ecc., come risultante dalla sopraccitata documentazione agli atti; - in attuazione alla deliberazione sopra citata, con determinazione n. 670 dd. 22.05.2014 è stata formalmente incaricata la ATI di Sogap srl per dar corso agli interventi in questione, tra cui la fornitura di tanichette (n. 5000) per la raccolta dell’olio alimentare conferito presso i centri di raccolta e la pubblicizzazione delle iniziative e novità introdotte nei centri, sul mensile di attualità e cultura “La Busa”, stampato in 1000 copie distribuite sul territorio dell’Alto Garda; - con conchiuso della Giunta della Comunità n. 20 d.d. 05.06.2014 si è stabilito di aderire al sistema Olly di raccolta e valorizzazione degli oli alimentari esausti, gestito dalla ASM Bressanone Spa, che prevede la fornitura da parte della ASM anche delle tanichette, il cui acquisto è stato sostenuto direttamente dalla ATI nell’ambito delle migliorie al servizio sopra citate; - con successivo conchiuso n. 29 d.d. 21.08.2014 la Giunta della Comunità ha esteso tale modalità di raccolta dell’olio alimentare esausto, oltre che alle utenze domestiche, anche alle feste e manifestazioni organizzate dalle associazioni di volontariato, mediante idonei bidoncini della capacità di circa 25 litri, da acquistare con le medesime modalità sopra esposte; - con conchiuso n. 9 dd. 18.02.2015 la Giunta ha inoltre formulato atto di indirizzo specifico per la pubblicizzazione dei servizi e delle novità di recente e futura introduzione nell’ambito del sistema di gestione dei rsu, mediante pubblicazione di articoli sul mensile locale di attualità e cultura “La Busa” per l’anno 2015, da sostenere con le somme preventivate dalla ATI aggiudicatrice tra le migliorie proposte nell’offerta economica formulata in sede di gara; Rilevata la disponibilità della A.T.I. a provvedere alla realizzazione dei suddetti interventi proposti dalla Comunità, anche in sostituzione di altre iniziative riportate nella propria offerta, nei limiti del valore economico complessivo della stessa; Constatato che, da una disamina del dettaglio economico indicante le singole voci di spesa relative agli interventi riportati all’interno dell’offerta tecnica della medesima A.T.I., come risultante dalla documentazione agli atti, la campagna di sensibilizzazione così come proposta dalla medesima prevedeva una spesa complessiva a carico della ditta pari ad euro 42.040,00 oltre ad IVA di cui euro 27.790,00 per iniziative già effettuate dalla ATI medesima; D:\Adobe\Adobe LiveCycle ES4\temp\pdfg-ITASMU_\30\9813-67988b-8506fd-502632-5e4a47-1230b5\Det. interventi sensibilizzazione 2015.doc COMUNITÀ ALTO GARDA E LEDRO - Riva del Garda (TN) OGGETTO: Servizio integrato di raccolta, trasporto dei rifiuti urbani e assimilati, raccolte differenziate, servizi accessori. Realizzazione interventi di sensibilizzazione ambientale a carico della ditta appaltatrice. Pag: 3/5 Rilevato che, a fronte di un confronto dei contenuti e di un’indagine di mercato relativa ai costi attribuibili alle singole iniziative rispettivamente proposte dalla ATI e richieste dalla Comunità, risulta garantito il rispetto delle finalità generali e della coerenza per quanto riguarda la rilevanza finale di ciascun singolo intervento compreso nell’offerta tecnica presentata dalla medesima ATI in sede di gara, nonché l’importo di spesa complessivamente stanziato dalla stessa; Sentito per quanto di competenza il Responsabile di Attività Ing. Bouchellaghem Barbara che in merito alla congruità e fattibilità degli interventi di sensibilizzazione come ora previsti ha espresso parere favorevole; Ritenuto pertanto di approvare la realizzazione degli interventi sopra elencati, finanziati dalla medesima ATI per un importo presunto, valutato congruo dal punto di vista economico, complessivamente stimato in euro 2.508,00 oltre ad IVA di legge, salvo rendicontazione finale; Sottolineato che nessuna ulteriore spesa o iniziativa potrà essere materialmente attivata e portata a rendiconto da parte della ATI senza la preventiva supervisione e nulla osta da parte della Comunità; Dato atto che la programmazione ed attivazione di ulteriori iniziative di sensibilizzazione realizzabili a carico della ATI nell’ambito della propria offerta tecnica saranno oggetto di successivo specifico provvedimento; Visti: - il Testo Unico delle Leggi Regionali sull’Ordinamento dei Comuni approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L; - il Testo Unico delle Leggi Regionali sull’Ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige, approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999 n. 4/L modificato dal D.P.Reg. 01.02.2005 n. 4/L; - il regolamento di contabilità approvato con la deliberazione Assemblea Comprensoriale n. 10 in data 11/12/2000, come modificato con deliberazione dell’Assemblea Comprensoriale n. 12 di data 16/11/2009, esecutivo ai sensi di legge; - il Bilancio di Previsione dell’esercizio 2015 approvato con deliberazione dell’Assemblea della Comunità Alto Garda e Ledro n. 03 di data 27/02/2015; - il Piano Esecutivo di Gestione 2015 in termini finanziari approvato con deliberazione della Giunta della Comunità Alto Garda e Ledro n. 24 del 03/03/2015; - lo Statuto della Comunità Alto Garda e Ledro pubblicato sul B.U.R. numero 34, supplemento n. 2, del 24/08/2010; - la Legge Provinciale 16.06.2006, n. 3 e ss. mm. «Norme in materia dell’autonomia del Trentino». Accertato che il presente atto rientra nella competenza di gestione affidatagli dalla Giunta della Comunità; DETERMINA per le motivazioni ed alle condizioni come in premessa specificate: 1) di approvare, in esecuzione all’atto di indirizzo della Giunta della Comunità formulato con conchiuso n. 29 d.d. 21.08.2014 e n. 9 dd. 18.02.2015, la realizzazione degli interventi come in premessa indicati e di seguito riepilogati, a carico della ATI rappresentata dalla Ditta SOGAP s.r.l. con sede in via Cesena 13, Preore, in qualità di mandataria, nell’ambito delle migliorie rivolte alla sensibilizzazione dell’utenza inserite all’interno della relativa offerta tecnica presentata dalla medesima ATI in sede di gara: - acquisto di n. 30 bidoncini di capacità 25 litri per la raccolta dell’olio alimentare esausto prodotto nelle feste e manifestazioni organizzate dalle associazioni di volontariato, secondo le modalità già utilizzate per le utenze domestiche (sistema OLLY); pubblicizzazione dei servizi e delle novità di recente e futura introduzione nell’ambito del sistema di gestione dei rsu, mediante pubblicazione di articoli sul mensile locale di attualità e cultura “La Busa” stampato in 1000 copie distribuite sul territorio dell’Alto Garda, per l’anno 2015; per un importo presunto complessivamente stimato in euro 2.508,00 oltre ad IVA di legge; 2) di dare atto che: - i suddetti interventi richiesti dalla Comunità garantiscono il rispetto delle finalità generali e della congruità per quanto riguarda la rilevanza finale di ciascuna singola iniziativa compresa nell’offerta tecnica presentata dalla medesima ATI in sede di gara, nonché l’importo di spesa complessivamente stanziato dalla stessa; - nessuna ulteriore spesa o iniziativa potrà essere materialmente attivata e portata a rendiconto da parte della ATI senza la preventiva supervisione e nulla osta da parte della Comunità; - la programmazione ed attivazione di ulteriori iniziative di sensibilizzazione realizzabili a carico della ATI nell’ambito della propria offerta tecnica saranno oggetto di successivo specifico provvedimento; - di dare atto che dal presente provvedimento non deriva alcuna maggiore spesa a carico del Bilancio della Comunità; D:\Adobe\Adobe LiveCycle ES4\temp\pdfg-ITASMU_\30\9813-67988b-8506fd-502632-5e4a47-1230b5\Det. interventi sensibilizzazione 2015.doc COMUNITÀ ALTO GARDA E LEDRO - Riva del Garda (TN) OGGETTO: Servizio integrato di raccolta, trasporto dei rifiuti urbani e assimilati, raccolte differenziate, servizi accessori. Realizzazione interventi di sensibilizzazione ambientale a carico della ditta appaltatrice. Pag: 4/5 3) di disporre la pubblicazione del provvedimento all’Albo Telematico del Consorzio dei Comuni ai sensi dell’art. 7 comma 1 della L.P. 8/2012; 4) di trasmettere via PEC la presente determinazione alla ditta Sogap srl in qualità di mandataria della A.T.I. affidataria del servizio per i conseguenti adempimenti; 5) di precisare, ai sensi dell’articolo 4, comma 4, Legge Provinciale 30.11.1992 n. 23 e ss.mm., che avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: - al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento, ai sensi degli articoli 13 e 29 del D.Lgs. 02/07/2010 n. 104, entro 60 giorni, da parte di chi abbia interesse concreto ed attuale; - straordinario al Presidente della Repubblica, ai sensi dell'articolo 8 del D.P.R. 24/11/1971, n. 1199, entro 120 giorni. IL RESPONSABILE arch. Piero Parolari __________________________ FB/BB D:\Adobe\Adobe LiveCycle ES4\temp\pdfg-ITASMU_\30\9813-67988b-8506fd-502632-5e4a47-1230b5\Det. interventi sensibilizzazione 2015.doc COMUNITÀ ALTO GARDA E LEDRO - Riva del Garda (TN) OGGETTO: Servizio integrato di raccolta, trasporto dei rifiuti urbani e assimilati, raccolte differenziate, servizi accessori. Realizzazione interventi di sensibilizzazione ambientale a carico della ditta appaltatrice. Pag: 5/5 SERVIZIO DI SEGRETERIA GENERALE Si conferma l'inserimento nella Raccolta Ufficiale delle Determinazioni al n.: ……………………… Pubblicata notizia della presente Determinazione con elenco delle determinazioni assunte nel mese di ………………………………… esposto all'Albo della Comunità Alto Garda e Ledro in data ………………………………… come da documentazione in atti ………………………………………… IL SEGRETARIO GENERALE __________________________________ Per presa visione, in data ……………………………………. IL PRESIDENTE/L'ASSESSORE DI MERITO __________________________________ D:\Adobe\Adobe LiveCycle ES4\temp\pdfg-ITASMU_\30\9813-67988b-8506fd-502632-5e4a47-1230b5\Det. interventi sensibilizzazione 2015.doc