Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village VILLASIMIUS - (CA) Geol. Fausto Alessandro Pani Geol. Roberta Maria Sanna STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE III (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) ANALISI E VALUTAZIONE DEL PROGETTO Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) INDICE 1. ANALISI E VALUTAZIONE DELLE AZIONI DI PROGETTO .................................................................... 4 1.1 FASE DI COSTRUZIONE ..................................................................................................................... 4 1.1.1 Installazione del cantiere per il Centro Congressi............................................................................. 5 1.1.2 Predisposizione del sedime .............................................................................................................. 5 1.1.3 Predisposizione delle connessioni a rete .......................................................................................... 5 1.1.4 Costruzione del manufatto ................................................................................................................ 5 1.1.5 Connessione alle reti ......................................................................................................................... 5 1.1.6 Completamento delle modellazioni al contorno e messa in opera del verde.................................... 5 1.1.7 Completamento delle viabilità e parcheggi ....................................................................................... 5 1.1.8 Installazione del cantiere per l’Albergo ............................................................................................. 6 1.1.9 Demolizione parziale di un corpo del Monteverde ............................................................................ 6 1.1.10 Predisposizione del sedime .......................................................................................................... 7 1.1.11 Predisposizione delle connessioni a rete...................................................................................... 7 1.1.12 Costruzione del manufatto ............................................................................................................ 7 1.1.13 Connessione alle reti .................................................................................................................... 7 1.1.14 Completamento delle modellazioni al contorno e messa in opera del verde ............................... 8 1.1.15 Completamento delle viabilità e parcheggi ................................................................................... 8 1.1.16 Regimazione idraulica................................................................................................................... 8 2. EFFETTI AMBIENTALI POTENZIALI ........................................................................................................ 9 2.1 LE INTERFERENZE CON IL SISTEMA DEI PIANI E PROGRAMMI ................................................... 9 2.2 UTILIZZO DI RISORSE NATURALI ...................................................................................................... 9 2.3 INQUINAMENTO E DISTURBI AMBIENTALI POTENZIALI ................................................................. 9 2.4 ANALISI PER ATTIVITÀ CRITICA DI PROGETTO .............................................................................. 9 2.4.1 Sollevamento di polveri ................................................................................................................... 10 2.4.2 Inquinamento acustico .................................................................................................................... 10 2.4.3 Aumento del carico antropico .......................................................................................................... 12 2.4.4 Produzione di rifiuti in fase di cantiere e di esercizio ......................................................................12 2.4.5 Rifiuti Solidi Urbani in fase di esercizio ........................................................................................... 13 2.4.6 Materiali di origine vegetale in fase di esercizio .............................................................................. 13 2.4.7 Rischio di incidenti........................................................................................................................... 13 2.4.8 Gli effetti sul sistema clima e sulla qualità dell’aria in fase di costruzione ...................................... 13 2.4.9 Gli effetti sul sistema clima e sulla qualità dell’aria in fase di esercizio .......................................... 14 2.4.10 Gli effetti sul sistema geologico in fase di costruzione ............................................................... 14 2.4.11 Gli effetti sul sistema geologico in fase di esercizio ................................................................... 14 2.4.12 Gli effetti sul sistema idrografico in fase di costruzione .............................................................. 14 2.4.13 Gli effetti sul sistema idrografico in fase di esercizio .................................................................. 14 2.4.14 Gli effetti sul sistema idrogeologico in fase di costruzione ......................................................... 14 2.4.15 Gli effetti sul sistema idrogeologico in fase di esercizio ............................................................. 15 2.4.16 Gli effetti sul sistema morfologico in fase di costruzione ............................................................ 15 2.4.17 Gli effetti sul sistema morfologico in fase di esercizio ................................................................ 15 2.4.18 Gli effetti sul sistema pedologico in fase di costruzione ............................................................ 15 2.4.19 Gli effetti sul sistema pedologico in fase di esercizio ................................................................ 15 2 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 2.4.20 Impatto sul patrimonio storico ..................................................................................................... 15 2.4.21 Impatto sul sistema paesaggio ................................................................................................... 16 2.4.22 Il pericolo di innesco e propagazione degli incendi in fase di cantiere e di esercizio ................. 16 2.4.23 Note............................................................................................................................................. 16 2.4.24 Analisi della vegetazione ............................................................................................................ 16 2.4.25 Analisi della flora ......................................................................................................................... 17 2.4.26 Analisi degli habitat ..................................................................................................................... 17 2.4.27 Analisi faunistica ......................................................................................................................... 19 2.4.28 Connessioni ecologiche .............................................................................................................. 20 3. ANALISI DEGLI EFFETTI SIGNIFICATIVI DEL PROGETTO SULL’AMBIENTE ................................... 22 3.1 LE ATTIVITÀ DI PROGETTO PREVISTE ........................................................................................... 22 3.2 LA METODOLOGIA ANALITICA DI VALUTAZIONE ......................................................................... 23 3.2.1 a) Indice di compatibilità ambientale (ica) ...................................................................................... 25 3.2.2 b) Indice di impatto ambientale (iia) ............................................................................................... 26 3.3 MATRICE DI IMPATTO AMBIENTALE ............................................................................................... 28 3.4 ALLEGATO B: CLASSI DELL’INDICE DI IMPATTO AMBIENTALE (IIA) ........................................... 30 3.5 COMMENTO ALLE MATRICI DI VALUTAZIONE ............................................................................... 30 4. SINERGIE NEGATIVE D’IMPATTO AMBIENTALE. ............................................................................... 31 5. MITIGAZIONI E COMPENSAZIONI ........................................................................................................ 31 6. MISURE DI MONITORAGGIO................................................................................................................. 35 6.1 MONITORAGGIO DELLA VIABILITÀ E DELLE OPERE DI REGIMAZIONE DELLE ACQUE........... 35 6.2 7. MONITORAGGIO DEL SISTEMA DUNALE E DELLA VEGETAZIONE DEL SIC.............................. 35 CONCLUSIONI ........................................................................................................................................ 36 3 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 1. ANALISI E VALUTAZIONE DELLE AZIONI DI PROGETTO Il progetto di attuazione dei 2 elementi, Albergo e Centro Congressi, comporterà una serie di interferenze sul sistema ambientale. Queste possono distinguersi tra quelle generate dalla fase di costruzione dei due manufatti, e quelle generate dalla fase di esercizio degli stessi. La terza, costituita dalla fase di dismissione, non è direttamente considerata. Tra le prime due, è la fase di costruzione che comporta i maggiori disturbi sul contesto ambientale, che sono però temporanei e limitati alla durata del cantiere stesso e sono proposti nella soluzione di minima interferenza ed accompagnati da misure di mitigazione e, ove non sufficiente, di compensazione. Viceversa, i disturbi ambientali legati alla fase di esercizio dell’Albergo e del Centro Congressi, essendo il sistema inserito in una struttura interamente operativa e operante all’interno di un compendio perimetrato, in gran parte isolato e limitato, ed in gran parte autosufficiente, sono arealmente limitati. Si tratta di impatti di tipo prolungato nel tempo che si manifestano in modo assolutamente limitato, per tutta la durata della vita delle strutture, anche se in modo diversamente distribuito nell’arco dell’anno. Al fine di definire i processi connessi alla realizzazione delle opere in oggetto, si rende necessario analizzare sinteticamente le attività di costruzione. La predisposizione dei sedimi avverrà con un processo tipo tradizionale, come descritto nel quadro progettuale. Le previsioni hanno tenuto conto di diversi fattori quali le esigenze operative, la morfologia del luogo, l’asportazione e lo stoccaggio del suolo e la presenza della vegetazione naturale (per quanto molto limitata) nell’area di intervento. L’ubicazione dell’area di cantiere è individuata univocamente all’interno del lotto, nei fondi del compendio. Il layout del progetto, così come previsto, consente che l’area di cantiere sia completamente interna al comparto di intervento (area Albergo ed Area Centro Congressi) o comunque gestita all’interno del compendio del Tanka, nelle aree sterrate attualmente destinate a parcheggi nel settore prossimo alla strada di ingresso. 1.1 FASE DI COSTRUZIONE Per il Centro Congressi: - Installazione del cantiere per il Centro Congressi; - Predisposizione del sedime; - Predisposizione delle connessioni a rete; - Costruzione del manufatto; - Connessione alle reti; - Completamento delle modellazioni al contorno e messa in opera del verde; - Completamento delle viabilità e parcheggi. Per l’Albergo: - Installazione del cantiere per l’Albergo; - Demolizione parziale di un corpo del Monteverde; - Predisposizione del sedime; - Predisposizione delle connessioni a rete; - Costruzione del manufatto; - Connessione alle reti; - Completamento delle modellazioni al contorno e messa in opera del verde; - Completamento delle viabilità e parcheggi. 4 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 1.1.1 Installazione del cantiere per il Centro Congressi L’area di cantiere del Centro Congressi è posta nel parcheggio adiacente il settore dove verrà edificato il Centro e verrà mantenuta fino al completamento delle opere, anche a supporto dell’Albergo. L’area è già trasformata, in terra battuta, e priva di vegetazione autoctona. 1.1.2 Predisposizione del sedime Preliminarmente alla costruzione, è prevista la modellazione del terreno attraverso lo scavo finalizzato alle opere fondali ed alle parti interrate o semi-interrate dei manufatti. La superficie di intervento è pressoché pianeggiante nel caso del Centro Congressi ed il manufatto è previsto seminterrato su due lati. Nel corso della predisposizione del sedime saranno operati scavi per 1723 m3. 1.1.3 Predisposizione delle connessioni a rete Le reti esistenti arrivano a breve distanza dal Centro, che si trova adiacente l’ingresso del complesso turistico, dove sono presenti gli allacci alla reti esterne esistenti. 1.1.4 Costruzione del manufatto Il manufatto verrà costruito secondo gli schemi dettati dal progetto, dalla D.L. e dalle prescrizioni derivanti dalla compatibilità ambienale. 1.1.5 Connessione alle reti Le connessioni alle reti avverranno progressivamente dopo il collaudo degli impianti ed in modo progressivo. 1.1.6 Completamento delle modellazioni al contorno e messa in opera del verde Il manufatto prevede il raccordo delle superfici al pc ed una parte in seminterrato con muri di contenimento. 1.1.7 Completamento delle viabilità e parcheggi Le attività di completamento di viabilità e parcheggi avverranno similmente a quanto attualmente operato dal proponente nelle aree del complesso turistico, con una cura particolare al mantenimento delle superfici permeanti. 5 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Mappa – Risultato finale ad opere completate 1.1.8 Installazione del cantiere per l’Albergo L’area di allestimento del cantiere previsto per la costruzione dell’albergo è posta al piede dell’area dell’albergo, nell’area della prevista piscina, ed andrà progressivamente ridotta con l’avanzare della costruzione dell’edificio. L’area è già trasformata, in terra battuta, e priva di vegetazione autoctona. 1.1.9 Demolizione parziale di un corpo del Monteverde 6 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Nell’ambito del reperimento delle superfici necessaria al posizionamento e distribuzione dei volumi del nuovo albergo si rende necessario abbattere 500 m3 di un manufatto del complesso Monteverde esistente, in dicato in viola nella planimetria finale a sinistra. 1.1.10 Predisposizione del sedime Nel caso dell’Albergo, la struttura è distribuita su più livelli incastonati nel versante per i 2 livelli più bassi e poggiati su di esso per i due più elevati, consentendo quindi quote fuori terra limitate a 8 metri e comunque entro il profilo della vegetazione arborea adiacente, ed in assoluto al di sotto della skyline del crinale di Serra ‘e Morus. Nel quadro della predisposizione del sedime saranno operati scavi per 2060 m3. 1.1.11 Predisposizione delle connessioni a rete Le reti esistenti arrivano all’interno edel complesso turistico e da esse verranno derivate diramazioni adeguate per i servizi dell’albergo. Gli allacci principali esistenti sono posti in corrispondenza dell’ingresso al complesso. 1.1.12 Costruzione del manufatto Il manufatto verrà costruito secondo gli schemi dettati dal progetto, dalla D.L. e dalle prescrizioni derivanti dalla compatibilità ambienale. 1.1.13 Connessione alle reti Le connessioni alle reti avverranno progressivamente dopo il collaudo degli impianti ed in modo progressivo. 7 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 1.1.14 Completamento delle modellazioni al contorno e messa in opera del verde Le attività di modellazione delle aree attorno all’Albergo, funzionali all’inserimento del manufatto nel versante, prevedono il riutilizzo dei materiali di scavo generati in loco e dal Centro Congressi, per un ammontare complessivo di 3943 m3, che fatte salvi i materiali attinti dagli scavi per i sedimi, previsti tra Albergo e Centro Congressi, generano un fabbisogno di 519 m3 che verrà attinto sul mercato corrente. 1.1.15 Completamento delle viabilità e parcheggi Le attività di completamento di viabilità e parcheggi avverranno similmente a quanto attualmente operato dal proponente nelle aree del complesso turistico, con una cura particolare al mantenimento delle superfici permeanti. 1.1.16 Regimazione idraulica Al fine di consentire il regolare deflusso delle acque superficiali ed evitare la formazione di accumuli di acque meteoriche, sono previste lungo i lati della struttura dell’Albergo, caratterizzato peraltro da un bacino sotteso limitato (2.5 ha) pur in gran parte intercettato dalla canaletta di monte della strada di viabilità interna che conduce all’Albergo, apposite modellazioni che allontanano l’acqua superficialmente lungo il versante. Mappa – Risultato finale ad opere completate 8 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 2. EFFETTI AMBIENTALI POTENZIALI 2.1 LE INTERFERENZE CON IL SISTEMA DEI PIANI E PROGRAMMI La Pianificazione Paesaggistica agisce nell’area in modo cogente e analizzando il progetto proposto, per gli effetti che pur sono indotti, viene rispettata integralmente. La Pianificazione generale comunale non è incompatibile normativamente con il progetto proposto. L’area è esterna ad aree interessate da leggi di protezione naturalistica vigenti, pur se in qualche caso adiacente. La Pianificazione sull’Attività Estrattiva (PRAE 2007) prevede la compatibilità in quanto non sono possibili nell’area attività estrattive. Non verrà eseguita la caratterizzazione dei terreni in quanto l’area non è inclusa nel SIN. L’area di progetto non è interessata da aree di inondabilità del PAI, del PSFF e le valutazioni operate confermano la non inondabilità dell’area e la stabilità e il progetto non altera il deflusso delle acque superficiali e sotterranee. 2.2 UTILIZZO DI RISORSE NATURALI Come accennato nella descrizione del cantiere, in fase di preparazione del sito non ci sarà un utilizzo di risorse naturali significativo. Considerando le operazioni di scotico e modellazione il materiale proveniente dagli scavi è costituito in gran parte da terreni incoerenti sabbioso-arenacei. La gran parte dei terreni, coerentemente con le risultanze della caratterizzazione, verranno riutilizzati nelle operazioni di rimodellazione attorno agli stessi manufatti. I suoli, in particolare saranno riutilizzati come substrato nelle zone adibite ad aree verdi e nei perimetri di ricucitura dei manufatti. Nella fase di esercizio del complesso l’unica risorsa naturale utilizzata, ma non consumata, se non parzialmente, sarà l’acqua, nella misura di 57.6 m3/g, che rinviata al depuratore comunale di Villasimius, verrà riacquisita per usi non umani (verde, sciacquoni etc). Il consumo giornaliero di 57.6 m3 è prelevato nella misura del 70 % dalla rete potabile e nella misura del 30% dalla rete di distribuzione del refluo depurato. Il sistema delle acque superficiali non verrà assolutamente alterato e le attività operate sono a distanza adeguata da elementi dell’idrografia superficiale, peraltro considerabili solo nel caso del Centro Congressi. Le superfici impermeabilizzate sono pari a 1600 m2 circa per il Centro Congressi e 7000 m2 circa per l’Albergo ma in ogni caso, il recapito delle acque, provenienti dalle coperture e dalle terrazze, sarà al perimetro dei manufatti. 2.3 INQUINAMENTO E DISTURBI AMBIENTALI POTENZIALI Le cause di inquinamento e disturbi ambientali potenziali sono molteplici: durante la fase di cantiere la produzione di polveri, rumori, vibrazioni dovuti al movimento dei mezzi e alle fasi di predisposizione dei sedimi dei 2 manufatti, della loro costruzione e dei percorsi delle reti di interconnessione (potabile, reflui, viabilità etc.); durante la fase di esercizio si rilevano essenzialmente gli effetti derivanti dal normale funzionamento del complesso turistico in Progetto. E’ bene, comunque, analizzarli in dettaglio. 2.4 ANALISI PER ATTIVITÀ CRITICA DI PROGETTO Le cause di inquinamento e disturbi ambientali sono molteplici: durante la fase di cantiere la produzione di polveri, rumori, vibrazioni dovuti al passaggio dei mezzi pesanti e alle fasi di costruzione degli edifici, delle piscina; durante la fase di esercizio soprattutto l’aumentato carico antropico, il traffico ed il funzionamento degli impianti. E’ bene analizzarli in dettaglio. 9 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 2.4.1 Sollevamento di polveri Il sollevamento di polveri, è’ dovuto, durante le attività di cantiere, al traffico dei mezzi pesanti, alle operazioni di scavo ed alla realizzazione delle strutture, della piscina e degli impianti. In fase di esercizio, invece, a causare emissione di polveri in atmosfera è l’aumento di traffico dei veicoli. L’effetto ambientale più problematico è legato alla componente vegetazionale. La polvere sollevata si può depositare sulle foglie formando una patina che ostacola le funzioni vitali della pianta in due modi. Da un lato, una esposizione eccessiva e prolungata alle polveri può causare l’intasamento degli stomi, che contribuiscono alla vita della pianta provvedendo agli scambi gassosi con l’atmosfera, limitandone la funzione. Dall’altro, a causa della patina, la luce viene rifratta, ricucendo la capacità foto sintetica della pianta. Allo stesso modo, nel periodo della fioritura, la polvere intasa gli stimmi riducendo le capacità riproduttive della pianta. Per questo motivo, le piante esposte in maniera prolungata alle polveri hanno impedite le principali funzioni: respirazione, fotosintesi clorofilliana e riproduzione. E’ dunque un impatto significativo, i cui effetti, sebbene classificati tra quelli temporanei, possono avere sul sistema ambientale degli conseguenze prolungate nel tempo. Essendo suoli granitici, l’alta percentuale di quarzo rispetto alle frazioni più fini limita in maniera considerevole la polverosità di questi suoli. Il tempo di esposizione, infine, è effettivamente limitato alla durate delle opere di preparazione del sito. Per mitigare l’effetto durante la fase di cantiere, le polveri potenzialmente producibili dal passaggio dei mezzi pesanti e dalla movimentazione di materiali verranno ridotte entro i limiti di norma inumidendo periodicamente le piste ed i piazzali di lavorazione; non è previsto l’uso usare esplosivi per le operazioni di scavo, pertanto durante questa fase il disturbo è limitato. Inoltre le operazioni di costruzione avverranno fuori dalla stagione turistica, nella stagione autunnoinverno-primavera, contribuendo alla riduzione della polverosità del cantiere. Durante la fase di esercizio non saranno sollevate polveri se non in modo minimale in quanto la strada principale destinata al passaggio dei veicoli è asfaltata. Non si prevede che gli effetti del sollevamento delle polveri o della movimentazione dei materiali superficiali, dopo l’applicazione delle misure di mitigazione, andrà ad interferire con il sistema sabbioso (dunale e di spiaggia posto a valle dell’Albergo) in quanto verranno adottate adeguate misure atte a limitare l’allontanamento dei sedimenti trasportabili via aerea e in sospensione solido verso lo stesso. 2.4.2 Inquinamento acustico Il livello di rumorosità nel sito nasce dall’interferenza di onde sonore di diversa frequenza ed intensità. Il livello sonoro effettivo va calcolato rilevando la pressione sonora alle diverse frequenze: il risultato ottenuto va poi corretto, parametrizzandolo mediante fattori che introducono un aumento o abbassamento dei valori di livello alle diverse frequenze, in modo tale da riuscire a valutare oggettivamente il livello sonoro effettivamente raggiungibile. Nel calcolo del valore reale intervengono poi dei fattori correttivi atti a definire il tipo di effetto delle emissioni sonore tenendo conto, ad esempio, del carattere di impulsività, della prevalenza di alcune frequenze rispetto alle altre, della durata dell’emissione, degli effetti dovuti alla presenza di barriere acustiche, alla morfologia del sito, alle caratteristiche dell’atmosfera etc. Le fonti dei potenziali impatti possono essere divise in tre categorie: • fonti di rumore associate alla costruzione dell’insediamento; • fonti di rumore associate all’operatività dell’insediamento; • fonti di rumore derivanti dall’aumento di traffico. 10 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Durante la costruzione del complesso, il rumore è dovuto sostanzialmente al funzionamento delle macchine per il movimento terra (escavatori, ruspe, autocarri etc.), alle operazioni di scavo e sbancamento delle rocce (martelli pneumatici etc.), di gru, montacarichi, autobetoniere e macchinari per la miscelazione delle malte, di attrezzature di vario genere: compressori, generatori. Durante la fase di esercizio del complesso, si possono individuare come fonti di rumore gli impianti (pompe, impianti per il trattamento dell’aria, eventuali gruppi di continuità..) I limiti massimi del livello sonoro equivalente (Leq), sono riportati nella seguente tabella in funzione della classe di destinazione d’uso del territorio, e sono riferiti sia al periodo diurno (6.00 – 22.00), che notturno (22.00 – 6.00): Destinazione d’uso territoriale Giorno [dB(A)] Notte [dB(A)] Aree particolarmente protette 50 40 Aree prevalentemente residenziali 55 45 Aree con diverse destinazioni d’uso 60 50 Aree di intensa attività umana 65 65 Aree prevalentemente industriali 70 60 Aree esclusivamente industriali 70 70 La tabella nasce dall’applicazione delle direttive del DPCM 14.11.97 in attuazione della Legge quadro sull’inquinamento acustico 26.10.95 n.447. Si può considerare che l’area in questione, per via della destinazione d’uso che le è stata data, possa rientrare nella seconda o, per cautelarci, al limite nella prima categoria. I dati tecnici forniti dai costruttori, relativi agli impianti e alle attrezzature, affermano che esse sono in grado di lavorare emettendo un rumore completamente al di sotto dei valori acustici accettabili. Tutti gli impianti saranno in ogni caso chiusi all’interno di locali isolati acusticamente, per cui il potenziale impatto dovuto all’inquinamento acustico può ritenersi minimo. Considerato questo, solo in fase di cantiere ci sono azioni che superano il livello sonoro accettabile: soprattutto sbancamenti e livellamenti, ma anche esercizio delle macchine da cantiere e flusso dei mezzi pesanti. Per determinare il livello di rumore che il cantiere produce è necessario scindere il rumore totale nelle sue componenti dovute ai diversi mezzi impiegati. Si tratta infatti di valutare il rumore prodotto da mezzi in movimento (betoniere, camion..) all’interno del cantiere e nella viabilità di servizio, dai mezzi ciclici, dai mezzi stazionari (fissi con rumore costante ed ad impegno parziale). Data la praticamente totale assenza di aree residenziali nelle vicinanze delle aree di cantiere, non si renderà necessario adottare ulteriori misure precauzionali per far rientrare nei limiti di accettabilità i valori di inquinamento acustico e di vibrazione definiti dalle norme, verso gli esseri umani, in tale arco temporale. L’impatto dovuto a queste azioni è temporaneo, limitato alla durata della fase di cantiere: l’effetto di disturbo è soprattutto legato alla componente fauna, in quanto può comportare l’allontanamento temporaneo delle specie esistenti nell’area: l’esperienza insegna che, se al rumore non è associato un effettivo pericolo, le specie faunistiche presenti tendono a non allontanarsi; nel caso ciò accadesse, cessata l’emissione di rumore, tendono a tornare. L’impatto sull’uomo può ritenersi abbastanza contenuto, considerando il fatto che, attualmente, l’area è pressoché disabitata, e comunque le sole presenze prossime in linea d’aria sono poste ad almeno 250 metri. Il flusso veicolare dei lavoratori, invece, interessando un’area molto più vasta e producendo emissioni acustiche inferiori, si ritiene produca un inquinamento acustico del tutto trascurabile e comunque viene gestito attraverso sistemi di trasporto collettivo (pulmini). Non si prevede che la variante del progetto possa comportare ulteriori disturbi ambientali dovuti all’inquinamento acustico. 11 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 2.4.3 Aumento del carico antropico Gli effetti dell’aumento del carico antropico sul sito si rilevano soprattutto in fase di esercizio dell’attività: gli ospiti delle residenze modificheranno con la loro semplice presenza lo stato naturale del contesto ambientale in diversi modi. Non sono previsti sovraccarichi sulle reti, sia potabile che reflui, in quanto i carichi derivanti dall’attuazione del progetto sono coerenti con il loro dimensionamento. Potrebbe rilevarsi invece una limitata incidenza dell’aumento del carico antropico sulla spiaggia peraltro gestita in modo razionale e sostenibile e comunque non direttamente proporzionale ai nuovi ospiti dell’Albergo in quanto non saranno utenti al 100% della spiaggia. Gli utenti del Centro Congressi sono ospiti temporanei e comunque considerati non addizionali agli ospiti dell’insediamento turistico. Oltretutto il numero di nuove presenze indotto dall’attività ricettiva non è elevato. Dall’osservazione del comportamento del turista emerge che solo in parte gli ospiti della’Albergo frequenteranno le spiagge: le percentuali si attestano poco sopra il 65%. Non è prevista la realizzazione di alcune opere di attracco (moli, banchine etc. ) che possano modificare il naturale andamento delle correnti o influire sulla morfologia litorale, sulla flora e sulla fauna marina. I fenomeni erosivi dunque potrebbero essere addebitati alla sola frequentazione da parte dei bagnanti; il passaggio delle persone sul litorale può comportare problemi legati al calpestio, allo spostamento ed all’asportazione dello strato sabbioso, andando ad incidere sull’equilibrio ambientale del sistema costiero. La presenza umana andrà ad incidere anche con la pulizia delle spiagge e aree limitrofe. L’ancoraggio di barche e gommoni potrebbe disturbare la vita della posidonia, distruggendo il substrato delle praterie; il rumore dei motori potrebbe disturbare i pesci; per ovviare a quanto sopra, sarà vietato l’ancoraggio, la pesca ed ogni altra azione di disturbo. E’ da ricordare, peraltro, che l’area rientra nella perimetrazione della riserva marina di Capo Carbonara e le attività operate dal Tanka, sono già definite in accordo ed in ausilio all’AMP ed è regolamentata dalle norme dell’ente gestore per quanto riguarda balneazione, navigazione, pesca e diving. 2.4.4 Produzione di rifiuti in fase di cantiere e di esercizio Anche in questo caso si rileva una produzione di rifiuti sia dovuta alla fase di cantiere che di esercizio. In fase di cantiere i rifiuti sono legati sia alla manutenzione di parti meccaniche delle macchine (olii esausti, stracci, filtri, batterie), rifiuti che verranno conferiti a società addette allo smaltimento a norma di legge, che agli scarichi liquidi del cantiere: si possono distinguere quattro differenti tipi di scarichi fognari provenienti rispettivamente dalle attività di lavorazione degli inerti, dalla attività umana, dalla manutenzione dei mezzi e dal lavaggio delle macchine da cantiere. Perciò possiamo distinguere: • Acque provenienti dai servizi igienici, lavandini, docce, e simili ed eventualmente mense e cucine; sono acque con una forte componente biologica; • Acque provenienti dalle lavorazioni di cantiere e dal lavaggio delle macchine operatrici: sono acque che contengono un’alta percentuale di particelle di terra in sospensione, composti chimici se si è scelto di utilizzare additivi nelle miscele di calcestruzzo o simili, una piccola componente biodegradabile ed una piccola percentuale di grassi ed olii minerali. • Acque provenienti dalle lavorazioni in officine meccaniche e dalla manutenzione dei mezzi pesanti da cantiere: queste acque sono altamente inquinanti per l’alto contenuto di idrocarburi e grassi disciolti. • Acque provenienti dal consumo di inerti (impianti di lavaggio, etc.). Il cantiere, è stato strutturato in modo tale che tutte le acque reflue saranno immesse in ricettori naturali solo se rispondenti ai requisiti riportati dalla tabella A della legge 319/1976 e s.m.i. 12 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 2.4.5 Rifiuti Solidi Urbani in fase di esercizio È prevista la raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani secondo quanto previsto dalla normativa vigente e quanto disposto dal Comune di Villasimius con il quale il Villaggio già opera. I materiali vegetali derivati dalle attività di giardinaggio nel verde privato saranno raccolti anch’essi separatamente e trattati insieme a quelli originati dagli interventi selvicolturali. Il sistema opera già sotto raccolta differenziata in quanto le attività specifiche dell’insediamento consentono di affidare al personale di servizio, addetto alla pulizia e al riassetto dell’unità alberghiera e delle altre strutture di interesse collettivo. I rifiuti raccolti quotidianamente sono e saranno movimentati mediante idonei e specifici mezzi leggeri privati in un apposito punto di accumulo di competenza comunale. Per quanto sopra esposto si può affermare che non esistono effetti negativi sull’ambiente dovuti alla produzione di rifiuti solidi urbani. 2.4.6 Materiali di origine vegetale in fase di esercizio I materiali legnosi provenienti dalle operazioni colturali ed i materiali erbacei generati dall’essiccazione delle specie annuali, proporzionali al numero, alla localizzazione e all’intensità degli interventi colturali di ordinaria manutenzione del soprassuolo, sono concentrati ed addotti, assieme ai derivati dallo sfalcio. I materiali erbacei sono eliminati, raccolti e asportati da ogni area a verde del complesso turistico. I materiali raccolti vengono portati in apposite aree e consegnati al servizio di nettezza urbana comunale e solo nel periodo primaverile possono essere eliminati mediante l’abbruciamento. La produzione di materiali legnosi e vegetali produce esclusivamente effetti positivi, in quanto gli stessi sono generati da normali azioni selvicolturali indispensabili per assicurare una razionale e corretta gestione e miglioramento del soprassuolo. 2.4.7 Rischio di incidenti Gli unici incidenti ipotizzabili sono riconducibili all’operatività della fase di cantiere: oltre agli infortuni del personale lavoratore, il rischio per l’ambiente è quello di sversamenti di sostanze chimiche, incendi, abbandono di rifiuti, con danni alla componente suolo e sottosuolo, alla vegetazione ed alla fauna. Sulla base della normativa vigente è data disposizione di attenersi alle misure riportate nel documento DSS e a quanto la norma di riferimento vigente prevede per la sicurezza del cantiere. In fase di esercizio dell’attività, invece, il rischio di incidenti è legato agli infortuni del personale lavoratore: in tal senso la normativa di settore prevede la disposizione del DSS alle indicazioni del quale ci si atterrà durante la fase di esercizio. 2.4.8 Gli effetti sul sistema clima e sulla qualità dell’aria in fase di costruzione Gli scavi previsti nel progetto sono limitati al sistema fondale dell’Albergo e del Centro Congressi. Nel corso della fase di realizzazione dell’opera, ed in particolare durante le azioni di scavo si potranno produrre polveri, con un peggioramento temporaneo della qualità dell’aria, nelle immediate adiacenze delle aree di scavo. Nelle aree circostanti, sotto vento del venti di NO e SE, non sono presenti situazioni che possano risentire della temporanea mobilitazione di polveri in quanto il sistema Tanka è chiuso e perimetrato anche con verde. Lo stesso può dirsi della diffusione del rumore e dei fumi derivanti dal funzionamento dei mezzi di cantiere statici con motore a combustione. La diffusione di luce in tale fase sarà limitata alle sole luci di sicurezza per la sorveglianza e per i custodi. L’effettuazione dei lavori nella stagione umida o comunque, localmente con l’aspersione delle aree di scavo, nei giorni ventosi, o la sospensione degli scavi e dei ripristini in tali giorni porteranno alla riduzione od anche alla eliminazione dell’inconveniente. 13 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 2.4.9 Gli effetti sul sistema clima e sulla qualità dell’aria in fase di esercizio Per la componente ambientale in oggetto, nelle fasi analitiche, non sono stati identificati impatti potenziali significativi. La realizzazione del progetto (Centro Congressi ed Albergo) non determina infatti significative variazioni sul microclima che caratterizza l’area. In particolare, il contenuto di umidità dell’area che varierà in funzione dell’aumentata disponibilità di acqua all’evapotraspirazione derivante dall’irrigazione dei prati, peraltro già in atto, ha un influsso positivo sulla quasi totalità delle specie floristiche presenti nell’area circostante l’intervento. La qualità dell’aria non viene alterata in quanto non vengono introdotte nell’atmosfera significative quantità di calore, di fumi e/o di vapore. In generale, in fase di esercizio il sistema interagisce poco significativamente con il sistema clima. 2.4.10 Gli effetti sul sistema geologico in fase di costruzione Il sistema geologico non subisce in fase di costruzione particolari effetti dall’intrusione del progetto per alterazione dell’equilibrio dei versanti. L’Albergo è impostato alla base del versante su una superficie monoclinale sub-pianeggiante. Il Centro Congressi è invece posizionato in un tratto quasi completamente pianeggiante Il sistema degli scavi di fondazione non modifica gli equilibri del sistema e l’andamento delle acclività è tale da non subire modificazioni o alterazione degli equilibri. 2.4.11 Gli effetti sul sistema geologico in fase di esercizio Il sistema geologico non risentirà della stabile presenza del nuovo insediamento in fase di esercizio in quanto non esistono azioni svolte dal sistema progettato agenti con energie tali da modificare pur minimamente assetti o processi geologici o strutturali. Altresì, la presenza dell’insediamento, non interferisce con lo sfruttamento di eventuali risorse minerarie o comunque estrattive, tenendo anche in conto che in tale area non sono attuabili, economicamente o normativamente, interventi di tale tipo. 2.4.12 Gli effetti sul sistema idrografico in fase di costruzione Il sistema idrografico verrà interessato in fase di costruzione in modo minimale in quanto in tale fase potrebbero essere resi disponibili al ruscellamento materiali di granulometria varia derivanti dagli scavi delle strutture fondali degli edifici della lottizzazione o dallo scoticamento di alcune aree interessate dalle operazioni di trasformazione. Il sistema degli scavi delle opere fondali degli edifici non interessa alvei o aree spondali e non intralcia o ostruisce impluvi. Conseguentemente possiamo dire che gli edifici in progetto non intralciano il deflusso delle acque superficiali lungo elementi idrografici, ma solo localmente le acque ruscellanti arealmente (versante dell’Albergo). 2.4.13 Gli effetti sul sistema idrografico in fase di esercizio In fase di esercizio, le interferenze con il sistema idrografico saranno sostanzialmente insignificanti. Le aree messe a nudo in fase di costruzione e non fisicamente occupate da manufatti o dalle opere viarie saranno a questo punto restituite paesaggisticamente e protette o dal manufatto o da una coltre erbacea che verrà ricostituita lungo le scarpe del nuovo tracciato viario Il settore di progetto del Centro Congressi non sottrae una superficie infiltrante significativa in quanto l’area è già interessata da manufatti e pavimentazioni impermeabili o semimpermeabili esistenti. La costruzione dell’albergo non sottrae significative superfici all’infiltrazione ed in ogni caso non produce nessuna riduzione significativa delle acque meteoriche infiltranti in quanto le stesse verranno recapitate al suolo al piede stesso degli edifici. 2.4.14 Gli effetti sul sistema idrogeologico in fase di costruzione Il sistema idrogeologico non subisce influssi negativi dal progetto nella forma proposta. 14 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Temporaneamente saranno disponibili al trasporto superficiale materiali prodotti dallo scavo e dal transito dei mezzi. L’intervento, in fase di costruzione, attiva una significativa mobilizzazione di materali fini che vengono trasportati dalle acque superficiali verso i sedimi stradali e i sedimi fondali degli edifici, che saranno intercettati al fine di non interferire con le acque superficiali e non pervenire alle aree sabbiose riducendone la permeabilità. 2.4.15 Gli effetti sul sistema idrogeologico in fase di esercizio Il sistema in fase di esercizio non interagisce significativamente sulle falde, sulla quantità e qualità delle acque sotterranee. Il sistema delle opere fondali, posto a breve profondità e dimensionalmente limitato, non costituisce impedimento al deflusso subsuperficiale e altresì, non costituisce ostacolo al deflusso sotterraneo. Le sollecitazioni meccaniche operate dall’intervento non sono tali da modificare le caratteristiche di complessiva permeabilità dei sedimi e quindi della capacità infiltrante. Come detto per le interferenze con il sistema idrografico, l’intervento non produce una riduzione significativa della infiltrazione delle acque meteoriche. Le opere previste non hanno, in fase di esercizio, alcuna interferenza, positiva o negativa con le caratteristiche di inondabilità delle aree a valle o a monte dell’intervento, per motivi topografici e dimensionali. 2.4.16 Gli effetti sul sistema morfologico in fase di costruzione Il sistema delle forme e dei processi agenti sui versanti e sui corsi d’acqua presenti nell’area è interessato solo marginalmente dall’intervento. In fase di costruzione non si avranno ripercussioni degne di nota. In particolare non sono rilevate possibili alterazioni dell’equilibrio del versante. 2.4.17 Gli effetti sul sistema morfologico in fase di esercizio Il sistema in fase di esercizio avrà interferenze pressochè nulle con il sistema morfologico. I maggiori effetti saranno costituiti dalla riduzione dell’erosione areale nell’area di costruzione dell’Albergo. 2.4.18 Gli effetti sul sistema pedologico in fase di costruzione Il sistema pedologico verrà interessato in fase di costruzione dalla occupazione temporanea (generalmente di alcuni giorni) delle superfici costituenti l’area operativa delle macchine per la costruzione dei singoli edifici e in particolare per la preparazione dei sedimi. I suoli asportati in fase di apertura degli scavi per l’apertura della fondazione verranno utilizzati per la ricopertura delle rimodellazioni ed il ripristino del nuovo piano campagna a ridosso degli edifici e nelle aree verdi. 2.4.19 Gli effetti sul sistema pedologico in fase di esercizio Verranno sottratte stabilmente alla vegetazione spontanea le superfici costituite dai nuovi sedimi dell’Albergo, mentre il Centro Conressi insiste su un’area già trasformata parzialmente. Tali superfici sono organiche all’attuale sistema naturale-vegetale interno al complesso turistico, le cui caratteristiche pedo-agronomiche sono limitate e quindi la loro sottrazione al ciclo produttivo non costituisce una significativa sottrazione della risorsa. 2.4.20 Impatto sul patrimonio storico La sensibilità culturale del luogo è limitata in quanto non esistono nell’area emergenze di carattere storico, artistico, archeologico o culturale prossime o interne al compendio turistico. I beni presenti sono posti al difuori del raggio di influenza visiva dell’Albergo e del Centro Congressi. 15 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Nel rispetto delle valenze naturalistiche e del paesaggio, il progetto in esame concepisce il complesso come sistema organizzato di fabbricati ed infrastrutture in equilibrio con il sistema esistente e l’ambiente circostante (vedi Valutazione di Incidenza Ambientale). 2.4.21 Impatto sul sistema paesaggio Il Centro Congressi è posto in una posizione molto defilata ed in un punto parzialmente depresso, e, oltre che essere costruito parzialmente in seminterrato, il manufatto è occultato alla visione da quasi tutti i punti di maggior frequentazione, da vegetazione arborea esistente. L’Albergo, pur posto in una posizione non depressa, è rivolto verso la baia ed è visibile (vedi mappa di intervisibilità nell’atlante allegato) solo da alcuni punti della costa. Altresì, i materiali con i quali è costruito e la posizione, lo rendono non visibile da gran parte della spiaggia di Simius, dalla strada provinciale e dalla Rotonda. 2.4.22 Il pericolo di innesco e propagazione degli incendi in fase di cantiere e di esercizio Il pericolo di innesco di incendi è da ritenersi elevato, anche perché la propagazione è facilitata dalle caratteristiche della copertura vegetale e dalle condizioni climatiche. Le misure protettive messe in atto in fase di cantiere riducono la possibilità di propagazione, ma in fase di cantiere incrementano la possibilità di innesco. Il complesso turistico è dotato di adeguate infrastrutture a rete per il controllo degli incendi. 2.4.23 Note Non è previsto che ci siano prelievi di acque naturali di superficie. Non è previsto il prelievo di acque sotterranee. Non è prevista una alterazione del bilancio idrologico e idrogeologico dell’area. Non è prevista, in fase di esercizio, una alterazione del ruscellamento o una riduzione del tempo di corrivazione. Non è prevista una modificazione della morfologia del sito al di fuori del sedime dei manufatti. Non sono previste modificazioni che introducano possibili alterazioni degli equilibri del versante. Non sono previste interferenze con il reticolo idrografico superficiale. 2.4.24 Analisi della vegetazione L’analisi della vegetazione dell’area oggetto di studio è stata effettuata in base allo studio della cartografia ufficiale ossia: Carta della Vegetazione della Provincia di Cagliari scala 1: 200.000, L. Mossa et al.; Carta della Vegetazione d’Italia – Carlo Blasi ed. 1: 500.000; Piano di Gestione del SIC; Piano Forestale Ambientale Regionale redatto ai sensi del D.Lgs. 227/2001. Approvato con Delibera 53/9 del 27.12.2007; Indagini dirette in campagna. L’elaborato cartografico realizzato è un documento capace di esprimere le potenzialità ambientali del territorio, ma anche gli ambiti dove l’intervento dell’uomo può generare o ha generato situazioni di pericolo e/o squilibrio ambientale. Le tipologie vegetazionali rilevate e riportate nella legenda e nella cartografia, contraddistinte con le lettere A, B, C, D, E, F e G, forniscono delle indicazioni chiare dal punto di vista fisionomico - strutturale, sul dinamismo reale della vegetazione e sul grado di naturalità, dunque sul suo comportamento in funzione delle opere di edificazioni previste. Come si evidenzia dalla carta della vegetazione, le aree interessate dal progetto, non presentano formazioni vegetazionali di valore conservazionistico e pregio ambientale. Le unità cartografiche direttamente coinvolte sono quelle denominate rispettivamente: G Aree antropizzate, prati; Queste unità cartografica possiede Naturalità Nulla, in quanto è costituita da aree edificate a scopo residenziale, da tutti gli spazi limitrofi alle abitazioni con copertura vegetale assente o scarsamente rappresentativa; si tratta quindi di aree dove la trasformazione dell'ambiente naturale 16 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) da parte dell’uomo è già massima. Inoltre viene coinvolta un’area attualmente sterrata e destinata a parcheggio. 2.4.25 Analisi della flora Dall’esame del formulario Natura 2000 e dal Piano di Gestione del SIC, si rileva la presenza di importanti specie endemiche e di interesse fitogeografico, come la Brassica insularis presente sulle scogliere e la Rouya polygama presente su scogliere e sabbie. Per entrambe le specie si è lontani dalla loro area di distribuzione e si ritiene che almeno per quanto riguarda la costruzione degli edifici e la loro operatività non andranno ad alterare le loro aree di distribuzione che si trovano lungo la fascia dunale o sui brevi tratti di costa rocciosa. 2.4.26 Analisi degli habitat Per quanto riguarda gli habitat afferenti i siti Natura 2000, evidenziamo che quelli del SIC coincidono in con quelli della ZPS. Come evidenziato negli elaborati cartografici (Carta degli Habitat), nelle zone ove dovrebbero essere realizzati il centro congressi e l’albergo non sono presenti habitat riconducibili al SIC e alla ZPS. Poiché alla realizzazione dell’albergo corrisponde sicuramente un aumento del carico antropico sulla spiaggia è necessario affrontare questo argomento. Infatti nella spiaggia sono presenti i seguenti habitat: • 1210 “Vegetazione annua delle linee di deposito marine”; • 2110 “Dune mobili embrionali”; • 2120 “Dune mobili del cordone litorale con presenza di Ammophila littoralis (dune bianche)”; • 2210 “Dune fisse e vegetazione erbacea (dune grigie, Crucianellion maritimae)”; • *2250 “Dune costiere di ginepri (Juniperus spp.). Per affrontare in modo adeguato questo aspetto ci soffermiamo sul prevedibile carico antropico che potrebbe utilizzare la spiaggia. Dal progetto si evince che sommando stanze di varie tipologie e suite arriviamo a 64 camere, quantificando due persone a stanza giungiamo a 128 persone. Per cui il prevedibile aumento di carico antropico sulla spiaggia ammonta a 128. A questo proposito possiamo fare una serie di considerazioni, prima di tutto l’aumento del carico antropico sul sito si avrà solo in fase di esercizio dell’attività, nel periodo estivo; l’albergo sarà dotato anche di piscina per cui considerando che il 50% dei clienti generalmente utilizza la piscina anziché recarsi in spiaggia, possiamo stimare una ricaduta sulla spiaggia pari a 64 persone al giorno, nel periodo di massima efficienza della struttura (40 giorni). I fenomeni erosivi addebitati alla sola frequentazione da parte dei bagnanti, consistono principalmente nel passaggio delle persone sul litorale per cui al calpestio, allo spostamento ed all’asportazione dello strato sabbioso. Durante i sopralluoghi abbiamo verificato l’organizzazione del Villaggio per quanto riguarda l’accesso al mare. 17 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Foto - Passerella di accesso alla spiaggia Foto – A sinistra la vegetazione da proteggere con barriere e adeguate informazioni 18 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) L’utilizzo delle passerelle è funzionale all’accesso alla spiaggia e verrà comunque delimitato con paletti e corde il limite della battigia oltre il quale è vietato transitare e qualsiasi altra forma di utilizzo. Nella foto è evidente il limite tra la fascia afitoica e quella con vegetazione, ma non è presente nessuna limitazione al passaggio. Come specificato nel paragrafo sulle misure di mitigazione si suggeriscono azioni di protezione su questa fascia di spiaggia contenente gli habitat precedentemente citati. Tali attività potranno essere operate in modo diretto con l’utilizzo opportune delimitazioni e in modo indiretto attraverso la produzione di materiale informativo (opuscoli, pannelli). In conclusione, gli habitat presenti potrebbero non subire nessun tipo di danno o ripercussioni negative dall’aumento moderato di carico antropico (64 persone) a patto che vengano messe in atto le indicazioni che abbiamo fornito circa un appropriato utilizzo della spiaggia. In ogni modo si ricorda che le spiagge rientrano nella perimetrazione dell’Area Marina Protetta di Capo Carbonara (zona C) e dunque sono regolamentate dalle norme dell’ente gestore per quanto riguarda balneazione, navigazione, pesca e diving. 2.4.27 Analisi faunistica Oltre all’analisi sulle specie animali prese in considerazione nell’area e nei vicini SIC e ZPS è stato effettuato lo studio naturalistico - ecologico di un’area vasta. L’indagine, in una prima fase, ha riguardato l’analisi della qualità ambientale con specifico riferimento alla fauna presente nel territorio e con riferimenti a quella presente nei SIC e ZPS vicini. La delimitazione dell’area di studio ha tenuto conto di criteri generali (tipologia dei vari fattori ambientali, individuazione di confini naturali, ecc.) e di criteri specifici (disponibilità di informazioni). In mancanza di uno studio prolungato sul campo, abbiamo ricorso all’utilizzo delle schede di “Natura 2000”, integrato con la consultazione del Piano di Gestione del SIC. A partire dai dati disponibili e dall’esame delle esigenze di habitat delle specie faunistiche del SIC e ZPS, si è successivamente operata un’analisi del territorio volta ad individuare le diverse tipologie di habitat presenti e, di conseguenza, le specie animali che potrebbero essere ospitate in tale territorio. Nei paragrafi precedenti abbiamo messo in evidenza le caratteristiche ecologiche del territorio, adesso cercheremo di integrare i dati già esposti valutando se esistono situazioni critiche tali da creare interferenze con le specie presenti nell’area. Complessivamente nel SIC vengono segnalate 11 specie appartenenti alla classe degli Aves (Uccelli), 3 Reptilia (Rettili) e 1 pesce, anche il formulario Natura 2000 della ZPS riporta sostanzialmente le stesse specie di uccelli. Di queste possiamo affermare che sono essenzialmente specie avifaunistiche legate ad ambienti umidi stagnali, lagunari e costieri. All’interno del Tanka Village, nelle zone ancora naturali ma anche nei prati intorno ai parcheggi abbiamo avuto modo di osservare conigli, alcune upupe e le immancabili tortore dal collare. In generale sottolineiamo un contesto territoriale discretamente antropizzato che si manifesta anche in mancanza di habitat favorevoli ad ospitare le principali specie elencate nei formulari Natura 2000 dei SIC e ZPS vicini, se non in quelle parti che sono meno frequentate per 8 mesi all’anno ossia dune e promontorio lato ovest, peraltro stiamo parlando anche di specie migratorie autunnali che svernano in periodi in cui la struttura è chiusa o pochissimo frequentata. Viste le caratteristiche delle varie classi, valutando successivamente l’eventualità di presupposti critici tra il progetto proposto e la fauna presente nel territorio in esame si può affermare che le caratteristiche dell’area di intervento non sono tali da creare conflittualità tra le necessità biologiche ed ecologiche della fauna e la realizzazione delle opere (vedi misure di mitigazione). Perciò non si ravvedono pericoli alla sopravvivenza delle specie elencate poiché il contesto ambientale in questione non è confacente alle loro caratteristiche biologiche. 19 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Foto – Upupe che frequentano i prati 2.4.28 Connessioni ecologiche Una caratteristica dell’area studiata è la parziale sovrapposizione tra il SIC e la ZPS, la conseguenza di questo è che nella parte sovrapposta esiste una coincidenza tra habitat e superficie occupata da questi. Abbiamo visto che il villaggio è posto tra due zone umide ossia lo stagno di Notteri e una piccola palude che si forma durante la stagione invernale in località Simius a destra del Tanka, a nostro parere non sussistono pericoli di interruzioni ecologiche poiché esistono già una serie di lottizzazioni e villaggi per cui le nuove strutture non vanno a modificare niente dello stato attuale e non interrompono alcun collegamento. Non sono stati in individuati corridoi ecologici per nessuna delle specie faunistiche potenzialmente presenti, soprattutto i mammiferi poiché gli uccelli non hanno problemi a spostarsi liberamente. Anche nei riguardi della fascia costiera non si individuano problematiche legate ad interruzioni di habitat o alla continuità del SIC e della ZPS. Viste le caratteristiche del progetto, riteniamo di non ravvedere nessun problema al contesto ecologico dell’area ne tanto meno interruzioni di alcun genere, tuttavia si consiglia di seguire il più possibile le misure di mitigazioni che verranno descritte di seguito. 20 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Mappa – Le aree tutelate presenti ed i settori di intervento in giallo 21 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 3. ANALISI DEGLI SULL’AMBIENTE 3.1 EFFETTI SIGNIFICATIVI DEL PROGETTO LE ATTIVITÀ DI PROGETTO PREVISTE Il progetto dell’Albergo e del Centro Congress ed i loro annessi definiscono una sequenza di attività progettuali e di esercizio selezionate tra le possibili attività effettuabili, con l’intento di minimizzare gli effetti delle stesse sull’ambiente. Quadro di sintesi degli effetti ambientali conseguiti con l’ottimizzazione del progetto: Componente/Fattore Effetto conseguito Aria e rumore Contenimento dell’inquinamento acustico; Contenimento dell’inquinamento atmosferico; Acqua Limitazione della riduzione dell’infiltrazione; Conservazione o incremento della disponibilità in falda; Tutela della risorsa idrica dolce; Suolo Recupero aree destinate ad usi impropri (da Parcheggi a verde); Supportare rinaturalizzazione e ricolonizzazione; Biodiversità Controllo della perdita di biodiversità; Controllo della frammentazione degli ecosistemi e del paesaggi; Paesaggio e beni culturali Mantenimento dell’identità paesaggistico-culturale del territorio; Conservazione del patrimonio culturale e paesaggistico; Rifiuti Elettromagnetismo Energia Trasporti Cambiamenti climatici Salute pubblica Pianificazione e progettazione urbana Ambiente marino e costiero Controllo della produzione dei rifiuti; Promozione del riutilizzo e del riciclo; Riutilizzo dei rifiuti “verdi” prodotti; Controllo dell'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici; Incremento del risparmio energetico e dell’efficienza energetica; Contributo alla riduzione entro il 2020 il consumo di energia primaria del 20%; Incremento entro il 2020 della quota di energia da fonti rinnovabili del 20%; Sviluppo del trasporto pubblico e della mobilità sostenibile; Contenimento dell'incremento del tasso di motorizzazione; Supporto alle modalità alternative di movimento; Contributo alla riduzione entro il 2020 delle emissioni di gas climalteranti (CO2, CH4 e N2O), del 20% rispetto ai valori del 1990; Promozione della salute pubblica e riduzione delle minacce sanitarie; Supporto alla ottimizzazione dell’utilizzo di aree infrastrutturate; Supporto ai metodi di progettazione e di costruzione sostenibili, promuovendo tecnologie costruttive di alta qualità; Promuovere uno sviluppo equilibrato e una gestione integrata delle coste; Limitare l’urbanizzazione per prevenire l’artificializzazione delle coste; Evitare un processo di urbanizzazione lineare e continuo; Tabella – Effetti delle azioni di progetto 22 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 3.2 LA METODOLOGIA ANALITICA DI VALUTAZIONE L’Allegato VI del D.Lgs 4/2008, alla lettera f), stabilisce che tra le informazioni da fornire all’interno del RA siano considerati i “possibili impatti significativi sull'ambiente” e, in particolare, “tutti gli impatti significativi, compresi quelli secondari, cumulativi, sinergici, a breve, medio e lungo termine, permanenti e temporanei, positivi e negativi”. Nella descrizione del contesto ambientale del territorio circostante il Tanka sono stati individuati i fattori e le componenti ambientali sulle quali sono ipotizzabili effetti significativi derivanti dall’attuazione del progetto. La valutazione che ne è scaturita è volta a fornire, ove possibile, indicazioni preliminari in merito a possibili elementi/aspetti da considerare ed approfondire nelle successive fasi di valutazione per eliminare o mitigare gli impatti potenzialmente negativi e valorizzare quelli positivi per assicurare il conseguimento degli obiettivi di sostenibilità selezionati durante il procedimento VIA. Come già anticipato, lo strumento utilizzato per la valutazione ambientale del progetto è una matrice di verifica degli impatti che correla le componenti ambientali con gli interventi previsti dal progetto attraverso una valutazione “pesata” degli effetti ambientali generati, che consente una rappresentazione dell’intensità con la quale una determinata componente ambientale è sollecitata dalla realizzazione di un certo intervento. L’interpretazione della matrice è facilitata dalla predisposizione di due indici sintetici: a) l’Indice di compatibilità ambientale (Ica) b) l’Indice di impatto ambientale (Iia) Nella definizione dei due indici si è tenuto conto anche degli impatti cumulativi e sinergici attraverso un fattore di cumulabilità degli impatti. Si è in presenza di impatti cumulativi quando gli effetti di un’azione si aggiungono o interagiscono con altri effetti, in tempi ed in luoghi particolari. Un impatto cumulativo è la combinazione di questi effetti e di una qualsiasi degradazione ambientale, oggetto di analisi degli impatti cumulativi e, in generale, di tutti i disturbi passati e presenti ragionevolmente prevedibili. L’impatto cumulativo può, quindi, essere inteso come l’insieme degli effetti di un determinato progetto su una risorsa, su un ecosistema o su una comunità umana e di tutte quelle altre attività che influenzano quella o quelle stesse risorse, indipendentemente da chi intraprende l’azione. Il fattore di cumulabilità degli impatti viene definito sulla base di quattro pesi così come riportato nella tabella seguente. 23 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Tabella - Fattore di cumulabilità degli impatti Impatti cumulativi inesistenti 1 Impatti cumulativi modesti 1,2 Impatti cumulativi elevati 1,5 Impatti cumulativi molto elevati 2 La natura degli interventi esaminati è tale da non determinare, sulla componente ambientale considerata, impatti cumulativi e/o sinergici con quelli, ragionevolmente prevedibili, generati da altre attività/progetti realizzati o previsti nel territorio oggetto di verifica. La natura degli interventi esaminati è tale da determinare impatti cumulativi e/o sinergici modesti sulla componente ambientale considerata. Ovvero, esiste una moderata probabilità che gli effetti ambientali negativi sulla componente ambientale considerata, dovuti agli interventi analizzati, si cumulino con quelli, ragionevolmente prevedibili, generati da altre attività/progetti realizzati o previsti nel territorio oggetto di verifica. Le modificazioni apportate alle caratteristiche della componente posso pertanto ritenersi di lieve entità. La natura degli interventi esaminati è tale da determinare impatti cumulativi e/o sinergici elevati sulla componente ambientale considerata. Ovvero, esiste un’alta probabilità che gli effetti ambientali negativi sulla componente ambientale considerata, dovuti agli interventi analizzati, si cumulino con quelli, ragionevolmente prevedibili, generati da altre attività/progetti realizzati o previsti nel territorio oggetto di verifica, determinando sensibili modificazioni alle caratteristiche della componente esaminata. La natura degli interventi esaminati è tale da determinare impatti cumulativi e/o sinergici molto elevati sulla componente ambientale considerata. Ovvero, è quasi certo che gli effetti ambientali negativi sulla componente ambientale considerata, dovuti agli interventi analizzati, si cumulino con quelli, ragionevolmente prevedibili, generati da altre attività/progetti realizzati o previsti nel territorio oggetto di verifica, determinando un notevole peggioramento delle caratteristiche della componente esaminata. 24 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 3.2.1 a) Indice di compatibilità ambientale (ica) La lettura in orizzontale della matrice - per riga - indica l’intensità, su tutte le componenti ambientali considerate, dell’impatto generato da un determinato intervento previsto dal Progetto. L’indice di compatibilità ambientale è determinato dalla somma algebrica normalizzata dei pesi riportati sulla colonna e rappresenta il grado di compatibilità ambientale dell’intervento rispetto alle componenti ambientali. L’Allegato A illustra le relazioni tra il valore dell’indice e la categoria di appartenenza per il giudizio di valutazione. -2 x ‐9 -1 -2 x ‐11 x x x x Acqua -2 -1 Suolo -2 -1 Biodiversità -2 -- x Lettura verticale -1 ‐22 Totale per azione ‐11 Classe dell’indice di impatto ‐8 -1 Indice di impatto x -2 Fattore di cumulabilità degli impatti x ‐7 Aria e rumore ‐1.2 1.2 ‐1.4 IV ‐1.3 1.2 ‐1.6 IV ‐1.5 1 ‐1.5 IV ‐1.8 1 ‐1.8 IV x x x x Indice normalizzato Predisposizione x Esercizio -1 Costruzione Fattori e componenti ambientali Totale per componente Tipologie di interventi previsti dal progetto Effetto ambientale atteso dall’attuazione degli interventi del progetto Tabella - Matrice di matrice di verifica degli impatti. Costruzione dell’Indice di compatibilità ambientale ‐15 x Effetto ambientale atteso sul complesso delle componenti ambientali per azione Indice di compatibilità ‐2.00 ‐1.00 ‐1.36 x IV IV IV x Classe indice di compatibilità ambientale VETTORE DI COMPATIBILITÀ AMBIENTALE Questo indice, dato dalla somma algebrica dei pesi riportati sulla riga, e pesato, rappresenta l’intensità del potenziale impatto, su tutte le componenti ambientali considerate, generato dagli interventi relativi al progetto per la colonna. 25 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 3.2.2 b) Indice di impatto ambientale (iia) La lettura in verticale della matrice - per colonne - indica l’intensità, su ciascuna delle componenti ambientali considerate, dell’impatto generato dall’insieme degli interventi previsti dal Piano. L’indice di impatto ambientale è determinato dalla somma algebrica normalizzata dei pesi riportati in colonna moltiplicata per il fattore di cumulabilità degli impatti e rappresenta l’intensità dell’impatto dell’insieme degli interventi sulla componente considerata. L’Allegato Billustra le relazioni tra il valore dell’indice e la categoria di appartenenza per il giudizio di valutazione. -1 x ‐7 Acqua -2 -1 -1 x ‐8 Suolo -2 -1 -2 x Biodiversità -Totale per azione -2 -1 orizzontale -2 Lettura x ‐11 x x x x x ‐22 ‐11 ‐15 x Effetto ambientale atteso sul complesso delle componenti ambientali per azione Indice di compatibilità Classe indice di compatibilità ambientale ‐9 ‐2.00 ‐1.00 ‐1.36 x IV IV IV x Classe dell’indice di impatto x -1 Indice di impatto Predisposizione -2 Fattore di cumulabilità degli impatti Esercizio Aria e rumore Fattori e componenti ambientali Indice normalizzato Costruzione del Totale per componente Tipologie di interventi previsti dal progetto Effetto ambientale atteso dall’attuazione degli interventi del progetto Tabella - Matrice di matrice di verifica degli impatti. Costruzione dell’Indice di impatto ambientale ‐1.2 1.2 ‐1.4 IV ‐1.3 1.2 ‐1.6 IV ‐1.5 1 ‐1.5 IV ‐1.8 1 ‐1.8 IV x x x x VETTORE DI IMPATTO AMBIENTALE Questo indice, dato dalla somma algebrica pesata dei pesi riportati in colonna moltiplicata per il fattore di cumulabilità, rappresenta l’intensità dell’impatto generato dall’insieme degli interventi previsti dal progetto, sulla componente ambientale “Biodiversità”. 26 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) PESI -2 -1 0 1 2 3 Impatto molto positivo Impatto positivo Impatto “neutro” Impatto leggermente negativo Impatto negativo Impatto molto negativo La realizzazione degli interventi comporta una lieve compromissione della qualità dell’atmosfera locale determinando un leggero peggioramento della situazione rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un lieve incremento della quantità e della pericolosità dei rifiuti rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un lieve peggioramento dell’ambiente idrico locale, generando leggere modificazioni della qualità dei parametri chimico-fisici ed idromorfologici rispetto ai valori normalmente associati allo stesso ecotipo nello scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un lieve peggioramento delle caratteristiche del suolo e del sottosuolo rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un live peggioramento del sistema naturale e del grado di biodiversità rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un lieve peggioramento delle caratteristiche del patrimonio paesaggistico e storicoculturale dell’area rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi comporta una compromissione della qualità dell’atmosfera locale determinando un peggioramento della situazione rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi comporta una grave compromissione della qualità dell’atmosfera locale determinando un notevole peggioramento della situazione rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un incremento della quantità e della pericolosità dei rifiuti rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un peggioramento dell’ambiente idrico locale, generando modificazioni negative della qualità dei parametri chimico-fisici ed idromorfologici rispetto ai valori normalmente associati allo stesso ecotipo nello scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un peggioramento delle caratteristiche del suolo e del sottosuolo rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un peggioramento significativo della quantità e della pericolosità dei rifiuti rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole peggioramento dell’ambiente idrico locale, generando modificazioni fortemente negative della qualità dei parametri chimico-fisici ed idromorfologici rispetto ai valori normalmente associati allo stesso ecotipo nello scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un peggioramento del sistema naturale e del grado di biodiversità rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un peggioramento delle caratteristiche del patrimonio paesaggistico e storicoculturale dell’area rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole peggioramento del sistema naturale e del grado di biodiversità rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un lieve peggioramento nel sistema di mobilità locale rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un peggioramento nel sistema di mobilità locale rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole peggioramento nel sistema di mobilità locale rispetto allo scenario “0”. GRADO DELL’IMPATTO COMPONENTE AMBIENTALE Aria Rifiuti Risorse idriche Suolo e sottosuolo Natura e biodiversità Paesaggio e patrimonio culturale Mobilità La realizzazione degli interventi comporta un notevole miglioramento della qualità dell’atmosfera locale rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi comporta una miglioramento dell’atmosfera locale rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi non altera in alcun modo la qualità dell’atmosfera locale rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina una notevole riduzione della quantità e della pericolosità dei rifiuti rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole miglioramento dell’ambiente idrico locale, generando modificazioni molto positive della qualità dei parametri chimico-fisici ed idromorfologici rispetto ai valori normalmente associati allo stesso ecotipo nello scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole miglioramento delle caratteristiche del suolo e del sottosuolo rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole miglioramento del sistema naturale e del grado di biodiversità rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole miglioramento delle caratteristiche del patrimonio paesaggistico e storicoculturale dell’area rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina una riduzione della quantità e della pericolosità dei rifiuti rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un miglioramento dell’ambiente idrico locale, generando modificazioni positive della qualità dei parametri chimico-fisici ed idromorfologici rispetto ai valori normalmente associati allo stesso ecotipo nello scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un miglioramento delle caratteristiche del suolo e del sottosuolo rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi non comporta nessun tipo di modificazione nella gestione dei rifiuti rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi non altera la qualità dei parametri chimico-fisici ed idromorfologici dell’ambiente idrico locale, rispetto ai valori normalmente associati allo stesso ecotipo nello scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole miglioramento nel sistema di mobilità locale rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un miglioramento nel sistema di mobilità locale rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un miglioramento del sistema naturale e del grado di biodiversità rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un miglioramento delle caratteristiche del patrimonio paesaggistico e storicoculturale dell’area rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi non altera la qualità delle caratteristiche del suolo e del sottosuolo associate allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi non comporta variazioni del sistema naturale e del grado di biodiversità rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi non comporta nessun tipo di modificazione delle caratteristiche del patrimonio paesaggistico e storicoculturale dell’area rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi non comporta variazioni nel sistema di mobilità locale rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole peggioramento delle caratteristiche del suolo e del sottosuolo rispetto allo scenario “0”. La realizzazione degli interventi determina un notevole peggioramento delle caratteristiche del patrimonio paesaggistico e storico-culturale dell’area rispetto allo scenario “0”. 27 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 3.3 MATRICE DI IMPATTO AMBIENTALE 28 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) ALLEGATO A: CLASSI DELL’INDICE DI COMPATIBILITÀ AMBIENTALE (ICA) Valutazione dell’intensità dell’effetto degli interventi previsti dal progetto, rispetto all’insieme delle componenti ambientali considerate (Lettura orizzontale - per riga - della matrice). L’indice rappresenta il grado di compatibilità degli interventi considerati rispetto le componenti ambientali. L’indice è commisurato all’intensità degli effetti attesi sulle componenti ambientali, generati dalla realizzazione degli interventi considerati (VETTORE DI COMPATIBILITÀ AMBIENTALE) Valore Indice I>7 CATEGORIA I Incompatibilità 4≤I≤7 II Compatibilità scarsa 1≤I≤4 III Compatibilità media 0≤I≤1 IV Compatibilità alta VALUTAZIONE Gli interventi previsti dal progetto sono assolutamente incompatibili con il contesto ambientale e territoriale. Gli interventi previsti dal progetto sono scarsamente compatibili con il contesto ambientale e territoriale. La realizzazione dei manufatti/attività previste dal progetto deve essere sottoposta a particolari prescrizioni e, in fase progettuale esecutiva, è necessario privilegiare le ipotesi che minimizzano gli impatti sulle componenti più sensibili (ricavabili dai valori dei vettori di impatto). Gli interventi analizzati hanno una compatibilità scarsa. Il contesto ambientale e territoriale di progetto è tale da “sostenere” senza particolari problemi la realizzazione di manufatti e/o delle attività previste dal progetto. Si consiglia in fase progettuale esecutiva di porre particolare attenzione ai possibili impatti sulle componenti ambientali più sensibili (ricavabili dai valori dei vettori di impatto). Gli interventi analizzati hanno una compatibilità accettabile. Il contesto ambientale e territoriale di progetto è particolarmente idoneo ad ospitare i manufatti e/o le attività previste dal progetto. Gli interventi analizzati hanno una compatibilità alta. 29 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 3.4 ALLEGATO B: CLASSI DELL’INDICE DI IMPATTO AMBIENTALE (IIA) Valutazione dell’intensità dell’effetto dell’insieme degli interventi previsti dal progetto sulle singole componenti ambientali (Lettura verticale - per colonna - della matrice). L’indice rappresenta il grado di impatto che l’insieme degli interventi genera su ciascuna delle componenti ambientali. L’indice è commisurato all’intensità degli effetti ambientali attesi generati dalla realizzazione degli interventi (VETTORE DEGLI IMPATTI AMBIENTALI) Valore Indice CATEGORIA VALUTAZIONE I>8 I Molto negativo 4≤I≤8 II Negativo 1≤ I ≤ 4 III Medio L’insieme degli interventi previsti dal progetto sono assolutamente incompatibili con la componente ambientale analizzata. L’insieme degli interventi previsti dal progetto sono scarsamente compatibili con la componente ambientale analizzata. La realizzazione dei manufatti/attività previste dagli interventi deve essere sottoposta a particolari prescrizioni e, in fase progettuale, è necessario privilegiare le ipotesi che minimizzano gli impatti sulla componente ambientale in esame. L’insieme degli interventi previsti dal progetto risultano abbastanza compatibili con la componente ambientale analizzata. Tuttavia, si consiglia in fase progettuale di porre particolare attenzione ai possibili impatti sulle componenti ambientali più sensibili (ricavabili dai valori dei vettori di impatto). 0≤I≤1 IV Positivo 3.5 L’insieme degli interventi previsti dal progetto sono assolutamente compatibili con la componente ambientale analizzata. COMMENTO ALLE MATRICI DI VALUTAZIONE La Valutazione dell’intensità dell’effetto degli interventi previsti dal progetto, rispetto all’insieme delle componenti ambientali considerate rende una compatibilità ambientale in genere alta, con alcuni aspetti poco meno compatibili, legati a Aria e rumore, Suolo e Paesaggio. La Valutazione dell’intensità dell’effetto dell’insieme degli interventi previsti dal progetto sulle singole componenti ambientali rende una compatibilità ambientale elevata con una limitata compatibilità media in fase di cantiere che poi viene a scomparire in fase di esercizio. Nel complesso, l’azione di progetto, modulata e limitata in estensione, consente una ottimizzazione del sistema del Compendio Turistico Tanka, supportando l’estensionedella stagione turistica e differenzianto il proprio target. 30 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 4. SINERGIE NEGATIVE D’IMPATTO AMBIENTALE. Come è stato possibile evidenziare attraverso l’analisi degli impatti sulle singole componenti è possibile affermare che non sembrano rilevabili impatti cumulativi significativi. Nel caso della variazione nella destinazione d’uso reale delle aree interessate, considerando la matrice ambientale nella quale il progetto si inserisce, è evidente come lo stesso non comporti modificazioni alle dinamiche ecologiche della zona. Altresì la destinazione d’uso urbanistico delle aree è già determinata nella direzione attuale dal Piano Attuativo vigente. La considerazione è peraltro suffragata dall’evidenza che il progetto non comporta né carichi inquinanti rilevanti per il sistema delle acque e nemmeno per la componente atmosferica, inoltre il progetto non prevede una significativa impermeabilizzazione dell’area interessata e quindi non andrà a modificare le modalità consolidate nel tempo circa lo scolo delle acque meteoriche e la loro azione di ricarica delle falde. Sotto il profilo paesaggistico, altra componente soggetta a impatto estetico, la collocazione del progetto, la morfologia e il limitato sviluppo verticale, unitamente agli interventi di mitigazione e mascheramento in verde delle strutture previste consentono di limitare fortemente l’effetto percettivo delle aree dell’Albergo e del Centro Congressi. Per questa ragioni si esclude la possibilità di identificare impatti cumulativi o sinergie di impatto fra componenti diverse. 5. MITIGAZIONI E COMPENSAZIONI L’adozione di mitigazioni è conseguente alla presenza di limitati impatti residui, che nel caso del progetto del Tanka sono costituiti da: - Limitati impatti sulla componente Aria e rumore, in fase di cantiere - Limitati impatti sulla componente Suolo, in fase di cantere - Limitati impatti sulla componente Rifiuti, in fase di cantiere La mitigazione degli impatti ha previsto misure progettuali ed operative finalizzate a inibire o attenuare gli effetti, agendo direttamente a monte, sulle azioni che producono gli impatti stessi, riducendone le conseguenze sull’ambiente. Le line progettuali generali, hanno condotto alla verifica dell’idoneità della collocazione dei manufatti di progetto (Albergo e Centro Congressi), sotto l’aspetto urbanistico, distributivo, ambientale, infrastrutturale, paesaggistico e storico – culturale. Tutte le misure finalizzate alla mitigazione degli impatti sono parte dell’approccio progettuale razionale e sostenibile, adottato. Le misure mitigative predisposte agiscono sia in fase di realizzazione, che in fase di esercizio, o dismissione. L’organizzazione logistica delle attività dei mezzi meccanici, tale da evitare multiple sovrapposizioni, è l’intervento di attenuazione più rilevante da adottare nella fase di cantiere. La razionalizzazione di tali movimenti, all’interno ed all’esterno del cantiere stesso, riduce infatti il livello di potenziale impatto acustico e, soprattutto, l’immissione in atmosfera di materiale particellato (polveri). 31 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Nella fase di esercizio il flusso veicolare per il trasporto persone, all’interno dell’area del Tanka sarà, come lo è attualmente, molto limitato e la circolazione interna operata attraverso mezzi elettrici. Esso sarà quindi ridotto alle sole attività di fruizione, gestione e manutenzione del Villaggio stesso. Le opere di rinaturalizzazione contestuali alla fase di costruzione, sia del sistema di limiti e adiacenze dei manufatti, con specie arboree e arbustive coerenti con il sistema esistente, avrà l’effetto di favorire l’inserimento paesaggistico dell’Albergo e del Centro Congressi, evitare l’interferenza con la viabilità esterna (fari, illuminazione etc.) e costituire una mitigazione visiva nell’area circostante i nuovi manufatti. La superficie dell’area sarà completamente permeante fatta salva l’impronta al suolo dell’Albergo e della sua piscina e del Centro Congressi. Nella fase di esercizio, come ordinariamente viene fatto, si provvederà alla manutenzione delle specie vegetali presenti, controllando soprattutto che le cortine arboree messe in opera si mantengano nel tempo e non si attuino diradamenti che possano portare alla apertura di varchi nelle stesse. Particolare cura dovrà essere posta alla difesa delle nuove piante, soprattutto in fase giovanile. Di seguito si presentano le soluzioni adottate per mitigare gli impatti: - esecuzione delle operazioni di scavo ridotte al minimo indispensabile; - accantonamento dello strato attivo di suolo derivante dalle operazioni di scavo in cumuli e riutilizzo dello stesso nella fase di ricopertura degli scavi e delle modellazioni, al fine di consentire il reinserimento della vegetazione spontanea erbacea ed arbustiva. - riutilizzo della maggior parte del materiale terroso scavato, sia di terriccio a granulometria più fine per le aree dove possono insediarsi le specie vegetali (aree pianeggianti e subpianeggianti) nel rispetto, ove possibile, della sequenza stratigrafica originaria, attorno ai manufatti; - colorazione delle pareti degli edifici in progetto compatibile con le richieste dell’organo di tutela del paesaggio, coerente con i cromatismi ambientali presenti nell’intorno, al fine di favorirne un più accettabile inserimento nell’ambiente circostante e migliorandone la percezione visiva; - adozione di procedure comportamentali del personale operante (copertura dei mezzi con teli in momenti di particolare ventosità, limitazione della velocità dei mezzi, bagnatura dei percorsi, etc.) limitando quanto possibile le emissioni di polveri in atmosfera durante le fasi di costruzione dei manufatti in progetto. Al fine di ridurre gli impatti negativi prevedibili del proposto progetto sulla fauna saranno adottate le seguenti opere di mitigazione: - programmazione dei lavori in funzione dei cicli biologici dell’avifauna e dei pipistrelli (riproduzione, migrazione, svernamento), con particolare attenzione ai rapaci, all’Occhione e alla Calandra e, ad eventuali altre specie particolarmente sensibili; i periodi meno impattanti sono: settembre-gennaio (febbraio); - costruzione col minimo consumo di territorio, sia per il cantieramento, che per le aree operative in senso stretto, sia per la viabilità d’accesso che per i sedimi; - utilizzo di macchinari poco rumorosi; - riduzione delle fonti luminose (altezza e numero); - ripristino delle aree di cantiere nello status precedente (ante operam). La qualità del sistema dunale antistante e del sistema ecologico associato, pur se solo localmente interessato da impatti derivanti dalla presenza del Tanka, è in corso di rafforzamento in progressione, in conseguenza di alcuni aspetti fondamentali derivanti in parte anche dalla presenza del Tanka stesso, che operazno in veste di mitigazioni: - Il limitato accesso da terra nel settore meridionale della spaggia di simiu, che riduce l’accesso e la frequentazione dell’area in modo generico, riducendo l’amodalità di utilizzo maggiormente impattante e costituita dall’accesso non organizzato o controllato; - La riduzione delle aree interessate dall’occupazione dei servizi di spiaggia; - La riduzione dei corridoi di accesso alla spiaggia. Tutte queste attività, unite alla perimetrazione con pali infissi in castagno e corde delle aree di duna embrionale e a ginepro, costituiscono una importante attività di mitigazione. 32 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Aspetti compensativi potranno, concordati, essere costituiti da attività di espianto di specie vegetali aliene (acacia saligna, carpobrotus, agave, etc.) operate nella fascia tra la strada e le sabbie afitoiche, sia in proprietà che in demanio. Immagini – Sopra le attività di mitigazione preliminare proposte da PROVIDUNE, e sotto, lo stato di fatto (Accessi a mare ridotti e occupazione arenile ridotta) 33 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 34 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) 6. MISURE DI MONITORAGGIO I manufatti previsti hanno una vita utile di almeno 30 anni, determinata dalla adeguatezza degli edifici, dall’usura degli impianti e delle strutture. La loro durevolezza è legata soprattutto alle caratteristiche di qualità delle costruzioni e degli impianti, nonché dalla salvaguardia idrogeologica del sedime (posizione rispetto al sistema idrografico e stabilità versante) e alla loro stabilità nel tempo. La qualità e il controllo del degrado dei manufatti e degli impianti è dimostrato dalla longevità dimostrata dall’evidenza sperimentale di 35 anni di funzionamento ininterrotto del complesso turistico esistente. Il tasso di occupazione della struttura e la sua produttività sono il fulcro della sopravvivenza della struttura come impresa turistica e tali risultati possono essere conseguiti solo attraverso una gestione della qualità del servizio e della sua costanza nel tempo, e nondimeno dalla capacità di adeguare l’offerta alle condizioni di mercato. 6.1 MONITORAGGIO DELLA VIABILITÀ E DELLE OPERE DI REGIMAZIONE DELLE ACQUE Durante l’esercizio sarà eseguito un monitoraggio della viabilità e delle opere di regimazione delle acque interne, volto a verificare e garantire il mantenimento nel tempo delle loro caratteristiche costruttive e funzionali. Si tratta di sopralluoghi da effettuare periodicamente lungo tutta la rete idrografica (artificiale e naturale) e viaria interna al compendio, con particolare attenzione alle zone in cui si rilevano le maggiori criticità, in modo da poter intervenire preventivamente. Gli interventi di monitoraggio avverranno secondo le modalità sotto illustrate: - riscontro “visivo” mensile dello stato dei piani viabili, allo scopo di verificare eventuali anomalie, perdita di consistenza, deformazioni o buche ed il mantenimento delle pendenze trasversali atte a garantire lo smaltimento delle acque meteoriche; - verifica prestazione della funzionalità dei cavalcafossi, tombini e cunette, al fine di accertarsi del mantenimento nel tempo delle caratteristiche costruttive e funzionali,evitare intasamenti dovuti al deposito di materiali ed assicurare costantemente la corretta regimazione delle acque; - ispezioni di inizio stagione e fine stagione annuali lungo le scarpate stradali, al termine del periodo invernale, al fine di verificare la presenza di eventuali fenomeni franosi con conseguente cedimento strutturale del corpo stradale; - controllo dei sistemi di eduzione degli effluenti prodotti; - controllo della qualità del depurato prima del riutilizzo per gli usi interni, non umani. Sarà eseguito inoltre un controllo straordinario della viabilità e delle opere di regimazione delle acque in caso di eventi meteorologici di particolare intensità, al fine di rilevare eventuali danneggiamenti subiti. Il tecnico incaricato delle ispezioni periodiche e straordinarie elaborerà uno specifico rapporto, eventualmente corredato da fotografie, nel quale indicherà le carenze riscontrate, nonché la loro ubicazione e consistenza in termini di dimensioni e gravità, allo scopo di consentire la definizione degli interventi da adottare per il ripristino delle condizioni di efficienza delle infrastrutture. 6.2 MONITORAGGIO DEL SISTEMA DUNALE E DELLA VEGETAZIONE DEL SIC Nel quadro delle attività previste dal progetto PROVIDUNE sono previste attività di monitoraggio degli habitat prioritari insistenti sul sistema litorale di Simius. Le attività di mitigazione proposte nel SIA comprendono la limitazione degli accessi alla spiaggia lungo i corridoi strettamente necessari a tale scopo anche al fine di mantenere il controllo degli accessi in direzione del complesso turistico. La vegetazione presente nelle aree interessate dagli accessi dismessi sarà monitorata per verificare il progressivo recupero e la rinaturalizzazione di tali aree. 35 Enpam - via Torino, 38 - 00184 ROMA Progetto per la riqualificazione e l'ampliamento del Tanka Village - VILLASIMIUS - (CA) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (D.G.R. 24/23 DEL 24 aprile 2008) Sarà altresì cura di verificare lo stato della vegetazione delle dune embrionali a Crucianellion e Ammophila e delle dune a Juniperus, al fine di verificare l’efficacia dell’attività informativa operata nel complesso. Le attività verranno operate attraverso un tecnico incaricato o un accordo con l’Ente gestore del SIC. 7. CONCLUSIONI Il presente Studio di Impatto Ambientale ha analizzato accuratamente ed approfonditamente tutti gli aspetti ambientali ed economici che entrano nel merito della realizzazione del Progetto proposto. Dall’analisi condotta è emerso che il sito prescelto presenta caratteristiche ottimali per l’inserimento del Progetto, anche in considerazione della piena compatibilità dell’impatto complessivo delle opere che si intende realizzare con la capacità di carico dell’ambiente dell’area analizzata e della totale integrazione della struttura con il complesso esistente. Sull’area non sussistono particolari vincoli ambientali e paesaggistici, pertanto gli impatti previsti non contribuiranno a produrre un carico ambientale aggiuntivo di rilievo. La costruzione e l’esercizio del Progetto non determina peraltro alcuna modifica della destinazione d’uso del territorio, in quanto totalmente inquadrato in un Piano Attuativo. In definitiva, a conclusione del presente studio, è possibile affermare che gli impatti indotti dall’opera, nonché le interazioni individuate tra i predetti impatti con le diverse componenti e fattori ambientali, anche alla luce degli interventi di mitigazione e di monitoraggio previsti, sono tali da rendere il Progetto compatibile con il sistema paesistico-ambientale analizzato e da renderne sostenibile la costruzione ed il successivo esercizio. 36