GUIDA
ALLA RENDICONTAZIONE
CONTABILE DELL’INCA
2013
Indice generale
PREMESSA....................................................................................................................................................................... 4
STRUTTURA ORGANNIZATIVA DELLE SEDI: brevi cenni ....................................................................................... 5
IL RENDICONTO.............................................................................................................................................................. 7
I PROVENTI ...................................................................................................................................................................... 8
I COSTI .............................................................................................................................................................................. 9
1 - SPESE PER IL PERSONALE ...................................................................................................................................... 9
Voce 1.1 Stipendi lordi ....................................................................................................................................................... 9
Voce 1.2 Assegni familiari ............................................................................................................................................... 10
Voce 1.3 Contributi previdenziali a carico delle strutture ................................................................................................ 10
Voce 1.4 Assicurazione INAIL ........................................................................................................................................ 10
Voce 1.5 Previdenza integrativa ....................................................................................................................................... 10
Voce 1.6 Accantonamento T.F.R. ..................................................................................................................................... 10
Voce 1.7 IRAP (Imposta Regionale Attività Produttiva).................................................................................................. 10
Voce 1.8 Altre spese per il personale................................................................................................................................ 11
2 - COLLABORAZIONI .................................................................................................................................................. 11
Voce 2.1 Compensi lordi per collaborazioni a progetto ................................................................................................... 11
Voce 2.2 Compensi lordi per collaborazioni occasionali .................................................................................................. 11
Voce 2.3 Onorari e spese per consulenti ........................................................................................................................... 11
Voce 2.4 Rimborso spese ai collaboratori ........................................................................................................................ 11
3 - RIUNIONI - VIAGGI E MISSIONI (per dipendenti) ................................................................................................. 12
Voce 3.1 Riunioni, conferenze, convegni, ecc. ................................................................................................................. 12
Voce 3.2 Rimborso spese viaggi ....................................................................................................................................... 12
4 - FORMAZIONE E PROMOZIONE ............................................................................................................................ 13
Voce 4.1 Spese per formazione (corsi e seminari) ............................................................................................................ 13
Voce 4.2 Spese promozionali ........................................................................................................................................... 13
5 - SPESE GENERALI .................................................................................................................................................... 13
Voce 5.1 Spese per affitto locali ....................................................................................................................................... 13
Voce 5.2 Spese per riscaldamento locali .......................................................................................................................... 14
Voce 5.3 Spese per energia elettrica ed acqua .................................................................................................................. 14
Voce 5.4 Spese per pulizia locali ...................................................................................................................................... 14
Voce 5.5. Spese condominiali........................................................................................................................................... 14
Voce 5.6 Spese telefoniche e trasmissione dati ................................................................................................................ 14
Voce 5.7 Spese postali ...................................................................................................................................................... 14
Voce 5.8 Spese per stampati e cancelleria varia ............................................................................................................... 15
Voce 5.9 Acquisto giornali, riviste, libri ........................................................................................................................... 15
Voce 5.10 Spese per strumenti tecnici: attrezzature e loro manutenzione ........................................................................ 15
Voce 5.11 Manutenzione, riparazione, trasformazione ammodernamento immobili ed altri beni strumentali ................ 15
Voce 5.12 spese per servizi comuni .................................................................................................................................. 15
Voce 5.13 Software .......................................................................................................................................................... 15
Voce 5.14 Spese per strumenti tecnici: attrezzature e loro manutenzione ........................................................................ 15
Voce 5.15 Spese generali varie ......................................................................................................................................... 16
Voce 5.16 Interessi passivi ............................................................................................................................................... 16
Voce 5.17 Imposte e tasse ................................................................................................................................................ 16
ARCHIVIAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE....................................................................................................... 17
ALLEGATO 1: il rendiconto ............................................................................................................................................ 18
ALLEGATO 2: erogazioni liberali ................................................................................................................................... 22
ALLEGATO 3: lettera di comando .................................................................................................................................. 23
ALLEGATO 4: riepilogo costi del personale ................................................................................................................... 24
ALLEGATO 5: lavoro a progetto / coordinato e continuativo (vecchiaia) ...................................................................... 25
ALLEGATO 6: collaborazione occasionale ..................................................................................................................... 41
2
ALLEGATO 7: assistenza medico legale ......................................................................................................................... 42
ALLEGATO 8: assistenza legale ..................................................................................................................................... 47
ALLEGATO 9: collaborazione volontaria ....................................................................................................................... 50
ALLEGATO 10: foglio missione ..................................................................................................................................... 41
ALLEGATO 11: delibera Segreteria ................................................................................................................................ 42
ALLEGATO 12: ripartizione spese patronato .................................................................................................................. 43
ALLEGATO 13: inventario .............................................................................................................................................. 44
ALLEGATO 14: tabella C ................................................................................................................................................ 45
PREMESSA
Entro 3 mesi dalla chiusura dell'esercizio annuale (31 marzo), l’INCA
Nazionale deve comunicare al Ministero del Lavoro, della Salute e delle
Politiche Sociali il conto consuntivo dell'esercizio stesso.
Il conto consuntivo deve riportare tutti i proventi e tutte le spese,
rigorosamente documentati, come previsto dalle vigenti disposizioni di
legge.
L’INCA, per lo svolgimento dell’attività di Patronato, si avvale
dell’organizzazione indiretta, ovvero utilizza strutture e dipendenti della
Organizzazione Promotrice CGIL.
Per la compilazione del conto consuntivo dell’INCA Nazionale è
necessario, pertanto, ottenere i conti consuntivi (rendiconti) delle singoli
sedi regionali e territoriali (provinciali e zonali) INCA, che, a livello
contabile, sono impostate come “centro di costo” della CGIL.
Entro 2 mesi dalla chiusura dell'esercizio annuale (28 febbraio), gli uffici
amministrativi delle CGIL regionali e territoriali (provinciali e zonali)
devono far pervenire alla sede dell’INCA Nazionale la rendicontazione
dei proventi e delle spese relativi all’attività di patronato svolta
nell'esercizio stesso.
I proventi e i costi riportati nei singoli rendiconti devono essere
rigorosamente documentati, e tutta la documentazione deve essere
conservata in originale presso la competente sede dell’INCA, perché
soggetta a verifica da parte dei funzionari incaricati.
Al fine della corretta compilazione dei singoli rendiconti, si ricorda che:
 tutte le spese sostenute per le sedi zonali devono essere inserite nel
rendiconto del comprensorio di riferimento, presso il quale deve
anche essere conservata tutta la relativa documentazione
giustificativa;
 i comprensori di confine che sostengono spese per le sedi INCA
all’estero, devono imputare dette spese, documentate secondo la
normativa del Paese estero, sommandole alle spese sostenute in
Italia.
4
STRUTTURA ORGANNIZATIVA DELLE SEDI: brevi cenni
In materia di organizzazione dell'attività di patronato, si ricorda che la
Legge 152/2001 e il DM 193/2008 stabiliscono quanto segue.
SEDI DELL'INCA
L'art. 7 del DM 193/2008 prevede che le sedi utilizzate per lo
svolgimento dell'attività di patronato devono essere funzionalmente
autonome l'una dall'altra e dall'Organizzazione promotrice, ed occupare
locali diversi dalla stessa Organizzazione promotrice e dai servizi dalla
stessa promossi, anche se ubicati nella stessa struttura.
ADDETTI ALLE SEDI
L'art. 7 del DM 193/2008, prevede che:
 alla sede regionale deve essere addetto almeno un operatore a
tempo pieno, responsabile della sede stessa. Nelle regioni con meno
di 4 province la responsabilità della sede regionale può essere
affidata al responsabile di una delle sedi provinciali operanti nella
stessa regione, ovvero al responsabile della sede regionale di una
regione limitrofa. I responsabili di sedi provinciali non possono essere
contemporaneamente responsabili di una sede zonale;
 la sede provinciale deve avvalersi di almeno 2 operatori, di cui 1 a
tempo pieno responsabile della sede stessa;
 la sede zonale deve avvalersi di almeno 1 operatore, anche a tempo
parziale, con un orario non inferiore a 18 ore settimanali complessive.
Un operatore assunto a tempo pieno può essere impiegato in due
sedi zonali, purché assicuri gli orari sopra riportati.
Si ricorda peraltro che la circolare n. 26 del 23.07.2010 del Ministero e
delle Politiche Sociali, in relazione all’istituto del comando precisa che,
“ferma restando la possibilità che per lo stesso lavoratore vengano
stipulati due contratti di lavoro a tempo parziale, nel rispetto delle vigenti
norme sulle incompatibilità e conflitti di interessi, lo stesso istituto del
comando non può essere utilizzato parzialmente. Per maggior chiarezza,
il comando ha validità solamente quando il lavoratore venga utilizzato al
patronato per tutto l’orario di lavoro sottoscritto con l’organizzazione
promotrice, senza frammentazione dell’orario stesso con altri soggetti
giuridici di qualunque natura.”
5
ORARI DI APERTURA DELLE SEDI
L'art. 7 del DM 193/2008, prevede che:
 la sede provinciale deve osservare un orario di apertura al pubblico
non inferiore a 30 ore settimanali;
 la sede zonale deve osservare un orario di apertura al pubblico non
inferiore a 10 ore settimanali e comunque di 18 ore complessive.
*****
Il rispetto di quanto previsto dal DM 193/2008, sopra sinteticamente
riportato relativamente alla organizzazione delle sedi, incide
sull'attribuzione del punteggio per l'organizzazione ai fini del
riconoscimento del finanziamento.
E’ opportuno tenere per ogni sede ministeriale riconosciuta degli appositi
fascicoli contenenti: visura catastale e planimetria della sede con
evidenziato lo spazio INCA, copia del contratto di affitto della CGIL, o se
di proprietà della CGIL delibera della Segreteria per l’assegnazione degli
spazi; eventuali contratti di manutenzione degli impianti e contratti di
assicurazione, ecc.
6
IL RENDICONTO
7
I PROVENTI
Nella sezione PROVENTI devono essere riportate le entrate direttamente afferenti all'attività di
patronato svolta.
Dette entrate devono essere distinte sulla base della seguente classificazione:
* Contributo ordinario
* Contributo investimenti/solidarietà
* Contributi straordinari
* Contributi da Enti Locali
* Contributi da Enti Regionali
* Contributi volontari/Liberalità
* Contributi da organizzazione promotrice
*Interessi Attivi
Con la scelta operata dall'INCA Nazionale di garantire alle singole sedi regionali e territoriali
(provinciali e zonali) il 100% della rimessa di loro competenza, non deve più essere operata la
distinzione tra “contributo ordinario dell'anno corrente” e “contributo ordinario relativo agli anni
precedenti”.
Si ricorda che l’art. 13 della Legge 152/2001 prevede che gli istituti di patronato, per il
perseguimento delle proprie finalità, possano ricevere eredità, donazioni, legati e lasciti,
erogazioni liberali, sottoscrizioni volontarie e contributi e anticipazioni del soggetto promotore e
delle sue strutture periferiche.
Nel caso in cui si ricevano erogazioni liberali, è necessario compilare l'apposito modello
(Allegato 2) che deve essere redatto in triplice copia: una copia deve essere consegnata al
donante, una copia deve essere inserita in un bollettario numerato tenuto presso la sede INCA
che ha ricevuto l'erogazione e una copia all’ufficio amministrazione della CGIL
Si ricorda che devono essere numerati sia i bollettari che le relative ricevute in esso contenute.
I beni e/o il denaro, non essendo ricevuti a fronte di prestazioni corrispettive, ma per il
perseguimento dei fini istituzionali, non sono soggette ad imposte dirette e indirette, ma scontano
l’imposta di bollo nella misura di € 2,00, qualora il valore dell'erogazione superi € 77,47.
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I COSTI
Nella sezione COSTI vanno riportate tutte le spese sostenute per l’attività di patronato svolta.
Tutte le spese sostenute devono essere regolarmente documentate.
Si ricorda, peraltro, che le fatture e/o altro documento previsto dalla legge relativi a spese
sostenute per l’attività di patronato, devono essere intestate alla sede CGIL con la dicitura
“per attività di patronato INCA”.
La sezione COSTI è articolata sulla base delle seguenti Voci.
1 - SPESE PER IL PERSONALE
Voce 1.1 Stipendi lordi
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per gli stipendi corrisposti ai dipendenti per i quali è
stato regolarmente notificato all'Ispettorato del Lavoro il "comando" a svolgere l'attività di patronato
(Allegati 3 e 4).
Si ricorda che non possono essere comandati a svolgere attività di patronato i dipendenti in
aspettativa sindacale ex legge 300, i dipendenti del settore pubblico in distacco e i lavoratori
del settore privato che si trovano nella condizione di cassa integrazione e/o mobilità.
I dipendenti assunti part-time dall'Associazione promotrice (CGIL), se comandati all'INCA, devono
essere posti in posizione di comando part-time.
Articolo 6, comma 1, della Legge 30 marzo 2001 n. 152
"Per lo svolgimento delle proprie attività operative, gli Istituti di patronato e di assistenza sociale possono
avvalersi esclusivamente di lavoratori subordinati dipendenti degli istituti stessi o dipendenti delle
organizzazioni promotrici, se comandati presso gli istituti stessi con provvedimento notificato alla
Direzione provinciale del lavoro e per l'estero alle autorità consolari e diplomatiche”.
In ogni caso, agli addetti dell'INCA comandati dalla organizzazione promotrice (CGIL), si applicano le
norme emanate per le organizzazioni sindacali.
9
Voce 1.2 Assegni familiari
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per gli assegni familiari erogati ai dipendenti e ai
collaboratori.
Voce 1.3 Contributi previdenziali a carico delle strutture
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per i contributi versati all’INPS, a carico del datore di
lavoro.
Le aliquote da applicare sono quelle già segnalate dalla CGIL Nazionale a tutte le sue strutture.
Nella stessa voce del rendiconto è opportuno trascrivere le somme pagate all’INPS per condoni, multe o
arretrati, che vanno ad aggiungersi ai contributi previdenziali dell’anno in corso. I diversi importi saranno
poi evidenziati in una distinta da riportare nello spazio riservato alle note.
Voce 1.4 Assicurazione INAIL
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per l’assicurazione INAIL dei dipendenti e dei
collaboratori.
Voce 1.5 Previdenza integrativa
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per l'assicurazione previdenziale privata dei dipendenti
iscritti al fondo di previdenza.
Voce 1.6 Accantonamento T.F.R.
In questa voce vanno riportate le quote del trattamento di fine rapporto maturate nell’anno, ivi compresa
la rivalutazione.
Al riguardo si segnala che essendo tali somme riportate annualmente nel rendiconto, al momento della
liquidazione del trattamento di fine rapporto non dovrà essere riportato nel rendiconto l’intero ammontare
liquidato, ma solo la quota di competenza maturata nell’anno.
Il Trattamento di fine rapporto dovrà essere calcolato e liquidato dalla struttura della CGIL che ha il
dipendente nel proprio libro-paga, secondo le norme vigenti.
Voce 1.7 IRAP (Imposta Regionale Attività Produttiva)
In questa voce va riportato l’ammontare dell’IRAP di competenza dell’anno.
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Voce 1.8 Altre spese per il personale
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per il personale, che non rientrano nelle voci sopra
elencate (ticket, polizza sanitaria, ecc.).
2 - COLLABORAZIONI
Voce 2.1 Compensi lordi per collaborazioni a progetto
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per le collaborazioni a progetto, il cui conferimento
deve avvenire mediante la stipula di apposito contratto (Allegato 5).
Articolo 6, comma 3, della Legge 30 marzo 2001 n. 152
“Esclusivamente in relazione all'attività di cui agli articoli 8 e 10 e per periodi limitati di tempo, in
corrispondenza di situazioni di particolare necessità ed urgenza, gli istituti di patronato e di assistenza
sociale possono stipulare contratti di collaborazione coordinata e continuativa”
Voce 2.2 Compensi lordi per collaborazioni occasionali
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per le collaborazioni occasionali.
Il pagamento dei compensi per le collaborazioni occasionali deve avvenire dietro presentazione di
apposita ricevuta (Allegato 6).
Voce 2.3 Onorari e spese per consulenti
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per i consulenti.
Al riguardo si precisa che si tratta delle somme risultanti dalle fatture emesse dai consulenti sulla base di
convenzioni sottoscritte dall’INCA con medici legali (Allegato 7), e con legali per assistenza in sede
giudiziaria (Allegato 8).
Voce 2.4 Rimborso spese ai collaboratori
In questa voce vanno riportati i rimborsi delle spese sostenute da tutti i collaboratori, compresi i
collaboratori volontari, secondo quanto previsto dall’art. 6. comma 2 della legge 152/2001. Il rimborso
deve avere specifico riferimento all’attività di patronato.
Si ricorda che per i collaboratori volontari, deve essere sottoscritto l'apposito accordo (Allegato 9), e la
delega del Presidente dell’INCA (allegato 9 bis), in duplice copia. Una deve rimanere nella sede INCA
dove si avvalgono di tali rapporti e l’altra, debitamente firmata dal responsabile dell’organizzazione
promotrice, deve essere inviata all’Inca Nazionale.
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Articolo 6, comma 2, della Legge 30 marzo 2001 n. 152
“E' ammessa la possibilità di avvalersi, occasionalmente, di collaboratori che operino in modo volontario e
gratuito esclusivamente per lo svolgimento dei compiti di informazione, di istruzione delle pratiche, nonché di
raccolta e consegna delle pratiche agli assistiti e agli operatori o, su indicazione di questi ultimi, ai soggetti
erogatori delle prestazioni. In ogni caso, ai collaboratori di cui al presente comma non possono essere
attribuiti poteri di rappresentanza degli assistiti. Resta fermo il diritto dei collaboratori al rimborso delle spese
autorizzate secondo accordo ed effettivamente sostenute e debitamente documentate, per l'esecuzione dei
compiti affidati. Le modalità di svolgimento delle suddette collaborazioni devono risultare da accordo scritto
vistato dalla competente Direzione provinciale del lavoro e per l'estero dalle autorità consolari e
diplomatiche.”
3 - RIUNIONI - VIAGGI E MISSIONI (per dipendenti)
Voce 3.1 Riunioni, conferenze, convegni, ecc.
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per riunioni, convegni, conferenze ed altre iniziative.
Si tratta principalmente di spese sostenute per affitto sale, manifesti, depliants, buffet, ecc..
Al riguardo si sottolinea che:
- nel caso di pranzi, buffet, ecc., deve essere allegato anche l’elenco dei partecipanti agli stessi;
- nel caso di manifesti, depliants, ecc., è necessario conservare anche una copia del materiale
prodotto.
Voce 3.2 Rimborso spese viaggi
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per i viaggi e le missioni dei dipendenti per la
partecipazione a riunioni, convegni, ecc. (come da relative lettere di convocazione).
Il rimborso delle spese viaggi deve avvenire dietro presentazione del foglio missione e del modulo di
rimborso spese (Allegato 10) debitamente compilati.
Al riguardo si ricorda che per tutti i dipendenti che si recano per motivi di lavoro fuori dal comune della
propria sede di appartenenza, è possibile rimborsare, come da regolamento CGIL Nazionale, al
massimo le seguenti spese:
 spese di viaggio documentate;
 spese di pernottamento documentate (albergo di 2^ Categoria - 3 stelle);

spese di vitto documentate fino ad un massimo di € 55,00 per due pasti e di € 35,00 per un
solo pasto;

rimborso giornaliero delle piccole spese, documentate e non, per un importo massimo
giornaliero di € 15,50 per le missioni in Italia e di € 25,82 per le missioni all’estero;

rimborso chilometrico fino ad un massimo di € 0,45 a Km (GPL €0,28; gas metano € 0,34;
diesel € 0,42, benzina € 0,45. Si ricorda che l’utilizzo del proprio mezzo deve essere autorizzato.
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4 - FORMAZIONE E PROMOZIONE
Voce 4.1 Spese per formazione (corsi e seminari)
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per l’attività formativa.
Al riguardo si sottolinea che per le spese relative all’attività formativa (ad esempio vitto, alloggio, affitto
sale, acquisto materiale didattico, rimborsi viaggi, ecc.), deve essere allegato anche l’elenco dei
partecipanti ai corsi, specificando il luogo, la data e la tipologia dell’iniziativa .
Voce 4.2 Spese promozionali
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per l’attività promozionale del patronato quali
opuscoli informativi, guide, locandine, affissioni, attività culturali e di informazione via radio o TV, ecc..
Al riguardo si sottolinea che per dette tipologie di spesa è necessario conservare anche una copia del
materiale prodotto.
Nel caso di pubblicazioni cointestate con altri soggetti (es. un manifesto o una guida firmata INCA e
SPI) è necessario richiedere il rilascio di fatture specifiche relative esclusivamente agli importi di
competenza del patronato.
5 - SPESE GENERALI
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per garantire il funzionamento quotidiano della
struttura territoriale del patronato.
Al riguardo si ricorda che nei casi in cui la CGIL ed il Patronato sono ubicati nella stessa sede, i locali
destinati all’attività di patronato devono essere ben individuati e diversi da quelli occupati dalla CGIL.
Ai fini del rendiconto, le relative spese andranno divise ed attribuite all’attività di patronato nella misura
in cui esse incidono sull’attività del patronato.
A tal fine è necessaria una preliminare delibera della segreteria della struttura sindacale che stabilisca
la quota di attribuzione delle spese generali, sulla base di criteri consensualmente stabiliti e, ove sia
possibile, con riferimento a parametri oggettivi come quote millesimali di occupazione del suolo o altro
(Allegato 11).
Sulla base di tali criteri l’amministrazione della CGIL provvederà periodicamente, o in occasione della
rendicontazione annuale, a quantificare le spese generali sostenute per lo svolgimento dell’attività di
patronato (Allegato 12) ed a duplicare tutta la relativa documentazione giustificativa, dovendo, detta
documentazione, essere conservata in originale nell’ufficio dell’INCA disponibile per ogni controllo.
Voce 5.1 Spese per affitto locali
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per l’affitto dei locali.
Al riguardo si ricorda che il contratto di affitto dei locali deve essere intestato solo ed esclusivamente
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alla CGIL e che la stessa potrà addebitare all’INCA solo la quota di spettanza in relazione ai locali
occupati (millesimi di occupazione suolo o altro sistema di ripartizione).
Voce 5.2 Spese per riscaldamento locali
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per il riscaldamento dei locali.
Al riguardo si precisa che nel caso di locali utilizzati sia dalla CGIL che dall’INCA, le relative spese
andranno imputate sulla base dei criteri di ripartizione delle spese generali, precedentemente
individuati.
Voce 5.3 Spese per energia elettrica ed acqua
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per l'energia elettrica e l’acqua.
Al riguardo si precisa che nel caso di locali utilizzati sia dalla CGIL che dall’INCA, le relative spese
andranno imputate sulla base dei criteri di ripartizione delle spese generali, precedentemente
individuati.
Voce 5.4 Spese per pulizia locali
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per la pulizia dei locali.
Al riguardo si precisa che nel caso di locali utilizzati sia dalla CGIL che dall’INCA, le relative spese
andranno imputate sulla base dei criteri di ripartizione delle spese generali, precedentemente
individuati.
Voce 5.5. Spese condominiali
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per i servizi condominiali.
Al riguardo si precisa che nel caso di locali utilizzati sia dalla CGIL che dall’INCA, le relative spese
andranno imputate sulla base dei criteri di ripartizione delle spese generali, precedentemente
individuati.
Voce 5.6 Spese telefoniche e trasmissione dati
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per i servizi telefonici e per la rete.
Al riguardo si precisa che nel caso di linee telefoniche e rete utilizzate sia dalla CGIL che dall’INCA, le
relative spese andranno imputate sulla base dei criteri di ripartizione delle spese generali,
precedentemente individuati.
Voce 5.7 Spese postali
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per i servizi postali.
Al riguardo si precisa che nel caso di acquisti cumulativi, effettuati dalla CGIL anche per conto
dell’INCA, i relativi costi andranno imputati all’attività di patronato sulla base dei criteri di ripartizione
delle spese generali, precedentemente individuati.
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Voce 5.8 Spese per stampati e cancelleria varia
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per l’acquisto di cancelleria varia e stampati.
Al riguardo si precisa che nel caso di acquisti cumulativi, effettuati dalla CGIL anche per conto
dell’INCA, i relativi costi andranno imputati all’attività di patronato sulla base dei criteri di ripartizione
delle spese generali, precedentemente individuati.
Voce 5.9 Acquisto giornali, riviste, libri
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per l'acquisto di giornali, libri, riviste, ecc.
Al riguardo si precisa che nel caso di acquisti cumulativi, effettuati dalla CGIL anche per conto
dell’INCA, i relativi costi andranno imputati all’attività di patronato sulla base dei criteri di ripartizione
delle spese generali, precedentemente individuati.
Voce 5.10 Spese per strumenti tecnici: attrezzature e loro manutenzione
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per la manutenzione delle macchine e le spese di
eventuali riparazioni.
.
Voce 5.11 Manutenzione, riparazione, trasformazione ammodernamento
immobili ed altri beni strumentali
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per la ristrutturazione dei locali.
Al riguardo si precisa che nel caso di locali utilizzati sia dalla CGIL che dall’INCA, le relative spese
andranno imputate sulla base dei criteri di ripartizione delle spese generali, precedentemente
individuati.
Voce 5.12 spese per servizi comuni
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per servizi comuni CGIL e INCA (personale addetto alla
portineria, centralino, amministrazione, ecc.)
Voce 5.13 Software
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per acquisti, aggiornamenti di software.
Voce 5.14 Spese per strumenti tecnici: attrezzature e loro manutenzione
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per l'utilizzo di strumenti tecnici, di elaborazione e
per l'acquisto di beni mobili (computer, mobili, ecc.).
Dovrà essere definito, con apposita delibera della CGIL, la percentuale di imputazione dei costi
sostenuti per l’acquisto di beni mobili, in funzione dell’utilizzo dei singoli beni per l’attività di patronato
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(es: se utilizzato esclusivamente per l’attività di patronato, il costo dovrà essere imputato al 100%)
.
I beni mobili strumentali acquistati dalla CGIL e utilizzati dall’l'INCA, devono essere inventariati
specificandone la loro destinazione d’uso e la loro dismissione come rifiuti speciali (Allegato 13)
Voce 5.15 Spese generali varie
In questa voce vanno riportate le spese non ricomprese nelle precedenti voci.
Al riguardo si rileva che nel caso di spese sostenute per il rimborso agli assistiti in relazione a pratiche
errate, andrà riportato l’ammontare totale del rimborso corrisposto (quota UNIPOL + quota INCA),
mentre l’ammontare rimborsato dall’UNIPOL all’INCA dovrà essere rilevato nei proventi alla voce “Altri
Contributi”.
Voce 5.16 Interessi passivi
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per interessi passivi.
Voce 5.17 Imposte e tasse
In questa voce vanno riportate le spese sostenute per la tassa sui rifiuti solidi urbani.
Al riguardo si precisa che nel caso di locali utilizzati sia dalla CGIL che dall’INCA, le relative spese
andranno imputate sulla base dei criteri di ripartizione delle spese generali, precedentemente
individuati.
Si ricorda peraltro che nel caso in cui i locali sono di proprietà della CGIL non potranno essere
addebitate all’attività di patronato le imposte (ad esempio lRES, IMU, ecc.) di competenza esclusiva
della proprietà CGIL.
16
ARCHIVIAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
I documenti giustificativi devono essere archiviati e conservati per la durata di anni 10 a cura
delle singole sedi territoriali.
La documentazione del personale va conservata senza limiti di tempo.
Al riguardo si consiglia di archiviare la documentazione ordinata per capitoli di spesa, sulla base
dell’ordine del modello del rendiconto, e non per data. Si avranno quindi, per ogni anno, sei
contenitori, uno per ciascun capitolo di spesa, contenenti le cartelle dei sotto-capitoli.
Il primo, deve contenere tutta la documentazione contabile giustificativa dei ricavi.
Il secondo, deve contenere la documentazione del personale. In particolare:







copia della lettera di comando e della tab. C e/o l'elenco degli operatori ed autorizzati alla firma
copia del libro matricola con evidenziato il personale comandato all'Inca
copia del libro paga e buste paga delle retribuzioni mensili
copia dei mod. CUD
copia dei mod. F24 e DM 10 (evidenziando la quota di competenza Inca)
copia dei versamenti Inail (evidenziando la quota di competenza Inca)
riepilogo annuo dei costi per ogni singolo dipendente.
Il terzo, deve contenere:






contratto di collaborazione Co.co.pro
schema tipo per rapporto di collaborazione volontaria
fotocopia dei pagamento della ritenuta d'acconto e del contributo all'Inps e all’Inail
fotocopia dei mod. F24
ricevute dei rimborsi delle spese sostenute dai collaboratori
convenzioni, fatture, ricevute di pagamento, ecc.
Il quarto, deve contenere le autorizzazioni alle missioni, i documenti relativi ai rimborsi viaggio
(possibilmente divisi per persona) con il relativo computo, le fatture, ecc,
Il quinto, deve contenere, oltre alle fatture e/o altro documento previsto dalla legge, gli elenchi dei
partecipati e la copia del materiale prodotto a fini promozionali.
Il sesto, deve contenere la documentazione concernente le spese generali: delibere, lettere di
addebito, contratti di affitto, ricevute di pagamento, bollettini ENEL e Telecom, fatture varie, ecc..
17
ALLEGATO 1: il rendiconto
Mod. Amm./R./20..
ATTIVITA' DI PATRONATO
RENDICONTO ANNO______
REGIONE _______________
COMPRENSORIO____________
18
PROVENTI
codice
piano dei
conti Cgil
75.04.00 CONTRIBUTO ORDINARIO
€
________________
65.06.00 CONTRIBUTO INVESTIMENTI/SOLIDARIETA’
€
________________
65.99.00 CONTRIBUTO STRAORDINARIO
€
________________
66.02.00 CONTRIBUTI da ENTI LOCALI
€
________________
66.01.00 CONTRIBUTO da ENTI REGIONALI
€
________________
70.01.00 CONTRIBUTI VOLONTARI/LIBERALITA’
€
________________
73.01.00 INTERESSI ATTIVI
€
________________
76.99.00 CONTRIBUTI da ORGANZZAZIONE PROMOTRICE
€
________________
€
________________
TOTALE ENTRATE
19
COSTI
codice piano dei
conti Cgil
52.01.00
52.01.00
52.02.00
52.03.00
52.04.00
52.05.00
54.06.00
52.99.00
1.0 SPESE PERSONALE
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
€
€
€
€
€
€
€
€
________________
________________
________________
________________
________________
________________
________________
________________
€
€
€
€
Totale €
________________
________________
________________
________________
________________
€
€
Totale €
________________
________________
________________
€
€
Totale €
________________
________________
Stipendi lordi
Assegni familiari
Contributi previdenziali a carico delle strutture
Assicurazione INAIL
Previdenza integrativa
Accantonamento, T.F.R.
IRAP (Imposta Regionale Attività Produttiva)
Altre spese per il personale
2.0 COLLABORAZIONI
52.11.00
53.16.01
53.16.02
47.11.00
2.1
2.2
2.3
2.4
Compensi lordi per Co.co.Pro.
Compensi lordi per collaborazioni occasionali
Onorari e spese per consulenti
Rimborso spese ai collaboratori
3.0 RIUNIONI - VIAGGI E MISSIONI (per dipendenti)
47.01.00
47.04.00
3.1 Riunioni, conferenze, convegni, ecc.
3.2 Rimborso spese viaggi
4.0 PROMOZIONE e FORMAZIONE
51.01.00
49.01.00
4.1 Spese per la formazione (corsi e seminari)
4.2 Spese promozionali
5.0 SPESE GENERALI
53.01.00
53.02.00
53.03.00
53.04.00
53.05.00
53.06.00
53.08.00
53.09.00
53.10.00
53.21.00
5. 1
5. 2
5 .3
5. 4
5. 5
5. 6
5. 7
5. 8
5. 9
5.10
53.22..00
53.24.00
55.22.00
55.06.00
53.99.00
57.01.00
54.99.00
5.11
5.12
5.13
5.14
5.15
5.16
5.17
Spese per affitto locali
Spese per riscaldamento locali
Spese per energia elettrica ed acqua
Spese per pulizia locali
Spese condominiali
Spese telefoniche e trasmissione dati
Spese postali
Spese per stampati e cancelleria varia
Acquisto giornali, riviste, libri
Manutenzione e riparazione macchine
Manutenzione, riparazione, trasformazione,
ammodernamento immobili ed altri beni strumentali
Spese per servizi comuni
Software (ammortamento 100%)
Acquisti strumenti tecnici e attrezz.re (ammortamento100%)
Spese generali varie
Interessi passivi
Imposte e Tasse
Totale
TOTALE GENERALE
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
________________
________________
________________
________________
________________
________________
€
€
€
________________
________________
________________
€
€
€
€
€
________________
________________
________________
________________
________________
________________
________________
________________
Si attesta che i dati sopra riportati sono certi ed esatti e corrispondono alle scritture contabili ed alla
documentazione presente presso questa struttura.
Il Segretario CGIL
Il Direttore INCA o
Il coordinatore regionale INCA
20
________________
__________________________
N O T E
21
ALLEGATO 2: erogazioni liberali
a
7
(art. 13 L. 152/2001 e artt. 769-783 C.C.)
N._________
Il sottoscritto
………………………………………….nato a ……………………
il ……………………….e residente a …………………………………in ………….
…………………………………….…………,ai sensi delle sopra richiamate disposizioni di legge, elargisce al PATRONATO INCA CGIL, Ufficio di …….
………………………………… la somma di € ……………………… (………….
……………………….) a titolo di liberalità.
Luogo e data ………………………
Firma……………………………
IL PATRONATO INCA CGIL, Ufficio di …………………………………………….
Accetta la liberalità di cui sopra elargita in suo favore dal Sig……………………
………………………………..
La presente vale per accettazione e ricevuta.
Bollo se
L’importo
supera
€ 77,46
Luogo e data ………………………
Firma……………………………
22
ALLEGATO 3: lettera di comando
Fac simile di Lettera di comando
Al sig.___________________
____________________
Come è noto la CGIL promuove ed organizza l’INCA precisandone i compiti e
stabilendone, nel contempo, l’articolazione territoriale delle sue strutture a tutti i livelli.
Sulla base di quanto sopra ed in relazione al disposto di cui all’art. 6
della legge 30 marzo 2001, n. 152 "nuova disciplina per gli istituti di patronato e di
assistenza sociale", sei COMANDATO presso l’INCA di
__________________________________________________
con la mansione di ____________________________________
a partire dal ________________________.
Il segretario CGIL
23
ALLEGATO 4: riepilogo costi del personale
Riepilogo costo del personale comandato all’INCA
Struttura: ________________________
Nominativo
Periodo lavorativo (mesi)
1. Retribuzione annua lorda
2. Assegni familiari
3 – Assicurazione INAIL
4. Contributi previdenziali
a carico del datore di lavoro
5. IRAP
6. INAIL
7. TFR
8. Altre spese
9 – Cooperlavoro
10 Polizza sanitaria
TOTALE COSTO ANNUO
Rimborso viaggi
Altri rimborsi
24
Anno: __________________
ALLEGATO 5: lavoro a progetto
CONTRATTO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA
CON MODALITA’ A PROGETTO
Con la presente scrittura privata le parti:
la/il __________________________________ con sede in _________________, Via/Piazza
________________________n. ____, prov. ____, C.F. _________________, nella persona
del suo Legale Rappresentante ________________________, nata/o a ________________,
il _________, C.F. __________________, residente/residente per la carica
in
________________________, Via/Piazza ________________________n. ____, di seguito
indicato come “committente”
E
__________________________ nata/o a ___________________ il ____________,
residente a ________________, in Via/Piazza ________________________, n. __, prov. __,
C.F. ______________________,
di seguito indicato come “collaboratore”
premesso che:
• il committente svolge attività di _____________________________, nell’ambito della
quale intende avvalersi dell’apporto del lavoro di_______________ per il progetto di lavoro
denominato “_________________”, da svolgere in assoluta autonomia e meglio dettagliato
nell’allegato che fa parte integrante del presente contratto;
•
il committente per meglio organizzare la propria attività è intenzionato ad attivare
collaborazioni professionali;
• è interesse del committente, in questa fase, affidare lo svolgimento di talune attività a
soggetti aventi mezzi tecnici e requisiti professionali tali da poter svolgere in modo autonomo
dette attività con l’obbligo di garantire al committente il raggiungimento del migliore risultato
25
gestionale e nei limiti del solo rispetto delle necessità di coordinamento con le esigenze
organizzative del committente;
•
il collaboratore dichiara di essere in possesso dei mezzi tecnici e della idonea
professionalità richiesti per la realizzazione del progetto;
• il collaboratore si è reso disponibile a fornire con organizzazione autonoma la propria opera
lavorativa;
• il progetto, meglio specificato di seguito e nell’allegato di dettaglio, non determina una
mera riproposizione delle attività indicate nell’oggetto sociale poiché finalizzato al
raggiungimento di specifici obiettivi e l’attività individuata non consiste nello svolgimento di
compiti meramente esecutivi e ripetitivi;
• il collaboratore dichiara di non essere in possesso di posizione IVA inerente l’attività
oggetto del presente accordo, di non rientrare nei casi di esclusione espressamente previsti
dall’art. 61 del D.Lgs. n. 276/2003 e si impegna a comunicare tempestivamente al
committente qualunque variazione di tale stato di fatto;
• è esclusivo interesse delle parti stipulare un contratto contenente gli elementi specifici
previsti dal rapporto di collaborazione coordinata e continuativa a progetto;
tutto ciò premesso le parti convengono quanto segue:
la premessa costituisce parte integrante del presente contratto e ne costituisce il primo patto.
1. Conferimento dell’incarico
Il committente conferisce a __________________ l’incarico di realizzare il progetto di cui
all’allegata scheda (allegato 1), che forma parte integrante del presente contratto, per il
raggiungimento del risultato finale ivi specificato.
2. Obblighi e diritti del committente e del collaboratore
Il rapporto di lavoro è disciplinato dagli artt. 61 e seguenti del D.Lgs. n. 276/2003 e ss.mm.ii.
Il collaboratore si occuperà altresì di:

definire la tempistica dei lavori affidati;
26

partecipare alle riunioni eventualmente previste, per la verifica degli stati di avanzamento
del progetto;

trasferire ogni informazione utile al committente circa l’andamento delle fasi del progetto
affidate.
Qualora le dinamiche operative dovessero determinare modifiche alla tipologia contrattuale
in questa sede definita, il collaboratore ha obbligo di darne immediata comunicazione al
committente affinché lo stesso possa intervenire per apportare gli eventuali correttivi ovvero
prendere ogni decisione in merito posto che lo stesso non ha interesse alcuno ad attivare
tipologie contrattuali diverse da quella in questa sede definita. In assenza di tale
comunicazione ogni eventuale onere connesso a qualsivoglia richiesta di modifica del titolo
contrattuale sarà ad esclusivo carico del collaboratore.
Il collaboratore svolgerà la propria attività in maniera del tutto autonoma fornendo la propria
professionalità, al di fuori di ogni vincolo predeterminato di orario e di presenza e senza
alcuna interferenza da parte del committente che non sia quella del coordinamento stabilito
nel progetto; il collaboratore non potrà, anche se sotto la propria direzione e responsabilità,
avvalersi di sostituti e ausiliari; il collaboratore, stante l’autonomia del rapporto di cui sopra,
si impegna fin d’ora, per lo svolgimento della sua attività, a rispettare le esigenze
tecnico/operative legate alla realizzazione del progetto assegnato. La determinazione delle
fasce orarie in cui la collaborazione sarà svolta presso la sede del committente sarà effettuata
di comune accordo previa l’indicazione di disponibilità del collaboratore compatibilmente
con le specifiche finalità del progetto di lavoro.
Per lo svolgimento della sua attività ____________________ si coordinerà direttamente con
________________ o con altre persone che saranno indicate dallo stesso.
Si prevede fin d’ora che, ai fini del migliore coordinamento fra le parti, il committente ed il
collaboratore monitoreranno l’andamento del progetto, ciò anche al fine di evidenziare e
risolvere concordemente in corso d’opera eventuali criticità che il medesimo dovesse
presentare.
A tal fine, il collaboratore potrà predisporre rapporti periodici da scambiare direttamente,
nell’ottica del necessario coordinamento con il committente.
27
3. Sede di lavoro
L’attività di norma sarà svolta presso __________________________ che deve intendersi
sede di lavoro anche ai fini fiscali.
4. Modalità operative
Il collaboratore si impegna a svolgere con professionalità e diligenza l’incarico stesso, nel
rispetto delle obiettive esigenze organizzative del committente.
Il collaboratore dovrà svolgere il suo incarico utilizzando mezzi propri da raccordare con le
strutture e le apparecchiature del committente necessarie per il raggiungimento del risultato.
5. Compenso
Il compenso totale per tutto il periodo di collaborazione di cui al punto 7 è fissato in euro
______________________
al lordo delle trattenute di legge. Detto compenso deve
intendersi omnicomprensivo di ogni e qualsivoglia spettanza connessa allo svolgimento della
collaborazione. Il compenso su richiesta del collaboratore e secondo le modalità da lui
indicate, potrà essere corrisposto dal committente in rate periodiche.
In conformità a quanto previsto dall’art. 63 D.lgs. n. 276/2003 il compenso risulta
proporzionato alla quantità e qualità del lavoro eseguito e risulta conforme al regolamento
applicato dal committente per il proprio personale con analoga funzione. Il compenso tiene
altresì conto della estensione temporale della collaborazione.
Le parti espressamente riconoscono che il compenso concordato è comprensivo di tutto
quanto spettante al collaboratore il quale non potrà aver più null’altro a pretendere, nel corso
del rapporto, né a seguito della sua estinzione.
Il collaboratore avrà diritto al rimborso delle spese sostenute per lo svolgimento dell’incarico,
dietro presentazione di apposita documentazione, nel rispetto delle normative in materia e del
regolamento del committente.
6. Assicurazione Inail
Il committente provvederà ad iscrivere il collaboratore all’INAIL ai sensi del D.Lgs. n.
38/2000.
7. Durata
Il presente accordo, per esplicita volontà delle parti, avrà durata dal ________________ al
28
_____________ ovvero al compimento del progetto, se in data anteriore.
8. Sospensione del rapporto (malattia, infortunio, maternità)
Gli eventi di malattia ed infortunio del collaboratore, risultanti da idonea certificazione
medica, non comportano lo scioglimento né la proroga della durata del contratto. Il
collaboratore, inoltre, al solo fine della corresponsione dell’indennità di malattia da parte
dell’Inps, comunicherà al committente le necessarie informazioni secondo quanto disposto
dalla norma in essere.
Per effetto di malattia ed infortunio il rapporto rimane sospeso (in assenza di corrispettivo) e
il committente ha diritto di recedere in caso di assenza prolungata in base a quanto disposto
dall’art. 66 del D.Lgs. n. 276/2003.
In caso di maternità si rimanda alle disposizioni di legge.
9. Cause di risoluzione del contratto
Le parti sono libere di recedere dal presente contratto per giusta causa. Il committente potrà
altresì recedere qualora i requisiti di idoneità professionale del lavoratore risultino diversi da
quanto dichiarato in premessa dallo stesso e non rendano possibile la proficua realizzazione
del progetto.
Il contratto di lavoro si risolve al compimento del progetto ovvero consensualmente in
qualsiasi momento.
Le parti evidenziano come la fattispecie di giusta causa le seguenti causali (in via indicativa e
non esclusiva):
Ove il presente accordo dovesse risolversi prima della scadenza del termine e se non
concordato diversamente tra le parti, il collaboratore avrà diritto a percepire le somme in
proporzione maturate sin al momento della risoluzione stessa, esclusa ogni altra forma di
indennizzo, e salvo il risarcimento dei danni eventualmente subiti dal committente.
29
10. Tutela della salute e sicurezza del collaboratore
Per quel che riguarda le situazioni scaturenti da malattia, infortunio si richiamano
integralmente i contenuti dell’art. 66 del D.Lgs. n. 276/2003 e di quanto previsto al punto 8
del presente contratto.
Il committente comunica al collaboratore le misure attuate in ambito lavorativo per la tutela
della salute e della sicurezza, nel pieno rispetto delle norme di garanzia previste dall’art. 66,
co. 4, del D.Lgs. n. 276/2003. Ai sensi dell’art. 3, co. 7, del D.Lgs. n. 81/2008, ed in
particolare per attività che comporti la presenza del collaboratore presso la sede del
committente, quest’ultimo si impegna a fornire informativa relativa ai rischi del lavoro, ed a
svolgere nei suoi confronti le necessarie attività di informazione e formazione. Il
collaboratore, a sua volta, si impegna a osservare scrupolosamente tutte le norme in materia
di sicurezza ed igiene sul lavoro e quanto disposto nel documento di valutazione del rischio
del committente.
Il committente declina ogni e qualsiasi responsabilità, in caso di eventuali danni che
dovessero occorrere al collaboratore, nel caso in cui risulti che tali danni non si sarebbero
prodotti senza l’inosservanza, da parte dello stesso, delle norme al cui rispetto è tenuto dal
presente contratto.
11. Attività in conflitto
Il collaboratore, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 64 del D.Lgs. n. 276/2003, si impegna
a non svolgere, nel corso della durata del presente accordo, attività in conflitto di interessi con
quella del committente in relazione alle sue finalità ed all’attività di cui al presente contratto
sia direttamente che indirettamente anche per interposta persona, in proprio o per conto di
terzi, sia a titolo oneroso che gratuito.
Il collaboratore si impegna, altresì, a non diffondere notizie o apprezzamenti attinenti ai
programmi ad alla organizzazione di essi, né compiere, in qualsiasi modo, atti in pregiudizio
delle attività del committente come sopra indicato e rappresentato.
12. Modifiche
Qualsiasi modifica al presente contratto dovrà risultare per atto scritto a pena di nullità.
13. Foro competente
30
In caso di controversia il foro competente sarà in via esclusiva quello di ________.
14. Rinvio
Per quanto non disciplinato dal presente contratto si rinvia agli artt. 2222 e segg. c.c. ed alle
norme in materia di lavoro a progetto di cui al D.Lgs. n. 276/2003 nonché alla vigente
normativa valida per la definizione degli aspetti contributivi, assicurativi, previdenziali, fiscali
e di sicurezza sul lavoro.
15. Negoziazione del contratto
Il presente contratto sostituisce a tutti gli effetti di legge ogni e qualsiasi precedente
pattuizione intercorsa tra le parti. Le parti dichiarano di aver stipulato il presente contratto a
seguito di integrale negoziazione di ogni clausola dello stesso tra le parti, e di essere
perfettamente consapevoli del loro contenuto.
16. Condizioni
Il presente contratto rientra nel novero dei rapporti di lavoro autonomo sia per espressa
volontà delle parti sia per la sussistenza dei requisiti oggettivi ai sensi di quanto disposto dal
D.Lgs. n. 276/2003 e di cui alla lettera c-bis) dell’art. 50, co.1, del T.U.I.R. (D.P.R. n.
917/1986).
Il committente come sopra indicato e rappresentato, provvede a trattenere dai compensi
corrisposti le ritenute fiscali e previdenziali nei termini previsti dalla legislazione vigente.
Per eventuali controversie si fa esplicito riferimento alla previsione contenuta nell’art. 409
c.p.c., anche per quel che concerne la competenza territoriale.
17. Trattamento dei dati personali
Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 concernente il trattamento dei dati personali, il committente
informa il collaboratore che durante l’esecuzione del presente contratto la stessa provvederà
alla raccolta, registrazione, riordino, memorizzazione ed utilizzo dei dati personali attinenti lo
stesso collaboratore, sia con modalità manuali che informatiche, per finalità collegate
all’esecuzione delle attività contrattuali convenute e per quelle connesse agli obblighi di
legge, relativamente alle quali il conferimento è obbligatorio. I dati non saranno divulgati
all’esterno, tranne che per i motivi sopra esposti, e a fini di gestione dei rapporti commerciali
31
e di informazione commerciale. Il collaboratore da altresì atto, sottoscrivendo il presente
contratto, di essere a conoscenza dei diritti di cui all’art. 9 del D.Lgs. n. 196/2003.
Letto, confermato e sottoscritto
Luogo, lì __________________________
Il committente
Il collaboratore
32
Allegato 1
SCHEDA PROGETTO
Denominazione del progetto
“_____________________________________________________”
Descrizione ed Obiettivo del progetto
Il progetto “______________________________________________________” consiste
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Il risultato finale che si vuole conseguire è ___________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Coordinamento temporale:
I tempi di lavoro saranno definiti in base a ________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
33
Durata del progetto:
La scadenza prevista è il ______________________________________________________
Il presente Progetto è parte integrante del contratto di lavoro a progetto stipulato tra
la __________________________________ con sede in _________________, Via/Piazza
________________________n. ____, prov. ____, C.F. _________________, nella persona
del suo Legale Rappresentante ______________, nata/o a _______, il _________, C.F.
__________________, residente/residente per la carica
in ___________________,
Via/Piazza ________________________n. __,
[il committente]
e
__________________________ nata/o/a a ______________ il ____________, residente a
________________, in Via/Piazza ________________________, n. __, prov. _____, C.F.
______________________,
[il collaboratore]
Letto, confermato e sottoscritto.
Luogo, lì __________________________
Il committente
Il collaboratore
34
CONTRATTO DI COLLABORAZIONE
COORDINATA E CONTINUATIVA
Con la presente scrittura privata le parti:
la __________________________________ con sede in _________________, Via/Piazza
________________________n. ____, prov. ____, C.F. _________________, nella persona
del suo Legale Rappresentante. ______________, nata/o a _____________, il ___________,
C.F.
___________________,
residente
in
______________,
Via/Piazza
________________________n. __, di seguito indicato come “committente”
E
__________________________ nata/o/a a ______________ il ____________, residente a
________________, in Via/Piazza ________________________, n. __, prov. __, C.F.
______________________,
di seguito indicato come “collaboratore”
premesso che:
• il committente svolge attività di __________________, nell’ambito della quale intende
avvalersi dell’apporto del lavoro di ________________;
•
il committente per meglio organizzare la propria attività è intenzionato ad attivare
collaborazioni professionali;
• è interesse del committente in questa fase affidare lo svolgimento di talune attività a
soggetti aventi mezzi tecnici e requisiti professionali tali da poter svolgere in modo autonomo
dette attività con l’obbligo di garantire al committente il raggiungimento del migliore risultato
gestionale e nei limiti del solo rispetto delle necessità di coordinamento con le esigenze
organizzative del committente;
•
il collaboratore dichiara di essere in possesso dei mezzi tecnici e della idonea
35
professionalità richiesti per la realizzazione delle attività di seguito indicate;
• il collaboratore si è reso disponibile a fornire con organizzazione autonoma la propria opera
lavorativa;
• il collaboratore dichiara di non essere in possesso di posizione IVA inerente l’attività
oggetto del presente accordo;
• le parti, in conformità alle previsioni di cui all’art. 61, comma 3 del D.Lgs. n. 276/2003,
dichiarano di instaurare un contratto di collaborazione coordinata e continuativa;
• il collaboratore dichiara di essere titolare di pensione di vecchiaia (ovvero di essere titolare
di pensione e di aver conseguito l’età pensionabile;
tutto ciò premesso le parti convengono quanto segue:
La premessa costituisce parte integrante del presente contratto e ne costituisce il primo patto.
1. Conferimento dell’incarico
Il committente conferisce incarico a_______________________________, il quale accetta,
di fornire la propria collaborazione al fine di realizzare le seguenti attività:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Obblighi e diritti del committente e del collaboratore
Il rapporto di lavoro è disciplinato dagli artt. 61 co. 3 del D.Lgs. n. 276/2003 e ss.mm.ii.
Il collaboratore si occuperà altresì di:
• definire la tempistica dei lavori affidati;
• partecipare alle riunioni eventualmente previste;
• trasferire ogni informazione utile al committente circa l’andamento dell’attività.
Qualora le dinamiche operative dovessero determinare modifiche alla tipologia contrattuale
in questa sede definita, il collaboratore ha obbligo di darne immediata comunicazione al
36
committente affinché lo stesso possa intervenire per apportare gli eventuali correttivi ovvero
prendere ogni decisione in merito posto che lo stesso non ha interesse alcuno ad attivare
tipologie contrattuali diverse da quella in questa sede definita. In assenza di tale
comunicazione ogni eventuale onere connesso a qualsivoglia richiesta di modifica del titolo
contrattuale sarà ad esclusivo carico del collaboratore.
Il collaboratore svolgerà la propria attività in maniera del tutto autonoma fornendo la propria
professionalità, al di fuori di ogni vincolo predeterminato di orario e di presenza e senza
alcuna interferenza da parte del committente che non sia quella del coordinamento con le
finalità della organizzazione in cui opera; il collaboratore non potrà, anche se sotto la propria
direzione e responsabilità, avvalersi di sostituti e ausiliari; il collaboratore, stante l’autonomia
del rapporto di cui sopra, si impegna fin d’ora, per lo svolgimento della sua prestazione, a
rispettare le esigenze tecnico/operative legate alla realizzazione della attività assegnata. La
determinazione delle fasce orarie in cui la collaborazione sarà svolta presso la sede del
committente sarà effettuata di comune accordo previa l’indicazione del collaboratore.
Per lo svolgimento della sua attività il collaboratore ____________________ si coordinerà
direttamente con_____________________________ o con altre persone che saranno
indicate dallo stesso.
Ai fini del migliore coordinamento fra le parti, il committente ed il collaboratore
monitoreranno l’andamento della attività, ciò anche al fine di evidenziare e risolvere
concordemente in corso d’opera eventuali criticità che si dovessero presentare.
A tal fine, il collaboratore potrà predisporre rapporti periodici da scambiare direttamente,
sempre nell’ottica del necessario coordinamento con il committente.
3. Sede di lavoro
L’attività di norma sarà svolta presso ________________________________ che deve
intendersi sede di lavoro anche ai fini fiscali.
4. Modalità operative
Il collaboratore si impegna a svolgere con professionalità e diligenza l’incarico stesso, nel
rispetto delle obiettive esigenze organizzative del committente.
Il collaboratore dovrà svolgere il suo incarico utilizzando mezzi propri da raccordare con le
strutture e le apparecchiature del committente necessarie per il raggiungimento del risultato.
37
5. Compenso
Il compenso totale per tutto il periodo di collaborazione, di cui al punto 7, è fissato in euro
________________________________ al lordo delle trattenute di legge. Detto compenso
deve intendersi omnicomprensivo di ogni e qualsivoglia spettanza connessa allo svolgimento
della collaborazione. Il compenso, su richiesta del collaboratore e secondo le modalità da lui
indicate, potrà essere corrisposto dal committente in rate periodiche.
Le parti espressamente riconoscono che il compenso concordato è comprensivo di tutto
quanto spettante al collaboratore il quale non potrà aver più null’altro a pretendere, nel corso
del rapporto, né a seguito della sua estinzione.
Il collaboratore avrà diritto al rimborso delle spese sostenute per lo svolgimento dell’incarico,
dietro presentazione di apposita documentazione, nel rispetto delle normative in materia e del
regolamento del committente.
6. Assicurazione Inail
Il committente provvederà ad iscrivere il collaboratore all’INAIL ai sensi del D.Lgs. n.
38/2000.
7. Durata
Il presente accordo, per esplicita volontà delle parti, avrà durata dal _________________ al
____________________.
8. Sospensione del rapporto (malattia, infortunio)
Per effetto di malattia ed infortunio il rapporto rimane sospeso, in assenza di corrispettivo, e il
committente ha diritto di recedere in caso di assenza prolungata superiore ad 1/6 della durata
convenuta, come da precedente art. 7.
9. Cause di risoluzione del contratto
Le parti possono recedere dal presente contratto in via anticipata.
Ove il presente accordo dovesse risolversi prima della scadenza del termine e se non
concordato diversamente tra le parti, il collaboratore avrà diritto a percepire le somme in
proporzione maturate sino al momento della risoluzione stessa, esclusa ogni altra forma di
38
indennizzo, e salvo il risarcimento dei danni eventualmente subiti dal committente.
10. Tutela della salute e sicurezza del collaboratore
Il committente comunica al collaboratore le misure attuate in ambito lavorativo per la tutela
della salute e della sicurezza. Ai sensi dell’art. 3, co. 7, del D.Lgs. n. 81/2008, ed in
particolare per attività che comporti la presenza del collaboratore presso la sede del
committente, quest’ultimo si impegna a fornire informativa relativa ai rischi del lavoro, ed a
svolgere nei suoi confronti le necessarie attività di informazione e formazione. Il
collaboratore, a sua volta, si impegna a osservare scrupolosamente tutte le norme in materia
di sicurezza ed igiene sul lavoro e quanto disposto nel documento di valutazione del rischio
del committente.
Il committente declina ogni e qualsiasi responsabilità, in caso di eventuali danni che
dovessero occorrere al collaboratore, nel caso in cui risulti che tali danni non si sarebbero
prodotti senza l’inosservanza, da parte dello stesso, delle norme al cui rispetto è tenuto dal
presente contratto.
11. Attività in conflitto
Il collaboratore si impegna a non svolgere, nel corso della durata del presente accordo, attività
in conflitto di interessi con quella del committente in relazione alle sue finalità ed all’attività
di cui al presente contratto sia direttamente che indirettamente anche per interposta persona,
in proprio o per conto di terzi, sia a titolo oneroso che gratuito.
Il collaboratore si impegna, altresì, a non diffondere notizie o apprezzamenti attinenti ai
programmi ad alla organizzazione di essi, né compiere, in qualsiasi modo, atti in pregiudizio
delle attività del committente come sopra indicato e rappresentato.
12. Modifiche
Qualsiasi modifica al presente contratto dovrà risultare per atto scritto a pena di nullità.
13. Foro competente
In caso di controversia il foro competente sarà in via esclusiva quello di
__________________.
39
14. Rinvio
Per quanto non disciplinato dal presente contratto si rinvia agli artt. 2222 e segg. c.c. nonché
alla vigente normativa per la definizione degli aspetti contributivi, assicurativi, previdenziali,
fiscali e di sicurezza sul lavoro.
15. Negoziazione del contratto
Il presente contratto sostituisce a tutti gli effetti di legge ogni e qualsiasi precedente
pattuizione intercorsa tra le parti. Le parti dichiarano di aver stipulato il presente contratto a
seguito di integrale negoziazione di ogni clausola dello stesso tra le parti, e di essere
perfettamente consapevoli del loro contenuto.
16. Controversie
Per eventuali controversie si fa esplicito riferimento alla previsione contenuta nell’art. 409
c.p.c., anche per quel che concerne la competenza territoriale.
17. Trattamento dei dati personali
Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 concernente il trattamento dei dati personali, il committente
informa il collaboratore che durante l’esecuzione del presente contratto la stessa provvederà
alla raccolta, registrazione, riordino, memorizzazione ed utilizzo dei dati personali attinenti lo
stesso collaboratore, sia con modalità manuali che informatiche, per finalità collegate
all’esecuzione delle attività contrattuali convenute e per quelle connesse agli obblighi di
legge, relativamente alle quali il conferimento è obbligatorio. I dati non saranno divulgati
all’esterno, tranne che per i motivi sopra esposti, e a fini di gestione dei rapporti commerciali
e di informazione commerciale. Il collaboratore da altresì atto, sottoscrivendo il presente
contratto, di essere a conoscenza dei diritti di cui all’art. 9 del D.Lgs. n. 196/2003.
Letto, confermato e sottoscritto
Luogo, lì _________
Il committente
Il collaboratore
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ALLEGATO 6: collaborazione occasionale
RICEVUTA PER PRESTAZIONI DI COLLABORAZIONE OCCASIONALE
NOMINATIVO DEL COLLABORATORE:
CODICE FISCALE
DATA E LUOGO DI NASCITA
DOMICILIO
COORDINATE BANCARIE IBAN
HA RICEVUTO DA:
CORRISPETTIVO PRESTAZIONE
+ RIMBORSI
- RITENUTA D’ACCONTO
20%
- CONTRIBUTI
1/3 *
+ BOLLO
= IMPORTO RICEVUTO
EURO ___________________________
per __________________________________
LUOGO E DATA
_________________________________
FIRMA
Bollo
se l’importo
supera
€ 77,47
Fuori campo IVA ex art. 5, comma 1, del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 e successive modificazioni.
* Il sottoscritto_________________________________________________
Nato a ______________________________________ il _______________
con la presente comunica che per l’attività di lavoro autonomo occasionale, alla data odierna, NON ha
superato nel periodo d’imposta il reddito imponibile di € 5.000,00, ai fini del calcolo dell’importo da
versare all’INPS per la Gestione Separata.
In fede
Firma _____________________
41
ALLEGATO 7: assistenza medico legale
CONVENZIONE GENERALE PER L’ASSISTENZA MEDICO – LEGALE PRESSO L’ENTE DI
PATRONATO INCA CGIL
Il Segretario Generale della C.d.L.T.-CGIL sede di ………………………per conto dell’Istituto di Patronato
INCA di ………………..……………………. e il dott. ……………..…….. medico specializzato in ……………..
iscritto al Consiglio dell’ordine dei Medici di …………….., definiscono con la presente convenzione, nel
rispetto di tutte le norme in vigore e della legge che regola l’attività dei Patronati, i termini che regoleranno il
loro rapporto di collaborazione per un’attività svolta dal medico legale all’interno dei locali dell’Istituto INCA di
……………. col fine di sviluppare e qualificare l’attività di tutela.
PREMESSO CHE
A. L’istituto INCA Ente di patronato e di assistenza sociale, regolato e disciplinato dalla legge 30
marzo 2001 n. 152, dal relativo Regolamento attuativo adottato dal Ministro del Lavoro e della
Previdenza Sociale e dallo statuto, nell’ambito dell’attività istituzionale di consulenza,
assistenza e tutela posta in essere in favore dei propri assistiti per il conseguimento delle
prestazioni assistenziali e previdenziali, è chiamato ad assicurare loro la tutela, sia durante la
fase amministrativa che in sede giudiziaria, avvalendosi dell’opera di consulenti, liberi
professionisti, con i quali stipula apposite convenzioni;
B. Al fine di sviluppare e qualificare maggiormente la propria attività istituzionale, il Patronato
INCA ravvisa l’esigenza di avvalersi dell’opera professionale di tecnici competenti, fin dalla
fase di elaborazione e definizione degli indirizzi per l’attività istituzionale da espletarsi;
C. Nella fase amministrativa e di contenzioso amministrativo, l’attività di patrocinio è prestata
dall’Istituto INCA a titolo integralmente gratuito per gli assistiti, sui quali, di contro, gravano gli
oneri e le spese dei medici e dei legali per la fase giudiziale, o per specifiche prestazioni
richieste dagli assistiti, come dalle parti espressamente disciplinate;
D. Il medico convenzionato è consapevole dell’impossibilità di pretendere, per l’attività prestata
nella fase amministrativa richiestagli dal Patronato, quota alcuna di partecipazione alle spese
nei confronti degli assistiti, né di poterla pretendere nei confronti dell’Istituto INCA per l’attività
prestata nella fase giudiziale o per specifiche prestazioni richieste dall’Assistito;
E. Non è compito istituzionale del Patronato fornire attività specialistica medico – legale nella
fase giudiziale di tutela dei diritti degli assistiti, i quali restano liberi di scegliere
autonomamente i propri professionisti;
42
Tutto ciò premesso, le parti
CONVENGONO
Le premesse costituiscono parte integrante formale e sostanziale della presente convenzione e sulle stesse
le parti espressamente concordano.
Le parti si danno reciprocamente atto che la presente convenzione si riferisce ad un rapporto di
collaborazione
autonoma,
nell’ambito
dell’attività
libero
–
professionale
del
medico,
dovendosi
espressamente escludere ogni vincolo di orario, tempi e modalità di esecuzione dell’attività e, quindi, ogni
vincolo di subordinazione o collaborazione coordinata e continuativa.
Il Patronato INCA si impegna a richiedere al dott. ……………., in via alternativa agli altri medici
convenzionati, il proprio intervento professionale nella trattazione di tutte le pratiche in cui sia necessario
l’intervento o la consulenza del medico, nonché ad affidargli, previa acquisizione dell’assenso
dell’interessato, l’incarico:
-
di redigere certificazioni e relazioni a sostegno delle domande di pensione d’invalidità e
d’inabilità o di prestazioni conseguenti ad infortunio e malattia professionale ed i relativi ricorsi,
di causa di servizio ed equo indennizzo, di invalidità civile e di altre prestazioni previdenziali ed
assistenziali (quale attività da svolgere presso le sedi del Patronato);
-
di partecipare alle inchieste giudiziarie in casi di infortunio e di malattia professionale qualora
le indagini abbiano implicazioni di medicina – legale o di medicina del lavoro;
-
di partecipare alle visite mediche collegiali presso gli Istituti previdenziali quali INPS, INAIL, o
similari;
-
di esprimere motivati pareri sull’opportunità di affrontare il contenzioso giudiziario nei diversi
gradi di giudizio;
-
di redigere le relazioni a sostegno delle domande giudiziarie;
-
di Consulente Tecnico di Parte dell’assistito, da nominarsi dalla parte in giudizio, al fine di
partecipare alle operazioni peritali disposte in corso di causa e di fornire con relazione scritta
le opportune osservazioni e controdeduzioni alla Consulenza Tecnica d’Ufficio;
-
di esprimere pareri circa la nocività dell’ambiente di lavoro, anche in riferimento alla
responsabilità civile e penale del datore di lavoro, nonché la mancata o carente applicazione
delle norme di prevenzione;
-
di partecipare ad iniziative di dibattito e di aggiornamento, nonché a riunioni di coordinamento,
cui il medico si impegna a partecipare.
43
Ciò premesso e convenuto, vengono di seguito congiuntamente stabiliti gli
IMPEGNI DEL MEDICO CONVENZIONATO
Il dott. ………………………………….. si impegna:
1)
ad accettare gli incarichi che di volta in volta gli vengono affidati, garantendone l’espletamento
con la dovuta professionalità ed il massimo della diligenza, sin dalla raccolta dell’anamnesi
patologica unitamente a quella familiare, sociale e lavorativa, nonché impegnandosi ad
indicare sempre le soluzioni migliori per l’assistito, onde garantire uno standard di qualità ed
omogeneità di prestazioni ed unità di indirizzo nell’attività di assistenza prestata dal Patronato;
2)
a svolgere la propria azione nell’espletamento degli incarichi affidatigli, nel rispetto delle norme
contenute nella legge professionale alle quali è vincolato, in modo autonomo, seppure nel
rispetto degli orientamenti espressi dagli organismi dirigenti del Patronato, i quali si riservano
altresì il compito di sollecitare, promuovere, dirigere le iniziative anche in materia sanitaria,
organizzando confronti collegiali e di approfondimento in tema di tutela e di prevenzione, al
fine di definire linee operative a favore degli assistiti e di contenzioso, in sede politica o
amministrativa o giudiziale, nei confronti di Enti ed Istituti, cui il medico si impegna a
partecipare;
3)
ad attivare, nell’esame dei singoli casi, anche in sede di prima predisposizione della domanda,
la ricerca di dati ambientali, tecnologici e socio–economici, anche avvalendosi delle strutture
locali e nazionali del Patronato e del Sindacato,nonché ad esprimere pareri sulla sicurezza e
salute nei luoghi di lavoro, ovvero sugli aspetti inerenti le responsabilità civile e/o penale del
Datore di Lavoro o di strutture coinvolte;
4)
a redigere la certificazione medica o specialistica richiesta specificatamente dall’assistito INCA
– aggiuntiva ed ulteriore all’attività istituzionale di Patronato -, con compensi preventivamente
concordati, anche in deroga alle vigenti tariffe professionali, e nel rispetto della presente
convenzione, in considerazione delle finalità etico–sociali perseguite dal Patronato;
5)
ad assicurare la costante presenza alle visite collegiali, nel corso delle quali porrà massima
cura nell’esame della documentazione sanitaria prodotta e nell’osservanza dell’espletamento
della visita, sollecitando l’esecuzione degli accertamenti ed approfondimenti che riterrà
necessari per la definizione di un quadro complessivo dell’assistito, oltre a richiedere la
verbalizzazione di tutti gli elementi obiettivi e soggettivi, ivi compresi gli aspetti occupazionali
ed attitudinali, nonché i motivi di discordanza nelle valutazioni;
6)
a relazionare per iscritto l’eventuale inopportunità di instaurare o proseguire l’azione
amministrativa e/o giudiziaria, qualora non se ne ravvisino sufficienti elementi, all’esito di
accurato esame di tutti i dati raccolti ed acquisiti;
44
7)
ad operare, nello svolgimento degli incarichi affidatigli, d’intesa con il legale convenzionato con
il Patronato, con il quale manterrà un rapporto di permanente e leale collaborazione, specie
nelle attività di contenzioso, nella quale l’opera del medico e del legale appare
indissolubilmente legata ed indispensabile per il conseguimento di utili risultati;
8)
a fornire elementi e suggerimenti per la formulazione dei quesiti da porsi al C.T.U. nelle
consulenze d’ufficio disposte dal Giudice per le quali si impegna, altresì, ad accettare l’incarico
di Consulente di Parte dell’assistito ed a partecipare attivamente alle operazioni peritali
comunicategli dal legale, mantenendo un costante rapporto con il CTU nominato, a redigere
relazioni peritali, osservazioni e controdeduzioni all’elaborato del CTU, nei termini assegnati
dal Giudice ovvero nei termini richiesti dal legale per la predisposizione e deposito in giudizio
di note autorizzate, anche per la richiesta di refusione e liquidazione delle spese in sede
giudiziale;
9)
a non stipulare analoghe convenzioni con altri Istituti di Patronato, a non stipulare con gli
assistiti, neppure per interposta persona, alcun patto di compenso relativo ai beni oggetto
delle controversie, sotto pena di nullità e di risarcimento del danno, a non accettare incarichi
professionali che possano comportare situazioni d’incompatibilità; il tutto anche in deroga alla
disciplina vigente.
Per l’attività del medico convenzionato le parti concordemente pattuiscono
CORRISPETTIVO E MODALITA’ DI PAGAMENTO
Il patronato INCA corrisponderà al medico convenzionato un compenso mensile rapportato alle presenze
ambulatoriali - fissate per una media di …./…. visite giornaliere -, da intendersi quale attività di consulenza a
supporto dell’attività di patrocinio, espletata in sede amministrativa, dal Patronato con la presentazione di
domande, integrazioni, richieste di riesame, opposizione e ricorso. Per detta attività ambulatoriale – da
intendersi comprensiva delle visite mediche collegiali - sarà corrisposto al medico convenzionato, per
ciascuna seduta giornaliera, un compenso di €. ………………. al lordo di ogni imposta (ovvero determinato
in via forfetaria in €.…………. omnicomprensivi al mese/ anno).
DURATA E DISDETTA
La presente convenzione ha durata annuale, decorre dal 01 gennaio 1011 con scadenza il 31 dicembre
2011 e si rinnova tacitamente, per la stessa durata, se non interviene preventiva disdetta.
La disdetta potrà essere presentata da ciascuna delle parti, con preavviso di tre mesi, in qualsiasi momento
anche prima della scadenza, per giustificati motivi e nel caso di violazione delle norme previste dalla
presente convenzione.
In ipotesi di risoluzione della presente convenzione, salvo diversi accordi, il Medico porterà a compimento le
pratiche già affidategli ancora in corso, mantenendo le condizioni previste dalla convenzione.
45
Letto, approvato e sottoscritto su tre originali composto ciascuno di n….. pagine
Il Segretario Generale
__________________
Il Medico
___________________
Il Direttore INCA
________________
Ai sensi degli artt. 1341 e seguenti del Codice Civile, se ed in quanto applicabili, si dichiara di approvare
specificamente le “premesse”, gli “impegni del medico convenzionato”, il “corrispettivo e modalità di
pagamento”, la “durata e disdetta” della presente convenzione.
Il Segretario Generale
__________________
Il Medico
___________________
Il Direttore INCA
________________
46
ALLEGATO 8:
CONVENZIONE PER L’ASSISTENZA IN SEDE GIUDIZIARIA
( ex Art. 9 Legge 30 marzo 2001, n. 152) Art. 20 comma 5, L. 152/01
L’Istituto di patronato I.N.C.A. Istituto Nazionale Confederale Assistenza in persona del (….....................)
Sede di (…......................)
e
l’Avv. (…................) nato a (…................) il (…...................), iscritto al Consiglio dell’Ordine degli Avvocati
di (…................), con studio in (…...................) Via (…..................) , successivamente indicato con il termine
“legale convenzionato”,
PREMESSO
p.
che l’Istituto I.N.C.A. Ente di patronato e di assistenza sociale regolato dalla legge 30 marzo 2001 n.
152, nell’ambito della attività istituzionale di assistenza e tutela posta in essere in favore dei propri
assistiti, è chiamato ad assicurare loro la tutela in sede giudiziaria avvalendosi dell’opera di
avvocati con i quali stipula apposite convenzioni;
B) che ai sensi dell’art. 9 della legge 152/2001, le convenzioni possono prevedere limiti e modalità di
partecipazione dell’assistito alle spese di patrocinio legale, anche in deroga alle vigenti tariffe professionali,
in considerazione delle finalità etico sociali perseguite dagli Istituti di patronato e di assistenza sociale;
C) che la legge prevede che non sono tenuti alla partecipazione alle spese di patrocinio legale e di
assistenza giudiziaria i soggetti che percepiscono un reddito, con esclusione di quello della casa di
abitazione, non superiore all’importo del trattamento minimo annuo del F.p.l.d., mentre la quota di
partecipazione alle spese è ridotta del 50% per i soggetti che percepiscono redditi non superiori al doppio
dell’importo del trattamento minimo annuo del F.p.l.d.;
D) che ai fini della dimostrazione della sussistenza delle condizioni per l’esonero totale o parziale dalla
partecipazione alle spese, l’interessato dovrà rilasciare apposita dichiarazione ai sensi dell’art. 9, secondo
comma, della legge n. 152/2001 ;
E) che il patrocinio in sede giudiziaria è comunque regolato dalle norme del codice di rito e da quelle che
disciplinano la professione forense;
F) Che in forza del rapporto convenzionale il legale assume il patrocinio dell’assistito per libera scelta,
espressamente richiamandosi alle finalità etico sociali perseguite dagli Istituti di patronato;
G) Che è fatto divieto al legale convenzionato di stipulare analoghe convenzioni con altri Istituti di
patronati e di stipulare, altresì, con gli assistiti, anche in deroga alla disciplina vigente, e neppure per
interposta persona, alcun patto di compenso relativo ai beni oggetto delle controversie, sotto pena di nullità e
di risarcimento del danno;
H) che ai sensi e per gli effetti del già richiamato art. 9 della legge n. 152/2001, in presenza di esonero
totale dell’assistito per motivo di reddito, nessuna quota di partecipazione potrà mai essere pretesa dal
legale convenzionato nei confronti degli assistiti, né tantomeno nei confronti dell’Istituto
47
p.
Che in presenza della condizione reddituale, il contributo base di partecipazione degli assistiti alle
spese di patrocinio, da pagarsi direttamente al legale convenzionato, è fissato nella misura sotto
indicata:
a) Per le cause avanti la Magistratura ordinaria di 1° grado e avanti la Corte dei Conti (Sezioni regionali)
€. 200,00;
b) Per le cause avanti la Magistratura ordinaria in grado di appello, avanti il TAR, alla Corte dei Conti
(Sezioni Centrali di Appello) €. 250,00;
c) Per i giudizi avanti la Suprema Corte di Cassazione, Consiglio di Stato, Corte Costituzionale e Corte
di Giustizia CEE, €. 300,00;
L) Che resta comunque fermo il diritto del legale convenzionato a percepire gli eventuali importi liquidati
dal giudice a titolo di spese di lite a carico della controparte e distratte in suo favore ex art. 93 c.p.c;
M) Che in caso di giudizio conclusosi definitivamente con esito positivo per l’assistito, ma con totale
compensazione delle spese di lite, il legale convenzionato potrà pretendere dall’assistito che non ne sia
legalmente esonerato, e comunque nei limiti dell’esonero di cui in premessa, l’ulteriore quota di
partecipazione alle spese di patrocinio, aggiuntiva rispetto a quella indicata al paragrafo 1), nella misura non
superiore a €. 300,00 per i giudizi di 1° grado e avanti la Corte dei Conti (Sezioni regionali); €. 400,00 per i
giudizi di appello e per quelli avanti il TAR e la Corte dei Conti (Sezioni Centrali di Appello), ed €. 500,00 per
i giudizi avanti la Suprema Corte di Cassazione, il Consiglio di Stato, la Corte Costituzionale e la Corte di
Giustizia CEE.
I suddetti importi, sommati al contributo base, non potranno in ogni caso essere superiori al 10% dell’importo
della prestazione liquidata dal giudice o erogata dall’Ente previdenziale a seguito della sentenza di
accoglimento.
CONVENGONO
p.
La premessa è parte integrante del presente accordo e sulla stessa le parti espressamente
concordano.
2.) Il legale convenzionato vaglierà preventivamente, in collaborazione con gli operatori di patronato
addetti ed eventualmente con il Consulente medico, quando il caso lo richieda, la fondatezza o meno delle
ragioni dell’interessato in ordine all’esperibilità del giudizio, onde evitare cause manifestamente infondate e
temerarie.
3.) Il legale convenzionato assume, per libera scelta, ed a richiesta dell’assistito, la difesa giudiziale dei
suoi diritti ed interessi, sulla base del conferimento del mandato ad lites.
4.) Con l’avvenuto conferimento del mandato ad lites il legale convenzionato provvederà a comunicare
direttamente all’assistito, e per conoscenza alla Sede di Patronato, tutte le notizie relative all’iter della causa,
comprese le eventuali possibilità di conciliazioni o transazioni della causa, e rimetterà comunque all’Istituto
di patronato copia della comunicazione dell’esito finale del giudizio, unitamente alla copia della sentenza.
Copia dell’atto introduttivo del giudizio, con l’indicazione che il ricorrente è assistito in sede amministrativa
dall’Istituto di patronato I.N.C.A. anche al fine di una eventuale richiesta di intervento ex art. 446 c.p.c. –
dovrà sempre essere rimessa dal legale convenzionato alla Sede dell’Istituto
5.) Il legale convenzionato si impegna a non richiedere all’assistito alcuna altra somma diversa da quelle
eventualmente sopra indicate, rimettendo direttamente all’indirizzo dell’assistito – e in copia alla Sede
dell’Istituto I.N.C.A. la fattura relativa all’avvenuto pagamento della quota di partecipazione alle spese di
patrocinio legale, della quale dovrà essere inserita copia nel fascicolo agli atti di patronato, per il riscontro da
parte degli Ispettori del lavoro in sede di verifica dell’attività.
6.) Il legale convenzionato, per apprezzabile spirito di solidarietà e di condivisione dei principi che
ispirano l’attività dell’Istituto I.N.C.A., dichiara di rinunciare preventivamente alle competenze ed onorari
48
nell’eventualità di esito negativo della causa e di esonero reddituale dell’assistito dalle spese di patrocinio,
per cui nulla pretenderà né da questo e tantomeno dall’Istituto I.N.C.A..
7.) Il legale convenzionato opererà secondo linee di condotta compatibili con quanto stabilito dai protocolli
di intesa in essere tra il Patronato e gli Enti o le Amministrazioni che erogano le prestazioni previdenziali ed
assistenziali in materia di contenzioso giudiziario, ed inoltre si impegna a non assistere in giudizio in proprio
o per interposta persona, per la stessa causa o per fasi successive di giudizio, i soggetti tutelati sulla base
della presente convenzione.
8.) Il mancato rispetto degli impegni sopra indicati e l’adozione di comportamenti contrari alle norme
deontologiche sono causa di disdetta della presente convenzione.
9.) In caso di disdetta della convenzione il legale dovrà comunque portare a definizione le cause assunte
dagli assistiti tramite convenzione, alle stesse condizioni concordate nella convenzione stessa. In tal caso
egli si impegna a fornire tutte le informazioni che verranno richieste e dovrà restituire, al termine del giudizio,
l’intero fascicolo di causa ed ogni altro documento affidatogli.
9.) Il legale convenzionato, con la sottoscrizione della presente convenzione, riconosce e dà atto che
dalla stessa non deriva alcun rapporto di collaborazione continuativa né alcuna attività di collaborazione
coordinata con il Patronato, essendo l’attività convenzionale svolta mera espressione di una volontaria e
spontanea collaborazione accettata per libera scelta e anche per i principi etico sociali richiamati, per cui
nessun onere potrà derivare all’Istituto I.N.C.A.;
10.) Il Legale convenzionato riconosce che nessun onere può essere posto a carico dell’Istituto I.N.C.A.
nel caso in cui, per qualsivoglia motivo, non abbia potuto o non si stato possibile acquisire dall’assistito la
quota di concorso alle spese per il patrocinio legale e l’assistenza in sede giudiziaria.
11.) La presente convenzione che decorre dal …............, scade il 31 dicembre di ciascun anno e può
essere rinnovata anche tacitamente;
12.) La presente convenzione potrà essere risolta da entrambe le parti in qualsiasi momento. In caso di
recesso di una delle parti, lo stesso dovrà essere comunicato con preavviso di almeno tre mesi.
Camera del lavoro di ……….
Segretario Generale
Direttore I.N.C.A.
Il legale
RIFERIMENTI NORMATIVI
LEGISLAZIONE: (1) legge 30 marzo 2001, n. 152; (2) decreto legge 4 luglio 2006, n. 223 conv. Con modif. in legge
4 agosto 2006, n. 248 (decreto Bersani); (3) legge 4 agosto 2006, n. 248; (4) legge 30 marzo 2001, n. 152; (5) legge 30
marzo 2001, n. 152;
PRASSI: (1) ministero lavoro e previdenza sociale – circolare 12 febbraio 1997, n. 19;
CODICI: (1) codice di procedura civile art. 93; (2) codice di procedura civile art. 446;
49
ALLEGATO 9: collaborazione volontaria
Accordo di collaborazione volontaria e gratuita
Patronato ___________Sede Provinciale (o sede estera) di _________________________
Tra l’Istituto di Patronato __________________, in persona del legale rappresentante / delegato dal legale
rappresentante
_________________________,
domiciliato
per
la
carica
in
_______________________________________________________ ,
e
il sig. ______________________________________ nato a ______________________________________
il _______________ Codice Fiscale ______________________ e residente a ________________________
in via _______________________________________________ n° _________ C.A.P. ___________
di seguito denominato “collaboratore volontario”;
premesso che
l’art.6, comma 2, della Legge 30/03/2001, n.152 prevede che gli Istituti di Patronato e di assistenza sociale
possano “avvalersi, occasionalmente, di collaboratori che operino in modo volontario e gratuito
esclusivamente per lo svolgimento dei compiti di informazione, di istruzione delle pratiche, nonché di
raccolta e consegna delle pratiche agli assistiti e agli operatori o, su indicazione di questi ultimi, ai
soggetti erogatori delle prestazioni”;
il collaboratore volontario è a conoscenza che l’attività di assistenza del Patronato nei confronti degli assistiti
è assolutamente gratuita e non possono essere pretesi o accettati dagli assistiti versamenti a qualsiasi
titolo;
il collaboratore volontario non può sostituirsi agli operatori del Patronato, non può firmare i mandati di
assistenza, in qualità di operatore, né gli “possono essere attribuiti poteri di rappresentanza degli assistiti”;
si conviene che
p. oggetto della collaborazione è lo svolgimento della seguente attività:
fornitura di informazioni, istruzione delle pratiche;
raccolta delle pratiche sul territorio e consegna agli operatori delle sedi;
consegna delle pratiche agli assistiti;
previa indicazione del Responsabile provinciale della sede di patronato, consegna delle pratiche agli
istituti erogatori delle prestazioni.
2) l’accordo di collaborazione avrà inizio il ____________ ed avrà carattere di esclusività, in relazione a
tutte le attività specifiche del patronato;
3) l’attività di collaborazione sarà espletata gratuitamente, spontaneamente, occasionalmente, senza nessun
vincolo; gli eventuali rimborsi delle spese autorizzate e documentate saranno effettuati secondo le
modalità previste dall’articolo 6, comma 2, della L. n. 152/2001;
4) il collaboratore volontario si impegna a consegnare all’operatore di Patronato, tempestivamente – e
comunque in tempo utile a non pregiudicare i diritti dell’assistito in relazione al mandato raccolto – la
50
documentazione raccolta e le ricevute delle pratiche consegnate agli istituti di previdenziali, se
autorizzato;
5) il collaboratore volontario è a conoscenza che, in relazione al contenuto del presente accordo, dovrà
trattare i dati personali dei cittadini che si rivolgono al Patronato e che pertanto, ai sensi del
D.Lgs.196/2003 viene ad assumere la posizione di incaricato delle operazioni di trattamento di tali dati,
con gli obblighi di riservatezza e sicurezza che ne derivano, nei limiti dei compiti e delle abilitazioni
attribuitegli;
-
le parti possono disdettare l’accordo in qualunque momento mediante comunicazione scritta all’altra
parte con quindici giorni di preavviso; il collaboratore volontario, in caso di disdetta dell’accordo, avrà
cura di consegnare tempestivamente – e comunque in tempo utile a non pregiudicare i diritti
dell’assistito in relazione al mandato raccolto – al responsabile del Patronato ___________ le pratiche e
la documentazione ancora in suo possesso;
7) il collaboratore volontario è a conoscenza che il mancato rispetto anche di uno solo degli impegni
contenuti nel presente accordo comporta non solo l’immediata cessazione dell’accordo di collaborazione,
ma anche l’assunzione delle conseguenze civili e penali derivanti da tali comportamenti.
Il presente accordo viene sottoposto al visto del Servizio Ispezioni del Lavoro della DPL territorialmente
competente (o, per l’estero: dell’Autorità consolare o diplomatica territorialmente competente), ai sensi
dell’art.6, comma 2, della Legge n.152/2001.
_________________________, lì ___/___/______
Il Rappresentante legale (o suo delegato)
____________________________
Il Collaboratore volontario
____________________________
Visto: Direzione Provinciale del Lavoro, Servizio Ispezioni del Lavoro
(o, per l’estero: Autorità consolare o diplomatica)
N° prot. _______________
Data __________________
Firma _________________
Timbro DPL
(o, per l'estero: Autorità consolare o diplomatica)
51
Presidenza
Via G.
Paisiello n.43
Presidenza
00185
Roma
Via G. Paisiello n.43
Roma – fax 06/85563224
Tel. 00185
06/855631
Tel. 06/855631 – fax 06/85563224
Roma,
Prot. Roma,
Prot.
La sottoscritta Morena Piccinini, nata a Nonantola (MO) il 21/05/1956 nella qualità di Presidente,
legale rappresentante del Patronato INCA con sede a Roma in Via Paisiello n°43, in virtù dei poteri
a lei attribuiti dalla L.152/2001 e seguenti e dallo Statuto del Patronato INCA, con la presente
DELEGA
i responsabili pro-tempore delle organizzazioni promotrici territorialmente competenti, che si
assumono tutte le responsabilità ad ogni effetto di legge nei confronti del Patronato INCA, alla
stipula degli “Accordi di collaborazione volontaria e gratuita” di cui all'art.6 comma 2 legge
152/2001, secondo il modello base previsto dalla Circolare 10/2010 del Ministero del Lavoro e
delle Politiche sociali, Direzione Generale per le politiche previdenziali, Divisione IX.
La Presidente
Morena Piccinini
Il Sottoscritto ………………………………..
Segretario generale pro-tempore ……………………..
Data,
Firma per accettazione
52
ALLEGATO 10: foglio missione
Foglio missione
Nominativo __________________________________
Luogo della missione _________________________
Partenza il _____________ Ritorno il _______________
Mezzo utilizzato:
Aereo
___________________
treno
___________________
pullman ___________________
macchina___________________
motivo del viaggio_____________________________
data _______________Firma del segretario CGIL _______________
___________________________________________________________________________________________________________________
Rimborso spese
Nota spese di ______________________________________________
Partenza il ______________Ritorno il _______________
Luogo ___________________________________________________
Motivo dei viaggio _________________________________________
Biglietto viaggio
€
Albergo
€
Ristorante
€
Percorrenza chilometrica
con auto pari a Km. ________€
Autostrada
€
Altre spese
€
TOTALE
€
Il richiedente______________ Resp. Amm. vo. _____________
data ______________
Tutte le spese vengono rimborsate dietro presentazione di ricevute. La data dell’autorizzazione deve
essere anteriore a quella della nota spese
53
ALLEGATO 11: delibera Segreteria
Fac simile di delibera della Segreteria per l’imputazione
percentuale delle spese all’INCA
Al responsabile INCA di
_______________________
In data odierna si è riunita la segreteria della CGIL ed ha deliberato che le spese per l’attività di
patronato che si sosterranno saranno da imputare nel rendiconto INCA nella misura
seguente:

















5.1 Spese per affitto locali
5.2 Spese per riscaldamento locali
5.3 Spese per energia elettrica ed acqua
5.4 Spese per pulizia locali
5.5 Spese condominiali
5.6 Spese telefoniche
5.7 Spese postali
5.8 Spese per stampati e cancelleria varia
5.9 Acquisto giornali, riviste, libri
5.10 Spese per strumenti tecnici: attrezzature e loro manutenzione
5.11 Manutenzione, riparazione, trasformazione, ammodernamento
immobili ed altri beni strumentali
5.12 spese per servizi comuni
5.13 software
5.14 acquisti strumenti tecnici
altre__________________________
______________________________________________
___%del totale
___%del totale
___%del totale
___%del totale
___%del totale
___%del totale
___%del totale
___%del totale
___%del totale
___%del totale
___ % del totale
___%del totale
___% del totale
___%del totale
___% del totale
___%del totale
___%del totale
I rispettivi addebitati saranno attribuiti con apposite note dell’amministrazione CGlL
corredate della relativa documentazione, da conservare negli uffici del Patronato.
P. La Segreteria CGIL
Data_________________
Tutte le voci non elencate nella presente bozza potranno essere aggiunte di volta in volta a
seconda dei casi.
54
ALLEGATO 12: ripartizione spese patronato
Fac simile imputazione spese all’INCA
per all’attività di Patronato
In base a quanto deliberato dalla Segreteria il giorno _______________________________
ti comunichiamo che le spese sostenuta per l’attività di Patronato da questa Organizzazione
promotrice nel periodo 1 gennaioI31 dicembre 20.. sono così ripartite:
5.1 Spese per affitto locali
5.2 Spese per riscaldamento locali
5.3 Spese per energia elettrica ed acqua
5.4 Spese per pulizia locali
5.5. Spese condominiali
5.6 Spese telefoniche
5.7 Spese postali
5.8 Spese per stampati e cancelleria varia
5.9 Acquisto giornali, riviste, libri
5.10 Spese per strumenti tecnici: attrezzature e loro manutenzione
5.11 Manutenzione, riparazione, trasformazione, ammodernamento
immobili ed altri beni strumentali
5.12 spese per servizi comuni
5.13 software
5.14 acquisti strumenti tecnici
€……………….
€……………….
€……………….
€……………….
€……………….
€……………….
€……………….
€……………….
€……………….
€……………….
€……………….
€ ………………
€……………….
Sono allegati i documenti giustificativi di spesa.
p. La Segreteria CGIL
Data…………………………
Tutte le voci non elencate nella presente bozza potranno essere aggiunte di volta in volta a seconda dei casi
55
ALLEGATO 13: inventario
Inventario beni strumentali in uso presso l’INCA
Dal ______________ al _________________
Data di
acquisto
Costo del
bene
€
Struttura
Se addebitati
per intero
all’INCA
indicare data e
n. fattura
rendicontata
56
Descrizione
del bene
Quota di competenza
Inca annua. (come da
delibera)
€
Data di
dismissione
ALLEGATO
14:
tabella C
PATRONATO
REGIONE
ANNO
ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI
UFFICIO REGIONALE
REGIONE
INDIRIZZO
PERSONALE ADDETTO
CODICE FISCALE
VIA/PIAZZA
TIMBRO
IL RESPONSABILE REGIONALE
* "R" per il responsabile e "I" per l' impigato
** "D" per il dipendente del patronato "C" per il comandato dipendente dell'organizzazione promotrice "V" per il volontario
57
*
**
PATRONATO
PROVINCIA
ANNO
ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI
UFFICIO PROVINCIALE
PROVINCIA
INDIRIZZO
GIORNO
MATTINA
LUNEDI
MARTEDI
MERCOLEDI
GIOVEDI
VENERDI
SABATO
PERSONALE ADDETTO
CODICE FISCALE
VIA/PIAZZA
ORARIO
/ POMERIGGIO
/
/
/
/
/
/
PUNTEGGIO CONSEGUITO
TIMBRO
IL RESPONSABILE UFFICIO PROVINCIALE
* "R" per il responsabile e "I" per l' impiegato
** "D" per il dipendente del patronato "C" per il comandato dipendente dell'organizzazione promotrice "V" per il volontario
58
*
**
PATRONATO
PROVINCIA
ANNO
ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI
UFFICIO ZONALE
COMUNE / PROVINCIA
INDIRIZZO
GIORNO
MATTINA
LUNEDI
MARTEDI
MERCOLEDI
GIOVEDI
VENERDI
SABATO
PERSONALE ADDETTO
CODICE FISCALE
VIA/PIAZZA
ORARIO
/ POMERIGGIO
/
/
/
/
/
/
PUNTEGGIO CONSEGUITO
TIMBRO
IL RESPONSABILE UFFICIO ZONALE
* "R" per il responsabile e "I" per l' impiegato
** "D" per il dipendente del patronato "C" per il comandato dipendente dell'organizzazione promotrice "V" per il volontario
59
*
**