La Registrazione EMAS della Provincia di Siena The EMAS Registration of the Province of Siena AMBIENTE Con il contributo della Fondazione MPS Realizzazione a cura di: Realized by: Amministrazione Provinciale di Siena The Provincial Administration of Siena LA PROVINCIA DI SIENA E UN ENTE CERTIFICATO ISO 14001 Via del Capitano, 14 53100 Siena Italia Tel. +39 0577 2411 www.provincia.siena.it in collaborazione con in collaboration with A.P.E.A. s.r.l. Agenzia Provinciale per l’Energia e l’Ambiente Via Massetana, 106 53100 Siena Italia c/o tel. +39 0577 241687 c/o fax +39 0577 241626 e-mail: [email protected] www.apea.siena.it Riferimento: Refer to: dr. Paolo Casprini Direttore Area Politiche dell’Ambiente Dirigente Servizio Ambiente, Energia, Protezione civile, Sviluppo sostenibile, Attività estrattive Provincia di Siena Via Massetana, 106 53100 Siena Italia Tel. +39 0577 241639 Fax +39 0577 241626 e-mail: [email protected] www.ambiente.provincia.siena.it 2 S O M M A R I O La Provincia di Siena per l’ambiente Cos’è l’EMAS? Il percorso verso l’EMAS Altri progetti di sostenibilità ambientale S U M M A R Y The Province of Siena for the Environment What is EMAS? The Path Towards EMAS Progetto grafico: BARLUCCHI comunicazione Other Environmental Sustainability Projects 3 L a P r o v i n c i a d i S i e n a p e r L ’ A m b i e n t e La Provincia di Siena conferma il suo percorso di sostenibilità ambientale con la Registrazione EMAS La Provincia di Siena si è dotata di un sistema di governo per meglio tutelare e valorizzare le straordinarie risorse naturali e paesaggistiche del territorio, migliorando le proprie prestazioni ambientali in modo che l'ambiente possa rappresentare un'opportunità di sviluppo anche per le generazioni future. In questa prospettiva si sono abbandonate le logiche delle politiche ambientali settorializzate e sganciate dalla pianificazione, per promuovere un approccio sistemico ed integrato verso la sostenibilità nelle sue tre dimensioni: ambientale, economica e sociale. Con la registrazione EMAS, la governance ambientale diviene il tema decisivo per lo sviluppo del territorio ed implica anche 4 una nuova consapevolezza in termini di comunicazione e di partecipazione, tanto per il privato cittadino che per il decisore politico. Oltre alla notevole mole di azioni e progetti per il miglioramento ambientale, la via della sostenibilità in Provincia di Siena passa infatti attraverso la diffusione delle buone pratiche e di una cultura della gestione ambientale, spendibile in prospettiva futura anche in termini di competitività territoriale. il Presidente Fabio Ceccherini Il percorso compiuto ha avuto il suo avvio con il Piano Territoriale di Coordinamento, strumento per il governo del territorio fondato sui principi dello sviluppo sostenibile, ed è proseguito con alcuni progetti che hanno fornito una visione del sistema delle risorse territoriali sviluppando la partecipazione della cittadinanza. ambientale con i vari portatori di interesse. Di recente il processo si è arricchito di un importante sviluppo: la sottoscrizione degli Aalborg Committments - impegni internazionali per la sostenibilità - che è avvenuta grazie al Protocollo di intesa promosso dalla Provincia e siglato da tutti i Comuni e dalle Comunità Montane senesi. Con il Progetto SPIn-Eco (Sostenibilità in Provincia di Siena mediante Indicatori Ecodinamici) è stato analizzato scientificamente il territorio senese usando degli indicatori di sostenibilità tesi a fornire una base conoscitiva sullo stato delle risorse naturali per orientare le scelte di programmazione territoriale. La ricerca si è conclusa con la pubblicazione di otto volumi dedicati rispettivamente alla Provincia di Siena, al Comune di Siena e ad ognuno dei sei Circondari provinciali. Assolutamente importante, in tale contesto, la sottoscrizione dei commitments da parte del Comune di Siena, il quale, titolare di un proprio percorso di Agenda 21, ha messo la propria esperienza a disposizione della comunità condividendone gli obiettivi. L'evoluzione del Sistema di Gestione Ambientale dell'Ente, nel 2006, ha reso possibile il conseguimento della Registrazione EMAS. Con l'adesione ad EMAS, la Provincia di Siena ha assunto l'impegno alla trasparenza nei confronti dei propri dipendenti, degli attori istituzionali ed economici che operano sul territorio e della popolazione senese. A SPIn-Eco è seguita la Certificazione ambientale. È stata una sfida vinta, con il coinvolgimento di tutto il personale, grazie all'implementazione di un Sistema di Gestione Ambientale, conforme allo standard internazionale ISO 14001, per conoscere e migliorare gli impatti ambientali dell'Ente. La Provincia di Siena stata la prima Provincia in Italia a conseguire tale certificazione per le attivit di programmazione, gestione del territorio, monitoraggio ambientale e per la gestione delle infrastrutture ed i Servizi . La Certificazione ambientale ha favorito la nascita di altre iniziative quali la costituzione dell'Associazione Qualitambiente, la partecipazione al progetto “Tandem”, l'adesione al Coordinamento Nazionale Agenda 21 ed, infine, la partecipazione in qualità di partner al progetto europeo “Managing Urban Europe 25” per elaborare un modello europeo di città sostenibile. Il processo di Agenda 21 Terre di Siena , in questo ambito, ha rappresentato la cornice entro cui divulgare tutte queste iniziative verso la sostenibilità ed anche lo strumento grazie al quale gli Enti locali hanno inteso rafforzare il dialogo in materia Nella Dichiarazione ambientale, documento i cui contenuti sono stabiliti dal Regolamento europeo 761/2001 che disciplina la registrazione EMAS, tutti i soggetti interessati possono rinvenire informazioni sul territorio, secondo le matrici ambientali più significative, per rendersi conto delle criticità degli impatti ambientali e delle azioni intraprese dall'Ente per attenuarle e risolverle. La Dichiarazione ambientale - consultabile sul sito internet www.provincia.siena.it (sezione ambiente, sviluppo sostenibile) è il risultato della volontà di rendere la cittadinanza partecipe delle caratteristiche ambientali del territorio e del suo governo. Essa vuole essere anche uno strumento per sensibilizzare gli attori economici ad emulare l'impegno della Provincia che migliora le proprie prestazioni ambientali in un’ottica di sostenibilità integrata. È un impegno volontario, per crescere, migliorare e condividere. 5 T h e P r o v i n c e o f S i e n a The Province of Siena confirms its path to environmental sustainability with EMAS Registration Province of Siena is provided with a system of government in order to safeguard and valorise the extraordinary natural and landscape resources of the territory, improving its environmental performances and ensure that the environment may also represent an opportunity for development for future generations too. In this perspective the logic of environmental policies that are sectorialized and disengaged from the planning process are abandoned to promote a systematic and integrated approach towards sustainability in its three dimensions: environmental, economic and social. With the EMAS Registration, the environmental governance becomes the decisive theme for the development of the territory and it involves a new awareness too in terms of communication and participation, for the private citizen and for the politician too. Apart from the considerable quantity of actions and projects for the environmental improvement, the way of sustainability in Province of Siena pass in fact across the diffusion of best practices and a culture of environmental management, that can be spend on future perspective in terms of territorial competitiveness too. The President Fabio Ceccherini The process begun with the Territorial Coordination Plan, founded on the principles of sustainable development for the territory's administration, has been pursued with some projects that have provided a view of the territorial resources system and that have developed citizen participation. With the SPIn-Eco Project (Sustainability in the Province of Siena through Ecodynamic Indicators) the Sienese territory was scientifically analyzed with environmental sustainability indicators in order to provide a base upon which territorial planning could be undertaken, which considers natural resources. This analysis ended with eight publications dedicated to the Province of Siena, the Municipality of Siena, and to the six Provincial Districts. SPIn-Eco was followed by the Environmental Certification. This was a challenge that was won thanks to the involvement of the entire personnel and the implementation of an Environmental Management System in conformity with the International Standard ISO 14001 to know and improve environmental Provincial impacts. 6 a n d s u s t a i n a b i l i t y The Province of Siena was the first Province in Italy to achieve this certification for its planning, territorial management, environmental monitoring, infrastructure and Services management activities. The Environmental Certification has allowed other initiatives such as the constitution of Qualitambiente Association, the participation to “Tandem” Project, the adhesion to the Agenda 21 National Coordination, and the participation as partner in the “Managing Urban Europe 25” Project, which aims to create a model of an urban sustainable European city. The Agenda 21 “Terre di Siena” Process represents, in this way, the framework within which the Province's sustainability initiatives have been popularized, and is the instrument that the Public Administrations utilize to strengthen the dialogue about environmental policy with the various interested parties. A highly significant aim promoted by the Province of Siena has recently been marked: the underwriting (Protocol of Agreement) of the Aalborg Commitments - international sustainability commitments - by all the Sienese municipalities and the three Mountain Communities. In this context, the underwriting of the commitments by the Municipality of Siena has been absolutely important, for after having undergone its own Agenda 21 process, it has put its own experiences at the community's disposal, sharing its objectives with all. The experience and the evolution of the adopted Environmental Management System have recently allowed for the achievement of the EMAS Registration. With its adherence to EMAS, the Province of Siena has undertaken a transparent commitment in front of its internal personnel, the institutional and economic actors that operate within the Sienese territory and the population. In the Environmental Declaration, document of wich contents are established by the European Regulation 761/2001 that disciplines the EMAS Registration, all interested subjects can find territorial informations, in order to the most significant environmental matrix, to realize the critical state of environmental impacts and of the administrative actions taken by the Province in order to attenuate or to resolve them. The Environmental Declaration - which may be consulted on the website www.provincia.siena.it (in the section environment sustainable development) - is the result of the desire to make the population informed of the territory's environmental characteristics and of its provincial government. It represents a tool for awakening and inviting the subjects operating in the territory to imitate the Administration's process, in order to improve their own environmental performances in order to assure an integrated sustainability. This is a voluntary commitment, to grow, improve, and share. 7 C o s ’ è l’ E M A S ? Tutelare il territorio attraverso il miglioramento delle prestazioni ambientali EMAS è l'acronimo di Eco Management and Auditing Scheme ed è uno strumento di politica ambientale gestito dagli Stati membri dell'Unione Europea (Regolamento CE 1863/93 e 761/2001) e teso a stimolare ogni tipologia di organ nizzazione a migliorare le proprie prestazioni ambientali. Rappresenta il riconoscimento ufficiale per chi, attraverso la programmazione e l'attuazione delle proprie attività nell'ottica del miglioramento ambientale continuo, raggiunge performances di eccellenza. La Provincia di Siena ha intrapreso questo percorso perché crede nello sviluppo sostenibile, una formula oorientata a garantire i bisogni de presente senza compromettere del p le possibilità di utilizzo delle risorse ambie ambientali da parte delle generazioni future. Pe Per tale motivo ha ritenuto fondamentale pe per la propria attività di governo impostare una poli politica di tutela dell'ambiente caratterizzata dal miglioramento continuo delle proprie prestazioni, attraverso l'attenzione agli impatti di ogni attività erogata, la selezione di opportune azioni e strumenti e la pianificazione di idonei processi di monitoraggio e valutazione. I principi dell'EMAS sono stati applicati sia alle attività erogate dal personale provinciale, sia agli aspetti connessi al controllo territoriale svolto dall'Ente ma anche e soprattutto agli strumenti di programmazione. Fra i più rilevanti atti di programmazione, oltre al Piano Territoriale di Coordinamento, citiamo il Piano provinciale dei rifiuti urbani, 8 W h a t i s E M A S ? strumento cardine per la gestione dei rifiuti; il Piano provinciale per la bonifica dei siti inquinati, un censimento dei siti da bonificare con la stima degli oneri e l'impostazione dei tempi di bonifica; il Piano Energetico Provinciale, con cui è stata definita la mappa territoriale dei consumi energetici e le modalità con cui farvi fronte grazie ad un oculati programmi di risparmio e di sfruttamento delle fonti rinnovabili. Ed infine, il Piano di Sviluppo Rurale ed il Piano faunistico; ognuno dei quali, nei relativi ambiti di pertinenza, traduce in atti di programmazione le scelte della politica ambientale della Provincia di Siena. Affinché l'EMAS non rimanga una bella ma isolata esperienza, la Provincia contribuisce a sostenere un primo gruppo di Comuni senesi che hanno già intrapreso il percorso verso la Certificazione ambientale e sta attivando iniziative di confronto con il mondo delle imprese locali da sempre sensibili alla attenta valutazione delle proprie ricadute ambientali. utilization of environmental resources by future generations. For this reason, it has held the imposing of an environmental safeguarding policy fundamental for its own government operations, characterized by the continuous improvement of its own environmental services through the consideration of the environmental impact of the activities carried out, the selection of actions and tools, and the planning of suitable monitoring and evaluation activities. The EMAS principles have been applied to both the activities directly performed by the provincial personnel and to the aspects linked to the body's territorial control operations, but also and most of all to the tools utilized for planning. EMAS is the acronym for the Eco-Management and Audit Scheme, it is a tool of environmental politics managed by European Union member states (Regulation n. 1836/93 and n. 761/2001) and designed to encourage all typologies of organization for the development of improved environmental conditions. Among those most important from the environmental point of view, beyond the mentioned Territorial Coordination Plan, we may cite the Provincial Urban Waste Plan, a foundation tool for waste management throughout the provincial territory; the Provincial Plan for the Decontamination of Polluted Sites, that has allowed for the realization of a precise and detailed census of the sites to be decontaminated, with an estimate of the burdens and the formulation of decontamination time frames; the Provincial Energy Plan, that has defined a territorial map of energetic consumptions and of the possibility for a complete fulfilment of these through demand side management action and the use of renewable resources; the Fauna Plan; and the Rural Development Plan, each of which, within its specific jurisdictions, delineates and reports the administration's environmental choices. It represents the official recognition at the European level for those who, through the planning and implementation of their own activities from the viewpoint of environmental improvement, achieve excellent performances. The Province of Siena has undertaken this process because it believes in sustainable development, a formula oriented towards guaranteeing the needs of the present without compromising possibilities for the In order for EMAS to avoid remaining a beautiful but isolated experience, the Province of Siena is contributing support of a first group of the Municipalities that have already undertaken the process for Environmental Certification, and is activating evaluation initiatives with Siena's commercial world, which has always been vigilant towards the careful evaluation of its environmental consequences. EMAS for the safeguarding of the environment through the improvement of environmental services. 9 I l p e r c o r s o v e r s o l’ E M A S Le tappe per un importante traguardo Il percorso per arrivare alla registrazione EMAS è iniziato nel 2001 con l'adesione allo standard internazionale ISO 14001. La norma ISO 14001 specifica i requisiti di un Sistema di Gestione Ambientale che permettono ad una organizzazione di sviluppare una politica ambientale e di fissare degli obiettivi che tengano conto delle prescrizioni legali e delle informazioni riguardanti gli aspetti per essa significativi. Essa si applica a quegli ambiti che una organizzazione è in grado di controllare direttamente o sui quali è in condizione di esercitare la propria influenza, allo scopo di contenere e/o prevenire i rischi ambientali, prevenendo le risorse naturali. Per conseguire la certificazione ISO 14001 la Provincia di Siena ha messo a punto il proprio Sistema di Gestione Ambientale ed ha costituito una Commissione di gestione ed un gruppo di lavoro che hanno impostato l'elaborazione della documentazione necessaria. Nell'anno 2002 è stata redatta l'Analisi Ambientale Iniziale con cui si è esaminato il quadro della situazione ambientale con le connesse criticità. Tale analisi ha compreso la descrizione dell'Organizzazione Provincia e delle sue attività, l'esplicitazione dell'ambito di certificazione, la descrizione e valutazione di tutti gli impatti ambientali generati dalle attività del personale provinciale e da quelle svolte da altri soggetti su cui l'organizzazione Provincia ha o può avere un influenza (società partecipate, appaltatori, etc.). In questa fase sono stati effettuati degli interventi di informazione e formazione a favore del personale sulle tematiche ambientali per migliorare il suo coinvolgimento in ogni azione al riguardo. Sono state quindi elaborate la “Politica ambientale” quale documento guida per il miglioramento delle prestazioni dell'Ente ed il conseguente “Programma ambientale” che con indicatori misurabili permette di verificare il raggiungimento degli obiettivi dell'organizzazione. 10 A questo è seguita la redazione delle procedure (operative e di sistema) che sono state applicate alla gestione tecnico organizzativa dell'intera Organizzazione. La prima versione del Manuale contenente una sintesi delle peculiarità del Sistema di Gestione Ambientale è stata approvata, assieme alla Politica ambientale, con la D.G.P. n. 388 del 30/12/2002. A questa è seguita la D.G.P. 201 dell'8/7/2003 in cui è stata approvata la revisione del Manuale del Sistema di Gestione Ambientale. La Certificazione ambientale (ISO 14001) è stata conseguita il 26/09/2003 per “le attività di programmazione, gestione del territorio, monitoraggio ambientale e per la gestione delle infrastrutture ed i Servizi”. La Provincia non si è fermata a questo traguardo ed ha promosso l'adozione della Certificazione ambientale da parte di un primo gruppo di Comuni composto da Casole d'Elsa, Castellina in Chianti, Castelnuovo Berardenga, Chiusdino, Colle Val d'Elsa, Gaiole in Chianti, Radicondoli, Siena e dal Comitato tecnico ambientale intercomunale della Val d'Orcia, sostenendo parte dei costi correlati. Nei due anni successivi la Provincia ha messo in pratica l'adozione delle procedure del proprio Sistema di Gestione Ambientale, provvedendo altresì alla stesura della “Dichiarazione ambientale” e dopo la sua convalida da parte della società di certificazione, avvenuta il 29/06/2006, e la sua approvazione in Giunta Provinciale (Deliberazione n. 137 del 11/07/2006), la Provincia ha conseguito la Registrazione EMAS il 19/12/2006, con numero IT - 000590 per Attivit generali di amministrazione pubblica . Per ulteriori dettagli si visioni: www.provincia.siena.it>rete dei servizi>aree tematiche>ambiente>sviluppo sostenibile 11 T h e p a t h t o w a r d s E M A S The stages towards an important goal The process that brought to EMAS Registration was begun in 2001 with adherence to the ISO 14001 standard. The ISO 14001 standard specifies the requirements for an Environmental Management System that allow an organization to develop an environmental policy and to set objectives that keep track of legal regulations and of information regarding significant environmental aspects. This is applied to those environmental aspects of environmental policy that an organization is capable of directly controlling or that it has influence over to contain or to prevent environmental risks and preserve natural resources. Therefore, in order to obtain ISO 14001 Certification, the Province of Siena created an Environmental Management System, establishing a Management Commission and a Workgroup that set up the compiling of the necessary documentation. In 2002, the Initial Environmental Analysis was drawn up, that outlined the environmental situation with relative critical states. This Analysis included a description of the organization and of activities, an explanation of the certification process, a description and evaluation of all environmental impacts deriving from activities directly carried out by the Provincial personnel, and from those deriving from the activities of other subjects over which the Province of Siena holds some influence (participated societies, contractors, etc.). In this phase, an environmental focus personnel team was trained, for its involvement in all related actions. Therefore, the Environmental Policy, as a guideline document for the improvement of environmental services, and the consequent Environmental Program, that allows for the verification of the achievement of objectives with measurable indicators, were devised. The drafting of a series of procedures (operative and systematic) applied to the Organization. The first version of the Manual, containing a synthesis of the specifics of the provincial Environmental Management System, with the Environmental Policy were approved with Provincial Government Resolution n. 388 of 30 December 2002, and subsequently with a revision of the Manual with Provincial Government Resolution n. 201 of 8 July 2003. 12 The Environmental Certification (ISO 14001) was granted on 26 September 2003 for “planning, territorial management, environmental monitoring, infrastructure and Services management activities”. The Province of Siena didn't stop at this goal: it made itself the awakening promoter of the Municipal Administrations, so that they obtained ISO 14001 Certification as well. A first group of Municipalities, Casole d'Elsa, Castellina in Chianti, Castelnuovo Berardenga, Chiusdino, Colle Val d'Elsa, Gaiole in Chianti, Radda in Chianti, Radicondoli, Siena, and the Valdorcia Intermunicipal Environmental Technical Committee, have already begun the process for environmental certification, with financial contributions from the Province of Siena. During the next two years Province applied as a training the procedures of the Environmental Management System providing to elaborate the Environmental declaration. With this document after the validation of the Environmental Declaration by the third party certification body on 29 June 2006, and its approval in Provincial Council (Resolution n. 137 of 11 July 2006), the Province of Siena earned EMAS Registration on 19 December 2006, with the number IT-000590 for“public administration activities”. For further details visit: www.provincia.siena.it>rete dei servizi>aree tematiche>ambiente>sviluppo sostenibile 13 A l t r i p r o g e t t i d i s o s t e n i b i l i t à Agenda 21 Terre di Siena a m b i e n t a l e di miglioramento intraprese dalla Provincia di Siena. Qualitambiente Agenda 21 Terre di Siena è lo strumento adottato nel 2002 dalla Provincia di Siena e da tutti i Comuni senesi per la diffusione della cultura della sostenibilità nel territorio. Nel 2006 gli stessi enti, come proseguimento del percorso, hanno aderito agli Aalborg Commitments (impegni internazionali di sostenibilità). www.agenda21.provincia.siena.it La Provincia di Siena ha promosso Qualitambiente - associazione territori certificati - che ha sede a Siena e si è costituita il 21 ottobre 2002 con l'intento di creare un'occasione di aggregazione in cui gli Enti locali italiani si possano misurare e scambiare esperienze sui temi della sostenibilità e della Certificazione ambientale. www.qualitambiente.net Piano Energetico Provinciale (P.E.P.) IN.F.E.A (Informazione Formazione Educazione Ambientale) La Provincia ha emanato alcuni bandi per finanziare iniziative per promuovere l'educazione ambientale nelle scuole e per gli adulti, con l'intento di promuovere il senso di appartenenza alla propria terra e di realizzare studi per la gestione delle risorse del territorio. SPIn-Eco (Sostenibilit in Provincia di Siena mediante Indicatori Ecodinamici) e valutazione dell indice ISEW È stata una analisi di sostenibilità ambientale mirata allo studio del territorio senese mediante un set di indicatori che hanno fornito informazioni sullo stato dell'ambiente per valutare anche potenziali alternative di sviluppo. L'analisi è stata divulgata con la pubblicazione di otto volumi dedicati rispettivamente alla Provincia di Siena, al Comune di Siena e ai seguenti circondari: Chianti senese, Crete senesi Val d'Arbia, Val di Chiana, Val di Merse, Val d'Orcia - Amiata, Val d'Elsa. Managing Urban Europe 25 La Provincia di Siena, grazie a questo progetto europeo, ha potuto confrontarsi con altre importanti realtà europee sulle tematiche dei Sistemi di Gestione Ambientale, portando la sua esperienza e implementandola con i contributi di ben 14 città europee (Oslo, Stoccolma, Riga, etc..) ed alcune importanti associazioni internazionali nell'ottica di costruire un modello di città urbana sostenibile. www.mue25.net Primo rapporto di sostenibilit ambientale Nel 2006 è stato pubblicato il primo rapporto di sostenibilità ambientale. Si tratta di un rapporto sullo stato dell'ambiente senese con dati e considerazioni riguardanti i vari fattori ambientali (aria, acqua, suolo, rifiuti, energia, biodiversità..) dove per ciascuno di essi vengono indicati gli aspetti, gli impatti e le azioni 14 Il P.E.P. nasce con l'intento di sostenere lo sforzo degli Enti locali di dotarsi di una politica energetica con cui orientare il cambiamento ed attenuare gli effetti della crisi del nostro attuale modello di produzione e consumo di energia. Tra gli obiettivi prioritari del Piano segnaliamo il risparmio energetico e lo sfruttamento delle fonti rinnovabili. Progetti sulle fonti di energia rinnovabili Valorizzazione delle biomasse locali per fini energetici (Bi—oli, Biodiesel) Il progetto si propone di attivare un ruolo di concertazione tra le associazioni di categoria, le aziende di trasformazione e l'utenza finale per garantire una fornitura continua di materia prima (girasole, colza e ravizzone) dalla quale estrarre olio da trasformare in biodiesel per il trasporto pubblico. Incentivazione e sostegno alla sostituzione degli impianti di riscaldamento obsoleti in provincia di Siena. Il progetto prevede misure di incentivazione e sostegno alla sostituzione degli impianti di riscaldamento obsoleti che, in quanto tali, sono maggiormente pericolosi ed inquinanti. Il bando è stato approvato con Deliberazione di Giunta Provinciale n. 28 del 27/02/2007. Incentivazione del solare termico Grazie a questa iniziativa vengono erogati fondi per promuovere l'installazione di impianti con tecnologia solare termica. Attualmente, grazie ai bandi attivati, sono stati installati 2.023,65 mq di pannelli solari per una resa energetica pari a 1.759.735,52 kWh e con una risposta in crescente aumento da parte di cittadini ed aziende. Campagna Una casa sicura con una caldaia pulita Con la pubblicazione dell'opuscolo “Una casa sicura con una caldaia pulita”, capillarmente distribuito nel territorio, la Provincia di Siena si è proposta di informare i cittadini sull'importanza della corretta manutenzione degli impianti termici, sugli obblighi di legge a cui adempiere in materia, sull'uniformità delle procedure applicate dai firmatari del Protocollo di intesa creato per fornire un servizio in più ai cittadini. www.caldaiesicure.provincia.siena.it L Agenzia Provinciale per l Energia e l Ambiente (A.P.E.A.) APEA, già Energy Manager della Provincia di Siena, è uno degli strumenti prioritari individuati dal Piano Energetico Provinciale per dare attuazione operativa alle scelte di pianificazione. Si occupa della promozione del risparmio energetico e dello sfruttamento delle fonti rinnovabili locali. www.apea.siena.it Piano Provinciale dei Rifiuti Il Piano provinciale dei rifiuti approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 20/1999 stabilisce importanti obiettivi per quanto concerne lo smaltimento e la raccolta differenziata dei rifiuti urbani. Il Piano si caratterizza per l'approccio fortemente integrato e prevede, in ordine di priorità, la riduzione dei rifiuti, il recupero energetico indiretto mediante la raccolta differenziata ed infine il recupero energetico diretto mediante la termoutilizzazione. Per ulteriori informazioni: www.provincia.siena.it>rete dei servizi>aree tematiche>ambiente>sviluppo sostenibile www.provincia.siena.it>rete dei servizi>programmazione e strumenti>piani di settore>ambiente 15 O t h e r e n v i r o n m e n t a l s u s t a i n a b i l i t y Agenda 21 Terre di Siena Agenda 21 Terre di Siena is the tool, adopted in 2002 by the Province of Siena and by all the Sienese Municipalities, for the diffusion of the culture of sustainability throughout the territory. In 2006, the same Bodies, as a continuation of the process, adhered to the Aalborg Commitments (international sustainability commitments). www.agenda21.provincia.siena.it IN.F.E.A (Environmental Information, Training, and Education) The Province of Siena was responsible for the publication of a call for bids for financing environmental education in schools and for adults, with the intention of favouring the sense of belonging to one's own land and studies for territory resource management. SPIn-Eco - Sustainability in the Province of Siena through Ecodynamic Indicators - ISEW Index Evaluation This is an analysis of environmental sustainability aimed at the study of the Sienese territory through a set of indicators that have provided information on the state of the environment, in order to also evaluate potential alternatives for development. The analysis was presented with the publication of 8 volumes: Sienese Chianti District, Crete Senesi-Val d'Arbia, Val di Chiana, Val di Merse, Val d'Orcia-Amiata, Valdelsa; Municipality of Siena, Province of Siena. Managing Urban Europe 25 The Province of Siena has been able to compare itself with other European realities on the subject of Environmental Management Systems through the Managing Urban Europe 25 Project, bringing its own experience and implementing it with the contributions of 14 European cities (Oslo, Stockholm, Riga …) and a number of international associations, focusing on the construction of a model for a sustainable urban city. www.mue25.net First Environmental Sustainability Report In 2006, the First Environmental Sustainability Report was published. This is a report on the state of the Sienese environment, with data and considerations regarding the various environmental factors (air, water, land, waste, energy, biodiversity…), where the environmental aspects, impacts, and actions for improvement undertaken by the Province of Siena are indicated for each factor. 16 p r o j e c t s Qualitambiente The Province of Siena promoted the constitution of Qualitambiente - Association of Certified Territories - that was established on 21 October, 2002 with the intention of creating a moment of aggregation, in which the Italian local institutions may assess themselves and exchange experiences regarding the subject of Sustainability and Environmental Certification. www.qualitambiente.net Provincial Energy Plan (P.E.P.) The P.E.P. has been founded with the intent to sustain the efforts of the local Sienese authorities, so that they may endow themselves with an energy policy that may orient towards change and mitigate the effects of the crisis of our current energy production and consumption model. The Plan's priority objectives are those respective to energy saving and to the achievement of energy production from renewable resources. Projects for renewable energy resources Valorisation of local biomasses for energetic purposes (Bio—oils, Biodiesel) This project proposes to activate a conducting role among the trade and farmer associations, the mining and transformation companies, and the final consumers, in order to guarantee a continuous supply of primary materials (sunflowers, colza, and rape) from which oil may be extracted, to be transformed into biodiesel that will be experimented on public transportation systems. Incentives and support measures for the scrapping of obsolete heating systems in the Province of Siena. This project plans for incentive and support measures for the scrapping of obsolete heating systems that, as such, are more dangerous and pollutant. It was approved with Provincial Council Resolution n. 28 of 27 February 2007. Incentive for Solar Thermal Energy The disbursement of funds in order to promote the installation of systems with solar thermal energy technology. Currently, thanks to activated allocations, 2,023.65 m of solar panels have been installed, for an energetic yield equal to 1,749,735.52 KWh, with an ever-increasing response from citizens and businesses. A Safe House with a Clean Boiler Campaign With the publication of the A Safe House with a Clean Boiler pamphlet, widely distributed throughout the territory, the Province has proposed to inform its citizens about the importance of the correct maintenance of thermal systems, about the legal obligations to be fulfilled, and about the uniformity of procedures applied by the signers of an Agreement Protocol created in order to provide citizens with an additional service. www.caldaiesicure.provincia.siena.it The Provincial Agency for Energy and the Environment (A.P.E.A.) A.P.E.A., formerly Energy Manager of the Province of Siena, is one of the priority tools identified by the Provincial Energy Plan (P.E.P.) for the technical and operative fulfilment of choices made for planning. A.P.E.A. also deals with practicability plans for interventions related to the exploitation of local renewable sources and topromote energy saving activities. www.apea.siena.it Provincial Waste Plan The Provincial Waste Plan, approved with Provincial Council Resolution n. 20/1999, establishes important goals to be achieved for the improvement of the situation relative to the disposal and the differentiated collection of urban wastes. The Waste Plan of the Province of Siena distinguishes itself for its highly integrated approach, and foresees, in order of priority, the reduction of wastes, the indirect recovery of energy through DC, and finally the direct recovery of energy through thermoutilization. For further information: www.provincia.siena.it>rete dei servizi>aree tematiche>ambiente>sviluppo sostenibile www.provincia.siena.it>rete dei servizi>programmazione e strumenti>piani di settore>ambiente 17 V e r s o l a To w a r d s Attivazione progetto SPIn-Eco s o s t e n i b i l i t à s u s t a i n a b i l i t y Firma Protocollo d'Intesa Agenda 21 Terre di Siena SPIn-Eco Project Activation Analisi di sostenibilità SPIn-Eco primo gruppo di Comuni senesi Signing of Agreement Protocol A21Tr Convegni in Valdelsa AG 21 (certificazioni ambientali, bioarchitettura, agricoltura) SPIn-Eco sustainability analyses of first group of Sienese Municipalities Conventions in Valdelsa AG 21 (environmental certifications, bioarchitecture, agriculture) Attivazione cabina di regia AG 21 Presentazione primi risultati SPIn-Eco Approvazione PEP in Consiglio Provinciale AG 21' Production Room' Activation Presentation of the first SPIn-Eco results Approval of the PEP in Provincial Council Piano Provinciale Rifiuti Primo forum Provinciale AG 21 Provincial Waste Plan First AG 21 Provincial Forum 2001 Bandi fondi R.T. solare termico R.T. solar thermal energy funding announcements Attivazione percorso di certificazione ISO 14001 Activation of the ISO 14001 Certification process 18 2002 Creazione associazione Qualitambiente Creation of the Qualitambiente Association Presentazione del PEP in vari incontri su tutto il territorio Presentation of the PEP in various meetings through out the territory Certificazione ISO 14001 ISO 14001 Certification Completamento analisi SPIn-Eco per tutti i comuni senesi Creazione A.P.E.A. s.r.l. Creation of A.P.E.A. s.r.l 2003 Approvazione Manuale SGA EMS Manual Approval Completion of SPIn-Eco analyses for all Sienese Municipalities 2004 Primo forum AG 21 Circondario Valdelsa First AG 21 Valdelsa District Forum Premio SFIDE Buona Pratica e Buona Amministrazione Approvazione Manuale e procedure SGA SFIDE Good Practice and Good Administration Awards EMS Manual and Procedures Approval INFEA Educazione ambientale INFEA Environmental Education Bandi fondi Provinciali solare termico Revisione del SGA secondo la revisione della norma ISO 14001:2004 Sottoscrizione degli Aalborg Commitments da parte di tutti i Comuni senesi EMS Revision according to the revision of the ISO 14001:2004 standard Underwriting of the Aalborg Commitments by all Sienese Municipalities Provincial Funding for Solar Thermal Energy Attivazione del percorso di certificazione ISO 14001 in un primo gruppo di Comuni Activation of the ISO 14001 Certification process in a first group of Municipalities Primo rapporto di sostenibilità ambientale Partecipazione al progetto Managing Urban Europe 25 Piano Provinciale Bonifica aree inquinate Participation in the Managing Urban Europe 25 Project Provincial Plan for the Reclamation of Polluted Areas 2005 First Environmental Sustainability Report Pubblicazione di otto volumi sull'analisi SPIn-Eco Publication of eight volumes on the SPIn-Eco analyses 2006 Progetto SPIn-Eco: analisi di sostenibilità per i circondari senesi SPIn-Eco Project: sustainability analyses for the Sienese Districts Agenda 21 incontro formativo per il personale provinciale dei Comuni senesi Agenda 21 training meeting for the provincial personnel of the Sienese Municipalities Progetto S.S.Ø: esperienze didattiche sullo sviluppo sostenibile per le scuole della provincia di Siena Revisione della Politica ambientale Revision of the Environmental Policy 2007 Registrazione EMAS Piano Provinciale Protezione Civile EMAS Registration Provincial Civil Protection Plan Dichiarazione Ambientale Environmental Declaration Progetto Managing Urban Europe 25: field visit e presentazione delle Baseline Review Diffusione della Dichiarazione ambientale Printing of the Environmental Declaration Managing Urban Europe 25 Project: field visit and presentation of the Baseline Review S.S.Ø Project: Didactic Experiences of Sustainable Development for the Schools of the Province of Siena 19 Amministrazione Provinciale di Siena The Provincial Administration of Siena Via del Capitano, 14 53100 Siena Italia Tel. +39 0577 2411 www.provincia.siena.it