COMUNE DI USSASSAI
Provincia OGLIASTRA
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
DEL SERVIZIO DI IGIENE URBANA
CIG:643223938A
CUP:D56G15000570004
N. GARA:6198208
Art. 1 - Oggetto e durata del servizio
II Comune di Ussassai, a norma dell'art. 198 del D.Lgs. 03.04.2006 n. 152, intende provvedere alla gestione
dei rifiuti urbani, e più in generale alle attività d’igiene urbana appresso indicate, mediante concessione in
appalto.
I servizi contemplati nel presente Capitolato sono i rifiuti solidi urbani, come definiti all’art. 184, comma 2, del
D.Lgs. 152/2006, prodotti dalle utenze che insistono nel territorio del Comune di Ussassai, compresi, quindi,
i rifiuti assimilati secondo i criteri di cui all’art. 195, comma 2, lett. e), del medesimo D.Lgs.
Rientrano nel servizio anche gli imballaggi usati secondari e terziari e i rifiuti di imballaggio secondari e
terziari prodotti dalle utenze specifiche aventi superfici private non superiori a 250 metri quadri che insistono
nel territorio comunale di Ussassai, che dovranno essere serviti da apposito circuito di raccolta organizzato
dalla Ditta che risulterà aggiudicataria e sarà compensato col canone di appalto, rimanendo impregiudicato
per i singoli utenti non domestici il potersi avvalere delle altre forme stabilite ai sensi dell’art. 221 del D.Lgs.
152/2006.
La durata dell’appalto è stabilita in 5 anni (60 mesi) dalla data di apposito verbale redatto in contradditorio
tra le parti (presunto inizio del servizio 01.01.2016).
L’importo è stabilito in € 288.000,00 IVA esclusa annuo. Il Canone d’appalto sarà soggetto alla revisione
periodica in caso di rinnovo di contratto, prevista dal comma 4 dell’Art. 6 della Legge 24.12.1993, n. 537,
come modificato dal comma 1° dell’art. 44 della Legge 724/94. Gli eventuali procedimenti di revisione
saranno attuati in conformità a quanto previsto dalla Legge N. 267/00. All’atto della firma del contratto,
l’Appaltatore dovrà essere in possesso di tutti i requisiti e le autorizzazioni previste dalle norme vigenti in
materia di attività di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti.
L'appalto disciplinato dal presente Capitolato ha per oggetto il servizio di raccolta, trasporto e conferimento a
discarica o ad apposite piattaforme (facenti riferimento a consorzi nazionali di filiera) per il loro smaltimento o
riutilizzo e/o riciclo, delle seguenti tipologie di rifiuto:
a) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di SECCO INDIFFERENZIATO: pannolini e
assorbenti igienici, carta carbone, oleata e plastificata, cicche di sigaretta, ecc.;
b) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di FRAZIONE UMIDA: avanzi di cibi cotti e
crudi, bucce e avanzi di frutta e verdura, pasta, pane e riso, granaglie, farine, legumi, carni e pelli di
animali commestibili, pesce e lische di pesce, piume e capelli, ceneri spente di caminetti a legna, ecc.;
c) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di SFALCI D’ERBA, POTATURE, FIORI
RECISI, RAMAGLIE: ramaglie, fogliame, residui di potature e sfalci proveniente da operazioni di
manutenzione del verde urbano e residenziale;
d) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di IMBALLAGGI E CONTENITORI DI VETRO:
bottiglie, vasi, vasetti, bicchieri e stoviglie, ecc.;
e) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di IMBALLAGGI E CONTENITORI DI
ALLUMINIO: lattine per bevande in genere, bombolette spray, vaschette usa e getta, ecc.;
f) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di IMBALLAGGI E CONTENITORI DI BANDA
STAGNATA/ACCIAIO: bombolette, chiusure metalliche, tappi corona, lattine per bevande, scatolette per
alimenti, ecc.;
g) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di IMBALLAGGI E CONTENITORI DI
PLASTICA:
• di tipo alimentare: bottiglie per acqua e bevande in genere, flaconi dispensatori, confezioni rigide per
alimenti, buste e sacchetti per alimenti in genere, vaschette per alimenti, carne e pesce, contenitori per
alimenti in genere, ecc.;
• di tipo non alimentare: flaconi per detersivi, saponi e prodotti per l’igiene della casa, barattoli per
confezionamento cosmetici ed articoli da cancelleria, film e pellicole da imballaggio, ecc.;
h) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di ALTRE PLASTICHE – PLASTICA DURA:
cassette audio e video CD, penne, rasoi, sedie e tavoli in plastica, bacinelle, barattoli, bidoni, tapparelle in
PVC, ecc. ecc.;
i) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di IMBALLAGGI A BASE CELLULOSICA:
giornali e opuscoli, libri e quaderni, scatole di cartone e cartoncino, ecc.;
j) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di PILE ESAUSTE: pile stilo o rettangolari, a
bottone per calcolatrici, orologi, ecc.;
k) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di FARMACI SCADUTI: fiale per iniezioni,
disinfettanti, sciroppi, pastiglie, pomate, ecc.;
l) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di INGOMBRANTI: scaldacqua ed
elettrodomestici in genere, elementi di arredo (sedie, tavoli, ecc.), brande, materassi, ecc.;
m) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato ELETTRODOMESTICI IN DISUSO, [compresi
quelli pericolosi quali monitor, tv (CER200135), frigoriferi e congelatori contenenti clorofluorocarburi (CER
200123) e non pericolosi CER 200136 quali stampanti ecc.];
n) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di RACCOLTA CONTENITORI “T” ed “F”,
tutti i contenitori sporchi e vuoti che segnalano sul retro i simboli specifici contenenti alcool, candeggina,
detersivi, disinfettante, solventi, bombolette spray];
o) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di OLII VEGETALI: olio usato in cucina per
friggere, olio di conservazione di cibi in scatola, altri residui di oli alimentari;
p) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato di INERTI: mattonelle, calcinacci, tegole,
sanitari, vasellame, piatti, tazze e oggetti in ceramica;
q) Raccolta, trasporto e conferimento ad impianto autorizzato dei RIFIUTI CIMITERIALI, compresi gli oneri
per lo smaltimento, il trattamento o il recupero;
Non sono oggetto di raccolta:
a) i rifiuti solidi ospedalieri non assimilati agli urbani;
b) i rifiuti solidi prodotti da attività commerciali, industriali, artigianali e di servizi presenti nel tessuto urbano
ma non assimilabili agli urbani ai sensi delle norme vigenti (es. scarti di lavanderia, residui di laboratori di
analisi, ecc.) e non rientranti nella categoria degli imballaggi;
c) i macchinari e le apparecchiature deteriorate e obsolete, non rientranti tra le predette tipologie dei rifiuti
“ingombranti”, provenienti da utenze non domestiche;
d) i veicoli a motore, rimorchi e simili fuori uso e loro parti;
Il servizio oggetto dell’appalto è assunto dall’Amministrazione Appaltante in regime di privativa ai sensi
dell’art. 198 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i..
L’appalto disciplinato dal presente Capitolato ha per oggetto i seguenti servizi:
Attività di cui si compone l'appalto di igiene urbana oggetto di gara
Raccolta dei rifiuti urbani e assimilati, prodotti dalle utenze domestiche e non domestiche nell’intero territorio
comunale di Ussassai, mediante sistema domiciliare del tipo “porta a porta” del “secco – umido”, con
raccolta separata della frazione umida da quella secca, trasporto e conferimento a discarica per il
trattamento e/o smaltimento;
Raccolta differenziata mediante sistema domiciliare del tipo “porta a porta", dei rifiuti verdi derivanti da
potature e manutenzione di giardini e aree pubbliche e private, compresi il trasporto, il conferimento ad
impianto autorizzato e gli oneri per lo smaltimento, il trattamento o il recupero;
Raccolta differenziata mediante sistema domiciliare del tipo “porta a porta”, trasporto a recupero di tutti
materiali a valorizzazione specifica, quali ad esempio vetro, carta, cartone, alluminio, plastica, imballaggi, oli
vegetali, ecc. compreso l’onere del recupero;
Raccolta mediante sistema domiciliare del tipo “porta a porta”, previa "PRENOTAZIONE TELEFONICA DEL
RITIRO", trasporto al recupero e/o smaltimento dei rifiuti ingombranti anche appartenenti alla categoria dei
beni durevoli provenienti dalle utenze domestiche, incluso l’onere del eventuale recupero e/o smaltimento;
Raccolta mediante sistema domiciliare del tipo “porta a porta”, previa "PRENOTAZIONE TELEFONICA DEL
RITIRO", trasporto al recupero e/o smaltimento dei RAEE provenienti dalle utenze domestiche ed
assimilate, incluso l’onere del recupero e/o smaltimento;
Raccolta differenziata, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani di origine domestica identificati come RUP
(batterie, pile, prodotti e relativi contenitori etichettati con il simbolo "T" e/o " F" e prodotti farmaceutici di cui
al punto 1.3 della deliberazione del comitato Interministeriale del 27.07.1984) e di altri rifiuti urbani di natura
pericolosa, compreso l’onere dello smaltimento;
Raccolta differenziata, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani di origine domestica dei rifiuti INERTI
provenienti dalle utenze domestiche ed assimilate, incluso l’onere del recupero e/o smaltimento;
Raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti speciali dichiarati assimilati agli urbani ai sensi del presente
capitolato, ovvero di quelli che, ancorché qui non elencati, sono considerati tali dal Regolamento Comunale
per la gestione dei rifiuti urbani;
Rimozione, trasporto e smaltimento a discarica di piccole quantità di rifiuti abbandonati nel territorio
comunale.
Servizio di svuotamento e sostituzione buste di contenitori stradali di raccolta, ove esistenti.
Svuotamento cestini/contenitori posizionati nel cimitero;
Raccolta, trasporto e conferimento a impianto di recupero e/o smaltimento di imballaggi in plastica, vetro
carta e cartone ecc. provenienti da utenze artigianali, commerciali ed industriali, assimilati agli urbani; in
attuazione della normativa vigente nonché del Regolamento comunale;
Predisposizione di calendari dettagliati di tutti i servizi oggetto dell’appalto, con indicata la frequenza della
raccolta, dépliant illustrativo delle modalità di differenziazione del rifiuto, in concordato con
l’Amministrazione;
Campagna di informazione e sensibilizzazione dell’Utenza;
Consegna di report con percentuali conferite, mese per mese, da allegate alle fatture di pagamento;
Consegna dati per la compilazione del M.U.D.
Per le procedure di affidamento troveranno applicazione le norme di cui al D.Lgs 12.04.2006, n. 163, ed in
particolare gli art. 55 e 82.
Trattandosi di un servizio pubblico essenziale, la Ditta Appaltatrice dovrà garantire, ai sensi dell’art. 11,
comma 12 del D.Lgs. 163/2006, l’inizio del servizio per il 01.01.2016 anche in pendenza della stipula del
contratto d’appalto.
Il servizio inoltre non potrà essere per nessuna ragione sospeso o abbandonato, salvo cause di forza
maggiore, tra le quali lo sciopero di categoria del personale, purchè effettuato nel rispetto della normativa
vigente in materia di servizi pubblici essenziali. In tali casi l’Impresa Aggiudicataria è obbligata a segnalare
preventivamente al Committente le ragioni del mancato servizio; il Committente, a suo insindacabile giudizio,
può autorizzare la temporanea sospensione del servizio e provvedere in emergenza tramite personale
proprio o altre ditte. Non saranno considerati cause di forza maggiore gli scioperi del personale direttamente
imputabili all’Impresa Aggiudicataria quali, ad esempio, la mancata o ritardata corresponsione delle
retribuzioni o il mancato rispetto di quanto disposto dal C.C.N.L.
L’arbitraria sospensione, l’abbandono del servizio o il non rispetto della normativa citata, legittima il
Committente a provvedere d’ufficio all’esecuzione dei lavori e delle attività necessarie al regolare
svolgimento del servizio, tramite personale proprio o ditte terze, con rivalsa sull’Impresa Aggiudicataria per
gli oneri conseguenti, anche a valere sulla cauzione depositata a garanzia, fatta salva in ogni caso
l’applicazione delle penali previste ed ogni ulteriore ragione di danno.
Il servizio deve essere svolto con la massima cura e tempestività per assicurare le migliori condizioni di
sicurezza, igiene, pulizia e decoro, e deve attenersi a principi di responsabilizzazione e cooperazione nella
gestione dei rifiuti; in particolare deve essere condotto secondo criteri di uguaglianza, imparzialità, continuità,
efficienza ed efficacia nei confronti del cittadino utente e del Committente.
Art. 2 - Aree interessate dal servizio
Saranno interessate dal complesso dei servizi disciplinati dal presente Capitolato, le aree comprese
all’interno della perimetrazione del territorio comunale.
Il servizio dovrà essere garantito anche per le case sparse destinate alla residenza o ad attività produttiva
(piccole industrie (SSB), aziende agricole, zootecniche e agrituristiche).
Art. 3 - Raccolta rifiuto frazione secco indifferenziato
La Ditta Aggiudicataria deve provvedere al servizio di raccolta, trasporto e conferimento a discarica o
impianto di trattamento del rifiuto secco indifferenziato alle seguenti dotazioni minime per l’esecuzione del
servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti in oggetto, ovvero:
La Ditta Aggiudicataria, dovrà effettuare la raccolta con modalità “porta-porta”, come di seguito
illustrato:
a) Il servizio interesserà le utenze domestiche e le utenze specifiche produttrici di rifiuti in tutto il territorio
comunale;
b) raccolta dei sacchetti, contenenti all’interno i rifiuti in questione, depositati dagli utenti sul piano
stradale/marciapiede, vicino alle porte o cancelli d'ingresso alle abitazioni o fabbricati;
c) la raccolta presso utenze domestiche o specifiche non domestiche con esigenze particolari ed indicate
dall’Amministrazione Comunale, dovrà avvenire mediante mastelli da 25 L. di colore grigio, con relativo
sacchetto. Le utenze non domestiche saranno invece servite mediante l’impiego di contenitori personali
del tipo bidone carrellato di colore grigio da 120 l di volume. Per servire alcune particolari tipologie di
utenze domestiche caratterizzate da maggiore produzione di rifiuti indifferenziati (ad esempio che hanno
esigenza di smaltire pannolini ecc.), potranno essere conferiti sacchi grigi non coprenti di maggiore
dimensione (del tipo UNI 7315 P2 650 mm. 1.100 mm.). La Ditta Aggiudicataria provvederà al loro
svuotamento nonché al loro riposizionamento nella originaria posizione e pulizia; l’eventuale ritiro dei
contenitori entro le private proprietà, la loro pulizia e manutenzione nonché l’eventuale sostituzione sono
a carico degli utenti;
d) la raccolta avrà cadenza bisettimanale e dovrà avere inizio non più tardi delle ore 06,00, così da fare in
modo che, soprattutto nella stagione estiva, il rifiuto non sia più presente lungo le strade prima delle ore
più calde;
e) conferimento presso l'inceneritore della Società Tossilo S.p.A. – 08015 MACOMER (NU); nella eventualità
che, per impossibilità temporanea (o permanente) non sia possibile conferire in detto impianto, la Ditta
Aggiudicataria si obbliga al conferimento in altro impianto indicato dal Comune di Ussassai; qualora la
distanza risulti inferiore o superiore di quella inizialmente prefissata nulla è dovuto alla ditta
aggiudicataria.
La Ditta Aggiudicataria avrà l’obbligo di pulire il punto di conferimento qualora si verificasse dispersione
accidentale del contenuto dai sacchetti sia durante le operazioni di ritiro a porta a porta nonché presso i
punti in cui verranno dislocati i cassonetti di cui ai punti precedenti.
Qualora il giorno di raccolta ricada in un giorno festivo la ditta appaltatrice è tenuta ad effettuare il servizio
secondo quanto riportato nel calendario annuale da consegnare agli utenti.
f) I costi di smaltimento sono a totale carico della Stazione Appaltante;
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Modalità raccolta
Frequenza
Rifiuti INDIFFERENZIATI
Domiciliare (porta-porta)
2 (volte/sett.)
Art. 4 - Raccolta differenziata
Tra gli obiettivi primari dell'Amministrazione Comunale vi è la riduzione delle quantità dei rifiuti da conferire e
smaltire incentivandone il riciclo.
La fornitura di contenitori e altre attrezzature, di sacchi e quanto altro necessario, è a totale e
completo carico degli utenti.
La raccolta differenziata deve essere effettuata con modalità “porta-porta”, come di seguito illustrato:
A) FRAZIONE UMIDA - ORGANICA (CER 200108) - SFALCI (200201).
• Il servizio interesserà le utenze domestiche e le utenze specifiche produttrici di scarti organici putrescibili
(quali ad esempio: market e negozi con ortofrutta, panifici, pasticcerie, ristoranti, bar, pizzerie, scuole,
cimiteri, ecc.);
• svuotamento manuale dei contenitori (mastelli di colore marrone da 10 litri), contenenti all’interno i
sacchetti esclusivamente in materiale biodegradabile, depositati dagli utenti sul piano/marciapiede
stradale, vicino alle porte o cancelli d'ingresso alle abitazioni o fabbricati;
• riposizionamento dei contenitori nella originaria posizione avendo cura di non danneggiarli;
• il ritiro dei contenitori entro le private proprietà, la loro pulizia e manutenzione nonché l’eventuale
sostituzione sono a carico degli utenti;
• la raccolta dovrà avere inizio non più tardi delle ore 06,00, così da fare in modo che, soprattutto nella
stagione estiva, il rifiuto sia ritirato prima delle ore più calde;
• Per quanto riguarda la raccolta e trasporto di sfalci d’erba, ramaglie, residui di fogliame o da potature in
genere (CER 200201), derivanti da interventi di manutenzione del verde urbano, pubblico - privato, la
ditta aggiudicataria provvederà al ritiro, carico e trasporto in discarica;
• conferimento alla discarica gestita da Ogliastra Compost s.r.l. – 08040 OSINI (OG); nell' eventualità che,
per impossibilità temporanea (o permanente) non sia possibile conferire in detto impianto, la Ditta
Aggiudicataria si obbliga al conferimento in altro impianto indicato dal Comune di Ussassai
indipendentemente dalla distanza da percorrere senza vantare diritti o maggiorazione sul canone
d’appalto il quale è da intendersi fisso e invariabile così come stabilito al punto precedente per il secco
indifferenziato.
• I costi di smaltimento sono a totale carico della Stazione Appaltante;
• Qualora il giorno di raccolta ricada in un giorno festivo la ditta appaltatrice è tenuta ad effettuare il servizio
secondo quanto riportato nel calendario annuale da consegnare agli utenti.
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Modalità raccolta
Frequenza
Rifiuti FRAZIONE UMIDA
Domiciliare (porta-porta)
3 (volte/sett.)
SFALCI VERDI
Domiciliare (porta-porta)
1 (volta/sett.)
B) IMBALLAGGI E CONTENITORI DI VETRO, DI ALLUMINIO E DI BANDA STAGNATA/ACCIAIO:
• Il servizio interesserà le utenze domestiche e le utenze specifiche produttrici dei rifiuti in oggetto (quali ad
esempio: market e negozi in genere, ristoranti, bar, pizzerie, scuole, ecc.);
• svuotamento manuale dei contenitori, contenenti all’interno i rifiuti in questione, depositati dagli utenti sul
piano/marciapiede stradale, vicino alle porte o cancelli d'ingresso alle abitazioni o fabbricati;
• per la raccolta del rifiuto prodotto da utenze specifiche market e negozi in genere, ristoranti, bar, pizzerie,
scuole, ecc., la ditta appaltatrice provvederà, allo svuotamento e raccolta tramite cassonetti della capacità
di lt. 700;
• riposizionamento dei contenitori nella originaria posizione;
• il ritiro dei contenitori entro le private proprietà, la loro pulizia e manutenzione nonché l’eventuale
sostituzione sono a carico degli utenti;
• la raccolta avrà frequenza settimanale e dovrà avere inizio non più tardi delle ore 06,00 del mattino;
• conferimento alla piattaforma convenzionata su indicazione del Comune di Ussassai;
• Qualora invece, previo comunque il parere favorevole del Comune di Ussassai, la Ditta Aggiudicataria
per propria scelta operativa decida di conferire i rifiuti in parola in impianto diverso da quello indicato dal
Comune, nessun onere aggiuntivo sarà riconosciuto per la eventuale maggiore distanza, mentre nel caso
che la distanza sia inferiore si provvederà alla conseguente e concordata diminuzione del canone.
• Sarà a carico della ditta, in ogni caso, attivare tutte le formalità burocratiche necessarie alla stipula della
convenzione con l’impianto di riciclaggio individuato.
• I costi di smaltimento, se dovuti, sono a totale carico dell’Impresa aggiudicataria;
• Qualora il giorno di raccolta ricada in un giorno festivo la ditta appaltatrice è tenuta ad effettuare il servizio
secondo quanto riportato nel calendario annuale da consegnare agli utenti.
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Modalità raccolta
Frequenza
VETRO
Domiciliare (porta-porta)
settimanale
ALLUMINIO
Domiciliare (porta-porta)
settimanale
BANDA STAGNATA/ACCIAIO
Domiciliare (porta-porta)
settimanale
C) IMBALLAGGI E CONTENITORI DI PLASTICA E PLASTICA DURA:
• Il servizio interesserà le utenze domestiche e le utenze specifiche produttrici dei rifiuti in oggetto (quali ad
esempio: market e negozi in genere, ristoranti, bar, pizzerie, scuole, ecc.);
• raccolta dei sacchetti in plastica, contenenti all’interno i rifiuti in questione, depositati dagli utenti sul
piano/marciapiede stradale, vicino alle porte o cancelli d'ingresso alle abitazioni o fabbricati;
• il ritiro dei contenitori entro le private proprietà, la loro pulizia e manutenzione nonché l’eventuale
sostituzione sono a carico degli utenti;
• la raccolta dovrà avere inizio non più tardi delle ore 06,00 del mattino;
• conferimento alla piattaforma convenzionata su indicazione del Comune di Ussassai.
• Qualora invece, previo comunque il parere favorevole del Comune di Ussassai, la Ditta Aggiudicataria
per propria scelta operativa decida di conferire i rifiuti in parola in impianto diverso da quello indicato dal
Comune, nessun onere aggiuntivo sarà riconosciuto per la eventuale maggiore distanza, mentre nel caso
che la distanza sia inferiore si provvederà alla conseguente e concordata diminuzione del canone.
• Sarà a carico della ditta, in ogni caso, attivare tutte le formalità burocratiche necessarie alla stipula della
convenzione con l’impianto di riciclaggio individuato.
• I costi di smaltimento, se dovuti, sono a totale carico dell’Impresa aggiudicataria;
• Qualora il giorno di raccolta ricada in un giorno festivo la ditta appaltatrice è tenuta ad effettuare il servizio
secondo quanto riportato nel calendario annuale da consegnare agli utenti.
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Modalità raccolta
Frequenza
PLASTICA
Domiciliare (porta-porta)
settimanale
PLASTICA DURA
Domiciliare (porta-porta)
1 (volta/mese)
D) IMBALLAGGI A BASE CELLULOSICA:
• Il servizio interesserà le utenze domestiche e le utenze specifiche produttrici dei rifiuti in oggetto (quali ad
esempio: market e negozi in genere, ristoranti, bar, pizzerie, scuole, ecc.);
• raccolta dei i rifiuti in questione, legati con spago o opportunamente impacchettati in scatole di
cartone(comunque di dimensioni e peso facilmente movimentabili anche da un solo operatore), depositati
dagli utenti sul piano/marciapiede stradale, vicino alle porte o cancelli d'ingresso alle abitazioni o
fabbricati;
• il ritiro dei contenitori entro le private proprietà, la loro pulizia e manutenzione nonché l’eventuale
sostituzione sono a carico degli utenti;
• la raccolta avrà frequenza settimanale e dovrà avere inizio non più tardi delle ore 06,00 del mattino;
• conferimento alla piattaforma convenzionata su indicazione del Comune di Ussassai.
• Qualora invece, previo comunque il parere favorevole del Comune di Ussassai, la Ditta Aggiudicataria
per propria scelta operativa decida di conferire i rifiuti in parola in impianto diverso da quello indicato dal
Comune, nessun onere aggiuntivo sarà riconosciuto per la eventuale maggiore distanza, mentre nel caso
che la distanza sia inferiore si provvederà alla conseguente e concordata diminuzione del canone.
• Sarà a carico della ditta, in ogni caso, attivare tutte le formalità burocratiche necessarie alla stipula della
convenzione con l’impianto di riciclaggio individuato.
• I costi di smaltimento, se dovuti, sono a totale carico dell’Impresa aggiudicataria;
• Qualora il giorno di raccolta ricada in un giorno festivo la ditta appaltatrice è tenuta ad effettuare il servizio
secondo quanto riportato nel calendario annuale da consegnare agli utenti.
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Modalità raccolta
Frequenza
CARTA/CARTONE/TETRAPAK
Domiciliare (porta-porta)
settimanale
E) INGOMBRANTI, MATERIALI FERROSI/METALLICI E RAEE:
• Il servizio interesserà sia le utenze domestiche che le utenze specifiche produttrici dei rifiuti in oggetto;
• raccolta dei rifiuti in questione (comunque di dimensioni e peso facilmente movimentabili da un massimo
di due operatori), depositati dagli utenti sul piano/marciapiede stradale, vicino alle porte o cancelli
d'ingresso alle abitazioni o fabbricati;
• la raccolta avrà frequenza mensile, secondo i giorni e gli orari che saranno concordati fra le parti;
• L’impresa aggiudicataria dovrà provvedere al ritiro, con prenotazione da parte del cittadino, ad un numero
telefonico indicato dall’impresa;
• conferimento alla piattaforma convenzionata su indicazione del Comune di Ussassai.
• Qualora invece, previo comunque il parere favorevole del Comune di Ussassai, la Ditta Aggiudicataria
per propria scelta operativa decida di conferire i rifiuti in parola in impianto diverso da quello indicato dal
Comune, nessun onere aggiuntivo sarà riconosciuto per la eventuale maggiore distanza, mentre nel caso
che la distanza sia inferiore si provvederà alla conseguente e concordata diminuzione del canone.
• Sarà a carico della ditta, in ogni caso, attivare tutte le formalità burocratiche necessarie alla stipula della
convenzione con l’impianto di riciclaggio individuato.
• I costi di smaltimento, se dovuti, sono a totale carico dell’Impresa aggiudicataria;
• Qualora il giorno di raccolta ricada in un giorno festivo la ditta appaltatrice è tenuta ad effettuare il servizio
secondo quanto riportato nel calendario annuale da consegnare agli utenti.
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Modalità raccolta
Frequenza
INGOMBRANTI
Domiciliare (porta-porta)
1 (volta/mese)
RAEE
Domiciliare (porta-porta)
1 (volta/mese)
F) OLI ESAUSTI:
• Il servizio interesserà sia le utenze domestiche che le utenze specifiche produttrici dei rifiuti in oggetto;
• raccolta dei rifiuti in questione, versati in bottiglie di plastica o apposito bidone (comunque di dimensioni e
peso facilmente movimentabili anche da un solo operatore), depositati dagli utenti sul piano/marciapiede
stradale, vicino alle porte o cancelli d'ingresso alle abitazioni o fabbricati;
• la raccolta avrà frequenza mensile, secondo i giorni e gli orari che saranno concordati fra le parti;
• conferimento alla piattaforma convenzionata su indicazione del Comune di Ussassai.
• Qualora invece, previo comunque il parere favorevole del Comune di Ussassai, la Ditta Aggiudicataria
per propria scelta operativa decida di conferire i rifiuti in parola in impianto diverso da quello indicato dal
Comune, nessun onere aggiuntivo sarà riconosciuto per la eventuale maggiore distanza, mentre nel caso
che la distanza sia inferiore si provvederà alla conseguente e concordata diminuzione del canone.
• Sarà a carico della ditta, in ogni caso, attivare tutte le formalità burocratiche necessarie alla stipula della
convenzione con l’impianto di riciclaggio individuato.
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Modalità raccolta
Frequenza
OLI ESAUSTI
Domiciliare (porta-porta)
settimanale
G) PILE ESAUSTE E FARMACI SCADUTI:
• Il servizio interesserà le utenze specifiche produttrici dei rifiuti in oggetto (attività commerciali trattanti i
rifiuti in oggetto);
• svuotamento manuale dei contenitori dislocati in quattro o più punti dell’abitato a seconda delle esigenze
dell’utenza e secondo l’ubicazione l’allegato planimetria, contenenti all’interno i rifiuti in questione,
posizionati all’interno delle utenze specifiche o sul piano/marciapiede stradale, vicino alle porte o cancelli
d'ingresso alle utenze stesse;
• riposizionamento dei contenitori nella originaria posizione;
• la raccolta avrà frequenza mensile, secondo i giorni e gli orari che saranno concordati fra le parti;
• conferimento alla piattaforma convenzionata su indicazione del Comune di Ussassai.
• Qualora invece, previo comunque il parere favorevole del Comune di Ussassai, la Ditta Aggiudicataria
per propria scelta operativa decida di conferire i rifiuti in parola in impianto diverso da quello indicato dal
Comune, nessun onere aggiuntivo sarà riconosciuto per la eventuale maggiore distanza, mentre nel caso
che la distanza sia inferiore si provvederà alla conseguente e concordata diminuzione del canone.
• Sarà a carico della ditta, in ogni caso, attivare tutte le formalità burocratiche necessarie alla stipula della
convenzione con l’impianto di riciclaggio individuato.
• I costi di smaltimento, se dovuti, sono a totale carico dell’Impresa aggiudicataria;
• Qualora il giorno di raccolta ricada in un giorno festivo la ditta appaltatrice è tenuta ad effettuare il servizio
secondo quanto riportato nel calendario annuale da consegnare agli utenti.
• Il cittadino dovrà recarsi personalmente presso il contenitore e introdurre, al suo interno, il materiale
raccolto.
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Frequenza
PILE ESAUSTE
1 (volta/mese)
FARMACI SCADUTI
1 (volta/mese)
H) RACCOLTA CONTENITORI “T” ED “F”.
• L’Impresa dovrà effettuare la raccolta dei contenitori con le seguenti modalità:
• svuotamento manuale dei contenitori dislocati in appositi punti dell’abitato o individuati dal servizio
tecnico, contenente all’interno i rifiuti in questione;
• la raccolta avrà frequenza mensile, e comunque una volta che i contenitori siano pieni e dietro richiesta
del servizio tecnico;
• Trasporto e smaltimento del rifiuto presso le piattaforme autorizzate a totale carico della ditta appaltatrice;
• Il cittadino dovrà recarsi personalmente presso il contenitore e introdurre, al suo interno, il materiale
raccolto.
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Frequenza
CONTENITORI “T” ED “F
1 (volta/mese)
I) INERTI
• Il servizio interesserà sia le utenze domestiche che le utenze specifiche produttrici dei rifiuti in oggetto;
• Conferimento presso l’ECOCENTRO Comunale con trasporto in proprio (si fa riferimento a rifiuti derivanti
dal “fai da te” e non da attività d’impresa);
• conferimento alla piattaforma convenzionata su indicazione del Comune di Ussassai.
• Qualora invece, previo comunque il parere favorevole del Comune di Ussassai, la Ditta Aggiudicataria
per propria scelta operativa decida di conferire i rifiuti in parola in impianto diverso da quello indicato dal
Comune, nessun onere aggiuntivo sarà riconosciuto per la eventuale maggiore distanza, mentre nel caso
che la distanza sia inferiore si provvederà alla conseguente e concordata diminuzione del canone.
• Sarà a carico della ditta, in ogni caso, attivare tutte le formalità burocratiche necessarie alla stipula della
convenzione con l’impianto di riciclaggio individuato.
PROSPETTO DELLA FREQUENZA DEI SERVIZI OGGETTO D’APPALTO
Descrizione rifiuto
Modalità raccolta
INERTI
ECOCENTRO
Art. 5 Obblighi della Ditta per il raggiungimento dei livelli di Raccolta Differenziata e dei livelli
qualitativi del secco residuo
E’ preciso obbligo della ditta il raggiungimento dei livelli quali-quantitativi di Raccolta differenziata tali da
consentire l’avvio a recupero/trattamento del flusso di materiali secchi e umidi valorizzabili e l’avvio allo
smaltimento del secco residuo non riciclabile, essendo a suo carico le eventuali penalità comminate dagli
impianti di destinazione ed essendo vietato miscelare le frazioni merceologiche provenienti dalle raccolte
separate nel “secco residuo non riciclabile”.
In particolare:
• è obbligo della ditta il raggiungimento minimo del 65% di raccolta differenziata (di seguito RD), secondo
quanto previsto come limite imperativo dalle norme nazionali e regionali; in caso di mancato
raggiungimento si applicheranno alla ditta le disposizioni di cui agli artt. 11 e 12, del presente capitolato;
• è obbligo della ditta raggiungere livelli di % RD (calcolati secondo le specifiche delle direttive regionali)
che diano il massimo beneficio di premialità per l’Amministrazione; in caso di mancato raggiungimento si
applicheranno alla ditta le disposizioni di cui agli artt. 11 e 12, del presente capitolato;
• è obbligo della Ditta il raggiungimento di una percentuale uguale o maggiore del 80% di RD, con
miglioramento rispetto a quanto previsto dalle norme nazionali e regionali; in caso di mancato
raggiungimento si applicheranno le penali di cui all’art. 11;
• è obbligo della ditta raggiungere il livello qualitativo del “secco residuo non riciclabile” tale da consentire il
conferimento presso l’impianto di smaltimento indicato dall’Amministrazione, tenuto conto dell’Atto di
Indirizzo di cui alla delibera G. R. n. 34/14 del 19.7.2005 e s. m. i., che stabilisce le specifiche minimali
affinché sia assicurata la possibilità di smaltimento anche in condizioni di fuori esercizio degli impianti di
trattamento dell’indifferenziato; eventuali conferimenti di “secco residuo non riciclabile” non accettati
dall’impianto di destinazione verranno considerati inadempienza al pari della mancata effettuazione del
servizio completo di raccolta della frazione secca indifferenziata e sottoposti alla relativa penalità di cui
all'art. 11 del presente capitolato e sarà a carico della ditta l’onere di conferimento e smaltimento presso
altro impianto autorizzato; la ditta dovrà pertanto adottare tutte le azioni, concordandole con
l’Amministrazione Comunale, necessarie per prevenire conferimenti non corretti di “secco residuo non
riciclabile” da parte dell’utenza;
• è obbligo della ditta raggiungere il livello quali-quantitativo dell’umido differenziato tale da consentire il
conferimento presso gli impianti di compostaggio di qualità, essendo a suo carico le penalità comminate e
gli oneri che dovessero essere sostenuti per il conferimento e lo smaltimento del materiale presso
impianti di trattamento/smaltimento dell’indifferenziato;
• è obbligo della ditta raggiungere il livello quali-quantitativo delle altre frazioni valorizzabili differenziate
(carta/cartone -plastica – vetro – lattine e barattolame – imballaggi – ferrosi – olii vegetali – ingombranti –
ecc.), tale da consentire il conferimento presso gli impianti e/o le piattaforme di recupero, essendo a suo
carico le penalità comminate e gli oneri che dovessero essere sostenuti per il conferimento e lo
smaltimento del materiale presso impianti di trattamento/smaltimento dell’indifferenziato.
5.1 Obiettivi ambientali minimi per il Comune
Per conseguire notevoli economie sui costi di smaltimento in discarica, il Comune si prefissa di
raggiungere e/o superare gli obiettivi di raccolta differenziata previsti nel D. Lgs 152/2006 e nelle disposizioni
regionali di cui al presente articolo 5.
• Al termine del 1° semestre 2016 la ditta gestore del servizio dovrà dimostrare di aver raggiunto la
percentuale di raccolta differenziata pari o superiore al 80%;
• Qualora la ditta non riuscisse a rispettare gli obiettivi di cui sopra si applica quanto riportato nell’ art. 11.
Art. 6 - Proprietà dei rifiuti
I rifiuti derivanti dall'espletamento del servizio oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto sono di
esclusiva proprietà dell'Amministrazione Comunale, vengono prelevati dalla Ditta Aggiudicataria e conferiti
allo smaltimento finale sopra indicato, nel rispetto della legislazione vigente, ad eccezione dei materiali
recuperabili/riciclabili. Rimane a carico dell’Amministrazione Comunale l’onere economico relativo alle
operazioni di smaltimento finale relativo alle frazioni “secca indifferenziata” ed “umida”.
La Ditta Aggiudicataria rimarrà proprietaria dei materiali recuperabili/riciclabili, nonché dei ricavi derivanti
dalla vendita/conferimento degli stessi ai diversi consorzi di filiera del CONAI.
Sarà cura dell'Amministrazione Comunale delegare la Ditta Aggiudicataria per la stipula delle apposite
convenzioni con i consorzi di filiera CONAI, impianti per il trattamento e lo smaltimento dei rifiuti e quanto
altro sia necessario per la loro corretta gestione.
Art. 7 - Orari
L’orario di lavoro del personale addetto all’espletamento dei servizi appaltati sarà quello previsto nei
Contratti Collettivi di lavoro. L’ora di inizio e quella di termine del servizio sarà fissata, di comune accordo, tra
l’Amministrazione Comunale capofila e la Ditta Appaltatrice, tenendo conto delle esigenze stagionali od altre
particolari esigenze dirette a garantire una migliore esecuzione del servizio stesso.
Art. 8 – Organico
Il personale in servizio, in forza, presso la Ditta appaltatrice in scadenza e operante prima dell'inizio del
presente appalto, conformemente a quanto previsto nel CCNL, dovrà essere assunto dall’Appaltatore
subentrante. Queste condizioni devono essere rispettate anche se la Ditta appaltatrice non risultasse iscritta
alle associazioni di categoria o se i lavoratori dipendenti non risultassero iscritti alle associazioni sindacali o
avessero receduto da esse.
Per l'adempimento di tutte le obbligazioni conseguenti all'esecuzione del presente Capitolato, la Ditta
Aggiudicataria dovrà disporre di tutto il personale necessario per la buona ed efficace riuscita del servizio.
Tutto il personale, nell'espletamento delle proprie mansioni, dovrà tenere un comportamento serio e corretto
e dovrà obbedienza agli Amministratori ed agli incaricati del Comune investiti delle funzioni di controllo e
vigilanza sui servizi affidati in appalto. La Ditta Aggiudicataria potrà, nell'interesse del servizio, variare le
qualifiche del personale, senza che ciò costituisca diritto a richiedere al Comune eventuali maggiori oneri da
ciò derivanti.
Art. 9 - Visite e controlli in corso di esecuzione
Nel corso dell'esecuzione del contratto l'Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare verifiche e controlli
sul mantenimento da parte della Ditta Aggiudicataria dei requisiti certificati e/o dichiarati dalla stessa ai fini
della aggiudicazione dell’appalto e di stipula del contratto.
Art. 10 - Obblighi della Ditta Aggiudicataria nei confronti del personale addetto al servizio
II Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di Ussassai, o altro soggetto designato, ha facoltà di
verificare in ogni momento la sussistenza delle condizioni sanitarie necessarie per l'espletamento del
servizio.
Il personale che verrà messo a disposizione dalla Ditta Aggiudicataria per l'espletamento del servizio in
oggetto dovrà essere idoneo a svolgere tali prestazioni e di provata capacità, onestà e moralità. Il personale
dovrà inoltre essere dotato di apposita divisa e di cartellino di riconoscimento ed avrà l'obbligo di mantenere
le divise pulite e decorose. La Ditta Aggiudicataria ancorché non aderente ad associazioni firmatarie, si
obbliga ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni contrattuali, normative e retributive non
inferiori a quelle risultanti da contratti collettivi nazionali di lavoro delle imprese di riferimento e degli accordi
integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente
rappresentativi, nonché a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell'offerta e per
tutta la durata dell'appalto.
L'obbligo permane anche dopo la scadenza dei su indicati contratti collettivi e fino alla loro sostituzione.
I suddetti obblighi vincolano la Ditta Aggiudicataria anche nel caso che non sia aderente alle associazioni
stipulanti o receda da esse ed indipendentemente dalla natura giuridica dello stesso.
La Ditta Aggiudicataria è tenuta inoltre all'osservanza ed all'applicazione di tutte le norme relative alle
assicurazioni obbligatorie e di antinfortunistica, previdenziali ed assistenziali nei confronti del proprio
personale dipendente.
La Ditta Aggiudicataria deve certificare, a semplice richiesta dell'Amministrazione Comunale, l'avvenuto
pagamento dei contributi assicurativi e previdenziali, nonché l'applicazione del trattamento retributivo
previsto da CCNL.
Qualora la Ditta Aggiudicataria non risulti in regola con gli obblighi di cui al comma precedente,
l’Amministrazione Comunale procederà alla sospensione del pagamento delle fatture, assegnando un
termine entro il quale procedere alla regolarizzazione. Qualora la Ditta Aggiudicataria non adempia entro il
predetto termine l'Amministrazione procederà alla risoluzione del contratto destinando le somme trattenute al
soddisfacimento degli inadempimenti previdenziali e contrattuali.
Per tale sospensione o ritardo di pagamento la Ditta Aggiudicataria non potrà opporre eccezioni, né avrà
titolo a risarcimento di danni.
La ditta aggiudicataria dell’appalto, inoltre, dovrà attenersi agli accordi di settore vigenti in merito al
passaggio del personale impiegato (Art.6 del C.C.N.L) per lo svolgimento dei servizi di cui trattasi, tra la Ditta
appaltatrice del servizio e la nuova Ditta aggiudicataria, e comunque per ragioni legate alla continuità
funzionale del servizio è assolutamente fatto obbligo assumere il dipendente che già svolge il servizio di
raccolta differenziata presso il Comune di Ussassai, che abbia una rilevante conoscenza del territorio e di
tutte le utenze ivi presenti.
Art. 11 – Penalità
Le inadempienze contrattuali, accertate dagli organi preposti dal Comune e contestate alla Ditta
aggiudicataria, fatti salvi i casi di forza maggiore e non riconducibili a colpa grave o volontà della stessa,
comportano l'applicazione delle seguenti penalità:
a. Mancata effettuazione dell’intero servizio di raccolta dei rifiuti urbani € 1.500,00 (millecinquecento/00) per
ogni giorno di ritardo;
b. tutti i servizi - sarà applicata una penale di importo non inferiore ad € 300,00 (trecento/00) e non
superiore ad € 500,00 (cinquecento/00) per ogni servizio non svolto negli orari stabiliti o svolto in modo
qualitativamente inadeguato;
c. per ogni cestino portarifiuti non svuotato o per la mancata sostituzione del relativo sacco di raccolta si
applicherà una penale pari a € 25,00 (venticinque/00) per ogni circostanza accertata;
d. Omessa raccolta dei rifiuti ingombranti dal territorio € 150,00/cad. per ogni giorno di ritardo;
e. Omessa effettuazione della raccolta di rifiuti abusivamente abbandonati nel territorio comunale € 100,00
per ogni giorno di ritardo;
f. Mancato impiego delle divise aziendali € 50,00 per ogni operatore;
g. Inadeguato stato di conservazione degli automezzi € 100,00 per ogni singola contestazione;
L'Amministrazione si obbliga a segnalare per iscritto, ogni qualvolta vengano accertate, le eventuali
inadempienze rilevate nell'operato della Ditta Aggiudicataria.
Le eventuali giustificazioni della Ditta Aggiudicataria dovranno essere fatte per iscritto e fatte pervenire
all'Amministrazione entro il termine di 5 (cinque) giorni dalla data di ricezione delle note di infrazione redatte
dall'Amministrazione medesima.
Trascorso detto termine senza che la Ditta Aggiudicataria abbia fornito giustificazioni, o che le stesse siano
ritenute insufficienti a insindacabile giudizio dell'Amministrazione Comunale, si procederà ad applicare le
anzidette penali.
Le penalità addebitate verranno trattenute dall'importo mensile del canone.
Qualora la ditta non riuscisse, dall’avvio del servizio e nel corso dell’appalto, a rispettare gli obiettivi indicati
dalla Regione per l’ottenimento della massima premialità regionale, sarà passibile di ammenda pari
all’importo della mancata premialità per l’Amministrazione, riferita a ciascun trimestre di esecuzione del
servizio in cui non si è raggiunto il limite di riferimento.
Qualora, inoltre, la ditta non riuscisse a rispettare gli obiettivi del Comune indicati nell'art. 5 punto 5.1 del
presente capitolato, i maggiori oneri sostenuti dall'Amministrazione derivanti da un aumento dei rifiuti da
smaltire, saranno addebitati all'Appaltatore e le somme corrispondenti saranno decurtate in fase di
liquidazione dei canoni mensili successivi al verificarsi dell'evento. Sarà diritto dell'Appaltatore produrre
eventuali giustificazioni in merito secondo le modalità sopra descritte, a seguito delle quali l'Amministrazione
interessata avrà facoltà di verifica e di decisione.
Art. 12 - Inadempimento e risoluzione del contratto
Nel caso in cui si verifichino notevoli, abituali e gravi inadempienze, nonché in caso di abbandono anche di
uno solo dei servizi appaltati, l’Amministrazione appaltante procederà alla risoluzione del contratto in danno
e per colpa dell’impresa appaltatrice, nelle forme amministrative a norma di legge, in particolare nei seguenti
casi:
a) In caso di frode, grave negligenza, di contravvenzione nell’esecuzione degli obblighi e delle condizioni
contrattuali;
b) Per gravi irregolarità o deficienze riscontrate nello svolgimento dei servizi che abbiano arrecato o possano
arrecare danni all’Amministrazione comunale;
c) Per inosservanza ripetuta nel tempo delle prescrizioni fornite dall’Amministrazione comunale
relativamente alle modalità di esecuzione dei servizi;
d) Per mancata ripresa del servizio, in caso di interruzione, entro i termini previsti dall’Amministrazione
comunale, salvo nei casi di forza maggiore;
e) Per cessione d’azienda, cessione di attività o in caso di concordato preventivo o fallimento;
f) Per violazione del divieto di subappaltare o cedere in qualsiasi modo ed a qualsiasi titolo i servizi oggetto
del presente Capitolato o parte di essi;
L’aggiudicatario potrà chiedere la risoluzione del contratto nel caso dell’impossibilità ad eseguire il contratto
per cause non imputabili all’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 1672 del codice civile. La risoluzione comporterà
in ogni caso l’incameramento del diritto di cauzione senza che ciò costituisca pregiudizio
dell’Amministrazione comunale per eventuali maggiori danni.
La risoluzione si effettuerà con semplice atto di diffida in via amministrativa da parte dell’Amministrazione
comunale senza che l’impresa appaltatrice possa invocare il beneficio della costituzione in mora ed ogni
altra procedura giudiziaria.
La risoluzione del contratto sarà pronunciata dall’Amministrazione appaltante e comporterà l’incameramento
della cauzione, oltre al risarcimento dei danni che la risoluzione comporterà.
Art. 13 - Pagamenti e revisione prezzi
Il canone contrattuale verrà corrisposto all’impresa aggiudicataria in rate mensili posticipate entro 30 (trenta)
giorni dalla data di acquisizione della fattura al protocollo del Comune munita del visto favorevole del
responsabile del Servizio Comunale competente.
La Ditta Aggiudicataria dovrà allegare ad ogni fattura, a pena della sua non liquidazione, la seguente
documentazione quantificante i servizi resi:
a) tagliandi di pesatura dei rifiuti;
b) copia dei formulari per il trasporto dei rifiuti;
c) copia della documentazione per lo smaltimento dei rifiuti - ove previsto,
d) certificazione di avvenuto versamento di oneri contributivi ed assicurativi a favore degli operai impiegati
nel servizio ovvero dichiarazione cumulativa resa nei termini di legge ovvero DURC in corso di validità.
e) Liberatoria resa sotto autocertificazione da parte dei dipendenti regolarmente assunti ed impegnati nel
servizio in oggetto, circa la regolarità della liquidazione delle competenze mensili dovute e ogni altro
compenso dovuto per contratto.
Art. 14 – Ammontare dell’appalto
L’importo fissato a base d’asta per i servizi oggetto del presente C.S.A. e per la durata complessiva di mesi
60 (sessanta mesi) è pari ad € 288.000,00 (euro Duecentottantottomila/00) oltre I.V.A. di cui:
€ 158.400,00 ( Euro centocinquantottomilaquattrocento/00) soggetti a ribasso;
€. 125.400,00 (Euro Centoventicinquemilaquattrocento/00) per costi del personale non soggetti a ribasso;
€. 4.200,00 (Euro quattromiladuecento/00) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
Non sono ammesse offerte in aumento.
Il suddetto canone si intende remunerativo di tutti gli oneri e gli obblighi assunti contrattualmente, nessuno
escluso, per l’esecuzione dei servizi indicati nel presente C.S.A.
Art. 14/bis – Adeguamento del canone
Il canone di aggiudicazione è fisso ed invariabile per il primo anno, fatte salve eventuali richieste di servizi
supplementari non contemplati nel presente capitolato.
L’adeguamento del canone decorre dal 2° anno di appalto, verrà riconosciuto all’impresa la maggiorazione
del canone sulla base della variazione dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed
impiegati, intercorsa dalla data di aggiudicazione.
Art. 15 – Procedura di aggiudicazione
L’appalto dei servizi oggetto del presente Capitolato Speciale verrà aggiudicato con la procedura aperta ai
sensi dell’art. 3, c. 37 del D.Lgs 163/2006 e con il sistema del criterio del prezzo più basso per mezzo di
offerte segrete da confrontarsi con il prezzo indicato nell’avviso d’asta ai sensi. L’offerta economica è da
intendersi al netto di IVA.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
In caso di offerte uguali si procederà ai sensi dell’art. 77 del R.D. 827/1924.
Art. 16 - Cauzioni
Per partecipare alla gara, ciascuna Ditta, dovrà presentare una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo
complessivo dell’appalto. Detta cauzione dovrà avere validità di almeno 180 giorni dalla data di
presentazione.
L’impresa aggiudicataria dovrà poi costituire, all’atto della stipula del contratto di appalto, il deposito
cauzionale definitivo, a garanzia dell’esatto e completo adempimento dei suoi obblighi contrattuali.
L’ammontare della cauzione definitiva dovrà essere pari al 10% dell’importo dell’appalto aggiudicato e dovrà
essere valida per tutta la durata dell’appalto.
Le cauzioni potranno essere costituite mediante fideiussione bancaria o assicurativa.
In caso di incompleto o irregolare adempimento degli obblighi contrattuali, da parte dell’impresa
aggiudicataria, l’Amministrazione appaltante incamererà la cauzione definitiva. Detta cauzione non potrà
essere svincolata se non ad avvenuto e definitivo regolamento di tutte le pendenze tra l’Amministrazione
comunale e l’impresa aggiudicataria e dovrà avere validità per l’intera durata del contratto.
La cauzione definitiva se prestata mediante fideiussione dovrà espressamente contenere la clausola di
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e che le somme garantite sono
esigibili a semplice e non documentata richiesta da parte dell’Amministrazione comunale senza che vengano
apposte eccezioni di qualsiasi natura o genere.
La Ditta aggiudicataria, inoltre, dovrà costituire idonea polizza di responsabilità civile (R.C.T), avente validità
per tutta la durata dell’appalto, con un massimale non inferiore ad €. 5.000.000,00 contro danni a terzi, con
un limite minimo di €.1.000.000,00 per persona e di €. 175.000,00 per danni a cose con eventuale franchigia
a carico della aggiudicataria.
Art. 17 - Divieto di subappalto
E' vietato cedere o subappaltare il servizio assunto pena l'immediata risoluzione del contratto e la perdita del
deposito cauzionale salvo ulteriore risarcimento dei maggiori danni accertati.
Eventuali subappalti per lavori scorporabili devono espressamente essere preventivamente autorizzati dalla
Amministrazione.
Art. 18 – Mezzi, attrezzature e materiali
Tutti i mezzi, le attrezzature, i materiali di consumo e quant’altro sia necessario per l’adempimento e
svolgimento dei servizi previsti dal presente C.S.A. saranno a completo carico dell’impresa dichiarata
aggiudicataria. All’atto di effettivo avvio del servizio sarà redatto, in contraddittorio tra le parti, apposito
verbale di consistenza degli automezzi ed attrezzature, che dovranno essere mantenuti in perfetto stato di
efficienza tecnica ed estetica e di pulizia per tutta la durata dell’appalto e dovranno essere conformi alle
disposizioni normative e regolamentari nazionali e comunitarie vigenti in materia.
Tutti gli automezzi dovranno recare la scritta con la denominazione dell’impresa aggiudicataria. L’impresa
aggiudicataria ha l’obbligo di sostituire le attrezzature e gli automezzi qualora ciò si rendesse necessario.
I mezzi dovranno rispondere alla normativa Europea sull’inquinamento (Euro 5).
Art. 19 – Obblighi ed oneri a carico dell’impresa appaltatrice
Con la sottoscrizione del contratto di appalto, l’impresa appaltatrice assume i seguenti obblighi nei confronti
dell’Amministrazione appaltante:
a) Assumere a proprio carico tutte le spese conseguenti al contratto.
b) Non cedere o subappaltare totalmente o parzialmente tutti o parte dei servizi oggetto dell’appalto, sotto
pena di rescissione del contratto e del rimborso delle maggiori spese o dei danni che ne dovessero
derivare all’Amministrazione appaltante.
c) Aumentare, estendere o variare, dietro formale richiesta dall’Amministrazione appaltante, i servizi indicati
nel presente Capitolato nonché ad assumere altri servizi attinenti la raccolta ed il trattamento dei rifiuti
urbani. Gli oneri conseguenti dovranno essere preventivamente concordati ed approvati da parte
dell’Amministrazione appaltante.
d) Allegare alle fatture tutta la documentazione richiesta dall’Amministrazione comunale al fine della loro
liquidazione.
e) Assistere il Settore Ambiente del Comune per le comunicazioni e denuncie annuali previste per legge.
f) Comunicare, per fini statistici, al Settore Ambiente del Comune, le quantità e le tipologie dei rifiuti raccolti.
Art. 20 - Notizie utili ai fini dell’offerta
Ai fini del corretto dimensionamento dell’offerta si forniscono le seguenti notizie:
a) Popolazione residente: 579 abitanti circa;
b) Utenze familiari: n. 145 circa;
c) Utenze commerciali, pubblici esercizi, agricoli, artigianali, turistici, industriali, sanitarie, socio-sanitarie,
scolastiche, ecc.: n. 30 circa;
Art. 21 - Cessione del credito
Ai sensi dell’art. 1260, comma 2, del Codice Civile, è esclusa qualunque cessione di crediti senza preventiva
autorizzazione scritta da parte del Comune di Ussassai.
Art. 22 - Cessione del contratto
E’ fatto assoluto divieto alla Ditta Aggiudicataria di cedere, sotto qualunque forma, in tutto o anche solo in
parte, il contratto d’appalto a pena di nullità. Sono fatti salvi i casi di trasformazione, fusione e scissione di
impresa per i quali la cessione del contratto è consentita, ai sensi dell’art. 1406 e seguenti del Codice Civile
e dell’art. 116 del D.Lgs 163/2006, a condizione che il cessionario, oppure il soggetto risultante dall’avvenuta
trasformazione, fusione o scissione, provveda a documentare il possesso dei requisiti previsti per la gestione
del servizio.
Art. 23 - Disposizioni finali
La Ditta Aggiudicataria si considera, all'atto dell'assunzione dei servizi, a perfetta conoscenza del territorio su
cui dovranno eseguirsi i servizi oggetto del presente capitolato d'appalto.
Il Comune notificherà alla Ditta Aggiudicataria tutte le deliberazioni, ordinanze o altri provvedimenti che
comportino variazione della situazione iniziale di contratto.
Per quanto non previsto nel presente Capitolato, si intendono richiamate ed applicabili le disposizioni di
Legge e Regolamenti che regolano la materia.
Art. 24 - Norme di Rinvio
Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato si rinvia a quanto espressamente previsto
dalle norme vigenti in materia ed a quelle di cui al Libro Quarto, Titolo Terzo, Capo Settimo del Codice Civile
(art. 1655 seguenti).
Art. 25 - TUTELA DELLA PRIVACY
Ai sensi della Legge n. 196/08 i dati forniti dalle imprese partecipanti alla gara oggetto del presente appalto
sono trattati dall’Amministrazione comunale per le finalità connesse alla gara e per la successiva stipula del
contratto. Le imprese e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall’art. 13 della sopra citata
legge. Il titolare del trattamento dei dati in questione è il responsabile del procedimento dell’Amministrazione
Comunale.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(GEOM. SALVATORE LOBINA)