Regione Piemonte
Provincia di Vercelli
Comune di Trino
IL PIANO COMUNALE
DI
PROTEZIONE CIVILE
TRINO – 2014
LEGGE 24 FEBBRAIO 1992 N. 225
aggiornata dalla Legge 12 luglio 2012 n. 100
→ ISTITUISCE IL SERVIZIO NAZIONALE DELLA PROTEZIONE
CIVILE
→ INDIVIDUA E DEFINISCE I LIVELLI DI EVENTO (comunale,
provinciale, nazionale)
→ ASSEGNA AL SINDACO IL RUOLO DI AUTORITA' DI
PROTEZIONE CIVILE CHE ASSUME LA DIREZIONE E IL
COORDINAMENTO DEI SERVIZI DI SOCCORSO E
ASSISTENZA
IL PIANO COMUNALE DI P.C.
DEVE RISPONDERE
ALLE SEGUENTI DOMANDE:
QUALI EVENTI CALAMITOSI POSSONO INTERESSARE IL
TERRITORIO COMUNALE?
QUALI PERSONE, STRUTTURE E SERVIZI AVRANNO
DANNI?
QUALE ORGANIZZAZIONE OPERATIVA E' NECESSARIA
PER RIDURRE AL MINIMO GLI EFFETTI DELL'EVENTO?
A CHI VENGONO ASSEGNATE LE DIVERSE
RESPONSABILITA' NEI VARI LIVELLI DI COMANDO E
CONTROLLO PER LA GESTIONE DELL'EMERGENZA?
IL PIANO COMUNALE DI P.C.
È LO STRUMENTO CHE:
ANALIZZA IL TERRITORIO COMUNALE
PREVEDE E VALUTA I RISCHI PRESENTI
DELINEA LE PROCEDURE DI INTERVENTO DEGLI
ORGANI PREPOSTI AL VERIFICARSI DI UNA REALE
EMERGENZA
PREVEDERE I RISCHI
SUL TERRITORIO
COMUNALE SIGNIFICA:
STUDIARE LE CAUSE DEI FENOMENI
CALAMITOSI
IDENTIFICARE I TIPI DI RISCHIO PRESENTI
INDIVIDUARE LE ZONE DEL TERRITORIO
COMUNALE SOGGETTE AI RISCHI
IL SINDACO
come titolare del Comune
costituisce e presiede
IL COMITATO COMUNALE
DI PROTEZIONE CIVILE
organo politico
coordina
UNITA' DI CRISI COMUNALE
Organo tecnico
ORGANIZZAZIONE E
STRUTTURA DI PROTEZIONE
CIVILE COMUNALE
dirige
PROTEZIONE CIVILE
COMUNALE
VOLONTARIATO
GRUPPO COMUNALE
LA STRUTTURA COMUNALE
organo tecnico
organo amministrativo
LA GESTIONE
DELL'EMERGENZA A LIVELLO COMUNALE
SINDACO
SINDACO
SINDACO
1
TAVOLO COMITATO
TAVOLO COMITATO
3
3
SINDACO
SINDACO
SINDACO
2
UNITA' DI CRISI
1
TAVOLO 2
UNITA'
DI CRISI
DELLE
4
FUNZIONETAVOLO
DI SUPPORTO
4
5 6 7DELLE
8 9 …
...
FUNZIONE DI SUPPORTO
5
6
7
8
9
…
...
SALA OPERAT.
SALA OPERAT.
IL SISTEMA DELLE RISORSE
PER FAR FRONTE ALLE EMERGENZE
RISORSE
RISORSE UMANE
aree
RISORSE STRUMENTALI
strutture ricettive
aree di ammassamento
aree di accoglienza
aree di attesa o "meeting point"
aree speciali
materiali
RISORSE FINANZIARIE
mezzi
I RISCHI DEL COMUNE DI TRINO
COS'E' IL RISCHIO
IDROGEOLOGICO-IDRAULICO:
La possibilità che si verifichino piogge
particolarmente intense e prolungate
(definibili per la loro intensità eventi
calamitosi) in grado di provocare
l’esondazione di fiumi, rogge e canali con
conseguenti danni alle persone, alle cose ed
all’ambiente.
A TRINO IL RISCHIO IDROGEOLOGICOIDRAULICO È QUELLO PIÙ RILEVANTE
Tale rischio è dovuto alla presenza del fiume Po e
di una rete idrografica secondaria molto sviluppata
(che comprende, ad esempio, la roggia Stura e
Camera)
A TRINO IL RISCHIO IDROGEOLOGICOIDRAULICO È QUELLO PIÙ RILEVANTE
LE DUE ALLUVIONI
PIU' RECENTI:
5-6 novembre1994
14-16 ottobre 2000
ALLUVIONE OTTOBRE 2000
Dal 2000 ad oggi sono
stati effettuati interventi
per la messa in sicurezza
del territorio.
In attesa delle ulteriori opere (scolmatore e
ponte sul Po), la Regione Piemonte ha
redatto il “Piano speditivo d’intervento
Nodo Idraulico di Trino”, che analizza il
rischio idraulico nel territorio trinese e
istituisce procedure operative specifiche in
caso di esondazione.
LA CHIAVICA SUL PO
IL ROGGIONE DI PALAZZOLO, RICETTORE FINALE DI UN ESTESO
RETICOLO DI ROGGE E CANALI, SCARICA LE SUE ACQUE NEL
FIUME PO ATTRAVERSO UNA CHIAVICA, COSTITUITA DA DUE
PARATOIE E DA UN IMPIANTO DI SOLLEVAMENTO COMPOSTO DA
UNA SERIE DI POMPE ELETTRICHE.
IN CASO DI PIENA DEL PO, LE PARATOIE DELLA CHIAVICA SI
CHIUDONO E L’IMPIANTO DI POMPAGGIO È IN GRADO DI
GARANTIRE (A PARATOIE CHIUSE) UNA PORTATA MASSIMA
SOLLEVABILE PARI A 24 MC/S ALL’INTERNO DEL PO.
LA CHIAVICA SUL PO
CHIAVICA
IL PIANO COMUNALE
DI PROTEZIONE CIVILE DEL
COMUNE DI TRINO SI BASA SUL
“PIANO SPEDITIVO
D'INTERVENTO NODO
IDRAULICO DI TRINO”
PIANO SPEDITIVO NODO IDRAULICO DI TRINO
“Il sistema integrato sviluppato nello studio è dato dal sistema di
allertamento e monitoraggio di ARPA Piemonte, in grado di valutare
in anticipo le piene di Po e il possibile tempo di chiusura della
chiavica, integrato con lo studio effettuato dalla Regione Piemonte –
Settore OO.PP e Difesa del Suolo e Protezione Civile nel territorio,
da cui nascono le procedure del Nodo Idraulico di Trino.
Analogamente sul territorio, in proporzione al rischio idraulico, sono
previste alcune azioni di monitoraggio in grado di innescare una
serie successiva di allertamenti territoriali, che corrispondono a
progressive azioni di salvaguardia dell’abitato di Trino”.
SCENARI DI EVENTO ATTESI
1) Piena del Fiume Po senza piena contemporanea del reticolo
minore. In caso di piena del fiume Po il mantenimento in apertura
delle paratoie della chiavica consente il normale deflusso delle
acque del Roggione e dello scolmatore Stura nel fiume.
Al raggiungimento di prefissati livelli idrici in Po (m 130.5), a cui
corrisponde una portata di soglia nel Fiume pari a circa 3.800 m3/s,
le paratoie disposte in corrispondenza della sezione di restituzione e
regolate da appositi automatismi, iniziano la loro manovra di
chiusura al fine di evitare l’ingresso delle acque di Po entro l’alveo
del Roggione, ed entrano in funzione le pompe dell’impianto di
sollevamento per recapitare in Po le acque del reticolo minore. Con
riferimento alla scala di deflusso relativa alla stazione di
Crescentino, si osserva che ad una portata di 3.800 m3/s corrisponde
un’altezza idrica di 4.50 m.
SCENARI DI EVENTO ATTESI
2) Piena del reticolo minore, senza piena contemporanea del Fiume
Po, con livelli a quota minore di 130.50 m s.l.m.
Nel caso in cui il Fiume Po fosse in magra o soggetto ad eventi di
morbida (con livelli minori a 130.50 m s.l.m.), il Roggione e lo
scolmatore Stura troverebbero la possibilità di restituire
naturalmente al corso d’acqua la loro portata.
SCENARI DI EVENTO ATTESI
3) Piena del Fiume Po con piena contemporanea del reticolo
minore.
In questo caso le paratoie sono chiuse ed entrano in funzione le
pompe dell’impianto di sollevamento che hanno una capacità totale
di 24 m3/s. Si possono verificare 2 casi:
a) nel caso in cui le portate del reticolo minore sono inferiori a 24
m3/s esse vengono totalmente smaltite tramite le pompe;
b) qualora portate del reticolo minore siano maggiori di 24 m3/s
esse vengono smaltite solo in parte dalle pompe e l’eccedenza
invade prima le sezioni del Roggione di Palazzolo e dello
scaricatore della Roggia Stura, per poi tracimare ed allagare le aree
circostanti.
SCENARI DI EVENTO ATTESO
4) Piena del Po con sormonto e/o rottura arginale.
In questo caso si potrebbe verificare la tracimazione del fiume
contemporanea a quella del reticolo idrografico minore con
allagamento della maggior parte del territorio comunale con
conseguenze paragonabili a quelle dell’Ottobre 2000.
CARTA DELLE AREE A RISCHIO IDRAULICO
CODICE AREA
LIVELLO DI RISCHIO
AREA A - VERDE
MOLTO ELEVATO
AREA B - GIALLA
MOLTO ELEVATO
AREA C - ROSA
MOLTO ELEVATO
AREA D - VIOLA
ELEVATO
AREA E - TRATTEGGIATA
MEDIO
LE
PROCEDURE OPERATIVE SPECIFICHE
INSERITE NEL PIANO COMUNALE DI P.C.
PER IL RISCHIO ALLUVIONE
PREVEDONO LA GESTIONE CONGIUNTA
DELL'EMERGENZA DA PARTE DI
PREFETTURA, REGIONE, PROVINCIA,
COMUNE DI TRINO, AIPO, OVEST SESIA E
FORZE DELL’ORDINE
LE PROCEDURE OPERATIVE
SI BASANO SUL
SISTEMA DI ALLERTAMENTO
I DIVERSI LIVELLI DI CRITICITA' SONO
COLLEGATI ALLE FASI DI ALLERTA:
ATTENZIONE
PREALLARME
ALLARME
EMERGENZA
A SECONDA DEL LIVELLO DI ALLERTA PER
RISCHIO IDRAULICO VENGONO ATTIVATE
DELLE PROCEDURE BEN DEFINITE
FINALIZZATE ALLA MESSA IN SICUREZZA
DELLA POPOLAZIONE RICADENTE
UNICAMENTE NELLE AREE DI
ALLERTAMENTO/EVACUAZIONE
POTENZIALMENTE COINVOLGIBILI
DALL’EVENTO (AREA A, B, C, D, E)
IL PIANO COMUNALE DI P.C.
INDIVIDUA LE AREE DI ATTESA
ALLE QUALI I CITTADINI
DEVONO RECARSI IN CASO DI
ORDINE DI EVACUAZIONE
COMUNICATO DAL PERSONALE
PREPOSTO, PER POTER
RAGGIUNGERE CON I MEZZI
DELLA PROTEZIONE CIVILE LE
AREE DI ACCOGLIENZA
COSA DEVE FARE IL CITTADINO
NEL CASO DI FORTI PIOGGE?
INNANZITUTTO, NON FARSI PRENDERE
DAL PANICO:
PIOGGIA NON SIGNIFICA ALLUVIONE!
SE CI SONO RISCHI, LE SQUADRE
OPERATIVE DI PROTEZIONE CIVILE
PROVVEDERANNO A FORNIRE ALLA
POPOLAZIONE LE INFORMAZIONI
NECESSARIE ALLA MESSA IN SICUREZZA
LE PRINCIPALI NORME DI
AUTOPROTEZIONE DA CONOSCERE
PRIMA DELL'ALLUVIONE
 PROCURARSI UNA TORCIA ELETTRICA E UNA RADIO A BATTERIE
 METTERE IN SALVO I BENI CHE SI TROVANO IN LOCALI ALLAGABILI SOLO
SI È IN CONDIZIONI DI MASSIMA SICUREZZA
 ASSICURARSI CHE TUTTE LE PERSONE POTENZIALMENTE A RISCHIO
SIANO AL CORRENTE DELLA SITUAZIONE
 SE SI ABITA AD UN PIANO ALTO OFFRIRE OSPITALITÀ A CHI VIVE AI PIANI
INFERIORI O, VICEVERSA, CHIEDERE OSPITALITÀ
 SE NON SI CORRE IL RISCHIO DI ALLAGAMENTO, RIMANERE
PREFERIBILMENTE IN CASA
LE PRINCIPALI NORME DI
AUTOPROTEZIONE DA CONOSCERE
PRIMA DELL'ALLUVIONE
 PRESTARE SEMPRE ATTENZIONE AGLI AVVISI INFORMATIVI PREDISPOSTI
DAL COMUNE:
- L’ALLERTA VIENE DATA ATTRAVERSO ALTOPARLANTI POSIZIONATI SU
AUTOVETTURE CHE PERCORRERANNO LE VIE DI TRINO INTERESSATE O A
SECONDA DELLE ZONE TRAMITE AVVISI PORTA A PORTA.
- GLI AVVISI SONO RIPORTATI SUL SITO ISTITUZIONALE DEL COMUNE E SUI
DISPLAY UBICATI IN PIAZZA MARTIRI DELLA LIBERTÀ E SOTTO IL
PORTICATO DEL MUNICIPIO.
SE VIENE COMUNICATA L’EVACUAZIONE,
RECARSI IMMEDIATAMENTE PRESSO L’AREA DI ATTESA ASSEGNATA ALLA
PROPRIA VIA
LE PRINCIPALI NORME DI
AUTOPROTEZIONE DA CONOSCERE
DURANTE L'ALLUVIONE (IN CASA)
 CHIUDERE L’IMPIANTO DI RISCALDAMENTO E QUELLO ELETTRICO
 SALIRE AI PIANI SUPERIORI SENZA USARE L’ASCENSORE
 NON SCENDERE ASSOLUTAMENTE NELLE CANTINE E NEI GARAGE PER
SALVARE OGGETTI O SCORTE
 NON CERCARE DI METTERE IN SALVO LA PROPRIA AUTO O I MEZZI
AGRICOLI: C’È PERICOLO DI RIMANERE BLOCCATI DAI DETRITI E DI ESSERE
TRAVOLTI DA CORRENTI
 AIUTARE DISABILI E ANZIANI DEL PROPRIO EDIFICIO A METTERSI AL
SICURO
 NON BERE ACQUA DAL RUBINETTO: POTREBBE ESSERE INQUINATA
LE PRINCIPALI NORME DI
AUTOPROTEZIONE DA CONOSCERE
DURANTE L'ALLUVIONE (FUORI CASA)
 EVITARE L’USO DELL’AUTO SE NON STRETTAMENTE NECESSARIO
 SE SI È IN AUTO, NON TENTARE DI RAGGIUNGERE COMUNQUE LA
DESTINAZIONE PREVISTA, MA CERCARE RIPARO NELLO STABILE PIÙ VICINO
E SICURO
 EVITA DI TRANSITARE O SOSTARE LUNGO GLI ARGINI DEI CORSI
D’ACQUA, SOPRA PONTI O PASSERELLE
 RAGGIUNGERE I LUOGHI PIÙ ELEVATI E NON ANDARE MAI VERSO IL
BASSO
 EVITARE DI PASSARE SOTTO SCARPATE NATURALI O ARTIFICIALI
 USARE IL TELEFONO SOLO PER CASI DI EFFETTIVA NECESSITÀ PER
EVITARE SOVRACCARICHI DELLE LINEE
LE PRINCIPALI NORME DI
AUTOPROTEZIONE DA CONOSCERE
DOPO L'ALLUVIONE
 RAGGIUNTA LA ZONA SICURA, PRESTARE LA MASSIMA ATTENZIONE ALLE
INDICAZIONI FORNITE DALLE AUTORITÀ DI PROTEZIONE CIVILE
 EVITARE IL CONTATTO CON L'ACQUA: PUÒ ESSERE INQUINATA DA
PETROLIO, NAFTA O DA ACQUE DI SCARICO E PUÒ ESSERE CARICA
ELETTRICAMENTE
 EVITARE LE ZONE DOVE VI SONO ANCORA CORRENTI IN MOVIMENTO
 FARE ATTENZIONE ALLE ZONE DOVE L’ACQUA SI È RITIRATA: IL FONDO
STRADALE POTREBBE ESSERSI INDEBOLITO E COLLASSARE
 GETTARE I CIBI CHE SONO STATI IN CONTATTO CON LE ACQUE
DELL’ALLUVIONE
 PRESTARE ATTENZIONE AI SERVIZI, ALLE FOSSE SETTICHE, AI POZZI
DANNEGGIATI: I SISTEMI DI SCARICO DANNEGGIATI SONO SERIE FONTI DI
RISCHIO
E' UTILE AVERE IN CASA...
… riuniti in un punto noto a tutti i componenti della famiglia,
oggetti di fondamentale importanza in caso di emergenza
come:
- kit di pronto soccorso + medicinali
- generi alimentari non deperibili
- scorta di acqua potabile
- scarpe e vestiario pesante di ricambio
- impermeabili leggeri o cerate
- torcia elettrica con pila di riserva
- radio e pile con riserva
- coltello multiuso
- fotocopia documenti di identità