BE I _ I N
F0_02_1
995_084_ITZ
BEI Information
Année : 1995
Numéro : 084
Langue : IT
ANCA
EUROPEA
PER
GLI
N V E S T I M E N T I
DEN E U R O P A L I S K E INVESTERINGSBANK
EUROPÄISCHE INVESTITIONSBANK
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ E ΓΕΝΔΥΣΕΟΝ
EUROPEAN INVESTMENT BANK
B A N C O EUROPEO DE INVERSIONES
INFORMAZIONI
BANQUE EUROPEENNE DINVESTISSEMENT
B A N C A EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI
EUROPESE INVESTERINGSBANK
B A N C O EUROPEU DE INVESTIMENTO
EUROOPAN INVESTOINTIPANKKI
Giugno 1 9 9 5 - N . 8 4
ISSN 0250-3905
EUROPEISKA INVESTERINGSBANKEN
Seduta annuale del Consiglio
dei governatori
B
INello seduto annuale tenutosi α Lus­
semburgo il 19 giugno u.s. il Consiglio
Sommario
Seduta annuale del Consiglio
dei governatori
prediligere «lo qualità piuttosto che la
quantità».
del governatori ha espresso il suo complaclnnenfo per il consolidamento dell'atti-
Nel corso della seduta - presieduta dal
vitò dello BEI nel 1 9 9 4 , nonostante la
Governatore per I Paesi Bassi, il Ministro
forte Instabilità sul mercati finanziari e il
delle Finanze Gerrit Zalm - il Consiglio
difficile contesto economico nei Paesi del-
ha approvato lo relazione annuale e il
l'Unione europea.
bilancio d'esercìzio per il 1994; il totale
del bilancio ammontavo, α fine 1 9 9 4 , α
1
I Governatori hanno approvato la
relazione annuale ed il bilancio dell'esercizio 1994 ed hanno espresso
il loro apprezzamento per l'importante ruolo svolto dolio Banca nel
campo delle reti transeuropee.
R. de Korte (Paesi Bassi)
nominato Vicepresidente
ó
Rudolf de Korte, già Vice Primo Ministro e Ministro dell'Economia nei
Paesi Bassi, è stato nominato Vicepresidente della BEI.
Il Consiglio dei governatori, composto di
102,75 miliardi di ecu. Dal 2 0 giugno,
un ministro per ciascuno Stato membro.
e sino olla fine del giorno della seduta
In generale il Ministro delle Finanze (per
annuale che si terrà nel 199Ó, la presi-
l'Italia, il Ministro del Tesoro), ha viva-
denza spetta al Governatore per l'Austria,
II Forum BEH 995
mente apprezzato la capacità dello BEI
il Ministro delle Finanze Andreas Stariba-
di adeguarsi al rapidi mutamenti In corso
cher.
Il primo Forum BEI, che ha riunito rap
presentanti del settore bancario e
Industriale nonché pubbliche autorità,
ha avuto come tema: «La costruzione
dl Infrastrutture; il ruolo del settore privato».
nell'LJnlone e olle nuove sfide che comporta la messo in otto delle politiche
I Governatori hanno preso otto. In particolare, che la Banco
ho
mantenuto la suo attività
dl finanziamento od un
livello elevato (circa
20
miliardi dl ecu accordati
nel
1994),
ed
hanno
espresso il loro apprezzamento anche per il ruolo
svolto dallo BEI nell'attuazione dello politica comunitaria diretto α rilanciare
l'economia. In particolare
Apertura della seduta annuale del Consiglio dei
comunitarie. In particolare per quanto
con
la creazione dl uno
Sportello speciale - annunciata al Consi­
riguarda lo coesione e il finanziomento
glio europeo di Essen nel dicembre 1994
delle reti transeuropee. Il Consiglio si è
- destinato ad accelerare e facilitare il
inoltre compiaciuto per i risultati ottenuti
finanziamento delle reti transeuropee prio­
dallo Banca nel promuovere le politiche
ritarie.
La BEI e l'ampliamento
dell'Unione europea
7
8
Aderendo all'Unione europea, l'Austria, la Finlandia e la Svezia sono
divenuti anche membri della BEI.
Il Meccanismo
finanziario SEE
10
La BEI gestisce il Meccanismo finanziario SEE, creato dagli Stati membri
dell'EFTA per favorire lo sviluppo economico delle regioni meno prospere
dell'Unione europea
René Karsenti nuovo Direttore
generale delle Finanze
11
La videoconferenza allo BEI
12
comunitarie volte α favorire lo crescita
economico, migliorare lo competitività e
creare nuovi posti di lavoro ed ho sottolineato che lo BEI dovrebbe continuare α
II Consiglio si è anche compiaciuto per le
modifiche olio struttura organizzativo e dl
management che vengono introdotte *•
A N C A
E U R O P E A
PER
GLI
I N V E S T I M E N T I
dol Comitato direttivo per aumentare l'effi-
Nel 1994 l'attività di finanziomento della
vozione
cienza della BEI e consentirle di adeguar-
Banca s, è, neil'lnsieme, stabilizzata α
domani, salirà α 7 6 il numero di banche,
si più ogevolmente ad un contesto in con-
circa 2 0 miliardi di ecu; il portafoglio
di tutti gli Stati membri, che saranno soci
tinua evoluzione.
obbligazionario è stato ristrutturato e sono
del
FEl;
stati por'oti ovanti diversi cambiamenti
384
milioni di ecu del capitole iniziale.
dell'Assembleo
esse
generale
avranno
dl
sottoscritto
I Governotori hanno poi adottato uno
riguardanti l'organizzazione e il manage-
Nel primo anno di attività il FEl ha appro-
decisione che autorizza lo BEI od accor-
ment. I oettogll delle operazioni figurano
vato 14 garanzie per un importo di circa
dare finonziomenti in Sudafrica per un
nello relazione annuale che avete davanti
7 0 0 milioni dì ecu destinolo α investimen­
importo massimo di 3 0 0 milioni dl ecu In
α Voi, per cui mi limiterò α ricordare gli
ti in 5 Paesi membri; α fine anno risultava­
due anni. Essi hanno anche nominato
aspetti di maggiore interesse dal punto di
no firmati contratti di garanzia per un
Rudolf de Korte (Paesi Bassi) Vicepresiden-
visto dello politica comunitaria.
te del Comitato direttivo della Banco in
importo dl 5 1 5 milioni dì ecu. E senz'altro un inizio incoraggiante, ma il Fondo è
sostituzione di Corneille BriJck (Lussembur-
I FINANZIAMENTI
ancoro agli inizi dello sua attività e deve
go), il cui mandato scade olla fine di giu-
NELL'UNIONE EUROPEA
ancora mostrare tutte le sue potenzialità.
gno;
0 quest'ultimo i Governatori hanno
conferito il titolo dl Vicepresidente onora-
Vorrei rendere un caloroso omaggio al
A fine 1 9 9 4 lo Banca avevo impegnato
primo Presidente del suo Comitato finan-
rlo in riconoscimento degli eminenti servi-
lo totalità dell'imoorto dl 7 miliardi di ecu
ziario, Eugenio Greppi, per aver doto al
gi resi allo Banco.
dello Strumento finanziario creato in occa-
FEl un ottimo avvio, nonché agli altri due
sione del Consiglio europeo dl Edimbur-
membri del Comitato finanziario e al pic-
II Consiglio ha Inoltre approvato la nomi-
go α fine 1992 e rafforzato dal Consiglio
colo gruppo di dipendenti, e dare il benvenuto al successore dl E. Greppi, Georges
na α membro del Comitato di verifico di
europeo di Copenaghen α metà 1993.
Juan Carlos Perez Lozano (Spagna), Ispet­
L'obiettivo era di accelerare il finanzio-
Ugeux che, previo approvazione della
tore generale dell'Agenzia per lo Coope­
mento di progetti d'Infrastruttura, e finora
suo
rozione Internazionale presso il Ministero
circo 1 due terzi dell'importo totale sono
generale, si insedierà domani 2 0 giugno.
degli Esteri spagnolo (in sostituzione di
stoti versati α favore di quasi 140 progetti
Ciriaco de Vicente Martin, che ha rasse­
in tutti I Paesi dell'Unione europea.
RETI TRANSEUROPEE
Nel corso del 1994 lo Banco ho doto un
attivo contributo nel campo delle reti transeuropee. Ho preso porte al lavori del
nomina
do
porte
dell'Assemblea
gnato le dimissioni per motivi personali)
ed ha rinnovato il mondato (triennale) dl
Con apposita decisione è stato creato un
Albert Hansen, Segretario Generale del
meccanismo che prevede la concessione
Consiglio dei Ministri α Lussemburgo.
di un abbuono d'interesse su risorse del
bilancio dell'Unione euro-
Ed ecco lo dichiarazione di Sir Brian
pea per finanziamenti sino
Unwin KCB, Presidente dello BEI, dinan­
α
zi al Consiglio dei governatori:
favore dì piccole e medie
«Signor Presidente,
dl lavoro La Banco ho già
un miliardo di ecu α
Imprese che creano posti
Signore e Signori,
' •
,
impegnato il 70% dell'importo, con crediti α favore
E questa lo prima seduta annuale del
di Investimenti che dovreb­
Consiglio dei governotori dopo l'adesio­
bero contribuire olla crea­
ne dell'Austria, della Finlandia e della
zione di quasi 35
Svezia all'Unione europea e vorrei inco­
posti dl lavoro negli Stati
minciare col dare il benvenuto α questi
membri dell'Unione.
000
nuovi Stati membri che sono oro rappre­
Abbiamo concluso le prime operazioni α
Uno terza decisione oresa
ad
Fdimburoo è stata
sentati
nei
nostri organi decisionali.
Sir Brian Unwin, Presidente della BEI, insieme a Gerrit Zalm,
Governatore per i Paesi Bassi, che ha presieduto la seduto annuale.
sostegno delle politiche comunitarie in
quella di creare il Fondo
ciascuno dl essi e ci ottendiomo un rego­
europeo per gli investimenti (FEl), che
lare e costante sviluppo dello nostra atti­
accordo goronzie su finanziamenti desti-
che si sono avute nel Consiglio ECOFIN;
vità. Sono stati anche assunti i primi
noti α investimenti di PMl e α reti transeu­
dare seguito alle conclusioni dl questi
dipendenti aventi lo nazionalità di questi
ropee. Il Fondo è operativo dal giugno
lavori, come approvato dal Consiglio
Paesi e sono lieto di annunciare che tra
1994 e terrà la suo prima Assemblea
europeo di Essen, è stalo un grande
essi vi sono già quindici quadri e dirigen-
generale annuale domani, sotto la presi-
impegno per lo Banca. Abbiamo svolto
ti; altri se ne aggiungeranno nei prossimi
denza di Yves-Thlboult de Silguy, membro
ristrufforla economica, tecnico e finanzio
mesi. E questo, penso, un buon Inizio.
della Commissione europea. Con l'oppro-
ria della maggior porte dei progetti priori
Gruppo Christophersen e alle discussioni
A N C A
E U R O P E A
ΡΕ
OLI
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fori individuati dal Gruppo Christophersen
le aree maggiormente beneficiarie sono
e il Consiglio di amministrazione ho già
state quelle che possono fruire delle sov-
approvato finanziamenti per 4 , 8 miliardi
venzioni del Fondi strutturali e del Fondo
di ecu α favore di otto delle reti transeuro­
dl coesione.
pee prioritarie (in alcuni casi solo per uno
IL BILANCIO
parte dl esse) nel settore del trasporti e
FINANZIAMENTI FUORI
per 1,3 miliardi di ecu α favore dl quattro
DELL'UNIONE EUROPEA
Al 31 dicembre 1994, il totale dei finon-
progetti prioritari nel settoi-e energetico.
Inoltre sono attualmente in corso di istrutto­
stesso ordine di grandezza del finanzia­
menti In quanto il cash flow In ecu è stato
eccedentario.
ziamenti
e .delle
goronzie
in
essere
I finonziomenti fuori dell'Unione europea
ammontava α 10ó,5 miliardi dl ecu. Allo
ria do porte della BEI progetti prioritori
honno superato nel 1994 I 2,2 miliardi
BEI resto pertanto un ampio margine dì
per un costo dl oltre 2,5 miliardi di ecu.
di ecu. La principale caratteristica è il rad-
manovro per sviluppare lo suo attività,
doppio delle operazioni nel Paesi ACP,
anche perché con l'odesione del tre nuovi
La maggior porte dl questi progetti priori­
partendo
tari, mo onche altre refi transeuropee,
bosso; doto lo difficile soluzione dei pro-
finanziomenti in essere è passato, il 1 °
sono grandi e complessi e richiedono per­
blemi economici cui' molti dl questi Sfati
gennaio, da 144 α 155 miliardi dl ecu.
tanto un approccio particolare. Abbiamo
sono confrontati, non possiamo non ralle-
perciò concluso occordl speciali In bose
grarci dl questo forte aumento. E do regi-
Il risultoto dell'esercizio è-stoto nel 1994
ai quali, per quanto riguarda questi pro-
strare una notevole ripresa delle operazio-
di 9 7 0 milioni, con un rendimento dei
getti, parteciperemo alla loro definizione
ni α favore dell'industria e del progetti dl
fondi propri pari α quasi il 7,57o. Lo
sin dalle primissime fasi e più attivamente
cooperozione regionale nell'Africo orien­
gestione delle attività liquide ho generato
che In altri Investimenti. Se del coso,
tale e australe.
però da
un livello
piuttosto
apporteremo anche il nostro sostegno nel
campo
dell'ingegnerlo
finanziaria
ed
accorderemo, quando le circostanze lo
richiederanno, scadenze e periodi
dl
preammortamento di una durato più lungo
dl quelle abituali. Questo pacchetto dl
misure costituisce il nostro «Sportello speciale» per le reti transeuropee.
Noi preferiremmo mettere In atto queste
misure In cooperozione con il settore privato, che può contribuire con competenze
manageriali e uno spirito imprenditoriale
che porterebbero od uno maggiore efficienza e ad una migliore ripartizione del
rischi. Indurre gli operatori privati ad una
maggiore partecipazione nel progetti di
reti transeuropee non è tuttavia facile. 1
problemi e 1 potenziali vantaggi sono stati
esaminati nel corso del Forum organizzato dalla BEI od Amsterdam il mese scorso
e Vi forò pervenire le conclusioni quando
prossimamente le pubblicheremo.
Il nostro grande impegno nello messo In
otto dello'Strumento di Edimburgo e nelle
reti transeuropee non ci ho però fatto
dimenticare il nostro obiettivo primario
che è dl contribuire olio sviluppo economico delle regioni meno favorite dell'Unio-'
ne. Anche nel 1 9 9 4 il 7 0 % circo dei
nostri finanziamenti negli Stati membri,
ossia più dl 1 2 miliardi di ecu, è ondato
od Investimenti per lo sviluppo regionale;
Stati membri il massimole stotutorio dei
ricavi per 2 0 0 milioni dl ecu, che roppresentono, nell'Insieme, un rendimento del
Lo Banco ha continuato α svolgere il suo
ruolo nello messo in atto della Politica
mediterraneo rinnovato accordando finon­
ziamenti per oltre óOO milioni di ecu,
principolmente per progetti dl cooperazione regionale. Nell'Europa centro-orientale
(Ivi compresi I tre Sfati baltici), dove la
Banca sta svolgendo un ruolo sempre più
Importante, sono sfati accordati nel 1994
finanziamenti per quasi un miliardo dl
ecu. In Asia e nell'Americo latino per oltre
2 0 0 milioni.
OPERAZIONI Dl RACCOLTA VERSAMENTI
Per finanziare lo suo attività, lo Banco ha
raccolto sui mercati del capitali il controvalore dl 14 miliardi di ecu in 18 monete. L'80/o di questo importo è costituito do
monete comunitarie, e più dello metà da
lire Italiane, marchi tedeschi, lire sterline e
franchi francesi. Per ottenere risorse α
fosso vorlablle lo BEI ho fatto maggior­
mente appello alle operazioni dl swap.
•\ versamenti sono relativamente stabili dal
1990, situandosi α circo 15 miliardi l'an­
no. Anche se nel 1994 ho costituito solo
uno piccolo percentuale delle risorse rac­
colte, l'ecu resto una delle principali
monete di versamento. Lo Banco non ho
dovuto raccogliere risorse In ecu dello
2,83% nel 1 9 9 4 . Questa percentuale
sarebbe sfato più elevato se al 31 dicembre 1 9 9 4 non si fosse registrata una
minusvalenza dl circo 2 4 0 milioni dl ecu
sul portafoglio obbligazionario. Quest'importo sarà Integralmente recuperato detenendo le obbligazioni sino olla scadenza, e ciò è - prescindendo do uno ristrutturazione volto α migliorare la composi­
zione del portafoglio - quello che inten­
diamo fare.
Coerentemente con quest'Intenzione, e
con l'accordo del Consiglio di ommlnlsfrozlone e dei revisori esterni dello
Banco, abbiamo trasformato il portafoglio
obbligazionario In un portafoglio d'Inve­
stimento, ossia dl titoli acquistati e dete­
nuti sino alla scadenza, dal 1° gennaio
1 9 9 5 . Ciò significo che, prescindendo
dallo ristrutturazione, le fluttuazioni, verso
l'alto ο verso il bosso, del valore di mer­
cato dei titoli di base non saranno più
rispecchiate nel conto economico. E do
notare che, α seguito dl un miglioromen­
to, dall'Inizio dell'anno, sul mercati obbli­
gazionari, il valore dl mercato del por­
tafoglio è oumenfoto.
Per quanto riguardo I rischi bancari generali, il Consiglio di amministrozione ha
raccomandato che, in lineo con lo politica dl gestione prudenziale dello ì.->
A N C A
E U R O P E A
PER
GII
I N V E S T I M E N T
Banca, l'accantonamento in bilancio per
ultimi ann '80, con un margine standard
Questi cambiamenti sono diretti α for si
detti rischi sia portato da 3 5 0 α 4 0 0
dello 0,15%. Ciò significa che tutti 1
che la Banco possa maggiormente soste­
milioni di ecu e che 1 0 2 0 , 8 milioni di
mutuotori dello Banca pagano lo slesso
nere lo politica economica comunitario.
ecu siano assegnati olio riserva supple­
prezzo per un finanziamento in uno doto
Questo ruolo continuo α rafforzarsi sia
all'inferno che fuori dell'Unione europea.
mentare. I doti dl bilancio che ovete
moneta e della stesso durata anche se i
dovontl α Voi mostrano In ogni coso che
costi sostenuti possono variare
anche
Per esemplo, lo Banco ho risposto positi­
la posizione finonzioria dello Banco resta
considerevolmente da un caso all'altro.
vamente all'invito ad accettare nuovi mon­
estremamente solido.
Stiamo per proporre, pertanto, dei margi-
dati come il sostegno al processo di pace
POLITICHE GENERALI E PROSPEHIVE
ni leggermente diversificati in modo da
nell'Irlanda del Nord, nello Striscio di
rispecchiare le differenze di costo dl vario
Gaza e in Cisgiordonia nonché in Sud-
genere.
figurano
africa. Questi nuovi mondati sono impor-
anche se
nell'ordine del giorno dello riunione che il
tanti, e lo Bonco è orgogliosa dl essere in
importante, non è il solo obiettivo dello
Consìglio dì amministrozione terrà in gior-
grado di assumerli. Un'altro caratteristica
Banco. Lo nostra missione, come si può
nata.
de! mutevole ruolo dello Banco quale isti-
Ma
lo solidità
finanziario,
Le
nostre
proposte
tuzione comunitario è la crescente impor-
leggere nello seconda pagina dl coperti-
tanza dl alcuni dei mandati già ricevuti. Il
na dello nostra relazione annuale, è di
Coso costituisca uno garanzia adeguato
favorire lo realizzozione degli obiettivi
contro il rischio ci credito, come richiesto
nostro ruolo nella realizzozione delle refi
dell'Unione europea accordando finan-
dallo Statuto delle Banco, è una questione
transeuropee è un buon esempio; un altro
α lungo
nello stesso tempo
esempio è la coesione, che è estrema-
termine per investi­
giuridica e economi-
mente importante se il cammino verso l'U-
menti volidi.
ca.
nione monetario dev'essere adeguata-
ziomenti
Una
garanzia
sovrano, ο equiva­
mente preparafo.
adempiere
lente, accordata da
questa missione la
uno degli Stati mem­
In breve, come annunciato già l'anno
Banco deve evol­
bri
soddisfa ovvia­
scorso, dopo diversi anni dl crescita ecce-
versi adeguandosi
mente le due serie di
zionalmente rapido, l'attività della Banca
in funzione dell'e­
criteri
nell'Unione europea sto oro crescendo in
conomia europea
quando la maggior
Imporfonzo e complessità molto più che in
e delie priorità del-
parte delle garanzie
volume, ed è giusto che sia cosi. Con lo
la politica comuni-
ottenute dallo Bonco
maggiore integrazione dei mercoti nell'U-
tario,
era di questo tipo,
nione europea, queste attività sono anche
lo
sempre più orientate verso il mercato. La
Per
che
sono
soggette α rapidi
/ Governalort pei ι Ausino, lo tinlandio e la
Svezia (sopra il Ministro delle Finanze svedese]
hanno partecipato per la prima volta alla
seduta annuale.
e,
sino
questione
α
di
sapere coso costi­
BEI è una banca e, in compi come quelli
tuisse una garanzia
dello fissazione dei tassi d'interesse e
adeguato non ave­
delle garanzie sui finanziamenfi, non può
sta diventando sempre più uniforme, prin-
va grande importanza. Ora sono però
non seguire le tendenze del resto del siste-
cipolmente α seguito dello realizzazione
disponibili
del mercato Interno, e I servizi offerti dalla
garanzie equivalenti del settore pubblico.
che,
Banco sono oro meno diversi di primo da
Infatti, meno dello metà dei finanziomenti
cendo le differenze nelle modalità d'Inter-
quelli delle oltre istituzioni finanziarie.
in essere dello Banco nell'Unione europea
vento tra lo Banco e gli altri operatori sul
L'evoluzione attuale mostra che il settore
è attualmente assistita do uno fole garan-
mercato.
privato si sto espandendo ovunque α
zia; gli altri sono garantiti do banche ο da
seguilo della privatizzazione e dello dere­
garanzie sugli stessi progetti. Per salvaguar­
Fuori dell'Unione il cambiamento presenta
golamentazione e che tra i mutuatari dello
dare l'alto livello di offidabllifà, al quale
una formo diverso. Vl è uno crescente
Banca sono sempre più numerose le
abbiamo doto sempre grande importanza,
pressione ad accordare più finanziamen-
imprese privale.
e affinché lo Banco potesse disporre nello
ti, sia nelle aree geografiche nelle quali
stesso tempo della maggiore flessibilità, nel
lo Banco interviene do tempo che in
mutamenti. All'Inter­
no dello Comunità
il campo di azione
meno
garanzie
sovrane
ο
ma bancario. Uno delle conseguenze è
nell'Unione europeo, si vanno ridu-
Lo Banco si sfa adeguando α queste ten­
quadro dello Statuto, necessaria per potersi
nuove parti del mondo, e il tradizionale
denze in diversi modi; i più importanti
adeguare al mutevole contesto del settore
equilibrio tra finonziamenti nell'Unione e
riguardano lo fissazione dei tossi d'Inte-
del credito, abbiamo ulteriormente rafforza-
quelli fuori dell'Unione potrebbe comin-
resse e le garanzie contro 1 rischi di credi-
to lo strutturo che si occupa dei rischi di
ciare 0 rompersi. La Banca è pronto od
to.
credito e del monitoraggio ponendo però
accettare quest'evoluzione purché a) non
Il sistema di fissazione dei tassi d'interesse
[mark-to-market] è rimasto immutato dogli
l'accento sulla rispondenzo ο criteri finon­
sussistano dubbi che lo nostra priorità
ziori e bancari essenziali anziché α criteri
debbo continuare α essere quella dl
puromente formali.
accordare finanziamenti nell'Unione euro-
A N C A
E U R O P E A
PER
G I I
I N V E S T I M E N T I
peo (allo quale spero che presto appar­
livello dell'alto dirigenza e creare migliori
pieno appoggio del Comitato di verifico
tengono alcuni «Paesi ferzi» attuali); b) I
opportunità di carriera.
e sono volte od oggiornore e rafforzare I
finanziomenti fuori dell'Unione continuino
, ruoli rispettivi del tre pilastri dell'audif.
α beneficiare dl -garanzie soddisfacenti;
Nello stesso tempo, con il sostegno del
e) le· Implicozioni relofive olle risorse e
Consiglio di omministrozione e dopo lun-
revisori esterni e 1 revisori Interni, lo penso
all'organico dello Banca siano riconosciu­
ghi negoziati con I Rappresentanti del
che esse siano necessarie sia per motivi
te e accettate. Sono certo che continuere­
personale - cui esprimo il mio apprezza-
dl sostonzo - le disposizioni non sono
te α for si che la Banca venga consultata
mento per il loro approccio costruttivo -
sfate odeguote al crescente peso e com-
e / o portecipi olle discussioni su provvedi­
abbiamo anche apportato delle modifi-
plessità deHOftivifà dello Bonca - che per
menti aventi attinenza con lo suo ottività
che- al nostro sistema retributivo. In parti-
motivi di responsabilità di gestione e di
fuori dell'Unione.
colare per quanto riguardo il rapporto fra
trasparenza in un periodo in cui la nostra
prestozloni e scotti di stipendio.
Ciò
Banco, come tutte le oltre Istituzioni inter-
ridurrà progressivomenfe I diritti automatici
nazionali di finonziamento, deve avere'e
STRUnURA ORGANIZZATIVA E
MANAGEMENT
dello Bonco, cioè il Comitoto di verifica, i
ad avanzamenti annuali e permetterà dl
mostrare di avere In moterio dl contabilità
correlare maggiormente I compensi.alle
disposizioni precise, efficaci e indipen-
I tempi cambiano e la Banca non può
prestazioni - sempre sullo base di un
denti. Confido molto nello Vostra appro-
che' continuare od adeguarsi. Oltre α
nuovo sistema di valutazione - cosicché il
vazione.
quelle già menzionate, abbiamo preso
ritmo dl crescita dei costi solorioli ne risulESTENSIONE DELL'IMMOBILE
ulteriori misure per far si che lo struttura
terà nell'insieme rallentato. Credo che ciò
organizzativa ed il management dello
permetterò dl giungere ad un livello retri-
Banco siano appropriati per far fronte alle
butivo che consenta di assumere e tratte-
Nello Seduta annuale dell'anno scorso.
responsabilità esterne. Con un organico
nere un personale altamente qualificato e,
Vi annunciai che l'estensione dell'Immobi-
che resto ancoro molto modesto se raf-
nello stesso tempo, od uno stretto control-
le dello Banca ero α buon punto. Posso
frontato α quello dl qualsiasi oltro Istituzio­
lo dei costi salariali quale si addice ad
oro comunicarvi che lo nuovo alo è stato
ne finanziario internazionale, e' tenuto
un'Istituzione pubblica.
conto delia crescente complessità e diversità delle operazioni, I dipendenti dello
Banco lavorano sotto forte pressione e
non dobbiamo abusare del loro offoccomento e dello loro dedizione.
Un certo incremento dell'organico sarò
perciò necessario, e il Comitato direttivo
ho previsto per l'esercizio In còrso un
aumento netto dl circa 2 0 posti. Stiamo
anche riesaminando i nostri sistemi dl controllo del budget e del costi al fine di renderli più rigorosi, più trasparenti e più efficienti. Ciò significo che dobbiamo continuare ad utilizzare sempre meglio le risorse esistenti e α tale scopo sono sfati già
effettuati, ο sono in corso, diversi cambia­
menti.
Innanzitutto, come annunciai l'anno scor­
so, l'alto dirigenza costituisce oro un
unico gruppo (Senior A/lonagemenf
Cadre). Ogni posto viene remunerato
sulla base dl uno specifico valutazione ed
il merito sarà riconosciuto soprattutto con
gratifiche commisurate al risultati conseguiti suììa base di un nuovo sistema di
valutazione. Questa
nuovo strutturo
dovrebbe progressivamente portare, α
mio parere, od-una maggiore flessibilità α
ufficialmente inaugurato il 10 moggio,
essendo stata completata α fine 1 9 9 4
Ho inoltre'annunciato diversi importanti
cambiamenti, che vengono attualmente
effettuati, attinenti olla strutturo organizzativa e volti α precisare le responsabilità dl
talune 'direzioni, α ridurre doppioni e
accavallamenti ei In particolare, α snellire
1 servizi di consulenza tecnica ed econo­
mica. Il più importante di questi cambiamenti è lo creazione di una «Direzione
Progetti» che assorbirò la Direzione dei
Consiglieri tecnici e le divisioni della Direzione Studi Economici e Finanziari che si
occupano dei progetti. A ciò seguirò
un'ulteriore razionalizzazione che verterà
do uno porte sulle procedure e sull'orgonlzzozione Inferno della Banco e dall'altro sulle procedure per l'adozione di decisioni do porte del Consiglio dl amministrazione, beninteso con il suo accordo.
RESPONSABILITÀ Dl GESTIONE
E TRASPARENZA
Un altro importante cambiamento è costituito- dalla serie di proposte che, dopo
approvazione del Consiglio di amministrozione, il Comitato direttivo VI ho presentato per'rafforzare la struttura dl audit
dello Banco. Queste misure hanno il
con solo alcune settimane dl ritardo e,
subordinatamente all'esito dei ricorsi pre­
sentati doU'appalfatore principale, senza
che siano stati superati I costi preventivati.
Penso che questo sia un risultato ragguar­
devole e vorrei ringroziore e rendere
omaggio α tuffi quelli che vl hanno con­
tribuito. In porticolare al project team
• dello Banca che ha avuto un controllo
rigoroso e altamente professionale sul pro­
getto. L'estensione dell'immobile, uno pia­
cevole costruzione che si distingue per lo
suo architettura, ci permetterà per qualche
tempo di far fronte al fabbisogno dl nuovi
locali.
CONCLUSIONI
Il 1994 è sfato un anno eccezionalmente
impegnativo per lo Banco. Nel mantenere un elevato volume dl attività, con operazioni molto più diversificate e complesse,-abbiamo cercato di salvaguardare lo
qualità di queste operazioni-adottandoci
nello stesso tempo alle esigenze delle
politiche perseguite dall'Unione europea
e al contesto, sempre più orientato verso il
rriercafo, nel quale la Banca deve operare. Vi ho porlofo di alcuni combiomen- ] >
C2 5
A N C A
E U R O P E A
ΡΕ
GII
I N V E S T I M E N T I
tl oro in corso per far fronte α queste sfide
e non dubito che, grazie allo professiona­
RUDOLF DE KORTE N O M I N A T O VICEPRESIDENTE
lità e olio dedizione del personole, ci riusciremo.
Nello seduta annuale del 19 giugno u.s. il Consiglio dei governatori dello BEI ho
Secondo lo consuetudine, in interventi
nominato Rudolf de Korte (Paesi Bossi) Vicepresidente dello Banco (a decorrere dal
come questo si rende omaggio al perso-
1° luglio 1995). Nel novero degli incarichi svolti do R. de Korte nel suo Paese vl
nale; oggi io lo foccio, α nome del Comi­
sono auelli di Ministro degli Inferni nel 1986, di Vice Primo Ministro e Ministro
tato direttivo e mio personale, con parti­
dell'Economio dal 1986 al 1989 nonché dl membro del Parlamento; nel Comita-
colare vigore e sincerità. Esso è confron-
to direttivo dello BEI subentra α Corneille Brück (Lussemburgo), il cui mandato
foto α forti pressioni sul lavoro nonché α
scade 11 30 giugno; i Governatori hanno conferito ο quest'ultimo il titolo dl Vice­
sostanziali cambiamenti interni, in quonto
la Banco sta adottando le sue procedure
presidente onorario in riconoscimento dei servigi resi olla Banca.
e le sue strutture olle esigenze di oggi e
di domani; gli sono grato per lo sua coo­
Dal 1 ° luglio il Comitato direttivo della BEI saio pertanto cosi composto: Presiden­
perozione e lo suo pazienza oltre che per
te, Sir Brian Unwin; Vicepresidenti: Wolfgang Roth, Panagiotis-Loukas Gennimatos,
lo grande mole di lovoro svolta. Vorrei
Massimo Ponzellini, Luis Morti, Ariane Obolensky e Rudolf de Korte. Il Consiglio
anche esprimere i miei personali ringra­
ziamenti al nuovo team del Comitato
direttivo per il suo sostegno ed il suo
impegno.
dei governatori ha d'altra porte convenuto di aumentare di un'unità il numero dei
Vicepresidenti α seguito dell'adesione dell'Austria, dello Finlandia e dello Svezia
all'Unione europea. La nomina del nuovo Vicepresidente, che avrà lo nazionalità
dl uno dl questi tre Paesi, avverrà tra breve e sarò comunicato nel prossimo nume-
Sono molto spiacente che lo seduta di
ro di BEI Informazioni (n. 85).
oggi sia l'ultimo olla quole partecipi come
membro del Comitato direttivo Corneille
Il Comrato direttivo - I cui membri sono nominati dal Consiglio del governatori, su
Brück, che con lo sua esperienza, la suo
proposta del Consiglio di amministrazione - è l'organo esecutivo «residente» dello
perspicacia e le sue idee ho grandemen-
BEI. Esso prov^/ede alla gestione degli affari di ordinario amministrozione, formula
te contribuito - dapprima come ommìnlsfrofore, poi come membro del Comitato
dl verifico e negli ultimi due anni come
raccomandazioni sugli orientamenti dl polìtica generale, preparo le decisioni del
Consiglio dl amministrazione - In particolare per la conclusione dl prestiti e lo con-
Vicepresidente - airoffivifà dello Banco.
cessione dl finanziomenti - e ne assicura l'attuazione. Il Presidente, ο in suo assen­
Resto in atteso, intanto, di lavorare con il
za uno dei Vicepresidenti, presiede le riunioni del Consiglio dl amministrazione.
suo successore.
PREMIO BEI
Nazionalità olandese; nato nel 1936 - All'inl·
M i resto, ora, un ultimo annuncio da fare.
zio della carriera ricopre diversi incarichi pres-
Come
lo
so la Shell ( 1964-68], passando poi alla Unl·
Banco assegno ogni due anni un Premio,
probabilmente
già
sapete,
lever-Emery Ltd ( 1969-77]. Nel 1978 viene
istituito In occasione del 25° anniversario
eletto membro del Parlamento per il Volksparlij
dello suo fondazione, per una tesi dl dottorato avente come oggetto gli investimenti e il loro finanziamento e, in base al
voor Vrijheid en Demoaatie-WD (Partito liberale]. E stato Ministro degli Interni nel 1986 non-
regolamento, il nome del vincitore viene
ché Vice Primo Ministro e Ministro dell'Econo-
reso noto nello Seduta annuale del Consi-
mia dal 1986 al 1989. Nel 1990 è stato rie-
glio dei governotori. Sono lieto dl annun-
letto al Parlamento.
ciarvi che quest'anno lo Giuria, di cui è
Presidente Lord Roll of Ipsden, ho deciso
dì assegnare il Premio, ex aequo, a due
Vorrei infine esprimere. Signor Presidente,
condidoti: Andrea Löffler (Libera Univer-
La Giuria ho voluto premiare le due lesi
sità dl Berlino) per la tesi «The capital
per la loro elevata qualità accademico e
il mio riconoscimento, e quello dei miei
asset pricing model os on equilibrium
per le possibilità di applicazione sul
colleghi del Comitato direttivo, al Consi-
model» e Peter Nippel (Università dl Colo-
plono prctlco. Sono sicuro che vorrete
glio di amministrozione e α Voi del Consi­
nia) per lo tesi «The structure of debt con-
associarvi al Comitato direttivo per pre-
glio dei governatori per il sostegno che ci
tracts from α theoretical perspective».
sentare le congratulazioni ai due vincitori.
è stato sempre doto.»
•
A N C A
E U R O P E A
PER
Ν V E S Τ 1 M ,E Ν Τ 1
G I I
Il Forum BEI 1995
Ι Η Ι Ι primo Forum BEI, tenutosi od Amster­
pongono alla realizzozione delle refi tran-
Inten/enire nel finanziamento delle infrastrut­
dam il 18 e 19 maggio u.s., ha avuto
seuropee e dl esaminare le idee suscettibili
ture pubbliche»; infine. Sir William Ryrie,
come oggetto «La creazione di infrastruttu­
di dare un ulteriore impulso α questo pro­
Vicepresidente della Commonwealth Deve­
re; il ruolo del settore privato». Hanno
cesso associandovi il settore privato.
lopment Corporation ed ex Vicepresidente
preso porte al lavori numerose personalità
esecutivo dello International Finance Corpo­
di rilievo di tutta l'Europa - più di 2 0 0
Il primo giorno il Forum è stato presieduto
ration, su «Il finanziamento delle infrastruttu­
delegati In rappresentanza dei settori ban-
dal
re: il ruolo dell'investitore privato».
cario e industriale, autorità pubbliche e
Unwin, che ha tenuto il discorso dl apertu-
Presidente della
Banco
Sir
Brian
organi d'informazione - α conferma del­
ra. Sono poi intervenuti Gerrit Zalm, Mini-
Wolfgang Roth, Vicepresidente della BEI,
l'importanza del tema dibattuto e del ruolo
stro delle Finanze e Governatore della BEI,
ha coricluso i lavori sottolineando che il
catalizzatore svolto dalla BEI nel
settore pubblico continuerà α svolgere
finanziamento delle reti transeuropee
un ruolo essenziale nel finanziamento
nei settori dei trasporti, delle teleco­
delle infrastrutture, soprattutto di quei
municazioni e dell'energia.
progetti nel settore dei trasporti che
presentano un tasso di rendimento
non abbastanza interessante per gli
La BEI ha deciso di organizzare il
Forum in quanto essa si trova in
investitori privati. A suo parere, è evi-
primo linea nel far fronte ad una
dente che le banche del settore pub-
delle sfide più ardue che si presenta-
blico -
no allo svolta di questo secolo, quel-
della BEI - devono dare un importan-
parallelamente all'Impegno
la di assicurare che i grandi progetti
te contributo allo sviluppo di una spe-
d'Infrastruttura - e soprattutto le reti
ciale partnership tra I settori pubblico
transeuropee prioritarie -
e privato. Ha poi precisato che attual-
ricevano
adeguati finanziamenti. Nel corso degli
su «Le infrastrutture: l'approccio olandese
mente il problema principale nel portare
ultimi anni le riflessioni sull'importanza, ai
allo cooperazione con il settore privato»;
ovanti 1 progetti transeuropei prioritari è lo
fini dello sviluppo europeo, delle infrastrut-
Pierre Richard, Presidente-Direttore Gene-
ripartizione dei rischi tra il settore pubblico
ture, e sul loro finanziamento, hanno fatto
rale del Crédit Locai de France, su «Le
e quello privato. Se gli Sfati membri
notevoli passi avanti e sono state oggetto
imprese di servizi pubblici: il passaggio al
vogliono alleggerire le pressioni sui loro
della relazione del Gruppo Christophersen
settore privato»; Wolfgang Hager, Diretto-
bilanci, grazie ad una maggiore parteci-
al Consiglio europeo di Essen (dicembre
re del Centro europeo per gli studi sulle
pazione del settore privato, debbono defi-
1994). La BEI ha svolto un'azione decisiva
infrastrutture (Rotterdam), su «L'industrio ho
nire un quadro di riferimento per quanto
in questo Gruppo, che ha fatto emergere
bisogno di infrastrutture efficienti e può for-
riguarda i progetti d'infrastruttura, in modo
l'importanza delle reti tronseuropee e ne
nirle»; infine, Neil Kinnock, Commissario
che il settore privato possa valutare esatta-
ha individuato quelle prioritarie.
europeo responsabile per 1 trasporti, su «Il
mente 1 rischi.
Le misure che vengono prese dagli Stati
delle reti transeuropee».
ruolo del settore' privato nello sviluppo
Nella prima giornata è anche intervenuto
membri per migliorare, α lungo termine, la
come ospite d'onore, in occasione del
situazione delle finanze pubbliche e soddi­
Il secondo giorno il Forum è stato presiedu-
pranzo, Jacques Santer, Presidente della
sfare cosi i criteri dl Maastricht in vista del­
to da Wolfgang Roth, Vicepresidente dello
Commissione europea, mentre all'Inizio
l'Unione economica e monetaria nonché
BEI. Sono Intervenuti: Franz Vranitzky, Can-
dei lavori Schelto Patjln, sindaco di Amster-
l'evoluzione dell'attuale pensiero economi-
celliere austriaco, su «La partnership tra i
dam, aveva dato il benvenuto ai parteci-
co sul ruolo dei settori pubblico e privato
settori pubblico e privato nelle economie
panti.
stanno mettendo In evidenza il contributo
dei
Paesi dell'Europa
centro-orientale»;
che il settore privato può apportare al pro-
Heinz Sandhäger, Direttore Generale al
Il Forum della BEI ha avuto successo
cesso di ammodernamento e sviluppo
Ministero dei Trasporti tedesco, che ha par-
soprattutto per la qualità degli interventi e
delle infrastrutture europee. Tuttavia il pas-
lato α nome di Matthias Wissmann, Mini­
dei dibattiti, che verranno pubblicati in un
saggio dall'individuazione delle refi tran-
stro dei Trasporti tedesco, su «L'esperienza
opuscolo dal titolo «Forum BEI 1995» che
seuropee prioritarie, e del loro fabbisogno
dello Germania orientale»; Rainer Masera,
uscirà α metà luglio e sarà inviato gratuita-
finanziario, all'effettiva realizzazione degli
Ministro del Bilancio italiano, ho illustrato le
mente α quanti lo richiederanno (al Diparti­
investimenti non è facile. Il Forum ha per-
sue considerazioni sul tema: «Le ragioni
mento Informazione e Comunicazioni della
messo di discutere i problemi che si frap-
che dovrebbero indurre il settore privato α
BEI, fax (352) 4 3 7 9 3 189).
•
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PER
GLI
I N V E S T I M E N T I
La BEI e l'ampliamento dell'Unione Europea
• ( A d e r e n d o oll'Unlone europea (1°
gennaio 1995), l'Austria, lo Finlondio e
lo Svezia sono divenfoti onche Stoti
membri dello BEI che, come già con i
precedenti ompllomenfi, ho visto cosi
ollorgorsi l'oreo geografico di ottività e
rofforzorsi lo copocità finanziarlo.
Lo rapidità con lo quale si è concluso il
processo di odesione, ovvioto nel
1992, è dovuto essenzialmente olio
deferminozione dei Poesi condidoti α
voler infegrore senza indugio l'insieme
dello normativo comunitaria nelle loro
avanzate strutture economiche e sociali.
Questo deferminozione, unitamente ο
quello dell'Unione, ovevo già portato
oll'enfrofo in vigore, il 1 ° gennoio
1994, dell'Accordo sullo Spozio economico europeo (SEE). L'Accordo prevede non solo dl rofforzore gli scombi
economici tro I Paesi dell'Unione e
quelli dell'Associozione europeo di libero scombio (EFTA), ma onche di associare questi ultimi al processo di svi-
RELAZIONI SEMPRE PIÙ STREHE
In visto dell'adesione dei Poesi condidoti e nel quodro dell'Accordo sullo
Spozio economico europeo, il Consiglio del governotori dello BEI ovevo già
opprovoto, Γ8 aprile 1994, la conces­
sione di ·ίποηζίαηοηΙΙ e goronzie per
500 milioni di ecu oll'onno, per due
anni, ο favore dei Poesi dell'EFTA. Nel
1994 lo BEI ho cosi concesso 165
milioni di ecu per diversi progetti d'Inve­
stimento importanti non solo per le eco­
nomie dei Paesi candidati ma onche
per il rafforzomento delle relazioni con
l'Unione europea.
Lo BEI ho accordato 74 milioni di ecu
per il potenziomento e l'ammoderno­
menfo dei collegomenfi telefonici tro
l'Austrio e 1 sette Paesi limitrofi e più di
60 milioni per il miglioromento dell'oufosfrodo E-1 8 tre Turku e Helsinki. Quest'ultimo progetto rientro nel contesto del
«triangolo autostradale del Nord», uno
concessi 1 5 milioni di ecu per la posa
di un covo softomorino di interconnes­
sione elettrico con lo Germonio (ottro­
verso il Mor Bollico) e 85,5 milioni per
l'ommodernomento di sei centroli elettri­
che nel nord del Poese. D'altro loto, nel
1994 in Austrio è stato reso operativo,
in colloborozione con lo Österreichische Investitionskredit AG, il mecconismo dei prestiti globali che consente,
ottroverso bonche intermediarie locali,
dl fornire olle piccole e medie Imprese I
fondi necessori per i loro investimenti
produttivi.
Avvolendosi dei contotti ovvioti durante
lo fose preparatorio all'adesione con i
settori economici e finonziori di questi
tre Poesi, lo BEI ho potuto procedere
rapidamente oH'individuozione di nuovi
progetti. Lo Bonco ho cosi potuto
opprovore, duronte lo primo metà del
1995, finonziomenti per 233,2 milioni
di ecu ο fovore di un'ompio gommo di
progetti: centroli ο ciclo combinoto In
Svezia, smoltimenfo delle acque dl sca­
rico dl grandi ogglomerazioni urbane
in Austria e in Svezia, investimenti nell'industrlo automobilistica in Austria,
progetti strodoli e ferroviari in tutti e tre
I Paesi. Infine, sono sfati occordoti pre­
sfiti globoli con obbuono d'interesse
destinati olle piccole e medie imprese
che creano posti di lavoro (2), in collo­
borozione con diversi intermediori
finonziori locali.
I finonziomenti relotivi ad alcuni di que­
sti progetti saranno versoti nello secon-
Tra i primi progetti finanziali della BEI nei nuovi Paesi membr' figuiano quelli nel settore
energetico.
luppo struffurole delle regioni meno
fovorite dell'Unione con lo creozione di
un meccanismo finanziario olio cui
gestione porteclpo offivomente lo BEI
(V. articolo α p. 1 0).
(I)
Il Consiglio europeo di Essen [dicembre
1994)
delle reti tronseuropee ritenute prioritorle
dol Consiglio europeo di Essen (') e
che collega Stovonger (Norvegio) α
Son Pietroburgo (Russio) via Oslo, Stoc­
colma ed Helsinki. In Svezia sono sfati
ho individuato 14 reti transeuropee alta­
mente prioritarie nel settore dei trasporti e 10
progetti prioritari nel settore energetico. Per ulte­
riori informazioni sul ruolo della BEI nel finanzia­
mento delle refi transeuropee v. BEI-lnformazioni
n, 81 [settembre 19941.
|21 V. BEI-lnformazioni n. 82 (novembre 1994).
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PER
GLI
I N V E S T I M E N T
Consiglio dl omministrozio­
pori ol 7 , 1 % . Il capitale dello Banca
ne e del Comitato direttivo.
ammonto oro α 6 2 miliardi dl ecu, per
cui il massimale dei finanziamenti e
Cioscuno del tre nuovi Poesi
delle garanzie in essere, che conforme­
membri
mente allo Statuto non può superare il
designato un
2 5 0 % del copitale sottoscritto, si situo
glio di omministrozione e, di
ο
comune occordo, un mem­
copitole richiamato resto invoriofo al
bro supplente ί"^). Dal
1°
7,57o e i versamenti dei nuovi Paesi
gennaio 1 9 9 5 il Consiglio
membri soronno effettuoti in otto rote
1 5 5 miliordi dl ecu. Lo quoto di
amministrozione risulto
semestroli, di cui l'ultima scadrà il 31
cosi composto do 25 mem­
ottobre 1 9 9 8 . Al 31 dicembre 1 9 9 4 il
di
/ legami tra i nuovi Paesi memibn e il testo dell Unione
europea sono rafforzati dalla realizzazione di infrastrutture
volte a permettere scambi di energia ο a potenziare le
telecomunicazioni.
ho
membro titolore del Consi­
bri titolari e do 1 3 supplenti,
totale
di cui 2 4 e 12, rispettiva­
ommonfavo α circa
mente, designati dogli Stoti
ecu.
membri;
lo
dei
finonziomenti
in
essere
1 0 6 miliordi dl
Commissione
do metà del 1 9 9 5 , ciò che induce lo
europea nomino un membro titolore e un
Nel 1 9 9 4 lo BEI ho contribuito α finan­
BEI, già presente sui mercoti finanziari
supplente. Il Consiglio di omministrozio­
ziare
dello scellino oustrioco e dello corono
ne assicuro lo conformità dello gestione
dimensioni e circo 8 0 0 0 investimenti
svedese, o d intensificore le operazioni
dello Bonco con le disposizioni del Trot-
di piccole e medie imprese ο enfi locali
di raccolto nelle monete del nuovi Paesi
toto e dello Stotuto nonché
membri.
con le direttive generali stabilite
E opportuno ricordore. Infine, che sei
dol
Consiglio
di
grandi
q u i n d i c i Stati m e m b r i
governotori; esso ho competenzo esclusiva per lo
scritto uno quoto del copitole del Fondo
concessione
europeo per gli investimenti (FEl) p ] , a
menti e di garanzie e per
confermo dello pieno adesione del loro
10 conclusione di prestiti.
di
finonzia1"
•^
;s
agli
strumenti comunitari di sostegno agli
All'inizio del 1 9 9 5 il Con-
investimenti nell'Unione europea.
siglio dei governotori
ho
deciso
di
C O N S E G U E N Z E ISTITUZIONALI
progetti
R i p a r t i z i o n e d e l c a p i t o l e s o t t o s c r i t t o d e l l o BEI t r a i
dei
istituti boncori dei tre Paesi honno sotto-
ambienti economici e finonziori
oltre 2 0 0
di
oumentare
un'unità il numero dei mem-
uà
ίΟ·
l&Sl
492 4.92
5
•
326
bri del Comitoto direttivo,
L'odesione dell'Austrio, dello Svezio e
che sole cosi ο otto {^].
0-
della Finlandia ho avuto, d'altro porte,
delle conseguenze sulle strutture della BEI.
^^ fR IT GB ES BE
11 Comitato direttivo è l'orgono esecutivo «residente»
Cioscuno dei tre Paesi è roppresentoto
dello BEI; provvede olla gestione degli
do un suo ministro nel Consiglio dei
offori di ordinorla omministrozione e
fuozione
governatori,
della
preporo le decisioni del Consiglio di
europeo, lo cui influenzo continuo α
Banco composto dai ministri designoti
omministrozione, in particolare per l'e-
consolidarsi. •
dai vari Stoti membri. Il Consiglio dei
missione di prestiti e la concessione di
governatori fisso le direttive generoli di
finonziomenti e goronzie, ossicurondo
politico creditizio dello Banco, decide in
poi l'esecuzione di foli decisioni.
l'orgono
supremo
delle
politiche
dell'Unione
(3| V. BEI-lnformazioni nn. 81 e 82 (settembre e
novembre 1994).
merito oi finonziamenti nei Poesi fuori
dell'Unione, approvo la relazione onnuo-
apportando un gronde contributo oll'ot-
M A G G I O R E CAPACITÀ Dl A Z I O N E
le e il bllonclo d'esercizio. Spetto Inoltre
(4) V. BEI-lnformazioni n. 83 (febbraio 1995,
riquadro α p. 5).
(5) Lo nomina del nuovo Vicepresidente è in
α quest'organo deliberore sugli aumenti
I tre nuovi Paesi membri hanno sotto-
corso. Un articolo al riguardo sarò pubblicato
di copitole e nominare i membri del
scritto uno quoto del capitole dello BEI
nel prossimo numero di BEI-lnformazioni.
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GII
I N V E S T I M E N T I
Il Meccanismo finanziario SEE
•i
I N e l quadro dell'Accordo sullo Spa­
zione dell'ambiente, del riossetto ο risa­
Fondi strutturoli e del Fondo di coesione
zio economico europeo (SEE) - entrato
namento urbano, dei trasporti, dello for­
e / o 0 finanziamenti dello BEI olle condi­
In vigore il 1 ° gennaio 1 9 9 4 - che miro
mozione e dell'istruzione.
zioni di mercato. L'abbuono d'Interesse
α promuovere lo sviluppo delle relozioni
viene accordoto per un periodo non
commercioli e economiche tro i Paesi fir-
Inoltre, per promuovere lo sviluppo degli
superiore α 10 anni ed il rimborso del
mofori, un «Meccanismo finanziario» è
scambi tra i portner del SEE, l'Accordo
copitale può essere differito di due anni
stato creato dai Paesi alloro membri del-
si baso sullo normativo comunitório già
ol massimo.
l'EFTA (Associazione europea di libero
esistente per quonto riguordo la lìbera
A titolo delle sovvenzioni, il Mecconismo
scombio): Austria, Finlandia,
Islondo,
circolazione dl persone, servizi, merci e
può prendere α proprio carico sino ol
Liechtenstein, Norvegia e Svezia. Que-
flussi finonziori e sulle politiche concer-
50% del costo di un progetto del settore
sto Meccanismo ho lo scopo dl focilìtore
nenti gli aspetti socioli, lo protezione
privato e sino αΙΓ85% per quelli nei set-
lo reolizzozione di Investimenti in talune
dell'ombiente,
fori della protezione dellOmbiente ο dei
regioni in ritardo dl sviluppo dell'Unione
imprese e lo concorrenza.
la
legislazione
sulle
trasporti. 1 progetti riguardanti lo forma­
zione e l'istruzione possono essere sov-
europeo per giungere od uno maggiore
Il
Mecconismo
finanziario
SEE
del
resto
vigore
dopo
in
anche
nello misura del 75-80%,
mentre gli studi di fattibilità
possono
beneficiore di sovvenzioni per lo lotalità
del loro costo.
l'odesio-
ne dell'Austria,
dello
È LA BEI A VALUTARE I PROGEHI
Finlandia
e dello Svezia
I sei Paesi dell'EFTA che hanno messo In
all'Unione euro-
otto
pea;
hanno incaricalo lo BEI dello gestione
in effetti, il
bilancio
A sostegno dello sviluppo delle regioni meno prospL.,\, ..,
venzionotl
dello
il
Meccanismo
finanziario
SEE
dei fondi e dello valutazione dei proget-
Comunità pren-
ti, tenuto conto in porticolare dello lunga
de
proprio
esperienza e del know how di cui esso
carico il contri-
dispone in questo compo. La BEI non
buto finanziario
decide tuttavia dell'ossegnozlone
di
mezzi finonziori disponibili tramite que-
0
questi
tre
del
Integrazione economico e sociale nel-
Paesi, ossio l'82% circo dei mezzi finan-
l'ombito del SEE. Le regioni ammissibili,
ziari
messi α disposizione (l'importo
proposte ol Comitato finanziario dell'
oi sensi dell'Accordo, sono quelle dello
restante è α carico dello Norvegia, del­
EFTA - l'organo declslonole istituito dal
Grecia, del Portogallo, dell'lrlondo, del-
l'Islanda e del Liechtenstein).
sei Paesi donotori - e nello stesso tempo
del N o r d e, in Spagna, le
chiede il porere dello Commissione, che
regioni Andolusla, Asturie, Cosfillo-Lo
DUE MILIARDI Dl ECU
deve deliberore sullo conformità dei pro-
Mancho, Ceuto-Melillo, Volendo, Estre-
IN C I N Q U E A N N I
getti allo legislazione comunitaria e agli
Nell'Insieme questo Mecconismo per­
vigilo onche sullo coerenza dei progetti
l'Irlanda
moduro, G a l i z i a , Canarie e Murcia.
Tutte queste regioni possono beneficiare
sto mecconismo: essa presento
delle
obiettivi dell'Unione. Lo Commissione
delle sovvenzioni dei Fondi strutturoli e
mette olle regioni beneficiarie, per il
finanzioti con oliti interventi dei Fondi
figurano tro quelle dette deir«obiettivo
periodo 1 9 9 4 - 1 9 9 8 , dl ottenere sov­
strutturali ο iniziotive sostenute do oltre
1 » in quanto il loro prodotto nazionale
venzioni per 5 0 0 milioni dl ecu e un
fonti finanziarle dell'Unione.
lordo (PNL) è inferiore ol 7 5 % dello
abbuono d'interesse del 2% su finonzia­
medio comunitario. In particolore, posso-
menti dello BEI per un importo totale di
A
seguito dell'adesione dell'Austrio,
no fruire di un finanziamento dello BEI
1,5 miliordi di ecu. L'Importo complessi­
dello Finlondio e della Svezia oll'Unlone
con abbuono d'interesse e / o
vo vo erogato in cinque tranches οηηυαίΐ
europea, lo Commissione roppresento
sovvenzione del Meccanismo finonziorio
ed i finonziomenti, entro certi limiti, pos­
gli interessi di questi tre Paesi nel Comi­
1 progetti rientranti nel solfori dello prote-
sono essere obbinoti α sovvenzioni dei
toto finanziario.
di uno
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E U R O P E A
PER
I N V E S T I M E N T I
Gl
vanno
Vengono esaminoti gli ospetti finanziari,
presentate direttomente e senza partico-
economici e tecnici del progetto nonché
mento delle Infrastrutture di otto università
lari formalità olio BEI. Le domonde di
lo coerenza con gli obiettivi dell'Unione
e di un sistema di gestione del traffico
sovvenzioni
e le sue politiche settoriali ed il rispetto
marittimo in Spagna, per lo costruzione
delle
normative
dello metropolitono di Lisbona e, in Gre-
materia
cio, per la formozione di esperti in geo-
Le domande dl finanziamento
devono
necessariamente
essere presentate dolle outorità nazionali
regolamentazioni
competenti. Il Comitato finonziorio del-
nazionoli
l'EFTA delibera sui progetti che possono
ambientale. Inoltre lo BEI si accerto che
termia,
beneficiare prioritariamente dl sovven-
siano applicote le normative in materia
Management Troining Centre e per il
zioni nel quodro del Meccanismo finan-
dl aggiudicazione degli appalti (quali
restauro di quattro monosterl del monte
ziario SEE.
definite nelle direttive comunitarie sugli
Athos. Inoltre, finanziamenti con abbuo-
appalti pubblici), dl non discriminazione
no d'interesse sono stoti accordati per
e di trasparenza.
un progetto dl trattamento delle ocque
Per lo valutazione dei progetti presentati
e
e
comunitorie
in
approvato sovvenzioni per il migliora-
in visto dl uno sovvenzione ο dl un finon­
ziomento con obbuono d'interesse, lo
per
lo costruzione
dell'Attica
nella regione di Volendo, per Infrostruttu-
REALIZZAZIONI CONCRETE
re stradali e outosfrodali in Galizia, per
BEI applico generalmente gli stessi criteri
lo costruzione di reti idriche e fognarie
utilizzati per la valutazione degli investi­
Do quondo è sfoto creato questo Mec-
in Estremoduro e per lo metropolitono di
menti do esso direttamente finanziati.
canismo,
Lisbono.
il Comitoto
finonziorio
ho
•
René Karsenti nuovo Direttore generale
delle Finanze
ri condizioni possibili e fare in modo
occupato per undici anni posti di rilie­
generale
che lo Banco avesse una funzione di
vo olla Banco mondiale e all'lnterna-
delle Finanze allo BEI; è subentrato ο
stimolo per i mercati dei copitoli del-
fionol Finance Corporation (IFC); fino
Philippe Morchot.
l'Unione europea.
al
Philippe M o r c h o t (65 anni) è entrato
Primo di entrare allo BEI, René Karsen-
rie dello Banco mondiale; dal
olio BEI 1 2 anni fa e, assistito do un
ti ho fatto uno brillante corriera. Ulti-
al 1 9 9 1 era sfato Direttore del Dipar­
• 1 Uol
1° m a g g i o scorso René Kor-
senti è il nuovo
Direttore
1 9 8 9 ero stato Senior M a n a g e r
del Dipartimento O p e r a z i o n i finanzia­
1989
valido gruppo di collaboratori, ho
timento Tesoreria e Politica finon­
riporfofo
lusinghieri
ziorio dell'IFC, un orgonismo del
successi. C o n o p e r a z i o n i di rac-
gruppo dello Banco mondiole che
colta sui mercoti dei copitoli per
a c c o r d o finonziamenti al settore
oltre 14-miliardi di ecu In cioscu-
privoto. Avevo iniziato lo corriero
no degli ultimi due onni, lo BEI è
come analista finonziorio e gesto­
diventato, con Philippe M o r c h o t ,
re di portafoglio olio Caisse des
la primo delle istituzioni finanzia-
Dépots ef Consignations, Parigi.
numerosi
e
rie internozionoli per raccolto di
fondi e finonziamenti. Il suo contri-
René Korsenti (45 anni) è sposato
buto
ed ha due figlie. Si è loureofo in
allo
sviluppo
deirotfività
dello Banco è stato davvero ecce-
Ingegnerio all'Università di Lione
zionale, soprattutto grazie olle sue
e d ho conseguito un dottorato in
Philippe Marchai e René Karsenti
doti di perspicocio e lungimiranza
nel portore ovanti lo politico di raccol-
momente ero Treasurer dello BERS α
economia all'Università dello Sorbona ο Parigi. E sfoto onche ricercato­
to del fondi dello BEI con un duplice
Londra (dolio suo creozione nel mag­
re (finonzo e economio) aU'Universifà
obiettivo: roccogliere fondi olle miglio-
gio
dl California, Berkeley. H
1 9 9 1 ) ; precedentemente ovevo
ill
B A N C A
E U R O P E A
ER
GL
I N V E S T I M E N T I
ECU
La videoconferenza alla BEI
Si riportano qui di seguito 1 controva­
lori in moneta n o z i o n o l e , a l 3 1
•
La Banco europeo per gli investi-
H320,
nfrodotto
sul mercato
nel
marzo 1 9 9 5 , d e l l ' e c u ; lo Banca
applico questi tossi dl conversione
menti ho installato il sistema di video-
1990, è compatibile con gli altri siste-
conferenza H320 nello sua sede cen-
mi
trale 0 Lussemburgo nonché al Diparti-
mondo: perché esso funzioni sono
mento Italia 0 Roma e oH'Ufficlo dl
indispensabili
Roppresenfonzo di Bruxelles.
quoll
utillzzoti
nelle varie
Impianti
videocarnere,
schermi,
ii
sistema
porti
del
audiovisivi
microfoni
e
Compression/
Grazie olla videoconferenza lo BEI è In
DECompression (CODEC), solo per
grado di diversificare e migliorare le
conferenze e apparecchiature di tele-
comunicazioni tonto all'interno quanto
comunicazione.
nel secondo trimestre 1 9 9 5 per l'ela­
borazione dei prospetti finanziari e
del dati statistici:
DEM
FRF
GBP
NLG
DKK
IEP
SEK
FIM
1,851 73
6, 49478
0,82961 1
2, 0726
7, 34932
0, 827969
9,92232
5,81302
BEF 38,0760
LUE 38,0760
ITL 2291,05
ESP 170,305
PTE 195,553
GRD 302, 719
ATS 13,0311
USD
1,33941
BEI-lnformozioni è uno pubblicazione
periodico dello Bonca europea per gli
investimenti cfie esce contemporaneamente in 1 I lingue (donese, finlandese,
francese, greco, inglese, itoliono, olondese, portoghese, spagnolo, svedese e
tedesco).
La riproduzione degli scritti opporsi su
BEI-lnformozioni è consentita; si gradirebbero però lo citozione dello fonte e
l'Invio del ritaglio dell'orticolo pubblicato.
Videoconieieiizo allo sede centiale della BEI a Lu:>seiiibuigo
verso l'esterno. Nella scelta dell'impian-
I numeri degli impianti di videoconfe-
to la BEI ho tenuto conto soprattutto
renza dello BEI (sistema H320) sono i
della compatibilità del suo sistemo con
seguenti:
quello di altri utilizzatori. Il sistemo
H320 risponde, per esempio, olle esi-
Per la BEI α Lussemburgo:
genze dello Banco per quanto riguor-
(..352)43 93 6 7
da 1 frequenti contatti con lo Commissione europea e il Consiglio dell'Unio-
Per il Dipartimento Italia α Roma:
ne europeo ο Bruxelles; esso facilito
(..39)6 48 90 55 26
anche le comunicazioni con oltre istitu­
zioni bancarie e 1 promotori di progetti.
Per l'Ufficio di Rappresentanza α
Bruxelles: (..32) 2 280 1 1 4 0
Tutte le sale di videoconferenzo dello
Per lo prenotazione delle Installazioni
BEI sono equipaggiate con telefax per
di videoconferenza dello BEI rivolgersi
consentire lo scambio di documenti
al Segretariato generole (Servizio Proto­
durante le riunioni.
collo):
Lo videoconferenza è un sistema di
collegamenti videotelefonici. Il sistemo
Tel. (..352)43 79-1
Fox (..352) 43 7 7 04. •
too, txJ. Konrad Adenauer
ί - 2950 tuxemÌDOurg
Tel. 4379-1 -Fax:43 77 04Vidoconferenzo IH320I 43 93 67
Dipartimento Italia:
Via Sardegna, 38-t 00187 Roma
Tel. 4719-1 - Fax 487 34 38
Vidoconferenzo IH320I 48 90 55 26
Ufficio di Atene:
teoforos Amaiias, 12 - CR- 10557Alhina
Tel. 3220 773/774/775
Telex 222126 bkeu gr
Fax 3220 776
Ufficio di Ìislx>na:
Avenida rda liberdade. 144156,8''
Ρ 1250 lisboa
Tel 342 89 89 ο 342 88 48 Fax 347 04 87
Ufficio di tondra
68, Poll Moll - london SWlY 5ES
Tel. 0171-343 l2 0aFax 0I7T-930 99 29
Ufficio di Madrid:
Catte José Ortega y Gösset, 29
ε 28006 Madrid
Tei. 431 13 40 Fax 431 1383
Ufficio di Rappreseiitanzo a Bruxelles:
Rue de lo loi 227 -Β- 1040 Bruxelles
Tel. 230 98 90 Fox 230 58 27
Vidoconterenza IH320Ì 280 I 1 40
Design t ì y M E I N B A C H
DESIGN
Foto: Fototeca BEI: Energitidningen Vattenfoll |p
Baltic Coble (p. 9|.
Stampoto su corto senzo cloro
do Ceuleiik, Β • 3000 Louvain
I X M 9 5 002 ITC
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