OGGETTO: Indagine di mercato finalizzata all'affidamento, tramite procedura in
economia, di un servizio di progettazione ed esecuzione dei materiali editoriali e
comunicativi e per l'organizzazione degli eventi di promozione, diffusione e comunicazione
del progetto Europeo ECOMARK (Cod 2G09-MED09-91-ECOMARK) - Programma Operativo
MED –.
FOGLIO DI CONDIZIONI.
In esecuzione della determinazione I.P. 5808 del 12/10/2011 -è avviata una indagine di
mercato finalizzata all'esperimento di una procedura comparativa per l'acquisizione di un
servizio per la progettazione ed esecuzione di materiali editoriali e comunicativi e per
l'organizzazione degli eventi di promozione, diffusione e comunicazione del progetto e la
promozione del progetto europeo Ecomark (Cod 2G09-MED09-91-ECOMARK) .
1) Finalità e ambito di intervento
La Provincia di Bologna, tramite il Settore Sviluppo Economico mira attraverso questo
progetto ad aumentare la sensibilità ambientale del sistema produttivo locale, soprattutto
attraverso lo sviluppo di metodologie innovative di marketing del territorio e di
promozione dell'economia locale e dell'ecosostenibilità dei processi produttivi e della
qualità ambientale degli insediamenti locali.
Il progetto Ecomark, finanziato dall'Unione Europea, si compone delle seguenti linee di
azione (work pakages - wp):
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•
•
•
Attività di gestione e di project management degli interventi (wp2);
Attività di comunicazione delle attività del progetto (wp1);
Attività di benchmarking e creazione di data base di esperienze (wp3);
Progettazione di servizi innovativi (wp4);
Piani di green marketing e sperimentazioni sul campo (wp5)
SETTORE SVILUPPO ECONOMICO
Via Benedetto XIV ｰ, 3 - 40125 Bologna - Tel. 051 6598517/6598615 - Fax 051 6598432 [email protected]
La Provincia di Bologna registrata Emas - Reg. n. 1-000432 - www.provincia.bologna.it
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2) Oggetto e luogo di esecuzione del servizio
In questo contesto il Settore Sviluppo Economico ha la necessità di affidare un servizio per
la realizzazione dei seguenti servizi, previsti come risultati (deliverables) all'interno del
progetto Ecomark:
a) Materiali editoriali da rielaborare :
E' prevista la rielaborazione editoriale di
materiali benchmarking (circa 150 pagine)
opuscolo logistica (30 pp circa)
opuscolo sui servizi energetici e i finanziamenti (30 pp circa)
materiali linee guida (circa 150 pagine)
report finale delle sperimentazioni sui servizi innovativi (circa 150 pagine)
•
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•
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le prestazioni previste comprendono:
1.
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5.
6.
7.
Elaborazione grafica ed editoriale dei contenuti da noi forniti;
traduzione in inglese o in italiano dei materiali;
Impaginazione delle pubblicazioni;
Acquisto di n ｰ 500 chiavette USB da 2 Giga byte;
Inserimento dei paper su chiavetta USB;
Personalizzazione della chiavetta con loghi/testi da noi forniti.
Fornitura dell'impaginato al Centro Stampa metropolitano della Provincia di
Bologna.
Le pubblicazioni e i materiali di cui al punto 2a) devono essere consegnate alla Provincia di
Bologna, sia in formato pdf che in formato word, entro 30 giorni dalla consegna del
materiale da parte della Provincia.
b) Organizzazione e gestione n. 2 convegni denominati meeting regionali
1. Il servizio consiste nella partecipazione di circa otto relatori rappresentativi delle
tematiche del progetto da individuare in collaborazione con la Provincia di Bologna
e con gli esponenti dell'Osservatorio Scientifico del Progetto Ecomark.
2. La ditta incaricata dovrà garantire la realizzazione dei convegni attraverso le
seguenti principali attività (esemplificative e non esaustive), per ciascuno dei due
eventi:
• contatti con i relatori e gli esperti segnalati dalla Provincia di Bologna;
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pagamenti dei rimborsi e dei gettoni di presenza dei relatori invitati
(almeno un relatore per ciascuno dei due convegni deve provenire da un
paese europeo esterno all'Italia);
progettazione grafica e stampa dei materiali per i convegni (pieghevoli e
locandine);
attività di ufficio stampa e comunicazione finalizzate a promuovere la
partecipazione ai convegni di un ampio pubblico, anche con attività di
contatto con i media e iniziative di promozione attraverso mailing e siti
web;
attività di gestione del desk dei convegni con personale dedicato e
iscrizione dei partecipanti;
predisposizione dei materiali per il convegno (cartellina e materiale grigio
da fornire ai partecipanti);
deregistrazione degli interventi, traduzione e utilizzo dei files per la
successiva rielaborazione editoriale (manuale di green marketing);
fornitura buffet per 100 persone.
c) Organizzazione e gestione n. 3 workshop/seminari tematici
1. Il servizio consiste nella partecipazione di circa 4 relatori rappresentativi delle
tematiche del progetto da individuare in collaborazione con la Provincia di Bologna
e con gli esponenti dell'Osservatorio Scientifico del Progetto Ecomark.
2. La ditta incaricata dovrà garantire la realizzazione delle attività attraverso le
seguenti principali attività (esemplificative e non esaustive), per ciascuno dei due
workshop/seminari:
• contatti con i relatori e gli esperti segnalati dalla Provincia di Bologna;
• pagamenti dei rimborsi e dei gettoni di presenza dei relatori invitati;
• progettazione grafica e stampa dei materiali per i workshop (pieghevoli e
locandine);
• attività di ufficio stampa e comunicazione finalizzato a promuovere la
partecipazione ai convegni attraverso attività di contatto con i media e attività
di contatto attraverso mailing e siti web;
• Attività di gestione del desk dei convegni con personale dedicato e iscrizione
dei partecipanti;
• deregistrazione degli interventi e utilizzo dei files per la successiva
rielaborazione editoriale (manuale di green marketing);
d) Pubblicazione Manuale di green marketing
La ditta incaricata dovrà pertanto provvedere a:
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1) Correzione delle bozze del materiale fornito dalla Provincia, editing, cura
editoriale e rapporti con la casa editrice;
2) traduzione dei materiali in inglese o italiano;
3) Pagamento della stampa della pubblicazione. La pubblicazione dovrà essere
stampata da una casa editrice nazionale scelta tra tre case editrici operanti in
Italia sulle tematiche economico aziendali ed ambientali e dovrà prevedere
la fornitura di un numero congruo di copie alla Provincia di Bologna
(indicativamente 700 copie, con garanzia di distribuzione su rete libraria
nazionale e inserimento in collana specializzata).
e) Progettazione ed esecuzione di due campagne di informazione sui
risultati del progetto:
•
una rivolta agli operatori professionali e pubblici interessati a conoscere le
opportunità del green marketing e i servizi innovativi presenti sulle aree
produtive oggetto di sperimentazione all'interno del progetto Ecomark;
•
una rivolta all'opinione pubblica più complessivamente intesa finalizzata a
diffondere ad ampio raggio la conoscenza delle attività intraprese con ecomark e
i risultati conseguiti in termini di marketing ecologico e di promozione delle aree
produttive sostenibili presenti sul territorio.
•
Le campagne di informazione dovranno avvalersi di materiali a stampa,
contenuti digitali da inserire sul sito web del progetto, attività di ufficio stampa e
di pubbliche relazioni da svolgersi nei confronti degli operatori significativi e dei
leader di opinione nei media, in grado di dare ampia diffusione alle attività
realizzate attraverso il progetto Ecomark.
L'esecuzione complessiva dell'incarico dovrà prevedere contatti continuativi con il
responsabile del progetto per la Provincia di Bologna al fine di rendere coordinata
l'esecuzione delle varie fasi del presente incarico.
3) Durata del servizio e importo a base di gara
Il contratto relativo all'incarico descritto avrà durata dalla sua stipula (novembre 2011) e
termine il 30 novembre 2012.
L' importo massimo complessivo previsto per l'appalto a titolo di corrispettivo per
l'erogazione di tutti i servizi elencati (a,b,c,d,e) è pari a € 40.000,00 al netto dell'aliquota
IVA , fatti salvi gli esiti di gara e risulta come di seguito composto:
Importo a base di gara (ribassabile): €15.200,00
Oneri di sicurezza (non ribassabili): € 800,00
Oneri di personale (non ribassabili): € 24.000,00
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4) Modalità e criteri di valutazione delle offerte
La gara sarà aggiudicata con determinazione del Direttore del Settore Sviluppo Economico
all'impresa che avrà presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa. La scelta del
contraente verrà effettuata da apposita commissione nominata ai sensi dell'art. 84 del
Codice dei Contratti e delle vigenti norme del Regolamento dei contratti della Provincia di
Bologna. La valutazione avverrà in base ai seguenti criteri:
a) Offerta tecnica (fino a 80 punti su 100)
Il punteggio relativo all'offerta tecnica si articola sulla base del punteggio massimo di 80
punti così ripartiti:
Criterio
Punteggio massimo
A. Adeguatezza delle scelte tecniche agli obiettivi di
comunicazione, gestione degli eventi, promozione delle
iniziative
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B. Livello e accuratezza delle soluzioni adottate per le attività
di redazione e diffusione editoriale
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C. Qualità e competenza del gruppo di lavoro individuato per
la realizzazione del progetto
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In armonia con quanto, si procede alla valutazione con il metodo aggregativocompensatore previsto dall'allegato P del D.p.R. 207/2010 II a) n° 4, cioè col sistema
dell'attribuzione discrezionale dei coefficienti.
I punteggi relativi all'offerta tecnica vengono calcolati utilizzando la seguente formula
C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra
zero e uno;
Σn = sommatoria.
b) Offerta economica (fino a 20 punti su 100)
Per quanto riguarda l'offerta economica, deve essere espressa mediante ribasso percentuale
sul solo importo a base di gara ribassabile (Euro € 15.200,00).
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La valutazione verrà espressa in base alla seguente formula:
migliore ribasso = punti 20
altri ribassi = x
X = ribasso offerto moltiplicato per 20
migliore ribasso
Verranno prese in considerazione le prime 3 cifre dopo la virgola, senza arrotondamenti,
sia nel ribasso percentuale che nel calcolo di cui sopra.
Infine, sommando l'indice di valutazione qualitativo dell'offerta con quello quantitativo si
ottiene l'indice totale di valutazione dell'offerta, con la conseguente graduatoria.
A parità di punteggio si procederà all’aggiudicazione a favore dell’offerta con il punteggio
più alto nell’offerta tecnica. In caso di ulteriore parità si procederà a sorteggio.
L’Amministrazione si riserva il diritto:
1. Di affidare il servizio anche in presenza di una sola offerta valida.
2. Di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate
venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto (art.81
comma 3 D.Lgs. 163/1996);
3. Di sospendere, reindire e/o non aggiudicare la gara motivatamente.
4. Di procedere all'affidamento del servizio a trattativa diretta nel caso la procedura
vada deserta o sia infruttuosa.
5. L’Amministrazione potrà invitare gli offerenti a fornire chiarimenti /integrazioni in
ordine ai documenti tecnici.
6. L’Amministrazione si riserva di sottoporre a verifica le offerte che possano apparire
con un ribasso eccessivo;
7. Non saranno ammesse - e comporteranno l’esclusione dalla gara - offerte
incomplete, parziali, plurime, condizionate, rispetto alle condizioni della presente
foglio di condizioni e della lettera di invito o espresse in modo indeterminato.
8. L’offerta vincola i concorrenti per 180 giorni a decorrere dalla data di scadenza per
la presentazione delle offerte.
9. L’Amministrazione procederà alla sottoscrizione del contratto solo in caso di esito
positivo delle verifiche circa il possesso dei requisiti dichiarati.
10. Qualora l’aggiudicatario non produca nei termini la documentazione richiesta,
ovvero non risulti in possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione
dell’offerta, l’Amministrazione procederà all’aggiudicazione della gara al secondo
offerente classificato.
11. L’accesso ai documenti amministrativi sarà garantito secondo quanto previsto dal
“Regolamento per la disciplina dell’accesso ai documenti amministrativi della
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Provincia di Bologna” consultabile sul sito internet www.provincia.bologna.it alla
home page - voce “Regolamenti” - e dall’art.13 del D.Lgs.163/2006 (Codice dei
Contratti pubblici).
5)
Modalita' di esecuzione, pagamento e tracciabilita' flussi finanziari
La liquidazione dei corrispettivi per le prestazioni regolarmente maturate avverranno con i
seguenti stati di avanzamento:
 Primo stralcio (di valore massimo pari al 30% dell'importo contrattuale) con
rendicontazione al 31/01/2012 di tutte le prestazioni eseguite e le relative specifiche;
 Secondo stralcio (di valore massimo pari al 35% dell'importo contrattuale) alla data
del 30/06/2012 con le stesse modalità sopra riportate.
 Terzo stralcio (di valore massimo pari al 35% dell'importo contrattuale) con
rendicontazione al 30/11/2012 di tutti i lavori eseguiti e le relative specifiche.
I conseguenti pagamenti saranno disposti dall'amministrazione entro 30 giorni dalla data
di ricevimento della fattura riscontrata regolare e previa verifica del lavoro svolto da parte
del responsabile dell'esecuzione del contratto.
L'appaltatore assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge
136/2010 "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di
normativa antimafia" nel testo vigente e in particolare di:
•
utilizzare il conto corrente indicato in sede di offerta,
•
registrare tutti i movimenti finanziari relativi all'appalto su detto conto,
•
effettuare tutti i movimenti finanziari mediante bonifico bancario o postale
riportante il codice unico di progetto (CUP G57E10000930007) e il codice
identificativo della gara(CIG n. 3401485238), fatto salvo quanto previsto all'art. 3,
comma 3, della legge citata.
Nei casi in cui le transazioni derivanti dal presente contratto siano eseguite senza avvalersi
di banche o della società Poste italiane Spa, il contratto sarà risolto in applicazione del
comma 8 dell'art. 3 della legge citata.
In caso di inosservanza degli obblighi sopra elencati si applicano inoltre le sanzioni di cui
all'art. 6 della legge citata.
L’appaltatore si impegna ad inserire nel contratto con i subappaltatori e i sub-contraenti
della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessati ai lavori/al servizio/alla fornitura, a
pena di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla citata L. 136/10.
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Al fine di consentire alla Provincia di effettuare la verifica prevista all'art. 3, comma 9, della
L. 136/2010, l'Appaltatore deve trasmettere i contratti sottoscritti con i sub-contraenti
della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori/al servizio/alla fornitura
recanti, a pena di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume
gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge citata.
6) Tutela dei dati personali
Titolare del trattamento dei dati la Provincia di Bologna.
Tutti i dati personali di cui l'Amministrazione Provinciale venga in possesso in occasione
dell'espletamento del presente procedimento verranno trattati nel rispetto del D.Lgs
196/03 e successive modificazioni: si allega apposita informativa privacy.
7) Disposizioni finali
La Provincia di Bologna si riserva in ogni caso, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di
annullare o revocare in tutto o in parte la presente procedura, prorogarne i termini, o di
non procedere all'affidamento del servizio in oggetto anche in relazione al reperimento
delle risorse finanziarie a tale scopo necessarie, senza che ciò comporti pretesa alcuna da
parte dei partecipanti alla gara.
Per quanto non espressamente previsto dal presente avviso si fa riferimento alle norme
legislative e regolamentari vigenti.
Il Direttore del Settore
Sviluppo Economico
Giovanna Trombetti
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