COMUNE DI BREMBATE DI SOPRA Provincia di Bergamo Assessorato alla Pubblica Istruzione P I ANO P ER I L D I R I T T O ALLO S T U D I O ANNO S C O LAS T I C O 2 0 1 3 - 2 0 1 4 S c u ola P r i m ar i a “ A. S ab i n” 1 INTRODUZIONE Il Piano per l’attuazione del Diritto allo Studio è il documento fondamentale per la programmazione degli interventi e della distribuzione delle risorse, attraverso il quale l’Amministrazione Comunale garantisce e sostiene l’azione delle istituzioni scolastiche, in un rapporto di costante e proficua collaborazione. Il diritto all’istruzione si colloca tra i diritti umani fondamentali ed irrinunciabili della Costituzione italiana. In tale contesto si inserisce anche la L.R. 20.03.1980, n 31, che disciplina le funzioni amministrative attribuite ai Comuni al fine di garantire il diritto allo studio, mediante interventi diretti a facilitare la frequenza delle scuole dell’infanzia e dell’obbligo, consentire l’inserimento nelle strutture scolastiche dei minori in difficoltà, contrastare l’inadempienza dell’obbligo scolastico, favorire la prosecuzione degli studi. Per l’anno scolastico 2013/2014, l’Amministrazione Comunale di Brembate di Sopra, nell’ambito del Piano per il diritto allo studio, intende promuovere iniziative formative per rispondere nel migliore dei modi alle esigenze di una scuola di qualità. Il piano prevede uno stanziamento di € 611.382,49 e rappresenta il risultato di un positivo confronto e collaborazione tra i rappresentanti delle istituzione scolastiche e la stessa amministrazione. La pesante crisi economica, iniziata ormai quattro anni fa, non ha lasciato indenne neppure il mondo dell’istruzione e della ricerca, costringendo le Amministrazioni e gli Enti Locali ad aumentare lo sforzo sia economico che umano affinché si potesse porre rimedio ai vuoti lasciati dall’Amministrazione Centrale e, come purtroppo come accade, sono i soggetti più deboli a pagarne le conseguenze. Le riforme che si sono succedute nel tempo non hanno fatto altro che indebolire l’offerta scolastica, diversamente da quanto realizzato in paesi della Comunità Europea i quali, in un momento di crisi, hanno aumentato gli stanziamenti a favore della scolarizzazione e della ricerca. In Italia dal settembre 2008 al settembre 2013 il numero degli alunni dalla prima elementare alla quinta liceo è cresciuto di 90.990 unità. In uno sviluppo normale del rapporto discente-docente, questa crescita avrebbe dovuto significare 9.000 insegnanti in più. Al contrario, in cinque anni ci sono stati 81.614 docenti in meno (dati CGIL-scuola). Stando ai dati Eurostat, l’Italia, con una spesa per l’istruzione pari al 4,4% del PIL, si situa al 21° posto tra i paesi UE, subito dopo la Bulgaria (4,5%), ma davanti alla Grecia (4%), Slovacchia (3,8%) e Romania (3,5%). In tale contesto diviene difficile anche per gli Enti Locali essere vicini ai propri cittadini, tentare di motivare e spiegare le scelte di politica economica del governo, il perché cresce la pressione fiscale senza che vi siano servizi aggiuntivi, in particolare in un momento di crisi economica così pesante. Le scelte comunali sono, dunque, solo delle conseguenze di fattori esterni. Di fronte a emergenze di tale portata il ruolo che i Comuni possono assumere è comunque molto importante per contribuire a far rinascere quel senso di comunità, intesa quale "bene comune", che in momenti così difficili tende ad affievolirsi. Questi tagli si aggiungono a quelli già pesanti stabiliti a partire dal 2010 con il D.L. 78/2010 e stanno progressivamente mettendo in discussione la capacità dei comuni di offrire ai propri cittadini i servizi indispensabili. Un ulteriore elemento che crea enormi difficoltà al Comune è costituito infatti dal saldo obiettivo per il rispetto del patto di stabilità 2012, 2013, 2014. Il saldo obiettivo del Comune di Brembate di Sopra è pari a + 1.550.000 euro nel 2012, mentre nel 2013 , 2014 è pari a + 1.650.000 euro. E' evidente che il rispetto di un obiettivo di tale portata impone di agire non solo nella parte in conto capitale, ma anche nella parte corrente del bilancio. Questo è un quadro che modifica sostanzialmente ogni precedente impostazione politico amministrativa. Nulla è più rapportabile a precedenti esperienze, nulla è confrontabile e nessuno può illudersi che a breve la situazione possa sostanzialmente mutare. Le ripercussioni sono così gravi che nessuno, tanto meno gli Amministratori possono pensare di continuare ad esercitare il proprio ruolo e le proprie funzioni con le stesse modalità di prima. Non è solo una questione economica o contabile quella che dobbiamo affrontare, ma una vera e propria fase di cambiamento culturale. Nonostante i seri problemi di bilancio che tormentano gli enti locali, l’Amministrazione di Brembate di Sopra, coerentemente, ha deciso di mantenere inalterati i fondi stanziati all’Istituto Comprensivo e confermarne il progetto di fondo del Piano dell'Offerta Formativa. 2 Continueremo a garantire il buon sviluppo delle strutture scolastiche, investendo in sicurezza e spazi per la didattica e nei servizi contenuti nel “Piano per il Diritto allo Studio” che rimane lo strumento principe nella programmazione politico/amministrativa. Questi mesi sono stati importanti, hanno sviluppato una diversa consapevolezza e ridato il senso degli obiettivi prioritari. Siamo chiamati a cambiare. Nuove regole, nuovi comportamenti sono richiesti a tutti. La fiducia dei cittadini ed una rinnovata coesione sociale sarà possibile solo attraverso la piena dimostrazione di un forte senso di responsabilità. Il Comune vuole porsi l'obiettivo di valorizzare le risorse del territorio, le persone, l’istruzione, il paese. Coniugare le esigenze della cittadinanza, specialmente quelle delle classi più deboli, con l’aggravarsi della situazione economica generale e con la politica di contenimento e spending review adottata dal Governo centrale è impresa a dir poco ardua, ma a questo siamo chiamati e non ci potremo, né tantomeno ci vogliamo certamente sottrarre. Inoltre, gli edifici scolastici del nostro territorio fanno parte di quella esigua minoranza rispetto alla media nazionale, ove tutti i criteri di ampliamento -commisurati alla crescita della popolazione, alla praticità ed efficienza, al rispetto delle norme di sicurezza e delle norme antisismiche- vengono soddisfatti. L’Amministrazione intende proseguire con questa politica e sta già programmando altri interventi di adeguamento e di messa ulteriore in sicurezza delle strutture pur nel contesto di difficoltà economica nel quale si deve muovere e pur potendo contare in minima parte (se non addirittura non potendo proprio contare) sull’aiuto, anche economico, da parte delle istituzioni nazionali preposte. Anche nell’anno scolastico 2013/2014 il numero della popolazione scolastica registra un incremento, in particolare alla Scuola Primaria, che passa da 19 a 20 sezioni. Il fatto che molti utenti, residenti e non (circa 21%), scelgano la Scuola Primaria di Brembate di Sopra ci porta a ritenere essa venga considerata una realtà seria, stabile, efficiente, dotata di strutture adeguate e personale professionalmente preparato. Anno dopo anno, la Scuola e l’Amministrazione Comunale si sono impegnate al fine di fornire una serie di garanzie utili a bambini e genitori, cercando di migliorare di volta in volta il servizio offerto. Un ringraziamento anche al personale della scuola, docenti e non, che, prestando la massima collaborazione con spirito di sacrificio ed abnegazione. Grazie, come di consueto, anche a tutti i Genitori che stanno ancora una volta dimostrando attenzione e collaborazione partecipando alle attività svolte e fornendo preziosi consigli, anche sotto forma di critica costruttiva, utili al perseguimento degli obiettivi comuni. Infine grazie al Dirigente Scolastico, con il quale ormai si è instaurato un rapporto di collaborazione basato sulla sua professionalità e sul suo entusiasmo che rendono il nostro compito più facile ed a volte aiutano a superare le difficoltà in maniera semplice, veloce e proficua per l’interesse comune. Come di consueto il Documento sarà messo a disposizione di tutti i cittadini mediante la sua pubblicazione sul sito Web del Comune (www.comune.brembatedisopra.bg.it). ******* Il Piano per il Diritto allo Studio dell’anno scolastico 2013/2014 riguarda una popolazione scolastica che risulta così suddivisa: Scuole Utenti Classi Note Dell’Infanzia S. Maria Assunta Sezioni Primavera 320 11 32 2 427 20 Residenti: 238 Non residenti: 82 Residenti: 23 Non residenti: 9 Primaria A. Sabin 3 Residenti: 347 Non residenti: 80 Secondaria di I grado F. Dell’Orto 235 10 Residenti: 188 Non residenti: 47 A partire dall’anno scolastico 2013-2014, per rispondere alle esigenze delle famiglie con impegni lavorativi, si sono costituite presso la scuola primaria due classi prime con tempo scuola di 28 ore, distribuite dal lunedì al venerdì, con la frequenza di cinque mattine e quattro pomeriggi, con esclusione del martedì. Nelle pagine che seguono si presenteranno i servizi e gli interventi previsti per il prossimo anno scolastico secondo le distinzioni della L.R. 31/80. La suddivisione degli interventi si articola in sezioni autonome, qui di seguito indicate: 1. Interventi volti a favorire l’accesso e la frequenza 2. Interventi volti a favorire la qualificazione del Sistema Educativo Interventi volti a favorire l’accesso e la frequenza Si è provveduto alla raccolta delle iscrizioni ai servizi scolastici in concomitanza con l’iscrizione alla scuola. E’ stato predisposto un opuscolo informativo che ha consentito di dare adeguate indicazioni alle famiglie sui servizi scolastici ed extra-scolastici, nonché un modulo unico di iscrizione per l’accesso ai diversi servizi. Grazie alla collaborazione dei docenti del nostro Istituto, la distribuzione della modulistica è stata effettuata in modo capillare, agli alunni frequentanti e ai nuovi iscritti nelle giornate di open-day. Per l’anno scolastico 2013/2014 le tariffe di accesso ai servizi sono rimaste invariate, il sistema tariffario vigente è basato sull’Isee (Indicatore della situazione economica equivalente) strumento di misurazione della situazione economica dei soggetti, persone o famiglie, che richiedono prestazioni sociali agevolate. L’Isee si determina combinando tra loro i seguenti fattori: reddito del nucleo familiare, patrimonio mobiliare e immobiliare, composizione del nucleo familiare. Servizio di trasporto scolastico (art. 3 l.r. 31/1980) Il servizio Scuola-bus del Comune di Brembate di Sopra, si configura come “servizio speciale” e viene garantito al fine di agevolare la frequenza scolastica agli alunni della Scuola dell’Infanzia e della Scuola Primaria del territorio. Con il nuovo anno scolastico, il servizio è stato rimodulato per rispondere all’esigenza di ridurre gli elevati oneri di gestione, attraverso l’eliminazione delle corse delle ore 14,00 nei giorni di rientro pomeridiano e delle due corse di andata e ritorno del Sabato. Il servizio si avvale di uno scuolabus comunale ed è affidato mediante appalto a ditta esterna, la quale garantisce anche un servizio di assistenza sul mezzo. SCUOLA DELL’INFANZIA AUTONOMA “S. MARIA ASSUNTA” ISCRITTI AL SERVIZIO PER L’A.S. 2013/2014 19 SCUOLA PRIMARIA STATALE “A. SABIN” ISCRITTI AL SERVIZIO PER L’A.S. 2013/2014 43 Tariffe: FASCIA ISEE 1^ fascia 2^ fascia 3^ fascia 4^ fascia TARIFFA TRIM. SC. PRIM. E INFANZIA Da € 0 a € 6.000,00 di Isee Da € 6.000,01 a € 9.000,00 di Isee Da € 9.000,01 a € 15.000,00 di Isee Oltre € 15.000,00 di Isee TARIFFA TRIM. SC. PRIM. € 32.50 € 65,00 € 83,00 € 91,00 SPESA PRESUNTA PREVISTA 31.956,28 Servizio € 27.718,90 Manutenzione € 2.900,00 Assicurazione € 1.337,38 ENTRATA PRESUNTA PREVISTA Percentuale presunta di copertura 4 9.300,00 29% € 17,50 € 35,00 € 44,00 € 48,00 Lo scuolabus effettua anche corse legate ad attività finalizzate ad ampliare l’offerta formativa proposte dalle scuole, quali il trasporto di tutti gli alunni della scuola primaria alla piscina comunale per lo svolgimento del corso di nuoto scolastico. SPESA PRESUNTA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 3.300,00 // Servizio di Ristorazione Scolastica (art. 4 l.r. 31/80) Il servizio di Ristorazione Scolastica è un aspetto di alto rilievo all’interno del panorama scolastico essendo uno dei principali interventi, insieme all’educazione motoria, attraverso i quali si perseguono gli obiettivi dell’educazione alla salute. L’aspetto alimentare è curato dal servizio dietistico della società fornitrice dei pasti, in conformità alle tabelle dietetiche predisposte dal servizio Alimentazione e sicurezza nutrizionale dell’A.S.L. di Bergamo. Vengono assicurati pasti specifici per bambini con allergie/intolleranze alimentari certificate e per esigenze di tipo etnico/religioso. L’assistenza in mensa è garantita dal personale insegnante nei giorni di rientro pomeridiano: con il nuovo anno scolastico si aggiunge il rientro pomeridiano del giovedì per due classi prime che hanno scelto la “settimana corta”. Per rispondere alle esigenze delle famiglie impegnate fuori casa per lavoro, il servizio è esteso, su richiesta, anche ai giorni in cui il tempo scuola non prevede il rientro pomeridiano: in questi giorni l’assistenza degli utenti è affidata ad Assistenti Educatori forniti da Cooperativa. Nell’ambito del processo di miglioramento dei procedimenti amministrativi, con l’inizio del nuovo anno scolastico il Comune di Brembate di Sopra ha avviato l’informatizzazione del servizio mensa scolastica, sia dal punto di vista della gestione delle presenze sia dal punto di vista del pagamento della tariffa, approvando alcune norme sperimentali, in deroga a quanto previsto dal vigente Regolamento comunale che prevedeva l’utilizzo di buoni mensa cartacei, al fine di rendere la procedura chiara e agevole sia all’utente, sia agli operatori comunali, mantenendo l’attuale impostazione di “pagamento anticipato”: Sarà riproposta l’iniziativa “Invito a pranzo” dedicata ai genitori rappresentanti di classe: nell’intento di avvicinare le famiglie al servizio ed allo scopo di raccogliere osservazioni e suggerimenti, i genitori rappresentanti della scuola primaria e della scuola secondaria sono invitati a pranzo in mensa. Viene distribuito loro un questionario anonimo, con il quale si raccolgono giudizi e suggerimenti inerenti il servizio. Refezione Scolastica - Alunni iscritti a.sc. 2013/2014 SCUOLA PRIMARIA STATALE “A. SABIN” SCUOLA SECONDARIA DI I° GRADO STATALE “F. DELL’ORTO” 317 32 Il finanziamento della spesa viene assicurato in parte con i fondi ordinari di bilancio, e con la contribuzione degli utenti mediante tariffe differenziate, per fasce ISEE, così come stabilito per il servizio di trasporto scolastico. FASCIA ISEE 1^ fascia 2^ fascia 3^ fascia 4^ fascia Tariffa buono mensa € 2,20 € 3,70 € 4,25 € 4,80 Da € 0 a € 6.000,00 di Isee Da € 6.000,01 a € 9.000,00 di Isee Da € 9.000,01 a € 15.000,00 di Isee Oltre € 15.000,00 di Isee SPESA PRESUNTA PREVISTA ENTRATA PRESUNTA PREVISTA Percentuale presunta di copertura 122.000,00 98.000,00 80% PROGETTO “FACCIAMO FRUTTARE LA FRUTTA” prima sperimentazione a Brembate di Sopra della Legge del Buon Samaritano (Legge n. 155 approvata il 16/07/2003 – Disciplina della Distribuzione dei prodotti alimentari a fini di solidarietà sociale). 5 Continua con successo il progetto “Facciamo fruttare la frutta” rivolto agli alunni della scuola primaria e secondaria che usufruiscono del servizio mensa, proposto dall’Amministrazione Comunale, in collaborazione con la società ristoratrice Sodexo Italia S.p.A. e i preziosissimi volontari della Caritas. Scopo del progetto è di educare gli alunni al rispetto degli alimenti distribuiti, senza sprechi o danneggiamenti degli stessi. Gli obiettivi previsti: - Imparare ad assaggiare tutti i cibi per migliorare la propria dieta. - Usare in modo responsabile il cibo senza giocare con esso o pasticciarlo rendendolo quindi inutilizzabile anche per gli altri. - Coinvolgere gli alunni in una ridistribuzione del cibo (frutta) eventualmente avanzato. Attività proposte: - Gli insegnanti rinnovano l’invito a comportarsi bene a tavola, stando seduti correttamente, usando le posate con convenienza, utilizzando un tono di voce adeguato. Tale sollecito viene fatto puntualmente da tutti i docenti ogni volta che si accompagnano gli alunni in mensa, invitandoli a non portare con sé oggetti che possano danneggiare gli spazi della mensa, infastidire i compagni, rovinare il cibo che hanno nel piatto. - In classe si può presentare la proposta di riutilizzo del cibo a scopo benefico, facendo capire agli alunni che la frutta eventualmente da destinare alle famiglie bisognose sarebbe solo quella avanzata, non è necessario che essi rinuncino alla loro porzione per dare agli altri. Il messaggio che si vuole dare non è “tu che hai tutto puoi rinunciare a qualcosa per darlo ai poveri” (si ricorda che le famiglie pagano il buono mensa comprensivo anche della frutta); ciò che si vuole proporre è “non rovinare il cibo che non intendi mangiare, perché si può dare a chi ne ha bisogno e lo gradisce”. - In mensa ciascun accompagnatore starà attento a far rispettare quanto condiviso in classe con gli alunni. Modalità di raccolta della frutta e redistribuzione La frutta non consumata dagli utenti viene raccolta dai tavoli, a cura di alcuni alunni di classe quarta e quinta della scuola primaria e da alcuni alunni della scuola secondaria nel nuovo refettorio. La frutta viene riposta in contenitori messi a disposizione della ditta ristoratrice. Il personale della Sodexo provvede a riportare la frutta presso i magazzini della Casa di Riposo dove viene conservata in spazi appositi. Con cadenza almeno settimanale, i volontari della Caritas locale, si recano presso la Casa di Riposo di Brembate di Sopra per ritirare la frutta e portarla presso l’Oratorio, dove normalmente vengono confezionati i pacchi viveri destinati alle famiglie assistite sul territorio di Brembate di Sopra. PROGETTO “LA FRUTTA A MERENDA” Il Collegio Docenti della scuola primaria ripropone il progetto “Frutta a Merenda”. Finalità educative - Incentivare una modalità sana e corretta per la merenda a scuola - Stimolare al consumo di diversi tipi di frutti - Educare alla cooperazione e al senso di responsabilità di ogni alunno nei confronti di se stesso e del proprio gruppo-classe. Modalità Si invitano tutti gli alunni a portare un frutto per merenda, il solo giorno di giovedì, a partire dal mese di Novembre. Ogni alunno ha una propria tessera personale su cui, ogni volta che fa merenda con un frutto, viene apposto un timbro. A conclusione del progetto si premia il gruppo-classe che ha raccolto più timbri. Servizio di accoglienza Il servizio è rivolto alle famiglie che, per impegni lavorativi, hanno la necessità di lasciare i figli alla scuola primaria prima dell’orario delle lezioni. Ai genitori richiedenti viene richiesto di dichiarare la propria sede lavorativa e l’orario di lavoro, allegando inoltre apposita certificazione del datore di lavoro. Il servizio consiste nell’accoglienza e sorveglianza degli alunni iscritti in aule appositamente predisposte, con la presenza di due assistenti educatori e un lavoratore socialmente utile. L’accoglienza viene assicurata dalle ore 7,45 alle ore 8,25, mentre l’ingresso anticipato è consentito nella fascia oraria compresa dalle ore 7,45 alle ore 8,10. Gli iscritti al servizio sono 41 e alle famiglie è richiesta una quota di contribuzione alla spesa di € 90,00 per l’intero anno scolastico. SPESA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 2.705,00 3.690,00 6 Fornitura libri di testo per le scuole primarie statali e autonome (art. 156 D.P.R. 616/1977) L’Amministrazione Comunale deve provvedere alla fornitura gratuita dei libri di testo agli alunni della scuola primaria, applicando il principio della residenzialità, in base al quale il Comune si fa carico delle spese per la fornitura dei libri di testo ai soli alunni residenti, indipendentemente dalla sede della scuola frequentata. Al fine di consentire una sollecita fornitura dei testi, le cedole librarie per gli alunni residenti iscritti presso scuole extracomunali, vengono inviate direttamente alle scuole interessate. La fornitura dei libri agli alunni della scuola primaria locale, residenti a Brembate di Sopra, è garantita mediante gara esperita con modalità telematica. SPESA PRESUNTA PREVISTA 12.000,00 ENTRATA PREVISTA 0 Nr. alunni residenti iscritti scuola primaria Brembate di 347 Sopra Nr. alunni residenti iscritti scuole primarie altri paesi 73 Assistenza Educativa Scolastica a favore di alunni portatori di Handicap (artt. 2-6 L.R. 31/80) Si tratta di un insieme coordinato di interventi e prestazioni volti a garantire il pieno rispetto della dignità umana e i diritti di libertà e di autonomia della persona diversamente abile, al fine di promuoverne la piena integrazione nel tessuto sociale nel quale essa vive (Scuola, territorio, agenzie socializzanti) valorizzandone la partecipazione attiva alle diverse iniziative. La normativa vigente (D.Lgs. 112/98, legge 104/92, T.U. 297/94) assegna ai Comuni la competenza per la realizzazione dei servizi atti a favorire l’integrazione scolastica, per ogni ordine scolastico, fatta eccezione per i ragazzi diversamente abili frequentanti gli Istituti Superiori la cui competenza e onere economico spetta alla Provincia ai sensi dell’art.139 del D.Lgs 112 del 31.03.1998, così come ribadito anche da recenti sentenze del TAR della Lombardia. La Provincia di Bergamo ha dichiarato con propria nota indirizzata a tutti i Comuni, che da questo anno scolastico, riconoscerà ai Comuni il costo sostenuto per l’assistenza scolastica ai ragazzi diversamente abili frequentanti gli Istituti Superiori, ma stante l’attuale indisponibilità economica e in attesa di trasferimenti di risorse dalla Regione, ha invitato tutti i Comuni a non penalizzare i ragazzi e le loro famiglie, assicurando, nei limiti della propria disponibilità di bilancio, il servizio di assistenza educativa scolastica, riservandosi di agire nelle sedi opportune affinché vengano poi rispettate le competenze attribuite dalla legge ai diversi enti territoriali, provvedendo a presentare formale richiesta di rimborso delle spese sostenute alla Provincia di Bergamo. Nel rispetto di tali normative, quindi, il Comune di Brembate di Sopra, anche per l’anno scolastico 2013/2014 garantisce il servizio di Assistenza Scolastica, ai propri minori residenti e diversamente abili per i quali i Servizi Specialistici pubblici o privati accreditati ne facciano esplicita richiesta. Il Servizio viene garantito attraverso l’affiancamento al minore di un Assistente Educatore che ha il compito di predisporre interventi volti a prevenire e a superare stati di emarginazione e di esclusione sociale della persona diversamente abile e/o dei soggetti svantaggiati fruitori dei servizi, potenziare le risorse dei minori favorendone la crescita culturale, l’autonomia, l’autogestione e l’indipendenza. L’Assistente Educatore deve lavorare in stretta collaborazione con i servizi del territorio: Servizio Sociale Comunale, Scuola, Azienda Sanitaria Locale (ASL), Neuropsichiatria Infantile (NPI), Associazioni locali, servizi socializzanti/educativi territoriali e Azienda Consortile Isola Bergamasca. Per quanto riguarda i minori frequentanti tutte le scuole territoriali, detta figura viene individuata ed assegnata dal Comune al minore attraverso appalto di servizio con la Cooperativa Sociale Città del Sole di Bergamo, mentre per i bambini frequentanti la Scuola Materna territoriale, vista la loro organizzazione e la presenza già in servizio di personale qualificato, Il Comune riconosce all’Ente Gestore la corresponsione economica delle spese del personale di assistenza relativamente alle ore certificate dai Servizi Specialistici, come previsto dalla normativa vigente. Anche quest’anno scolastico una bambina residente a Brembate di Sopra continuerà la frequenza della Scuola Potenziata di Bonate Sotto, il cui onere economico per l’assistenza educativa verrà riconosciuto dal Comune all’Azienda Speciale Consortile Isola Bergamasca, ente gestore del servizio, come da protocollo agli atti dell’Ufficio Servizi Sociali. Si precisa che il monte ore settimanale di presenza degli assistenti educatore per ciascun bambino, viene di norma indicato prima dell’inizio dell’anno scolastico (tra Giugno e Settembre) al Servizio Sociale Comunale dai Servizi Specialistici competenti che hanno in carico il minore, in particolare dalla Unità Operativa di Neuropsichiatria Infantile (U.O.N.P.I.A.) di Bonate Sotto o altro servizio specialistico accreditato, mediante apposite certificazioni, tutte agli atti dell’Ufficio Servizi Sociali. Per ciascun bambino, laddove sia possibile e proficuo, si cerca di dare continuità al lavoro svolto negli anni precedenti, affiancando lo stesso operatore che già lo conosce. 7 Le ore da assegnare ad ogni alunno diversamente abile, in possesso di certificazione di disabilità per il quale il servizio specialistico ritiene necessario l’affiancamento di un Assistente Educatore, vengono definite in base alla richiesta e alle indicazioni delle Linee Guida relative all’Assistenza Scolastica Handicap definite dall’Azienda Consortile “Isola Bergamasca-Bassa Val San Martino” e approvate dall’Assemblea dei Sindaci. Alla luce di quanto sopra, viste le certificazioni agli atti dell’Ufficio Servizi Sociali, per l’anno scolastico 2013/2014 si prevede l’attivazione dell’assistenza scolastica attraverso operatori incaricati ai seguenti minori: 1 bambina frequentante la Scuola Primaria di Ambivere, 1 bambina frequentante la Scuola Primaria di Almenno San Bartolomeo, 5 bambini frequentanti la Scuola Primaria di Brembate di Sopra, 1 bambino frequentante la Scuola Secondaria di Primo Grado di Brembate di Sopra, 2 ragazzi frequentanti la Scuola Secondaria di 2°grado Maironi da Ponte, 8 bambini frequentanti la Scuola Materna S. Maria Assunta di Brembate di Sopra, 1 bambina frequentante la Scuola Potenziata di Bonate Sotto. Qualora nel corso dell’anno scolastico, come avvenuto anche in passato, pervenissero nuove certificazioni di bambini residenti che risultano ancora in fase di verifiche diagnostiche presso servizi specialistici, o per trasferimento a Brembate di Sopra da altri territori, si valuterà la copertura educativa in base anche all’effettiva disponibilità di Bilancio. Si evidenzia come il costo a carico dell’Amministrazione Comunale per il servizio in oggetto sia decisamente aumentato, sia per il numero dei bambini certificati (4 bambini in più rispetto all’inizio dello scorso anno scolastico), sia per l’aumento delle ore di assistenza a due bambini già certificati, per i quali vista la gravità, risultava insufficiente la copertura educativa degli anni scorsi. Il costo previsto per il l Servizio di Assistenza scolastica (settembre 2013-luglio 2014) è pari : SPESA PREVISTA PER ASSISTENZA EDUCATIVA DISABILI Cooperativa Città del Sole € 115.460,00 Scuola Materna Santa Maria Assunta € 90.247,81 Scuola Potenziata di Bonate Sotto -Azienda Consortile Isola Bergamasca € 9.517,40 215.225,21 Contributi per il sostegno delle spese di istruzione DOTE SCUOLA La Regione Lombardia, con D.G.R. n. VVII/6114 del 12.12.2007, ha istituito la “Dote Scuola”; tale strumento sostituisce, raggruppandoli in un’unica procedura, la pluralità dei contributi regionali che supportano le famiglie nelle spese per l’istruzione (buono scuola, borse di studio, libri di testo, assegni di studio); nello specifico, la “Dote Scuola” si articola nelle seguenti tipologie di intervento: Buono Scuola, introdotto per permettere la libertà di scelta educativa, contributo per la disabilità, un aiuto per consentire una formazione personalizzata ai ragazzi portatori di handicap, sostegno al reddito, pensato per la permanenza dei ragazzi meno abbienti nel sistema dell’istruzione statale o nell’I.F.P. regionale, Merito, creata per premiare gli allievi più brillanti. Le famiglie beneficiarie della Dote Scuola possono utilizzare i buoni per il pagamento dei servizi di mensa scolastica, trasporto scolastico, Gattomagico, Pre-scuola. Per l’anno scolastico 2013/2014, sono state compilate/presentate domande di Dote Scuola per la componente “Sostegno al reddito” relativamente a n. 262 alunni. N. 6 alunni, inoltre, hanno ottenuto la dote merito per i risultati scolastici dell’a.s. 2012/2013. Sostegno alla programmazione educativa e didattica (art. 8 L.R. 31/80) Allo scopo di agevolare l’attuazione del diritto allo studio e la promozione della piena formazione della personalità degli alunni, si erogano contributi alle scuole locali a sostegno della programmazione educativa e didattica, di cui agli artt. 2 e 7 della legge 517/77. Con tali contributi si propone, innanzi tutto, di garantire la continuità del livello qualitativo delle scuole del territorio, a fronte della progressiva contrazione dei trasferimenti da parte del Ministero e della contestuale crescita delle problematiche educative. L’intento è quello di sostenere ed incentivare l’attività didattica e le attività integrative anche a carattere interdisciplinare, sostenere le necessità concrete, anche per l’acquisto di materiali di facile consumo e di sussidi vari, delle strutture di sostegno all’insegnamento. La scelta dei progetti viene effettuata dal Dirigente Scolastico e dai Collegi Docenti. Per l’anno scolastico 2013/2014 vengono stanziati i seguenti contributi: per la Scuola Primaria € 19.500,00 8 per la scuola Secondaria € 17.500,00 Ecco una sintesi dei progetti e laboratori proposti: Scuola Primaria classi tutte tutte Progetto/laboratorio Interventi di esperti a supporto dell’attività didattica Materiale per laboratori (redazionale, lingua straniera, continuità prim/second., alunni disabili, informatica, prima alfabetizzazione, musicale, palestra, scientifico) Materiale sanitario di primo soccorso Interventi sul disagio infantile-giovanile Musica nelle Scuole: percorso di educazione musicale tenuto da esperti del Corpo Musicale G. Donizetti di Brembate di Sopra Interventi insegnanti madrelingua inglese Scuola Secondaria di 1° grado Progetto/laboratorio Materiale didattico per le varie discipline scolastiche Teatro a scuola Consulenza socio-psicopedagogica Progetto Fuoriclasse (percorsi alternativi individualizzati) Laboratori integrativi del curriculo tutte tutte quarte quinte classi tutte tutte tutte Tutte tutte Interventi volti a favorire la qualificazione del Sistema Educativo Progetti integrativi la didattica della Scuola Primaria e Secondaria di 1° grado promossi dall’Amministrazione comunale ATTIVITÀ DI PROMOZIONE ALLA LETTURA Richiamo normativo principale dei rapporti tra la Biblioteca Comunale e le varie realtà scolastiche del territorio rimane il: Manifesto Unesco sulle biblioteche pubbliche. Nel Manifesto si sottolinea il ruolo delle biblioteca pubblica quale via di accesso locale alla conoscenza e condizione essenziale per l'apprendimento permanente, l'indipendenza nelle decisioni, lo sviluppo culturale dell'individuo e dei gruppi sociali. Declinato a livello dei bambini e dei ragazzi la biblioteca pubblica, in collaborazione con le realtà scolastiche, ha come finalità primaria quella di “creare e rafforzare nei ragazzi l’abitudine alla lettura fin dalla più tenera età, sostenere sia l’educazione individuale e l’auto-istruzione sia l’istruzione formale a tutti i livelli, offrire opportunità per lo sviluppo creativo della persona, stimolare l’immaginazione e la creatività dei ragazzi e dei giovani, incoraggiare il dialogo interculturale..” La collaborazione sinergica tra biblioteca e istituzioni scolastiche diventa uno dei principali strumenti di promozione al mondo della lettura perché ognuna, secondo i propri metodi e secondo le proprie “offerte” formative, persegua il comune obiettivo di giovani lettori liberi e competenti, capaci di comprendere, scegliere e comunicare, di futuri cittadini capaci di “leggere” in modo critico la realtà. Per questo la biblioteca offre alla scuola il supporto di una struttura che per spazi, competenze professionali, patrimonio librario aggiornato, approccio ludico al libro, si rivela insostituibile nel suo ruolo. L’offerta va nella direzione di un invito al piacere della lettura, perché i ragazzi possano, attraverso le attività a cui sono avvicinati, sviluppare un autonomo e personale “gusto del leggere”, possano conoscere ed apprezzare anche le numerose possibilità di svago, divertimento, gioco, compagnia che il libro può loro regalare ad ogni età. L’ “invito” vuole essere il più possibile aderente alla sensibilità dei ragazzi e ai loro interessi, ma anche alle capacità pregresse ed acquisite, alle caratteristiche psicologiche delle diverse fasi del loro sviluppo, nonché alle peculiarità dei diversi materiali librari offerti. Da qui l’articolazione dell’offerta in attività diverse, secondo la fascia d’età dei ragazzi. Scuola primaria Classi 1^ Classi 2^ Classi 3^ Classi 4^ Classi 5^ Andiamo in Biblioteca I Diritti dei Bambini Leggere … che bontà Incontro con l’autore Rievocazione del Giorno della Memoria 9 Tutte le classi Incontri di narrazione e laboratori in Biblioteca Spesa presunta complessiva € 2.500,00 Scuola secondaria di 1° gr. tutte Tempo lib(e)ro e Liberincontri Spesa presunta complessiva € 1.000,00 CORSO DI NUOTO SCOLASTICO Prosegue in ambito motorio il percorso di acquaticità presso la Piscina Comunale in favore degli alunni della scuola dell’Infanzia e Primaria. I corsi di nuoto sono strutturati in base all’età e ai livelli di capacità. Si valutano inizialmente i prerequisiti di ogni bambino per individuare il gruppo ed il livello di appartenenza. In questo modo è più semplice organizzare e creare gruppi omogenei dove la conduzione del lavoro da parte dell’istruttore viene agevolata e i bambini si possono sentire così di appartenere e di potersi identificare al gruppo senza nessun disagio. La durata delle lezioni è di 50 minuti così ripartiti: 10 minuti di ginnastica pre-natatoria e 40 minuti di lavoro in acqua. Con i bambini della scuola dell’Infanzia la lezione è incentrata sul gioco. Infatti la finalità di questi corsi non è di natura tecnica ma si cerca attraverso attività di tipo ludico di portare i bambini ad avere sempre maggior confidenza con l’acqua. Gli stimoli proposti dagli istruttori rispettano i tempi di apprendimento dei bambini, tenendo in considerazione difficoltà e paure, al fine di sollecitare in maniera naturale e senza forzature le capacità di ogni singolo. La scuola primaria è presente con tutte le classi ai corsi di nuoto che verranno proposti sia in mattinata che nel primo pomeriggio. Molti dei bambini che da anni seguono i corsi proposti dalla Polisportiva sono ormai in grado di nuotare tranquillamente nella vasca grande (altezza mt 1.80-3.00) avendo acquisito nel tempo una buona tecnica natatoria. Come ogni anno gli istruttori proporranno una didattica che prevede esercizi adeguati all’età e al livello dei bambini. Tale didattica fa parte di un’ampia programmazione che la responsabile di gestione vasca concorda e definisce con tutti gli istruttori ad ogni inizio ciclo. Tutti gli istruttori sono brevettati e tesserati F.I.N e periodicamente frequentano corsi di aggiornamento promossi dalla Federazione Italiana Nuoto. Ad ogni fine ciclo, a tutti i bambini, viene rilasciato un attestato nel quale vengono riportate sotto forma di valutazione i miglioramenti e i progressi fatti durante l’intero ciclo di lezioni. Tale scheda viene poi visionata e consegnata all’insegnante accompagnatore del gruppo. PROGETTO EDUCAZIONE STRADALE PER LA SCUOLA PRIMARIA E LA SCUOLA SECONDARIA Gli agenti dell’Unione di Comuni Isola Bergamasca propongono agli alunni della Scuola primaria i seguenti interventi: classi Prime – presentazione dell’attività degli agenti di Polizia Locale, lezioni pratiche per imparare il comportamento dei pedoni sul marciapiede, sulle strisce pedonali e all’incrocio regolato dal semaforo: Per gli alunni delle classi terze della scuola secondaria sono previsti interventi di educazione alla legalità, con particolare riguardo alla conoscenza delle norme, la rispetto degli altri e alle responsabilità anche legali dei ragazzi. Sono previsti inoltre interventi di educazione stradale. SPESA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 0 0 SERVIZIO DI SORVEGLIANZA DEGLI ATTRAVERSAMENTI PRESSO GLI EDIFICI SCOLASTICI E’ assicurato il servizio di vigilanza degli alunni della locale Scuola Primaria e Secondaria durante l’attraversamento delle sedi stradali di più intenso traffico veicolare, in prossimità degli edifici scolastici. Il servizio è svolto da alcuni volontari e da agenti di Polizia Locale. I volontari sono impegnati nella salvaguardia di zone in prossimità di edifici scolastici, al fine di facilitare e rendere più sicuro l’attraversamento stradale e l’accesso agli edifici stessi. L’attività di vigilanza si svolge dal lunedì al sabato e le zone interessate dal servizio sono: 1) Passaggio pedonale adiacente il rondò di via Locatelli / IV Novembre 2) Passaggi pedonali via XXV Aprile e via IV Novembre (Farmacia) 3) Passaggio pedonale via XXV Aprile – p.za Trieste (Scuola Primaria) 4) Passaggio pedonale via B.Locatelli (Osservatorio). 10 Ad ogni volontario sono forniti un giubbino impermeabile colorato e rifrangente, cappellino, fischietto, paletta e tesserino di riconoscimento. SPESA PRESUNTA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 0 0 PROGETTO PIEDIBUS Piedibus è nato con l’intenzione di migliorare la qualità della vita nel paese concentrandosi sulla mobilità casascuola dei bambini della scuola primaria. Diversi sono gli obiettivi di Piedibus: ridurre il numero di genitori che accompagnano i bambini a scuola in automobile, stimolando negli stessi l’autonomia e l’autostima e contribuendo al miglioramento della qualità dell’aria. Il Piedibus è un “autobus che va a piedi”, ed è formato da un gruppo di bambini che si recano a scuola accompagnati da due adulti: un “autista” davanti e un “controllore” dietro, ha un itinerario ben definito con fermate prestabilite ad orari precisi. Il Piedibus ha preso avvio grazie alla disponibilità di un buon numero di genitori accompagnatori, cui si aggiungono alcuni aderenti al Gruppo di Cammino formatosi tra gli associati del “Centro Sociale Anziani Diamoci una Mano” – associazione di volontariato operante in Brembate di Sopra; SPESA PRESUNTA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 500,00 // CONSIGLIO COMUNALE DEI RAGAZZI Già nello precedente Piano di Diritto allo Studio ere prevista la riattivazione del Consiglio Comune dei Ragazzi, per motivi organizzativi con il corpo docenti e del percorso formativo si è concordata l’attivazione del progetto nel presente anno scolastico. E’ nelle intenzioni dell’ Amministrazione comunale proseguire il progetto denominato ”Consiglio Comunale dei Ragazzi” che si propone l’obiettivo di sviluppare nei giovani alunni una coscienza volta alla cittadinanza attiva, alla democrazia e all’impegno politico attraverso la partecipazione attiva al Comune di Brembate di Sopra in qualità di protagonisti. Il Consiglio Comunale dei Ragazzi “CCR” è uno strumento socio-educativo rappresentativo dei ragazzi di Brembate di Sopra, li accompagna nella loro crescita e promuove la loro partecipazione alla vita della comunità locale. Il CCR s’impegna a informare, consultare e coinvolgere le realtà rappresentate, in prima istanza i ragazzi della scuola secondaria di primo grado del territorio. La scuola accoglie l’esperienza del CCR offrendo spazi e tempi opportuni per la promozione e la condivisione delle azioni, nel rispetto e arricchimento delle proprie attività. Si considera importante la partecipazione dei giovani alla politica, intesa nel significato più nobile di condivisione e passione per le vicende della propria comunità, ancora di più in questo periodo in cui il vento dell’antipolitica rischia di spingere le giovani generazioni ad un disinteresse e a una sfiducia nei confronti della gestione della cosa pubblica. Il Consiglio Comunale dei Ragazzi costituirà la sede istituzionale in cui i ragazzi possono confrontarsi con gli adulti su problematiche reali, elaborando proposte e ricercando soluzioni nel rispetto delle esigenze di tutta la comunità di riferimento. Per i ragazzi partecipare al Consiglio Comunale dei Ragazzi significherà esprimere il loro punto di vista ed essere ascoltati, partecipare alle decisioni che riguardano concretamente la vita della città, accertare la diversità, confrontarsi con le opinioni degli altri, sviluppare un'idea verificando tutti i dati per giungere alla formulazione di un progetto. Tale organismo avrà funzioni propositive e consultive anche per l’Istituto Comprensivo “F. Dell’Orto”. Esso, così come previsto dall’art. 5 dello statuto comunale, avrà “il compito di deliberare in via consultiva nelle seguenti materie: politica ambientale, sport, tempo libero, giochi, rapporti con l’associazionismo, cultura e spettacolo, pubblica istruzione, assistenza ai giovani e agli anziani, rapporti con l’Unicef e altri Enti”. Anche per l’Amministrazione sarà l’occasione per il confronto con le proposte e i pareri dei giovani cittadini che, su una serie di materie e problematiche, sono più competenti rispetto agli adulti. La sua organizzazione e i modi di elezione saranno disciplinati da un apposito regolamento predisposto dagli alunni in collaborazione con la Giunta Comunale. Il progetto, che sarà seguito da un docente coordinatore nominato dal Dirigente Scolastico nonché da uno o più consiglieri delegati dal Sindaco, coinvolgerà in particolare classi 1^, 2^ e 3^ della scuola secondaria di primo grado. Il motivo del coinvolgimento di ragazzi di età differenti è la base per un’ottima convivenza sociale, raccogliendo idee e suggerimenti dei propri compagni di scuola, i quali possono avere tante richieste e idee buone a tutte le 11 età magari anche irrealizzabili! Il tutto dovrà portare all’individuazione di alcune idee prioritarie, perché d’interesse generale o apparentemente più facilmente realizzabili e le linee progettuali potranno essere sottoposte all’attenzione della Giunta Comunale di Brembate di Sopra che, attraverso una discussione sulla fattibilità, potrà dare il via libera all’esecuzione di quanto presentato, o in alternativa fornire una somma in denaro -anche attraverso eventuali sponsor privati- con la quale il CCR possa gestire un vero e proprio bilancio e saper amministrare denaro pubblico. SPESA PRESUNTA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 1.000,00 // Oneri da convenzione SCUOLA DELL’INFANZIA AUTONOMA “S. MARIA ASSUNTA” DI BREMBATE DI SOPRA La Scuola dell’Infanzia S. Maria Assunta è attualmente l’unica scuola dell’Infanzia a svolgere sul territorio comunale un servizio didattico – educativo per i bambini di età prescolare. Essa attiverà nell’anno scolastico 2013/2014 n. 2 “Sezioni Primavera”, ampliando l’offerta del servizio educativo ai bambini dai 2 ai 3 anni, come da accordo Stato-Regioni del 14.6.2007, cui sono iscritti 32 bambini. Ai sensi della Legge Regionale della Lombardia 20.3.1980 n. 31: – il diritto allo studio è assicurato mediante interventi diretti a facilitare la frequenza nelle scuole materne e dell’obbligo; – tutti gli alunni delle scuole dell’infanzia statali e non statali fruiscono dei servizi previsti dalla legge medesima; – occorre prevedere interventi per la generalizzazione e l’incentivazione della frequenza alle scuole materne statali e non statali, purché rispondenti alle reali esigenze locali e alla libera scelta educativa. Gli interventi possono essere diretti agli alunni o consistere in contributi di gestione agli Enti che approntino i servizi necessari (comma 2/2 circolare applicativa Regione Lombardia 18.6.1980 n. 188); – gli interventi rivolti agli alunni diversamente abili devono assumere carattere prioritario rispetto alle iniziative previste in materia di diritto allo studio (artt. 2 e 12 L.R. 31/1980 e comma 2.7 circolare n. 188/1980); Il Comune contribuisce al finanziamento della scuola dell’Infanzia S. Maria Assunta, con trasferimenti finalizzati al contenimento delle rette a carico delle famiglie degli utenti e con finanziamenti straordinari a sostegno delle spese per investimenti. La Regione Lombardia, con la L.R. n. 19 del 6.8.2007 “Norme sul sistema educativo di istruzione e formazione della Regione Lombardia”, garantisce il diritto di libertà di educazione con interventi finanziari in favore delle scuole materne autonome, distinti e integrativi rispetto a quelli comunali. La vigente convenzione per la gestione della scuola dell’Infanzia paritaria S. Maria Assunta prevede, per il nuovo anno, l’erogazione di un contributo di € 500,00 annui per ogni bambino residente frequentante la scuola materna (238), ed € 700,00 per ogni bambino residente frequentante la sezione Primavera (23). Il contributo complessivo è pari a € 119.000,00 per la scuola materna ed € 16.100,00 per la sezione Primavera. SPESA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 135.100,00 // Progetto di Continuità Educativa Scolastica a favore di alunni portatori di Handicap oltre alle Ore Certificate spettanti per legge ad ogni bambino Scuola materna Santa Maria Assunta. Le istituzioni scolastiche e gli enti locali devono predisporre, nella loro autonomia, le condizioni e le attività utili al raggiungimento formativo di tutti gli alunni, compresi quelli disabili. La Corte Costituzionale, a partire dalla sentenza n. 215/87, ha costantemente dichiarato il diritto pieno ed incondizionato di tutti gli alunni con disabilità - qualunque sia il grado di complessità della stessa - alla frequenza nelle scuole di ogni ordine e grado. La legge n. 104/92 considerando l’integrazione sociale e scolastica come momento fondamentale per la tutela della dignità umana della persona con disabilità, impegna lo Stato a rimuovere le condizioni invalidanti che ne impediscono lo sviluppo. 12 Per questo motivo, il Comune di Brembate di Sopra prevede una particolare attenzione per gli alunni con disabilità, che si esplica in un percorso formativo individualizzato ponendo l’attenzione all’apprendimento della persona al fine di garantirne il massimo sviluppo. I vari ed ampi interventi previsti da parte di questa Amministrazione sono già stati descritti nei precedenti paragrafi. In particolare, riguardo agli alunni disabili frequentanti la scuola materna, anche alla luce del Protocollo d’intesa siglato tra i 24 comuni che costituiscono l’Ambito Isola Bergamasca e Bassa San Martino, è opportuno garantire un servizio omogeneo relativamente all’intero percorso scolastico. Infatti, secondo il citato Protocollo, la scuola dell’infanzia è chiamata ad essere una scuola inclusiva: una scuola, cioè, aperta a tutti ed accogliente le diversità di ciascuno. Il bambino disabile, quindi, è un bambino di tutta la scuola, la quale si deve attivare e atteggiare costantemente in modo da garantire il diritto di ciascuno di sentirsi accolto secondo i propri bisogni. L’assistente educatore è una figura particolarmente preziosa nel percorso educativo del bambino disabile avente la funzione di fornire un valido ed indispensabile supporto, volto a sostenere e sviluppare le potenzialità dello stesso. Purtroppo nei casi di alunni disabili con gravi complessità è necessaria la presenza di tale assistente per tutto l’orario scolastico e non solo nelle ore certificate dai servizi specialistici. In altri casi invece, alcune malattie e/o menomazioni del bambino sono ancora nella fase sintomatica e pertanto non sono ”certificati” nei primi anni di vita, nonostante che lo stesso abbia bisogno di sostegno ed aiuto. In ogni caso, si ritiene che il bambino che si trovi in una situazione di minorazione fisica o mentale abbia diritto di ricevere il trattamento, l’educazione e le cure speciali di cui abbisogna per il suo stato o la sua condizione. Pertanto, alla luce di quanto sopra, la Scuola dell’Infanzia “S.Maria Assunta” anche per quest’anno scolastico si è impegnata a garantire l’assistenza educativa ai bambini con disabilità per tutte le ore scolastiche in modo tale da permettere a ciascun bambino la permanenza – come tutti gli altri – presso la stessa. Il Comune concorda sul fatto che il contesto scolastico-sociale sia una risorsa potenziale che, ricca di opportunità, consente di raggiungere livelli di realizzazione e autonomia delle persone con disabilità che, diversamente, sarebbero difficilmente raggiungibili. Tale scelta permettendo al bambino di socializzare e di non rimanere in condizioni di emarginazione, costituisce anche una forma di sollievo per le famiglia dello stesso. E’ previsto pertanto uno stanziamento di € 20.000,00 come contributo per la maggiore spesa sostenute dalla scuola materna per le ore di assistenza educativa superiori a quanto stabilito dalle certificazioni. SPESA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 20.000,00 0 SCUOLA DELL’INFANZIA AUTONOMA “S. TERESA DEL BAMBIN GESÙ” DI PREZZATE DI MAPELLO Sul territorio di Prezzate di Mapello opera una Scuola dell’Infanzia Autonoma che da anni accoglie alcuni bambini residenti a Brembate di Sopra e abitanti nelle zone confinanti con il suddetto territorio. L’Amministrazione Comunale concorre nelle spese di gestione della Scuola con un contributo il cui ammontare è equiparato a quello destinato alla Scuola di Brembate di Sopra e proporzionato al numero degli iscritti. L’anno scolastico 2013/2014 vede inseriti 15 bambini residenti a Brembate di Sopra. Il Comune erogherà il proprio contributo con le modalità previste dalla convenzione, per un ammontare di € 7.500,00 (quota pro-capite € 500,00 x 15 bambini). SPESA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 7.500,00 // Progetti integrativi la didattica della Scuola dell’Infanzia promossi dall’Amministrazione comunale Letture in biblioteca Visita-gioco guidata della biblioteca, dei suoi spazi, dei suoi libri; per ogni sezione della scuola materna è prevista una narrazione con un’attrice che li guiderà alla scoperta della magia del libro e dei libri, in cui riconoscere i propri percorsi di crescita attraverso il gioco, le proprie esperienze quotidiane il tutto raccontato attraverso le storie e le avventure dei personaggi più conosciuti. Nei mesi scorsi ai bambini sono state 13 presentate delle letture tratte dal mondo delle fiabe, tema conduttore della programmazione didattica dell’anno scolastico appena concluso. SPESA PRESUNTA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 800,00 // Interventi volti a premiare l’eccellenza PREMI DI STUDIO Prosegue con soddisfazione il sostegno al merito degli studenti brembatesi, oltre a quattro studenti della città gemellata di Ostrów Mazowiecka. L’iniziativa risale al 1990 e fin da allora l’Amministrazione Comunale ha potuto contare sul prezioso supporto finanziario delle aziende locali. Nell’ultimo bando di concorso sono stati inseriti, tra le categorie dei beneficiari, gli allievi frequentanti i percorsi di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP), vista la presenza nel nostro territorio, ormai consolidata, del Centro accreditato Regione Lombardia di Istruzione e Formazione Engim Lombardia, che ha sollecitato il Comune - già molto sensibile al tema - a prendere consapevolezza dell’importante risorsa che tali percorsi costituiscono per le famiglie, per i giovani e per le aziende. Il Prof. Giuseppe Cavallaro, vice presidente e direttore di Engim Lombardia, intervenuto nell’ultima cerimonia di assegnazione dei premi di studio, ha premiato alcuni allievi della propria scuola che si sono distinti per le “sole” competenze tecnico – professionali. L’assegnazione di questo premio speciale intende contribuire alla valorizzazione di quegli adolescenti che, eccellendo in ambito professionale, dimostrano di poter ripercorrere in chiave moderna le orme dei nostri nonni e genitori, molti dei quali sono entrati “a testa alta” nel mercato del lavoro con “l’intelligenza nelle mani” (come diceva San Giovanni Bosco) e ai quali dobbiamo dire grazie per la società che ci hanno consegnato. Con il Premio speciale ENGIM in modo simbolico il “passaggio del testimone” passa ai nostri giovani. SPESA PREVISTA ENTRATA PREVISTA 13.000,00 4.000,00 Interventi a carattere socio-educativo Anche quest’anno il Comune continua a promuovere interventi ed azioni a sostegno delle famiglie attraverso l’attivazione di attività extrascolastiche pomeridiane presso la Scuola Primaria di Brembate di Sopra, ponendosi l’obiettivo di andare incontro ai problemi organizzativi delle famiglie in particolare quello di conciliazione del lavoro con la cura dei figli. Il servizio, denominato Gattomagico, si svolgerà nei giorni di martedì e giovedì, dalle ore 14,00 alle ore 16,00 presso locali messi a disposizione dalla Scuola stessa. Gli Educatori incaricati dal Comune attraverso appalto di Servizio alla Cooperativa Città del Sole di Bergamo, proporranno ai bambini in età compresa tra i 6 e 10 anni, momenti di socializzazione, svago, gioco, studio da svolgersi in un contesto scolastico con la costante supervisione di figure educative. Il numero degli Operatori è adeguato al numero di bambini frequentanti prevedendo un rapporto numerico di almeno 1 educatore ogni 20 bambini. L’Ufficio Servizi Sociali provvede, all’inizio dell’anno scolastico, alla trasmissione alla Cooperativa dell’elenco dei bambini iscritti, comunicando di volta in volta eventuali nuove iscrizioni o ritiri dal servizio. Gli educatori rilevano giornalmente la presenza degli utenti al servizio, trasmettendo mensilmente le presenze e segnalando tempestivamente all’Ufficio Servizi Sociali la presenza di bambini non iscritti. Il personale educativo incaricato ha il compito di garantire la custodia e la sorveglianza dei bambini e di riaffidarli al termine delle attività ai loro genitori o adulti delegati. Attualmente sono iscritti al servizio Gattomagico 27 bambini affiancati da tre educatori professionali. La Cooperativa si è resa disponibile ad attivare un estensione del servizio fino alle ore 17.00 per i bambini le cui famiglie ne facciano richiesta, previo pagamento di una piccola quota mensile aggiuntiva da versarsi alla Cooperativa. Il servizio lavora in stretta collaborazione con la Scuola Primaria condividendone le linee progettuali. Gli educatori del progetto, intrattengono rapporti con gli insegnanti, i quali forniscono indicazioni utili su situazioni che hanno bisogno di attenzioni particolari e, in alcuni casi, indirizzano i bambini alla frequenza dello spazio, nonché con l’Assistente Sociale Comunale. L’Amministrazione Comunale continua, inoltre, a sostenere e promuovere la formazione di risorse volontaristiche a valenza educativa tra gli utenti, con la finalità di avviare processi di autonomia e autogestione 14 delle varie attività territoriali e favorire il riconoscimento, l’inclusione e piena integrazione degli utenti svantaggiati (perché diversamente abili o perché provenienti da un contesto socio-culturale povero) mediante il loro inserimento e la loro partecipazione attiva alle diverse iniziative promosse sul territorio. Obiettivo prioritario è suscitare e sostenere nei ragazzi e nelle loro famiglie il senso di appartenenza alla comunità in cui vivono anche attraverso la cura degli altri (minori, pari, anziani, disabili), sostenere i giovani e le loro famiglie attraverso la creazione di uno spazio che dia rilevanza alle necessità delle famiglie, agli insegnanti ed educatori di territorio (es: allenatori, catechisti, ecc.) attraverso l’attivazione di momenti d’ascolto e riflessione, se necessario anche con l’aiuto di esperti. . SPESA PREVISTA Gattomagico ENTRATA PREVISTA 5.796,00 4.000,00 Centro di Formazione Professionale E.N.Gi.M. Lombardia Dal mese di Settembre 2010 è operativo a Brembate di Sopra, presso il Centro Geller in via Donizetti 109/111, ENGIM Lombardia. Dal settembre 2013 il servizio di ENGIM viene erogato anche nella nuova sede concessa in comodato dal Comune di Brembate di Sopra in via IV novembre 23 (ex-asilo nido). Natura e attività di ENGIM Lombardia L'ENGIM Lombardia è un’associazione riconosciuta senza fini di lucro che ha come finalità istituzionale la promozione dei valori civili e umanitari nei giovani studenti e lavoratori operando principalmente nel settore dell’istruzione e formazione professionale, dell’orientamento, dell’inserimento lavorativo. L'ENGIM Lombardia si è costituita nel 2008 ed è iscritta all’albo degli operatori accreditati della Regione Lombardia. Come continuità operativa in Lombardia dell'attività formativa svolta da ENGIM (Ente Nazionale Giuseppini del Murialdo) e come emanazione morale della Congregazione di San Giuseppe (Giuseppini del Murialdo, presenti a Bergamo dal 1902 e gestori degli orfanotrofi maschili), mira essenzialmente all’educazione integrale dei giovani, mediante la loro preparazione spirituale, culturale, tecnica e professionale. La sede legale di ENGIM Lombardia è ubicata in via Sombreno 2 a Valbrembo (Bg) nel Parco dei Colli di Bergamo presso la Scuola San Giuseppe. Denominazione: ENGIM Lombardia Partita IVA e Codice Fiscale: 03485690162 Data di costituzione: 08/04/2008 Registro Regione Lombardia Persone Giuridiche Private: iscrizione n° 2309 Registro Camera di Commercio: REA n° 384158 Albo Regione Lombardia – Sezione A Servizi di istruzione e formazione professionale: iscrizione n° 0363 del 01/08/2008 Servizi formativi di Istruzione e Formazione Professionale di cui all’articolo 11, comma 1 e 2 della Legge Regionale 19/2007: • Formazione iniziale (2° ciclo) a finanziamento pubblico (percorsi triennali di qualifica, quarto anno di diploma). • Formazione adulti (Formazione continua a finanziamento pubblico e privato per apprendisti; Formazione permanente a finanziamento privato regolamentata e abilitante: Assistente Familiare, Ausiliario Socio Assistenziale, Operatore Socio Sanitario; Formazione continua e permanente a finanziamento privato certificata QRSP - Quadro Regionale Standard Professionali). UNITA’ ORGANIZZATIVA DI VALBREMBO Albo Regione Lombardia – Sezione A Servizi di istruzione e formazione professionale: Id 292205 Orari di apertura al pubblico: da lunedì a giovedì: 09.00 – 12.00 / 14.00 – 17.00; venerdì: 09.00 – 13.00. Servizi offerti: Formazione iniziale (Operatore Agricolo, Tecnico Agricolo), Formazione Continua e Permanente. RISORSE UMANE Direttore: Giuseppe Cavallaro Responsabile di amministrazione: Chiara Rossi Segretario: Francesco Borani Responsabile Riconoscimento Crediti Formativi: Clementina Falchetti Responsabile Certificazione delle Competenze: Clementina Falchetti Addetto all’orientamento formativo e professionale: Giuseppe Cavallaro Coordinamento: Stefania Fiorona Tutoraggio Formativo: Anna Moioli, Paola Maggioni, Luciano Levati (Alternanza formazione iniziale), Margherita Galliani (Alternanza formazione permanente regolamentata e abilitante) Addetto Supporto Handicap: Anna Moioli UNITA’ ORGANIZZATIVA DI BREMBATE DI SOPRA - GELLER Albo Regione Lombardia – Sezione A Servizi di istruzione e formazione professionale: Id 808577 Orari di apertura al pubblico: da lunedì a venerdì: 09.00 – 12.00 / 14.00 – 17.00; venerdì: 09.00 – 13.00. Servizi offerti: Formazione iniziale (Operatore Elettrico, Operatore Impianti Termoidraulici, Tecnico elettrico, Tecnico Impianti Termoidraulici), Formazione Continua e Permanente. 15 RISORSE UMANE Direttore: Giuseppe Cavallaro Responsabile di amministrazione: Chiara Rossi Segretario: Emanuela Manfredi Responsabile Riconoscimento Crediti Formativi: Clementina Falchetti Responsabile Certificazione delle Competenze: Clementina Falchetti Addetto all’orientamento formativo e professionale: Giuseppe Cavallaro Coordinamento: Mario Mariotti Tutoraggio Formativo: Roberta Gerosa, Paolo Baroni (Alternanza formazione iniziale), Margherita Galliani (Alternanza formazione permanente regolamentata e abilitante) Addetto Supporto Handicap: Roberta Gerosa. UNITA’ ORGANIZZATIVA DI BREMBATE DI SOPRA - CENTRO Albo Regione Lombardia – Sezione A Servizi di istruzione e formazione professionale: Id 1725245 Orari di apertura al pubblico: da lunedì a venerdì: 08.30 – 13.30. Servizi offerti: Formazione iniziale (Operatore Ristorazione, Operatore Riparazione Veicoli), Formazione Continua e Permanente. RISORSE UMANE Direttore: Giuseppe Cavallaro Responsabile di amministrazione: Chiara Rossi Segretario: Emanuele Roncelli Responsabile Riconoscimento Crediti Formativi: Clementina Falchetti Responsabile Certificazione delle Competenze: Clementina Falchetti Addetto all’orientamento formativo e professionale: Giuseppe Cavallaro Coordinamento: Silvia Vescovi Tutoraggio Formativo: Dafne Musitelli Addetto Supporto Handicap: Dafne Musitelli Attività svolte, in corso e in avvio a Brembate di Sopra UNITA’ ORGANIZZATIVA DI BREMBATE DI SOPRA - GELLER Anno formativo 2012/2013 Percorso formativo Numero allievi Numero ore Bando Data inizio Data termine Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Elettrico - 1^ annualità 25 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2012 07/06/2013 Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Elettrico - 2^ annualità 21 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2012 07/06/2013 Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Elettrico - 3^ annualità 25 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2012 07/06/2013 20 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2012 07/06/2013 21 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2012 07/06/2013 12 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2012 07/06/2013 Corso ECDL 2 30 Formazione privata 01/01/2013 31/08/2013 Operatore Socio Sanitario (OSS) 23 1000 Regione Lombardia Formazione Permanente Normata 05/10/2012 30/09/2013 Percorso formativo Numero allievi Numero ore Bando Data inizio Data termine Ausiliario Socio Assistenziale (ASA) 25 800 Regione Lombardia Formazione Permanente Normata 18/02/2012 07/02/2013 Operatore Socio Sanitario (OSS) 16 1000 Regione Lombardia Formazione Permanente Normata 18/02/2012 10/02/2013 Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Termoidraulico - 1^ annualità Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Termoidraulico - 2^ annualità Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Termoidraulico - 3^ annualità Anno formativo 2013/2014 16 Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Elettrico - 1^ annualità 25 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Elettrico - 2^ annualità 25 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Elettrico - 3^ annualità 23 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 24 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 22 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 22 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 6 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 15 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Termoidraulico - 1^ annualità Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Termoidraulico - 2^ annualità Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Termoidraulico - 3^ annualità Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica – Tecnico Termoidraulico -4^ annualità Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica – Tecnico Elettrico 4^ annualità UNITA’ ORGANIZZATIVA DI BREMBATE DI SOPRA - CENTRO Anno formativo 2012/2013 Percorso formativo Numero allievi Numero ore Bando Data inizio Data termine Operatore Servizi Pulizia 14 80 Regione Lombardia QRSP 10/12/2012 28/01/2013 Percorso formativo Numero allievi Numero ore Bando Data inizio Data termine Operatore Servizi Pulizia 12 80 Regione Lombardia QRSP 21/01/2013 01/03/2013 Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Ristorazione - 1^ annualità 25 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 Istruzione e Formazione Professionale DDIF Percorso Triennale Qualifica - Operatore Aeromobili - 2^ annualità 17 990 Regione Lombardia Finanziamento a dote 12/09/2013 06/06/2014 Anno formativo 2013/2014 Istruzione e Formazione Professionale – Percorsi pubblici in Diritto e Dovere. Numero allievi per zona e comune di provenienza iscritti per l’anno 2013/2014. UNITA’ ORGANIZZATIVA DI BREMBATE DI SOPRA – GELLER Numero allievi 4 3 1 Numero allievi 12 3 1 1 1 5 4 1 Numero allievi 5 Bassa Val Brembana Comune di provenienza San Pellegrino Terme Ubiale Clanezzo Zogno Valle Imagna Comune di provenienza Almenno San Bartolomeo Almenno San Salvatore Bedulita Berbenno Locatello Palazzago Sant'Omobono Imagna Strozza Isola Bergamasca Comune di provenienza Barzana 17 1 4 2 12 4 2 3 1 3 5 5 2 8 1 2 5 1 Bonate Sopra Bonate Sotto Bottanuco Brembate di Sopra Calusco d'Adda Capriate San Gervasio Carvico Chignolo d'Isola Madone Mapello Ponte San Pietro Pontida Presezzo Sotto il Monte Giovanni XXIII Suisio Terno d'Isola Villa d'Adda Bergamo Comune di provenienza Bergamo Curno Dalmine Mozzo Paladina Ponteranica Sorisole Stezzano Treviolo Valbrembo Villa d'Almè Numero allievi 1 2 1 2 2 2 1 2 1 2 2 UNITA’ ORGANIZZATIVA DI BREMBATE DI SOPRA - CENTRO Numero allievi 1 Numero allievi 1 2 1 1 1 2 Numero allievi 1 1 1 2 5 1 1 7 3 1 Numero allievi 1 1 1 Bassa Val Brembana Comune di provenienza Zogno Valle Imagna Comune di provenienza Almenno San Bartolomeo Almenno San Salvatore Capizzone Caprino Bergamasco Locatello Palazzago Isola Bergamasca Comune di provenienza Barzana Bonate Sopra Bonate Sotto Brembate Brembate di Sopra Madone Mapello Ponte San Pietro Presezzo Terno d'Isola Bergamo Comune di provenienza Gorle Valbrembo Villa d'Almè Le fonti di finanziamento del servizio I Percorsi Triennali di Qualifica e il quarto anno di Diploma sono gratuiti attraverso il finanziamento pubblico con il sistema dotale che riconosce ad ogni allievo frequentante (per un massimo di 25 allievi): - Euro 4500. - Euro 7500 (in caso di allievo disabile). Nonostante il valore unitario di una dote sia rimasto congelato dal 2003/2004 a valori del 40% inferiori a quelli della scuola statale e che con i 3000 euro di dote aggiuntiva per gli allievi disabili sarebbe possibile garantire solo 2 - 3 ore settimanali di sostegno, l’Ente riesce a puntare al miglioramento continuo del servizio grazie agli investimenti sull’organizzazione e alla professionalità e dedizione del personale docente. Le risorse pubbliche 18 attuali non consentono inoltre di “dotare” tutti i giovani che chiedono di frequentare i percorsi triennali. Diversi di loro sono comunque accettati pur in assenza di dote (mediamente arrivano fino al 6% dei dotati). La formazione continua per apprendisti è finanziata anch’essa con il sistema pubblico dotale con valori simili al DDIF (8 euro all’ora per allievo per le competenze base e 13 euro all’ora per allievo per le competenze tecnico professionali). La formazione permanente normata (regolamentata e abilitante) nel settore socio – sanitario è a finanziamento privato (i prezzi scelti da ENGIM si collocano nella media di quelli presenti nel territorio). - Corso ASA: Euro 1800 ad allievo (Euro 1500 in caso di allievi provenienti da enti pubblici/privati sociosanitari del territorio). - Corso OSS: Euro 2000 ad allievo (Euro 1800 in caso di allievi provenienti da enti pubblici/privati sociosanitari del territorio). - Riqualifica ASA in OSS: Euro 900 ad allievo (Euro 800 in caso di allievi che hanno frequentato il corso ASA presso ENGIM). 19 PIANO PER IL DIRITTO ALLO STUDIO 2013/2014 QUADRO DI BILANCIO INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE L’ACCESSO E LA FREQUENZA QUOTE ISCRIZIONI AI SERVIZI SCOLASTICI TRASPORTO SCOLASTICO TRASPORTO ALLA PISCINA ALUNNI SC.PRIMARIA RISTORAZIONE SCOLASTICA SERVIZIO DI ACCOGLIENZA SCUOLA PRIMARIA FORNITURA GRATUITA LIBRI DI TESTO SCUOLA PRIMARIA SOSTEGNO DISABILI SOSTEGNO PROGRAMMAZIONE DIDATTICA SCUOLA PRIMARIA SOSTEGNO PROGRAMMAZIONE DIDATTICA SCUOLA SECONDARIA ONERI DA CONVENZIONE SCUOLA DELL’INFANZIA AUTONOMA S. MARIA ASSUNTA DI BREMBATE DI SOPRA - SEZIONE PRIMAVERA SCUOLA DELL’INFANZIA AUTONOMA S.TERESA BAMBIN GESU’ DI PREZZATE PROGETTI INTEGRATIVI LA DIDATTICA PROMOSSI DALL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE CONSIGLIO COMUNALE DEI RAGAZZI ATTIVITA’ DI PROMOZIONE ALLA LETTURA SCUOLA DELL’INFANZIA ATTIVITA’ PROMOZIONE ALLA LETTURA SCUOLA PRIMARIA ATTIVITA’ PROMOZIONE ALLA LETTURA SCUOLA SECONDARIA PROGETTO CONTINUITA’ EDUCATIVA SCOLASTICA DISABILITA’ SCUOLA MATERNA “S.MARIA ASSUNTA” PROGETTO EDUCAZIONE STRADALE SCUOLA PRIMARIA (UNIONE COMUNI ISOLA BERGAMASCA) PROGETTO EDUCAZIONE ALLA LEGALITA’ SCUOLA SECONDARIA (UNIONE COMUNI ISOLA BERGAMASCA) VIGILANZA IN PROSSIMITA’ DEGLI EDIFICI SCOLASTICI PIEDIBUS PREMI DI STUDIO ATTIVITA’ EXTRA-SCOLASTICHE POMERIDIANE TOTALE 20 USCITE ENTRATE 0 31.956,28 5.821,00 9.300,00 3.300,00 122.000,00 2.705,00 12.000,00 0 98.000,00 3.690,00 0 215.225,21 19.500,00 0 0 17.500,00 0 119.000,00 0 16.100,00 7.500,00 0 0 1.000,00 800,00 0 0 2.500,00 0 1.000,00 0 20.000,00 0 0 0 0 0 0 0 500,00 0 13.000,00 4.000,00 5.796,00 4.000,00 611.382,49 124.811,00