COMUNE DI AGRIGENTO
SETTORE IIIAREA POSIZIONE ORGANIZZATIVA - Servizio III: Servizio bibliotecario cenrunale
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n..
/53
del
Oggetto: Affidamento diretto a mezzo gara informale per acquisto pubblicazioni e
novità editoriali per la Biblioteca Comunale F.La Rocca, giusta determinazione n.
335/2011 e precedenti del Responsabile Area Posizione Organizzativa del Settore III.
Determinazione a contrattare. Approvazione lettera d'invito e documentazione
accessoria.
PROPOSTA
- Premesso che con determinazione dirigenziale n.3 del 19.01.2011 del Responsabile
Area Posizione Organizzativa Sett. IH si è proceduto all'approvazione del progetto
biblioteconomico ai fini della richiesta di contributi regionali per le biblioteche
comunali aperte al pubblico, giusta circolare dell'ass.to reg.le n. 10 del 21.02.2002
aggiornata con circolare n. 3 del 23 maggio 2011 dell'Ass.to Reg.le BB.CC, e
dell'Identità siciliana al cap. 377306, progetto approvato dal Servizio Bibliografico etc.
della locale Soprintendenza con nota 11044 del 07.12.2011 acquisita in atti al prot gen.
70794 der23.12.2011, e con la stessa Determinazione si è contestualmente proceduto
all'accertamento ed alla presa nota n. 02 del 27.01.2011 al cap. 5115 per la somma di
euro5.000,00 (cinquemila,00);
Che con successiva det. dir.le n. 335 del 16.12,2011 si è provveduto alla presa
d'atto del contributo regionale erogato per l'anno finanziario 2011 per un importo
pari ad euro7. Ì28.00(settemilacentoventotto,00) con Decreto n. 1463 de!
05.09.201L prot. n. 49394 del 27.ott.2011 ed acquisito in atti con nota prot. gen.
62898 del 16.11.2011, ed all'accertamento e all'impegno di spesa in quanto ad
euro 5.000,00(cinquemila,00) con impegno n. 11281 del PEG del Bilancio 2011 e
in pari ad euro2.128,00(duemilacentoventotto,00) nel Bilancio pluriennale 20!2
con impegno n. 11236 del 28.12.2011 con contestuale accertamento n. 2472 al
cap. 237 anno 2012;
Che come già per il contributo es. fin. 2010, lo stesso doveva essere utilizzato per:
- a) manutenzione delle attrezzature hardware (server, apparecchiature di rete, p.c.)
utilizzate per la gestione della Banca dati bibliografici provinciale, fornite dal
Servizio stesso ed allocate presso questa Biblioteca comunale;
- b) incremento patrimonio librario e documentario (volumi, opuscoli, audiovisivi),
Atteso che la manutenzione Hardware deve essere intesa come continuazione del
rapporto di assistenza con la Ditta attualmente incaricata con i contributi es. fin.
2010, agli stessi patti e condizioni del precedente incarico, per lo stesso importo di
euro2.050,Q()(duemilacinquanta,00) oltre IVA al 23% pari ad euro 471.5, per un
impone complessivo pari ad euro 2.521,5, ed a tal fine occorrerà chiedere
nuovamente una deroga temporale di rendicontazione poiché il contratto attuale
scadrà il 16.12.2012 e solo successivamente a questa data potrà partire la
manutenzione con i fondi relativi al presente atto e comunque appartenenti
ali 'esercizio finanziario 2011;
Attesa
inoltre
che
per
la
rimanente
somma
di
euro
4.606l5(qualtromilaseicentosei,5), da utilizzare per ('acquisto di novità editoriali,
occorre procedere ad affidamento a mezzo gara informale stabilendo però che,
proprio per assicurare alla Biblioteca le recentissime pubblicazioni, sì prescìnde
da una elencazione a monte ma si converrà, individuata la Ditta che offrirà il
maggior ribasso sull'intero lotto, ad un prelievo periadico, a seguito dell'uscita
nella libreria o della richiesta da parte della Biblioteca delle ultime novità
editoriali per un periodo di sei mesi, sino alla concorrenza della somma disponibile
e che verrà corrisposta al termine della fornitura dietro presentazione di fattura
fiscalmente in regola:
Considerato che:
ai sensi della circolare Ass. to Reg. le BB.CC. e dell'Identità siciliana, n.10 dei
21/02/02 l'ente beneficiario deve eseguire la spesa entro un anno dalla
comunicazione d'avvenuta emanazione del mandato di pagamento dell'anticipo
pari ali '80% del contributo da parte del competente assessorato ovvero entro il
16.11.2012:
Rilevato che:
in base a quanto previsto dal Regolamento comunale per le procedure in economia,
qualora la fornitura è inferiore ad €20.000,00 è previsto l'utilizzo dell'affidamento
effettuato dal Responsabile Area P.O., ^Responsabile del procedimento, con delega
ai capitoli di spesa, giusto ari. 5 comma 2 del vigente regolamento per le procedure
in economia:
Evidenziato che: la procedura amministrativa per l'affidamento delle forniture e
dei servizi mediante procedure negoziate avviene nel rispetto dei principi di
trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione, mediante
indagine di mercato o altra modalità stabilita dal vigente Regolamento comunale
degli acquisti in economia di almeno 5 operatori economici;
Valutato che: incorrono le condizioni per uno snellimento della procedura e
considerato che lo spirito regolamentare ài utilizzo delle procedure in economia è
improntato a rispondere ai criteri di programmazione, economicità, efficacia,
tempestività, correttezza e parità di trattamento, rotazione, non discriminazione,
trasparenza, proporzionalità e pubblicità, nel rispetto dei principi sul procedimento
amministrativo, del Regolamento e del Codice Civile;
\
che l'Ente non ha in atto un albo dei fornitori, e conscguentemente occorre indire
-
-
-
-
l'affidamento diretto , sulla base del citato Regolamento per gli acquisii e
prestazioni di servizi in economia;
reputato opportuno, al fine dello snellimento e semplificazione della procedura
burocratica, e trattandosi dì fornitura di opere librarie e di novità editoriali con
prezzo imposto sul territorio nazionale con I VA assolta dall 'Editore,
V individuazione di almeno n, 5 librerie della città per la categoria corrispondente
alla fornitura di che trattasi , librerie che hanno una fornitura tale da consentire
alla Biblioteca comunale di poter acquisire le ultime pubblicazioni richieste dagli
utenti come novità editoriali e manuali che rientrano nella disponibilità delle
librerie individuate:
Valutato che: per le acquisizioni più semplici, quali la fattispecie^ nella stessa
lettera d'invito possono essere previste le condizioni e le caratteristiche dei beni da
fornire,
Ritenuto di: procedere ad uno snellimento della procedura stante che trattasi di
acquisto di beni di importo pari ad €4.606,00:
che l'acquisizione della fornitura trova il proprio finanziamento nel cap. 5115 dei
Peg del Bilancio 2011 ;
atteso, altresì, di: procedere alla fornitura del materiale librario avvalendosi delle
procedure per l'acquisto in economia ai sensi dell'art. 125 del d.lgs. n. 163/2006
per un importo di €4606,00, IVA assolta dall'editore, con affidamento diretto e
previa richiesta con lettera di invito della migliore offerta delle Ditte invitate;
Stabilito che: la fornitura sarà effettuata sino al tetto massimo dell'importo
disponibile prescindendo dagli elenchi/preventivi, ma acquisendo le ultime novità
editoriali tramite prelievi periodici degli ultimi arrivi o periodiche richieste per le
opere che non risultano disponibili, secondo le necessità della Biblioteca che si
estenderà per sei mesi, in esclusiva da copyright di ciascuna casa editrice con
prezzo imposto su tutto il territorio nazionale;
che saranno invitate le cinque Ditte elencate nell'allegato A (parte in'egrame e
sostanziale del presente atto) corrispondenti alla fornitura necessaria;
che occorre prendere atto delle lettera d'invito-tipo, allegato B, parte integrante e
sostanziale della presente proposta, contenente modi, tempi e clausole a garanzia
dei beni offèrti, in uno con il modello di dichiarazione dure e del modello del conto
dedicato;
che la fornitura, sino alla concorrenza della somma, verrà completata entro sei
mesi dalla data di affidamento al fine di consentire alla Biblioteca di potere
acquisire ie ultime novità librarie e la manualistica tramite prelievi diretti e
periodici in, Libreria o tramite ordinativi alla stessa di quanto necessita alla
stessa,
-che l'utilizzazione della somma contenuta nell'impegno succitato relativa ai
contributo concesso alla Biblioteca Comunale per acquisto pubblicazioni può essere
inteso quale assolvimento di un obbligo quale quello di non vanificare la concessione
del contributo ir, questione, come nella fattispecie della proposta;
-Visti: gli articoli 107, 183, 191 e 192 del d.lgs. n. 267/2000;
acquisto cuiitr. 201 l.doc
-j
lo Statuto comuna!e;-il vigente Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e
dei servizi;-/'ari. 125 del d.lgs. 163/2006 che norma l'acquisizione di beni e servizi in
economia da parte delia Pubblica Amministrazione:il vigente regolamento comunale per
l'acquisto in economia di beni e servizi approvato con del. Cons.re n. 92/07, ed in
particolare gli arti 5, comma 2, 9, 10, 11, 13 e 14; il D. Igs. n. J63/2006 e ss.mm.e ii.;la
L.n.l36/2010,la L.R. n, 30/2000;il vigente Regolamento comunale per la disciplina dei
contratti;
Per quanto sopra, ritenuto di dovere provvedere in merito:
Si Propone
-per le motivazioni indicate in narrativa e che qui si intendono integralmente riportate
di:
- procedere all'affidamento diretto a mezzo gara informale, giusto ari. 125 del D.Lgs.
n. 163/2006, per l'acquisto di libri per la Biblioteca comunale "Franco La Rocca"
secondo le modalità previste per gli acquisti in economia di beni e servizi per una
somma di C4.606, QQ(quattromilaseicentosei, 00), IVA assolta dati 'editore, previa
richiesta con lettera di invito della migliore offerta delle Ditte inviiate, allegato B, della
presente proposta, parte integrante e sostanziale della stessa, in uno con la restante
documentazione accessoria ;
-di dare atto che la spesa di euro4.606,00 è contenuta nell'impegno n. 11281 del PEG
del Bilancio 2011,giusta Determinazione Dirigenziale n. 335/2011.
-di invitare, a mezzo raccomandata A/R, alla procedura di affidamento diretto le Ditte,
di cui all'elenco, Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente
proposta, redatto sulla base di indagine conoscitiva sulle Ditte presenti in città che
possono fornire i libri che di volta in volta verranno ordinati dal Servizio Bibliotecario
comunale fino alla concorrenza della somma di euro 4.606,00;
-di stabilire che i! contratto della fornitura di che trattasi, poiché inferiore a
diecimila euro, verrà stipulato mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio
con la sottoscrizione della determinazione di affidamento della fornitura da parte del
soggetto aggiudicatario, con la specifica in calce:
"li presente provvedimento ha valore negoziale mediante la sottoscrizione per
accettazione da parte del contraente ai sensi del vigente regolamento comunale dei
contratti e del regolamento per l'acquisto di beni e servizi in economia "
- che la liquidazione verrà effettuata alla fine dei sei mesi, periodo nel quale la
Biblioteca verrà periodicamente a ritirare od ordinare quanto alla stessa necessita
acquisendo quanto indicato nelle relative bolle di accompagnamento, sino alle1 scadenza
temporale ed alia concorrenza della somma indicata comprensiva del ribasso offerto; al
termine del citato periodo con contestuale esaurimento delle disponibilità economica, a
presentazione di regolare fattura fiscalmente in regola onnicomprensiva e'elle varie
forniture effettuate
sulla base dei corrispondenti giustificativi (bolle di
accompagnamento);
- di stabilire che le offerte pervenute saranno esaminate secondo quanto prescritto dal
vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti e del vigente regolamento
per gli acquisti in economia:
- di provvedere con successiva determinazione dirigenziale ali 'affidamento
individuata, sulla base delle offerte pervenute;
alla ditta
- che la liquidazione avverrà con successivo atto dirigenziale, a presentazione della
relativa fattura, fiscalmente in regola, rilasciata dal legale rappresentante della ditta,
corredata dalle bolle di consegna e dal verbale di verifica e di presa in carico dei
Responsabile de! Servizio bibliotecario del Servizio IH Settore IH interessato alla
fornitura:
-di trasmettere copia della presente determinazione non appena esecutiva, al l'U.O. XI
della locale Soprintendenza ai BB.LL.AA..in uno con la lettera di richiesta di
differimento della data di trasmissione del rendiconto, dovuto al rispetto della
decorrenza annuale della manutenzione delle attrezzature hardware per la gestione
della banca dati bibliografici provinciali;
- di procedere successivamente alla trasmissione del relativo rendiconto alla Regione
Siciliana , nel rispetto dei punti A)e E) della comunicazione della relativa assegnazione
del contributo regionale;
-si avverte, infine, che ai sensi del quarto comma dell'art.3 della L. N.241/1990,
avverso al presente provvedimento è ammesso ricorso: -giurisdizionale al T.A.R. dì
Palermo ai sensi dell'ari.2, lett.b) e art.2ì della L. N.1034/1971 e ss.rum. entro il
termine di sessanta giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione, ove
previsto dal regolamento comunale, ovvero da quello in cui l'interessato ne abbia
ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuta piena conoscenza;-straordinario ai
Presidente della Regione per i motivi di legittimità entro 120 giorni decorrent' dal
medesimo termine di cui sopra.
Si allega;
I)Elenco Ditte individuate, Allegato A
2) lettera d'invito tipo, allegato B, con annesso modello dichiarazione dure e
modello conto dedicato. Gli altri atti citati sono già in possesso del settore
contabile.
Agrlgento __
II Responsabile del Servizio IH -Settore IH
Dr.ssa Rosalba Masene
COMUNE DI AGRIGENTO
- Settore III Area Posizione Organizzativa Servizi 3- 7
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DEL RESPONSABILE AREA POSIZIONE
ORGANIZZATIVA N. AB>
DEL
II Responsabile Area P.O.
-Vista la proposta del responsabile del procedimento che precede
-visto Part.107 del D. Lgs. n.267/2000 ,che disciplina le competenze dei dirigenti
- vista la determinazione del dirigente del III Settore n.113/2011 ^X^M^-ritenuto di dover accogliere tale proposta e determinare in conseguenza
DETERMINA
-di approvare la proposta che precede , parte integrante del presente provvedimento
, facendola propria.
IL Responsabile Area P.O.
(Dott Evirai fiuterà )
ESTREMI PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO
Si attesta che la presente Determinazione n.
del
è stata
pubblicata all'Albo Pretorio dell'Ente per giorni consecutivi quindici con decorrenza dal
Agrigento lì
II Messo Comunale
II Dirigente