COMUNE DI CAROBBIO DEGLI ANGELI
PROVINCIA DI BERGAMO
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COPIA
DELIBERAZIONE NR . 27
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
ADUNANZA ORDINARIA DI PRIMA CONVOCAZIONE - SEDUTA PUBBLICA
OGGETTO: Imposta unica comunale (IUC) componente tassa rifiuti (TARI) : esame ed approvazione del piano finanziario
per l’anno 2014.
L’anno DUEMILAQUATTORDICI - 2014 - il giorno TRENTA – 30 - del mese di LUGLIO – 07 -
alle ore 20.30 nella sala delle adunanze .
Previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero oggi convocati in seduta i
Consiglieri Comunali.
All’appello risultano :
Presenti
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
BONARDI
RUGGERI
BORALI
D’INTORNI
BARONI
GAVAZZENI
BERZI
FERAZZINI
FOMIATTI
ONDEI
GIAVARINI
BELOTTI
ROVELLI
SERGIO
TERESA
VITTORIO
MARCO
LUCA
GIAN PIETRO
IRENE
OMAR
DORIS
GIUSEPPE
FABIO CESARE
BRUNO
MONICA
TOTALI
Assenti
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
13
Partecipa il Segretario Comunale Sig.ra DOTT. SSA FRANCA MOROLI la quale provvede alla
redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. BONARDI SERGIO - Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato, posto al
nr. 10 dell’ordine del giorno.
COD. ENTE: 10056
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DELIBERA NR. 27 DEL 30.07.2014
La discussione è riportata nella registrazione agli atti della segreteria.
Illustra Ass. Borali.
IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTI i Decreti in data 19 dicembre 2013 e 13 febbraio 2014, pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale n. 302 del
27 dicembre 2013 e n. 43 del 21 febbraio 2014, con i quali il termine per la deliberazione del Bilancio di
Previsione da parte degli Enti Locali, per l’anno 2014, è stato dapprima differito al 28 febbraio e
successivamente al 30 aprile 2014;
VISTO inoltre il Decreto del Ministero dell’Interno del 29 aprile 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.
99 del 30 aprile 2014, con il quale è stato ulteriormente differito il termine per la deliberazione del Bilancio
di Previsione anno 2014 da parte degli Enti Locali, al 31 luglio 2014 e da ultimo il D.M.I. del 18/7/2014,
pubblicato sulla G.U. del 23/7/2014, che ha ulteriormente differito il termine al 30 settembre 2014;
PREMESSO che:
a) l’articolo 1, commi dal 639 al 705, della Legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Legge di Stabilità 2014), ha
istituito l’Imposta Unica Comunale (I.U.C.) a decorrere dal 01 gennaio 2014;
b) la I.U.C. – Imposta Unica Comunale, è composta da:
IMU (Imposta Municipale Unica) componente patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili,
escluse le abitazioni principali;
TASI (Tributo sui Servizi Indivisibili) componente servizi, a carico sia del possessore che
dell’utilizzatore dell’immobile, per servizi indivisibili comunali;
TARI (Tributo Servizio Rifiuti) componente servizi, destinata a finanziare i costi del servizio di
raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell’utilizzatore;
c) l’articolo 1, commi da 639 a 703, della sopra citata Legge n. 147/2013, ha introdotto a partire dal 1^
gennaio 2014, la nuova TARI, la tassa sui rifiuti sostitutiva dei precedenti prelievi applicati sino al 2013
a copertura dei costi del servizio di gestione dei rifiuti (ex TARES e TARSU);
CONSIDERATO CHE:
1. in forza delle predette disposizioni, con decorrenza dal 1° gennaio 2014, cessa di avere applicazione nel
Comune di Carobbio degli Angeli la TARES, istituita con regolamento approvato con deliberazione del
Consiglio Comunale n. 12, del 08/08/2013, ferme restando le obbligazioni sorte prima di predetta data;
2. il Comune di Carobbio degli Angeli con deliberazione del Consiglio Comunale n24 del 30/7/2014 ha
approvato il regolamento per l’applicazione della componente TARI del tributo IUC;
3. ai sensi dell’articolo 1, comma 683, della legge n. 147/2013, «Il consiglio comunale deve approvare,
entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della
TARI, in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani»;
4. sulla base di quanto disposto dall’articolo 1, comma 651, della legge n. 147/2013 il Comune nella
commisurazione della tariffa, tiene conto dei criteri determinati con il regolamento di cui al D.P.R.
158/1999 (recante le norme per la elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del
servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani);
5. dalla citata normativa emerge la necessità di provvedere all’approvazione delle tariffe del tributo sui
rifiuti previa approvazione del Piano Finanziario quale atto preliminare incidente nella determinazione
delle tariffe;
VISTO l’articolo 53, comma 16, della Legge 23/12/2000, n. 388, come sostituito dall’art. 27, comma 8,
della Legge 28/12/2001, n. 448, il quale prevede che: “il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei
tributi locali, compresa l’aliquota dell’addizionale comunale all’IRPEF di cui all’articolo 1, comma 3, del
decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, recante istituzione di una addizionale comunale all’IRPEF, e
successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi
alle entrate degli enti locali, é stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del
bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all’inizio
del’esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell’anno di riferimento”;
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DELIBERA NR. 27 DEL 30.07.2014
VISTO l’allegato Piano Finanziario relativo al servizio di gestione dei rifiuti urbani per l’anno 2014
(allegato A);
DATO ATTO che il suddetto Piano Finanziario è stato predisposto:
a) sulla base dei costi/ricavi a consuntivo realizzati nell’esercizio 2013 e comunicati dalla Società Servizi
comunali S.p.A. affidataria del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti;
b) sulla base della previsione dei costi da sostenere nell’anno 2014 così come comunicati dalla Società
Servizi comunali S.p.A. affidataria del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti;
c) sulla base dei costi sostenuti direttamente dal Comune nell’esercizio 2013, inerenti la gestione del
servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento;
d) con criterio di prudenza in modo da assicurare che il conseguente gettito tariffario relativo all’anno 2014
garantisca l’integrale copertura dei costi del servizio;
CONSIDERATO che il gettito totale della tariffa sui rifiuti per l’anno 2014 dovrà pertanto coprire i costi
totali per assicurare l’integrale copertura;
VISTA la nota del Ministero dell’Economia e delle Finanze prot. nr. 5343 del 6 aprile 2012, con la quale è
stata resa nota l’attivazione, a decorrere dal 16 aprile 2012, della nuova procedura di trasmissione telematica
dei regolamenti e delle delibere di approvazione delle aliquote e tariffe dei tributi comunali attraverso il
portale del federalismo fiscale;
VISTA la legge 27 luglio 2000, n. 212, recante le «disposizioni in materia di statuto dei diritti del
contribuente»;
VISTI:
• l’art. 42, comma 2, lettera f), del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi
sull’ordinamento degli enti locali” che attribuisce al Consiglio Comunale la competenza
all’approvazione del presente atto, trattandosi di atto a carattere generale incidente nella determinazione
delle tariffe;
• gli articoli n. 151, comma 1 e n. 172, comma 1, lettera e) del D.lgs. 267/2000;
• il d.P.R. 27 aprile 1999, n. 158;
• il Regolamento per l’applicazione della TARI componente IUC;
VISTO il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, adottato dalla Giunta comunale con atto
n. 63 del 17/09/2013 e successivamente modificato con deliberazione della Giunta comunale n. 14 del
30/01/2014;
VISTO il Regolamento di contabilità e lo Statuto comunale;
VISTI i pareri favorevoli resi ai sensi dell’articolo 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 in ordine
alla regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione;
Con voti favorevoli n. 9, contrari n. 0, astenuti n. 4 (Giavarini, Ondei, Belotti, Rovelli), resi in forma palese
DELIBERA
1) di approvare l’allegato Piano Finanziario relativo al servizio di gestione dei rifiuti urbani per l’anno
2014, predisposto ai sensi del D.P.R. n. 158/99, allegato al presente atto quale parte integrante e
sostanziale (allegato A);
2) di trasmettere copia del presente atto e relativi allegati:
• all’Osservatorio Nazionale Sui Rifiuti – Via Cristoforo Colombo n. 44 – 00147 ROMA, ai sensi
dell’articolo 9 del d.P.R. n. 158/99;
• per conoscenza all’ANPA – Dipartimento strategie integrate, promozione, comunicazione, Settore
strumenti economici e fiscali – Osservatorio Tariffe – Via V. Brancati n. 48 – 00144 ROMA;
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DELIBERA NR. 27 DEL 30.07.2014
3) di delegare il Responsabile del Settore Economico-Finanziario a trasmettere copia della presente
delibera al Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento delle finanze, così come indicato
nell’art. 1, commi da 639 a 704 e 731 della legge 147/2013, tenendo in considerazione la nota MEF del
28/2014 n. 4033;
4) di allegare copia del presente atto alla deliberazione del Consiglio comunale di approvazione del
Bilancio di Previsione dell’Esercizio Finanziario 2014, così come disposto dall’articolo 172, comma 1,
lettera e), del Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267;
Successivamente, con voti favorevoli n. 12 (maggioranza, Giavarini, Belotti, Rovelli), contrari n. 0, astenuti
n. 1 (Ondei), resi in forma palese,
DELIBERA
Di dichiarare la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del T.U.E.L.
PREVISIONE 2014
COSTO TOTALE SERVIZIO
441.929,51
CTR
CTS
AC
CRD
CRT
CSL
CGG
CARC
CCD
AMM
ACC
R
INV
23.515,37
66.486,32
65.852,52
149.317,27
50.171,41
21.911,03
32.960,46
33.902,04
2.186,90
-
ΣTF = CSL + CARC + CGG + CCD + AC + CK
ΣTV = CRT + CTS + CRD + CTR
piano finanziario
-
152.439,14
289.490,37
comune di CAROBBIO DEGLI ANGELI
RIP. %
34%
66%
RELAZIONE AL PIANO FINANZIARIO PER L’APPLICAZIONE
DELLA COMPONENTE TARI DEL TRIBUTO IUC
ANNO 2014
COMUNE DI CAROBBIO DEGLI ANGELI
PREMESSA
Il presente documento riporta gli elementi caratteristici del Piano Finanziario della componente TARI
(tributo servizio rifiuti) componente dell’Imposta Unica Comunale IUC, in vigore dal 1° gennaio 2014,
destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti.
Con i commi dal 639 al 705 dell’articolo 1 della Legge n. 147 del 27/12/2013 (Legge di Stabilità 2014) , è
stata istituita l’Imposta Unica Comunale (IUC) basata su due presupposti impositivi, il primo costituito dal
possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore ed il secondo collegato alla erogazione ed alla
fruizione di servizi indivisibili.
La IUC è composta da:
- IMU (Imposta Municipale Propria) componente patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili;
- TASI (Tributo sui servizi indivisibili) componente servizi, a carico sia del possessore che
dell’utilizzatore dell’immobile;
- TARI (Tributi relativo al solo servizio Rifiuti) componente destinata a finanziarie i costi del servizio
di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico del solo utilizzatore dei locali.
Il comma 704 art. 1 della Legge n. 147 del 27/12/2013 (legge di stabilità 2014) ha stabilito l’abrogazione
dell’articolo 14 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge
22/12/2011, n. 214 (TARES).
L’art. 1 della Legge n. 147 del 27/12/2013 (legge di stabilità 2014) disciplina attraverso i propri commi:
- Istituzione IUC
- TARI
- TASI
- disciplina generale componenti TARI e TASI.
In particolare i commi di maggiore interesse in materia della componente TARI descrivono i criteri di
determinazione delle tariffe, la classificazione delle categorie di attività con omogenea potenzialità di
produzione di rifiuti, la disciplina delle riduzioni tariffarie, la disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni
e l’individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare, nell’obiettiva
difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di riduzione rispetto all’intera
superficie su cui l’attività viene svolta.
Il piano finanziario evidenzia i costi complessivi, diretti ed indiretti, del servizio di Igiene Ambientale,
dividendoli sulla scorta di quanto indicato dal D.P.R. n. 158/1999 tra costi fissi, relativi alle componenti
essenziali del servizio e costi variabili dipendenti dalle quantità di rifiuti conferiti.
Tali costi siano essi definiti fissi o variabili, secondo quanto indicato dal D.P.R. n. 158/1999 saranno
suddivisi fra le utenza domestiche e non domestiche, in modo da consentire con apposita deliberazione del
Consiglio Comunale la determinazione delle tariffe per le singole categorie previste dal Regolamento.
Il piano finanziario prevede anche una parte descrittiva che illustra le caratteristiche principali per servizio di
gestione Ambientale.
OBIETTIVI DI FONDO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE
Il piano finanziario costituisce lo strumento attraverso il quale il Comune definisce la propria strategia di
gestione dei rifiuti urbani. È quindi necessario partire dagli obiettivi che il Comune di Carobbio degli Angeli
si pone al solo scopo di fornire un quadro comprensibile delle voci di costo che verranno analizzate
nell’ultima parte.
Obiettivo di riduzione della produzione di RSU
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L’obiettivo di riduzione della produzione di RSU si dovrà raggiungere attraverso una continua campagna di
sensibilizzazione rivolta a tutti i cittadini per una maggiore differenziazione dei rifiuti (separazione carta,
vetro, ecc.) nonché attraverso una sensibilizzazione sulle modalità in cui effettuare gli acquisti (per esempio
attenzione all’acquisto degli imballaggi). Il raggiungimento di tali obiettivi, oltre alla riduzione complessiva
del rifiuto prodotto dall’intera comunità, consentirà alla amministrazione di avere più ricavi dalla vendita
delle materie prime differenziate e potenzialmente ridurre i costi dei passaggi porta a porta.
Il Comune di Carobbio degli Angeli ha raggiunto ad oggi una percentuale di raccolta differenziata pari al
56%.
Obiettivo di gestione del ciclo dei servizi concernenti i RSU indifferenziati
Obiettivo per quanto riguarda il ciclo dei rifiuti indifferenziati è di ridurre la quantità di prodotto
indifferenziato, per il quale si devono sostenere costi sempre maggiori nel servizio di trasporto e
smaltimento, e di incrementare la quantità da differenziare e conferire al centro di raccolta.
Presso il centro di raccolta i cittadini sono seguiti all’atto del conferimento del rifiuto da personale addetto, al
fine di raggiungere la maggior differenziazione e corretto conferimento possibile.
Il Comune di Carobbio degli Angeli, con la finalità di diminuire il flusso dei rifiuti da smaltire e di favorire
la valorizzazione dei rifiuti attraverso il recupero dei materiali fin dalla fase della produzione, consumo e
raccolta effettua la raccolta porta a porta con metodo differenziato su tutto il territorio comunale.
Gestione del ciclo della raccolta rifiuti
a) Raccolta domiciliare residuo secco
Viene effettuata la raccolta domiciliare porta a porta il venerdì di ogni settimana.
b) Raccolta domiciliare frazione organica
Viene effettuata la raccolta domiciliare porta a porta il martedì di ogni settimana. Il servizio viene
implementato nel periodo estivo (dal 15/06 al 15/09) con un passaggio ulteriore in venerdì.
c) Raccolta della carta, del cartone e della plastica
Viene effettuata la raccolta domiciliare porta a porta il lunedì attraverso passaggio quindicinale.
d) Raccolta del vetro e delle lattine
Viene effettuata la raccolta domiciliare porta a porta il sabato attraverso passaggio settimanale
(alternativamente carta/plastica).
Trattamento e riciclo dei materiali raccolti
Tutto il materiale conferito risultante dalla raccolta differenziata è avviato al recupero tramite aziende
specializzate. I ricavi ottenuti dalla vendita del materiale derivante dalla raccolta differenziata è esposto nel
piano finanziario.
Obiettivo economico
L’obiettivo economico stabilito dalla normativa vigente per l’anno 2014, che pertanto l’Amministrazione
Comunale è tenuta a rispettare, è la copertura del 100% dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti
urbani e dei rifiuti assimilati allo smaltimento, svolto in regime di privativa pubblica ai sensi della vigente
normativa ambientale.
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RELAZIONE AL PIANO FINANZIARIO
La redazione del piano finanziario è necessaria per la determinazione del costo del servizio da coprire con il
gettito della tariffa determinata con metodo normalizzato ed è costituito dai seguenti elementi:
a) il programma degli interventi necessari;
b) la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all’utilizzo di
beni e strutture di terzi, o all’affidamento di servizi terzi;
c) le risorse finanziarie necessarie.
Tali informazioni vengono ricavate descrivendo:
1. il modello attuale del servizio e dei risultati relativi;
2. il piano dei costi e degli interventi necessari conseguire gli obiettivi prefissati.
La gestione dei rifiuti solidi urbani è tipicamente definita come la raccolta, il trasporto, il recupero e lo
smaltimento dei rifiuti sia in discarica che presso gli impianti di smaltimento.
Gli abitanti del Comune di Carobbio degli Angeli, al 31/12/2013 sono n. 4.704.
MODELLO ATTUALE DEL SERVIZIO E RISULTATI RELATIVI
Il Comune di Carobbio degli Angeli svolge il servizio di gestione dei rifiuti urbani su tutto il territorio
comunale tramite:
- la Società Servizi Comunali S.p.A.
con sede legale a Sarnico (BG) in via Roma n. 54, C.F. e P.IVA 02546290160
I servizi svolti dalla Società sono i seguenti:
- raccolta domiciliare del secco, della frazione organica, della carta e del cartone, della
plastica, del vetro e delle lattine;
- trasporto RSU e RSI;
- gestione amministrativa delle utenze iscritte in banca dati, front-office con la cittadinanza,
bollettazione, rendicontazione dei versamenti, procedure di legge per la riscossione;
- spazzamento meccanizzato delle strade
- gestione del centro di raccolta – piazzola ecologica.
- Personale proprio.
Il Comune di Carobbio degli Angeli attraverso il proprio ufficio tributi collabora per la gestione
amministrativa della TARES.
Per le funzioni svolte in proprio dal Comune i costi sostenuti sono esposti nel piano finanziario.
Per i servizi svolti da Servizi Comunali S.p.A., la società comunica trimestralmente e a consuntivo la
situazione economica di tutti i servizi resi secondo affidamento e della quantità dei rifiuti trattati. Tutti i costi
rendicontati dalla società affidataria del servizio sono stati esposti nel piano finanziario.
IL CENTRO DI RACCOLTA
Il comune di Carobbio degli Angeli, è dotato di centro di raccolta situato in Via Puccini attivo nelle giornate
di martedì dalle ore 14:00 alle ore 17:00, di giovedì dalle ore 09:00 alle ore 12:00 e di sabato dalle ore 10:00
alle ore 12:00 e dalle ore 15:00 alle ore 17:00.
Per il buon funzionamento del servizio e per una ordinata gestione del Centro di raccolta, l’amministrazione
comunale invita i cittadini a conferire i rifiuti nel rispetto delle indicazioni riportate nell’opuscolo
informativo opportunamente distribuito. Inoltre il personale addetto è a disposizione per dare eventuali
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spiegazioni e chiarimenti. Nell’opuscolo informativo, già consegnato ai cittadini, è riportato l’elenco dei
rifiuti che possono essere conferiti.
Dal gennaio 2011 vengono monitorati gli accessi per il conferimento dei rifiuti; per questo ogni utente è
munito della tessera magnetica consegnata dal Comune. La finalità di dotare il cittadino di tessera magnetica
è duplice: evitare che nella piattaforma vengano conferiti rifiuti provenienti da realtà esterne a Carobbio
degli Angeli, sollecitare i cittadini ad una maggiore attenzione nell’utilizzo della stazione ecologica ed ad un
ulteriore impegno nella differenziazione dei rifiuti.
Con il modello gestionale ed organizzativo nel corso dell’anno 2013 il Comune di Carobbio degli Angeli è
stato in grado di raccogliere kg. 1.501.480,00 differenziandone una quantità pari al 56% del totale.
Si allegano di seguito delle tabelle indicanti:
- la totalità dei rifiuti raccolti dalla Servizi Comunali S.p.A. nel corso del 2013 con la
divisione per codici C.E.R. e rappresentazione grafica tra rifiuto differenziato e non
differenziato;
- riepilogo dei servizi resi dalla Servizi Comunali S.p.A. nel corso del 2013 con grafico
relativo a torta.
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PROSPETTI ECONOMICO FINANZIARI
Dopo aver descritto il modello gestionale ed organizzativo adottato dall’Ente sono stati valutati
analiticamente i costi di gestione del Servizio da coprire con la tariffa calcolata con metodo normalizzato ex
art. 8 D.P.R. 158/99.
Per una corretta valutazione dei costi bisogna tener conto di due aspetti:
a) la qualità del servizio che si intende rendere alla comunità
b) l’obbligo di assicurare l’integrale copertura dei costi
I costi così valutati sono classificati, aggregati ed indicati nel presente Piano Finanziario secondo le categorie
di cui all’allegato I del metodo normalizzato.
La struttura dei costi è articolata nelle seguenti macrocategorie:
a) CG: costi operativi di gestione
b) CC: costi comuni
c) CK: costi d’uso del capitale
Ciascuna delle quali è a sua volta divisa in più categorie.
Di seguito i costi di gestione del servizio sono esposti in tabelle riassuntive.
COSTI DI GESTIONE
Sono i costi relativi al servizio di raccolta, trasporto e trattamento oggetto del servizio di igiene urbana.
Possono essere divisi in:
Costi di gestione dei servizi afferenti alla raccolta indifferenziata
CGID = CSL + CRT + CTS + AC
Dove:
CSL: costo di spazzamento e lavaggio delle strade (pulizia strade e mercati, raccolta rifiuti esterni)
CRT: costi di raccolta e trasporto
CTS: costi di trattamento e smaltimento
AC: altri costi
Riepilogo costi di gestione dei servizi afferenti alla raccolta indifferenziata:
CSL CRT CTS AC € 21.911,03
€ 50.171,41
€ 66.486,32
€ 65.852,52
Costi di gestione della raccolta differenziata
CGD = CRD + CTR
Dove
CRD: costi raccolta differenziata
CTR: costi di trattamento e riciclo
Riepilogo costi di gestione della raccolta differenziata:
CRD CTR € 149.317,27
€ 23.515,37
COSTI COMUNI
Importi riferibili ai servizi non direttamente attinenti all’esecuzione della raccolta dei rifiuti:
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CC = CARC + CGG + CCD
Dove
CARC: costi amministrativi e di accertamento, riscossione e contenzioso
CGG: costi generali di gestione
CDD: costi comuni diversi
Riepilogo costi comuni
CARC CGG CCD € 33.902,04
€ 32.960,46
€ 2.186,90
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PARTE FISSA E PARTE VARIABILE
Stabiliti i costi di gestione del servizio di igiene urbana, il passaggio successivo è l’individuazione della
natura di tali valori:
a) fissi : CSL + CARC + CGG + CCD + AC + CK
b) variabili : CRT + CTS + CRD + CTR
La parte fissa della tariffa è destinata alla copertura delle componenti essenziali del servizio, la parte
variabile è correlata alla effettiva produzione del rifiuto.
DESCRIZIONE RACCOLTA DOMICILIARE RACCOLTA DOMICILIARE RACCOLTA DOMICILIARE RACCOLTA DOMICILIARE RACCOLTA DOMICILIARE RACCOLTA DOMICILIARE NOLO CONTAINER NOLO CONTAINER NOLO CONTAINER NOLO CONTAINER NOLO CONTAINER NOLO CONTAINER NOLO CONTAINER TRASPORTO CONTAINER TRASPORTO CONTAINER TRASPORTO CONTAINER TRASPORTO CONTAINER TRASPORTO CONTAINER TRASPORTO CONTAINER TRASPORTO CONTAINER TRASPORTO CONTAINER TRASPORTO CONTAINER R.U.P FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI FORNITURA SACCHI E CONTENITORI INTERVENTI STRAORDINARI SERVIZI AMMINISTRATIVI SERVIZI AMMINISTRATIVI SERVIZI AMMINISTRATIVI SERVIZI AMMINISTRATIVI TIPOLOGIA BOTTIGLIE IN PLASTICA CARTA E CARTONE ORGANICO ORGANICO ESTIVO SECCO VETRO‐LATTINE CASSETTE IN PLASTICA FERRO E METALLI INGOMBRANTI LEGNO SCARTO VEGETALE VETRO CARTA E CARTONE CASSETTE IN PLASTICA INGOMBRANTI LEGNO CARTA E CARTONE SCARTO VEGETALE SECCO SPAZZAMENTO STRADE VETRO OLIO VEGETALE PILE E FARMACI SACCHI HD GRIGIO SACCHI HD GIALLO SACCHI HD GIALLO SACCHI HD NEUTRO SACCHI HD 50*80 SPESE DI TRASPORTO CONTENITORE ORGANICO CONTENITORE ORGANICO CONTENITORE VETRO LATTINE SPESE DI TRASPORTO CONTENITORE ORGANICO CONTENITORE VETRO LATTINE AUTOCARRO PESANTE PRODUZIONE ATTI GESTIONE AMMINISTRATIVA SPORTELLO AL PUBBLICO NUMERO VERDE COSTO CODICE
21.680,74 CRD 21.680,74 CRD 45.689,95 CRD 11.383,68 CRD 41.912,64 CRT 20.749,34 CRD 856,76 CRD 856,76 CRD 1.713,51 CRT 856,76 CRD 856,76 CRD 856,76 CRD 856,76 CRD 671,31 CRD 6.377,43 CRT 3.692,19 CRD 3.584,50 CRD 8.727,00 CRD 167,83 CRT 1.384,48 CSL 125,57 CRD 743,99 CRD 4.501,73 CRD 8.976,00 CRD 1.402,50 CRD 4.488,00 CRD 3.786,75 CRD 237,60 CRD 165,00 AC 3.135,00 CRD 33,00 CRD 1.501,50 CRD 55,00 AC 522,50 CRD 346,50 CRD 622,99 CRD 9.636,72 CARC 5.182,54 CARC 2.767,95 CARC 1.818,43 CARC Pagina 9 di pagine 9
SERVIZI AMMINISTRATIVI ARTICOLO 7 PIAZZOLA ECOLOGICA GESTIONE PIAZZOLA ECOLOGICA GESTIONE PIAZZOLA ECOLOGICA GESTIONE PIAZZOLA ECOLOGICA GESTIONE PIAZZOLA ECOLOGICA GESTIONE PIAZZOLA ECOLOGICA GESTIONE PIAZZOLA ECOLOGICA GESTIONE PIAZZOLA ECOLOGICA GESTIONE SERVIZI TECNICI SERVIZI TECNICI SERVIZI TECNICI SERVIZI TECNICI PULIZIA STRADE SMALTIMENTO RACCOLTE DOMICILIARI SMALTIMENTO RACCOLTE DOMICILIARI SMALTIMENTO RACCOLTE DOMICILIARI SMALTIMENTO CONTAINER SMALTIMENTO CONTAINER SMALTIMENTO CONTAINER SMALTIMENTO CONTAINER SMALTIMENTO CONTAINER SMALTIMENTO CONTAINER SMALTIMENTO RACCOLTE DOMICILIARI SMALTIMENTO RACCOLTE DOMICILIARI RICAVI RACCOLTE DOMICILIARI RICAVI RACCOLTE DOMICILIARI RICAVI RACCOLTE DOMICILIARI RICAVI RACCOLTE DOMICILIARI RICAVI CONTAINER RICAVI CONTAINER RICAVI CONTAINER RICAVI CONTAINER RICAVI CONTAINER RICAVI CONTAINER RICAVI CONTAINER RICAVI CONTAINER RICAVI CONTAINER COSTI DEL PERSONALE COSTI AMM.VI DI RISCOSSIONE COSTI AMM.VI DI RISCOSSIONE ACCESSO WEB ARTICOLO 7 ROTOLI CARTA TECNICA CODIFICA TESSERE MANUTENZIONE SBARRE SORVEGLIANZA OPERATORE A SUPPORTO MANUTENZIONI UTENZE ENERGIA‐ACQUA‐TELEFONO PULIZIA AUTOMEZZI ASSICURAZIONE AUTOMEZZI CARBURANTE GESTIONE PARCHI E GIARDINI MANUTENZIONE AUTOMEZZI SPAZZAMENTO MECCANIZZATO DOMICILIARE ORGANICO DOMICILIARE SECCO DOMICILIARE SECCO INGOMBRANTI INGOMBRANTI LEGNO SCARTO VEGETALE SECCO SPAZZAMENTO STRADE SECCO UTENZA CONVENZIONATA SECCO UTENZA CONVENZIONATA BOTTIGLIE IN PLASTICA CARTA E CARTONE CARTA E CARTONE VETRO ‐ LATTINE CASSETTE IN PLASTICA CASSETTE IN PLASTICA CARTA E CARTONE CARTA E CARTONE VETRO FERRO E METALLI LEGNO OLIO VEGETALE ACCUMULATORI AL PIOMBO PERSONALE COMUNALE ONERI STRAORDINARI SGRAVI ESENZIONI REGOLAMENTO 3.496,40 7.274,89 53,44 556,32 439,20 18.506,98 6.315,68 5.000,00 3.000,00 1.000,00 3.486,00 2.500,00 15.000,00 2.500,00 20.526,55 17.574,15 19.317,76 32.662,50 211,09 6.646,39 1.544,24 4.396,99 100,65 5.750,32 633,60 1.164,01 ‐ 10.842,46 ‐ 2.812,81 ‐ 5.609,34 ‐ 1.790,35 ‐ 12,10 ‐ 174,90 ‐ 666,60 ‐ 420,42 ‐ 71,59 ‐ 1.206,92 ‐ 153,98 ‐ 280,50 ‐ 64,37 32.960,46 1.500,00 9.500,00 CARC AC AC AC AC AC AC AC AC AC AC AC AC AC CSL CTR CTS CTS CTS CTS CTR CTR CTS CTS CTS CTS CRD CRD CRD CRD CRD CRD CRD CRD CRD CRD CRD CRD CRD CGG CARC CARC € 152.439,14 34%
TOTALE COSTI VARIABILI € 289.490,37 66%
TOTALE COSTI FISSI Pagina 10 di pagine 10
TOTALE FABBISOGNO FINANZIARIO
Dopo aver valutato l’ammontare dei costi relativi a ciascuna macrocategoria prevista dal metodo
normalizzato, è possibile determinare il totale del fabbisogno finanziario.
Sulla base di quanto rilevato dalla gestione sono stati elaborati i costi previsionali in riferimento all’anno
2014 necessari per il calcolo della tariffa.
Per il calcolo della tariffa binomia occorre definire i costi inerenti la componente fissa e la componente
variabile della tariffa, determinata in base a quanto disposto dal metodo normalizzato.
COSTO TOTALE SERVIZIO CTR CTS AC CRD CRT CSL CGG CARC CCD 441.929,51 23.515,37 66.486,32 65.852,52 149.317,27 50.171,41 21.911,03 32.960,46 33.902,04 ‐4.373,80 Pagina 11 di pagine 11
Statistica movimenti per tipologia di raccolta (differenziata/indifferenziata)
Data inizio:
01/01/2013
Data fine:
31/12/2013
Centro di raccolta
CAROBBIO DEGLI ANGELI
Differenziato
Descrizione rifiuto (C.e.r.)
Quantità
200126 - oli e grassi diversi da quelli di cui alla voce 20 01 25 (200126)
650
200136 - apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, diverse da quelle di cui alle voci 20 01 21, 20 01 23 e
6545
20 01 35 (200136)
200132 - medicinali diversi da quelli di cui alla voce 20 01 31 (200132)
390
200135 - apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, diverse da quelle di cui alla voce 20 01 21 e 20 01 23,
4130
contenenti componenti pericolosi (6) (200135)
200138 - legno, diverso da quello di cui alla voce 20 01 37 (200138)
40110
200102 - vetro (200102)
6300
200101 - carta e cartone (200101)
137080
150107 - imballaggi in vetro (150107)
174780
200123 - apparecchiature fuori uso contenenti clorofluorocarburi (200123)
3150
200134 - batterie e accumulatori diversi da quelli di cui alla voce 20 01 33 (200134)
760
150102 - imballaggi in plastica (150102)
49490
200140 - metallo (200140)
8440
200125 - oli e grassi commestibili (200125)
1020
200110 - abbigliamento (200110)
10380
200201 - rifiuti biodegradabili (200201)
150840
200108 - rifiuti biodegradabili di cucine e mense (200108)
213020
080318 - toner per stampa esauriti, diversi da quelli di cui alla voce 08 03 17 (080318)
40
Parziale per tipologia rifiuto
807125
Indifferenziato
Descrizione rifiuto (C.e.r.)
200303 - residui della pulizia stradale (200303)
200307 - rifiuti ingombranti (200307)
200301 - rifiuti urbani non differenziati (200301)
Parziale per tipologia rifiuto
Quantità
69460
64920
559780
694160
Parziale per centro di raccolta
Parziale differenziato per centro di raccolta
Parziale indifferenziato per centro di raccolta
1501285
850556,25
650728,75
Centro di raccolta:
CAROBBIO DEGLI ANGELI
di cui recuperata
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
di cui recuperata
42203,9
1227,35
0
43431,25
Statistica dei movimenti raggruppati per servizio
Data inizio:
01/01/2013
Data fine:
31/12/2013
Centro di raccolta
CAROBBIO DEGLI ANGELI
Descrizione servizio
Numero servizi svolti
ABBIGLIAMENTO - Trasporto container
9
Bottiglie in plastica - Raccolta domiciliare
26
Carta Cartone - Raccolta domiciliare
26
Carta Cartone - Trasporto container
28
CARTUCCE E TONER - Trasporto container
2
Cassette in plastica - Trasporto container
4
Computer e stampanti - Trasporto container
4
Ferro e Metalli - Trasporto container
6
Frigoriferi e Frigocongelatori - Trasporto container
6
Ingombranti - Trasporto container
38
Lavatrici - Trasporto container
5
Legno - Trasporto container
22
Medicinali - Raccolta/Smaltimento Pile e Farmaci
15
Olio Minerale Esausto - Trasporto container
1
Olio Vegetale - Trasporto container
3
Organico - Raccolta domiciliare
69
Pile e batterie - Raccolta/Smaltimento Pile e Farmaci
1
Scarto Vegetale - Trasporto container
52
Secco - Raccolta domiciliare
103
Secco - Trasporto container
1
Secco - UTENZA CONVENZIONATA Ristoranch
51
Spazzamento Strade - Trasporto Container
33
Televisori tubi catodici - Trasporto container
5
Vetro - Lattine - Raccolta domiciliare
28
Vetro - Trasporto container
1
Vetro - UTENZA CONVENZIONATA Campana vetro NEW QUIEN SRL
16
Vetro - UTENZA CONVENZIONATA Campana vetro RISTORANCH
16
Parziale per centro di raccolta
571
Totale servizi svolti
571
Centro di raccolta:
CAROBBIO DEGLI ANGELI
COMUNE DI CAROBBIO DEGLI ANGELI
Provincia di Bergamo
ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 27 DEL 30/07/2014
OGGETTO: Imposta Unica Comunale (I.U.C.) – Componente Tassa sui Rifiuti (TARI): Esame ed
approvazione del Piano Finanziario per l’anno 2014.
PARERE PREVENTIVO DI REGOLARITA’ TECNICA
La sottoscritta Rag. Silvia Mangili, nella sua qualità di Responsabile del Settore Economico-Finanziario;
Vista la proposta di deliberazione da sottoporre al Consiglio Comunale in oggetto;
Esperita l’istruttoria di competenza;
Visto l’art. 49 del T.U.E.L.
ESPRIME
parere FAVOREVOLE in ordine alla Regolarità Tecnica della suindicata proposta di deliberazione.
Carobbio degli Angeli, 2 Luglio 2014
IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO
f.to MANGILI Rag. Silvia
____________________________________
=======================================================================
PARERE PREVENTIVO DI REGOLARITA’ CONTABILE
La sottoscritta Rag. Silvia Mangili, nella sua qualità di Responsabile del Settore Economico-Finanziario;
Vista la proposta di deliberazione da sottoporre al Consiglio Comunale in oggetto;
Esperita l’istruttoria di competenza;
Visto l’art. 49 del T.U.E.L.
ESPRIME
parere FAVOREVOLE in ordine alla Regolarità Contabile della suindicata proposta di deliberazione.
Carobbio degli Angeli, 2 Luglio 2014
IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO
f.to MANGILI Rag. Silvia
____________________________________
IL PRESIDENTE
f.to
IL SEGRETARIO COMUNALE
SERGIO BONARDI
………………………………………….
f.to
DOTT.SSA FRANCA MOROLI
……………………………………
________________________________________________________________________________
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE E TRASMISSIONE
Su attestazione del Messo comunale, si certifica che questa deliberazione è stata pubblicata sull’albo on-line
per quindici giorni consecutivi dal 18.08.2014 ___ al 02.09.2014___ , ai sensi dell’art. 124 - comma 1 del T.U.E.L. ed in pari data trasmessa ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 del T.U.E.L.
Carobbio degli Angeli, 18.08.2014
IL FUNZIONARIO INCARICATO
f.to Dott.ssa Gessica Allieri
(delega prot. 4848 del 03.07.2014)
………………………………………
Copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
Carobbio degli Angeli, 18.08.2014
IL FUNZIONARIO INCARICATO
Dott.ssa Gessica Allieri
(Autorizz. 03.07.2014 nr. 4849)
……………………………………