Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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PREMESSA
Il Rapporto 2004 sull’attività della Camera di Commercio Industria Artigianato e
Agricoltura di Savona, l’ottavo della serie, dà testimonianza dei cambiamenti in atto e
fornisce puntualmente un quadro ricco e completo di informazioni sulla struttura dell’ente
stesso, presentando come sempre, il “rendiconto” delle attività realizzate nell’anno al
servizio delle imprese e per favorire lo sviluppo economico della provincia.
Nonostante la modesta performance dell’economia italiana e ligure nel 2004, il Rapporto
dimostra la buona salute dell’Ente camerale, ricco di progetti e iniziative che si
caratterizzano per la ricerca di livelli sempre maggiori di efficienza ed efficacia nei servizi.
Un esempio chiaro di ciò è il Registro Imprese: finalmente grazie al progetto messo in atto il
nostro Registro può disporre di un efficace sistema di pubblicità legale, finalizzato alla
conoscenza e trasparenza del mercato sulla totalità delle imprese italiane; un sistema agile,
gestito con le più moderne tecnologie, dell’informatica e della telematica che ha
concretamente reso possibile la semplificazione con l’eliminazione di inutili duplicazioni di
adempimenti, con la contrazione dei tempi prima necessari per l’avvio dell’attività
d’impresa.
Con i più recenti progessi garantiti dall’utilizzo della firma digitale si può oggi assicurare
sicurezza e autenticità degli atti, senza l’obbligo di recarsi agli sportelli camerali. E vi è di
più.
Questa edizione del Rapporto cade al giro di boa del primo Consiglio camerale istituito dalla
legge di riforma. Il bilancio del primo quinquennio è certamente positivo.
L’alleanza tra Camera di Commercio, Associazioni e territorio offre oggi un sostegno per
poter crescere nella competizione globale, in una fase di rapida e profonda transizione in cui
il tema del rapporto tra imprese e istituzioni locali, deve acquisire maggiore centralità
all’interno del dibattito politico locale.
Il coinvolgimento diretto dei rappresentanti delle imprese, dei lavoratori e dei consumatori
ha avvicinato ancor più la Camera di Commercio alle imprese e ha valorizzato la sua
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dimensione di istituzione “a metà tra Stato e mercato” il ponte tra istituzioni e impresa. In tal
senso ci facilita il nuovo linguaggio dell’economia di internet e delle nuove tecnologie a
sostegno dello sviluppo.
A conclusione ci pare quindi di poter affermare che le pagine di questo Rapporto diano
concreta testimonianza del processo intrapreso - tra tradizione e innovazione - per fornire un
servizio sempre migliore alle imprese e a tutte le forze impegnate nei processi di sviluppo.
Con la fitta miriade di iniziative e di azioni quotidiane, fissate nel Rapporto, la Camera di
Commercio di Savona vuol essere sempre più utile e partecipe al cammino di crescita della
nostra provincia, oggi non più rinviabile.
La Direzione
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ALCUNI PROGETTI PRIORITARI DEL SISTEMA
CAMERALE
Il 2004 è stato caratterizzato da un grande impegno dell’Unioncamere su numerosi temi di
importanza strategica per il sistema camerale, a partire dal riconoscimento costituzionale del
ruolo delle Camere di commercio e dalla loro salvaguardia da una sottomissione gerarchica
alle Regioni, passando per l’impegno sul fronte dello sviluppo delle infrastrutture, della
competitività dei sistemi territoriali, dell’assistenza all’internazionalizzazione, della
semplificazione amministrativa, della formazione, della promozione dei nuovi strumenti di
giustizia alternativa, della presenza sui mezzi di comunicazione.
Non si può inoltre mancare di sottolineare l’impegno dell’Unioncamere per lo sviluppo della
funzione associativa, a partire dall’intenso lavoro svolto per la definizione delle linee di
lavoro per l’adeguamento delle norme di funzionamento del registro delle imprese alla
riforma del diritto societario.
L’esito certamente più importante del 2004 è stato l’approvazione in prima lettura da parte
della Camera dei Deputati del disegno di legge costituzionale di riforma del Titolo V, che
inserisce gli enti di autonomia funzionale (che la legge n. 59 del 1997 individua tra gli altri
nelle camere di commercio) nel nuovo testo dell’articolo 118 della Costituzione come
soggetti che Comuni, Province, Città Metropolitane, Regioni e Stato devono favorire e
riconoscere.
Nelle futura Costituzione, quindi, per la prima volta sono contemplate le Camere di
commercio, in posizione di autonomia e con il compito di svolgere attività di interesse
generale, sulla base del principio di sussidiarietà. Inoltre, l’ordinamento generale degli enti di
autonomia funzionale è definito con legge dello Stato, superando così una evidente lacuna
dell’attuale testo del Titolo V, che già ha posto i primi dubbi interpretativi. A fronte dei
riconoscimenti ottenuti, restano sfide ancora aperte su cui far convergere nuovi sforzi e nuovi
obiettivi, altrettanto importanti, che dovranno caratterizzare l’anno 2005, in particolare per
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consolidare il ruolo istituzionale delle Camere di commercio, per sviluppare l’attività
associativa, per affermare sempre più le Camere di commercio come istituzioni tra Stato,
mercato e società civile.
La missione della Camera di Commercio di Savona si riconosce nelle linee generali di
sistema tra le quali emerge quella di contribuire alla modernizzazione del sistema istituzionale
e alla competitività delle imprese locali usando la sussidiarietà come criterio privilegiato di
intervento.
Il sistema camerale deve operare a diversi livelli per consolidare e sviluppare il proprio ruolo
nell’ordinamento, nelle politiche di sviluppo delle economie locali e nei processi di
riqualificazione dell’amministrazione pubblica, con l’obiettivo di migliorare il quadro
complessivo dei servizi alle imprese.
Il programma del sistema camerale italiano che è stato approvato per il triennio 2004-2006
individua le seguenti linee prioritarie, che qui ricordiamo affinchè il Consiglio Camerale di
Savona, insediato nel 2005, ne tenga conto per la nuova elaborazione delle linee generali del
programma:
Innovazione e trasferimento tecnologico
Tre le linee d’azione, per attuare le quali il sistema camerale nazionale intende raddoppiare le
risorse investite, si segnalano:
•
rafforzare l’impegno per avvicinare le strutture che operano nella ricerca di base e
applicata alle richieste e alle necessità delle Pmi, anche grazie ai molteplici accordi
sviluppati con le Università;
•
articolare le politiche di R&S sul territorio, monitorando la domanda di innovazione;
•
agevolare il trasferimento tecnologico sul territorio, creando, tra l’altro, 20 nuovi centri di
informazione specializzata.
Formazione del capitale umano
Nel triennio, oltre a rafforzare le attività di formazione imprenditoriale e manageriale, per
abbattere il tasso di mortalità delle aziende italiane, le Camere di commercio punteranno a:
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•
potenziare i servizi di orientamento per le scelte formative dei giovani e degli adulti: in
attuazione del protocollo d’intesa con il Ministero dell’Istruzione, le Camere di
commercio intendono sostenere i percorsi in alternanza scuola-lavoro di almeno 1.000
istituti scolastici, creando 103 Sportelli stage, uno in ogni Camera di commercio;
•
operare per un rafforzamento dell’area tecnica nel sistema scolastico, formativo e
universitario, con particolare riguardo alla Formazione tecnica superiore;
•
avviare nuove attività per soddisfare la domanda di professionalità delle imprese,
sperimentando servizi ad elevato valore aggiunto nel campo dell’intermediazione tra
domanda ed offerta di lavoro (in attuazione della legge Biagi).
•
realizzare un sistema adeguato di accreditamento delle strutture formative, definizione
degli standard e certificazione delle competenze individuali;
•
promuovere un’iniziativa di sistema per valutare l’opportunità di un’Università
Telematica delle Camere di commercio per lo sviluppo della formazione continua ai
lavoratori.
•
Inoltre, il sistema camerale è da tempo attivo sullo sviluppo del turismo attraverso
l’osservatorio nazionale e la promozione dei marchi di qualità e soprattutto può fornire un
contributo essenziale nell’ottica dell’integrazione della filiera del turismo con le altre
filiere del made in Italy attraverso il coinvolgimento di tutti gli attori interessati.
Internazionalizzazione
Ponendosi l’obiettivo di accrescere di almeno 18mila unità il numero delle imprese italiane
che operano all’estero (oggi sono circa 180mila), il sistema camerale punterà ad accrescere i
punti di accesso delle aziende italiane ai mercati internazionali, strutturati dalle Camere
italiane e da quelle italiane all’estero.
Questa strategia appare fondamentale per costruire un moderno sistema di servizi per le
imprese che affrontano le sfide del mercato globale, e per l’attrazione di investimenti in Italia
così come tra l’altro propugnato dalle linee di riforma delle strutture di supporto
all’internazionalizzazione.
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Sviluppo delle infrastrutture
Il sistema camerale, fino ad oggi, ha investito oltre 433 milioni di euro di proprie risorse in
infrastrutture (fiere, strade e autostrade, aeroporti, porti e centri intermodali, centri congressi
ecc.).
Nel prossimo triennio, intende rilanciare questa linea di lavoro, puntando anche sulla
realizzazione di infrastrutture immateriali (in particolare la banda larga), investendo ulteriori
500 milioni di euro.
Le Camere, quindi, appoggeranno i programmi nazionali e locali in via di elaborazione,
parteciperanno direttamente alla progettazione di opere e contribuiranno alla loro
realizzazione e gestione.
Promozione della qualità – Le Camere di Commercio intendono:
•
accrescere la diffusione dei sistemi di certificazione, in collaborazione con il Ministero
delle Attività produttive, puntando su una applicazione più vasta della certificazione
volontaria e sulla diffusione della responsabilità sociale delle imprese, nuova linea di
lavoro che si basa sul protocollo d’intesa Unioncamere-Ministero del Welfare;
•
sviluppare la qualità delle diverse filiere produttive. In particolare nel settore
agroalimentare, avviando il riconoscimento di 200 prodotti tipici con il marchio collettivo
o con il riconoscimento comunitario;
•
avviare sistemi di tracciabilità dei prodotti agroalimentari.
E-government e semplificazione amministrativa
Obiettivo delle Camere di commercio è di contribuire ad abbattere gli oneri amministrativi
pagati dalle imprese (che nel 2000 erano pari a 9,6 miliardi di euro).
Per far questo, il sistema camerale intende distribuire ad un ulteriore milione di imprese il
dispositivo di firma digitale, il cui uso comporta un risparmio annuo di 260 milioni di euro.
Le Camere, inoltre, supporteranno il Ministero delle Attività produttive nella gestione del
Registro informatico degli adempimenti amministrativi, che contiene l’elenco completo degli
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obblighi previsti per l’avvio e l’esercizio delle attività di impresa.
La realizzazione di questa infrastruttura si inserisce nel più ampio progetto di gestione del
Portale di servizi integrati alle imprese, affidata dal Governo all’Unioncamere con la sigla di
un apposito protocollo d’intesa.
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GLI ORGANI
Gli Organi della Camera di Commercio di Savona, titolari di funzioni camerali che hanno
svolto la loro attività, entro i limiti delle normative vigenti, per il 2004 sono:
•
Consiglio Camerale
•
Giunta
•
Presidente
•
Collegio dei Revisori dei Conti
CONSIGLIO CAMERALE
Ha adottato, in 3 sedute, n. 12 deliberazioni che hanno riguardato provvedimenti relativi a:
- Relazione annuale sulla situazione dell'economia provinciale
- Relazione attività della Camera di Commercio di Savona - anno 2003
- Approvazione conto consuntivo per l'esercizio 2003 e atti allegati
- Assestamento del bilancio di previsione per l'esercizio 2004
- Relazione previsionale e programmatica e bilancio di previsione per l'anno 2005
- Avvio del procedimento di rinnovo del Consiglio
- Ripartizione dei consiglieri ai sensi dell’art. 10 della L. 580/93
PROCEDURA DI RINNOVO DEL CONSIGLIO CAMERALE
Il Consiglio della Camera di Commercio di Savona in carica per l’anno 2004 si è insediato in
data 6 settembre 1999, in osservanza di quanto disposto dal Presidente della Giunta regionale
ligure con nota del 21 luglio 1999 (con la quale si provvedeva inoltre a notificare il Decreto
dello stesso Presidente della Giunta regionale n. 182 del 19/07/1999 di nomina dei
componenti del Consiglio della Camera di Commercio di Savona per il quinquennio 1999___________________________________________ ________________________________
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2004).
Il procedimento di rinnovo del Consiglio della Camera di Commercio di Savona – la cui
vigenza, conseguentemente alla data di insediamento, era data fino al termine del 6 settembre
2004: v. art. 10. 7° c. l. 580/93 – ha preso formalmente avvio con la delibera di Giunta n. 8
del 27 gennaio 2004, con la quale si prendeva atto dei dati elaborati dall’Ufficio Osservatorio
Economico e Studi in collaborazione con l’Unioncamere Italiana, ai sensi dell’art. 3 del
D.P.R. n. 472 del 21/09/1995; dati relativi al numero delle imprese, all’indice di occupazione
e al valore aggiunto dei settori economici.
In seguito a detta presa d’atto, i dati venivano trasmessi al Ministero delle Attività Produttive,
il quale, con decreto del 4 febbraio 2004, ne riscontrava la rispondenza ai requisiti previsti
dal citato D.P.R. 472/95 e ne disponeva la pubblicazione, fissando i parametri numerici per il
calcolo – secondo le procedure di cui agli artt. 4 e 5 del menzionato D.P.R. 472/95 – dei seggi
spettanti ai singoli settori economici della provincia.
Il Consiglio Camerale, con delibera n. 4 del 22 marzo 2004, verificati i coefficienti attribuiti a
ciascun settore sulla scorta dei parametri pubblicati dal Ministero delle Attività Produttive,
approvava (con il voto favorevole di 19 consiglieri su 19 presenti e quindi nel pieno rispetto
dei quorum costitutivi e deliberativi prescritti dalla normativa e dallo statuto per le modifiche
statutarie) una nuova composizione consiliare (rispetto a quella contenuta nello Statuto sino
ad allora vigente), ritenuta maggiormente rappresentativa delle specifiche caratteristiche
economiche della circoscrizione provinciale.
In pari data, il Consiglio prendeva atto dell’avvio del procedimento di rinnovo (delibera n. 3
del 22/03/2004).
Con la pubblicazione all’albo camerale dell’avviso di avvio delle procedure in data 14 aprile
2004, si è quindi aperto il periodo entro il quale le organizzazioni imprenditoriali e sindacali
nonché le associazioni dei consumatori potevano comunicare al Presidente della Camera di
Commercio le informazioni di cui agli artt. 2 e 3 del D.M. 24 luglio 1996 n. 501 nonché le
dichiarazioni di apparentamento, ai fini della ripartizione dei seggi consiliari.
Responsabile del procedimento veniva nominato, con determinazione presidenziale n. 7 del
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12/04/2004 (convalidata con delibera di Giunta n. 97 del 16/06/2004), un componente
dell’Ufficio Segreteria.
Conclusosi in data 3 giugno 2004 il predetto periodo, il Presidente della Camera (per il
tramite del responsabile del procedimento), chieste le regolarizzazioni di cui al 5° comma
dell’art. 2 del D.M. 501/96, ha provveduto a far pervenire (in data 23 giugno 2004 e quindi
nel rispetto dei tempi previsti dal 6° comma del predetto art. 2) al Presidente della Giunta
Regionale i dati e i documenti acquisiti insieme ai dati sul valore aggiunto per addetto per
ciascun settore.
Con ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale della Liguria, notificato alla Camera di
Commercio in data 27 maggio 2004, la Confederazione Italiana Agricoltori di Savona (per
brevità: CIA) ed Aldo Alberto, “in qualità di imprenditore agricolo iscritto alla Camera di
Commercio di Savona”, hanno chiesto l’annullamento, previa sospensione, della predetta
delibera consiliare n. 4 del 22 marzo 2004 nonché di ogni altro atto preparatorio, conseguente
e/o connesso e segnatamente dell’atto di avvio della procedura per la nomina dei componenti
del Consiglio stesso, pubblicato in data 14 aprile 2004 ed in pari data comunicato alla CIA.
Tale ricorso è stato integralmente respinto dal TAR Liguria con la sentenza n. 817/04 R.G.R.
(depositata in segreteria il 22 novembre 2004).
Con proprio decreto n. 155 del 15 novembre 2004, il Presidente della Giunta Regionale ha
stabilito i rappresentanti spettanti a ciascuna organizzazione imprenditoriale o gruppo di
organizzazioni apparentate nel Consiglio della Camera di Commercio di Savona, assegnando
i seggi spettanti a ciascuna associazione nei singoli settori economici nell'ambito dei quali
ogni associazione ha partecipato.
Tra gli altri,
-
il seggio spettante nell'ambito del Settore del Florovivaismo è stato assegnato ad un
apparentamento tra l'Unione Industriali, la Confartigianato, la Coldiretti, l'Unione
Agricoltori;
-
i due seggi spettanti nell'ambito del settore dei Turismo sono stati assegnati, uno a
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Confcommercio, ed uno all'apparentamento tra Unione Industriali, Confartigianato,
C.N.A., Associazione Albergatori, Confesercenti.
-
i quattro seggi spettanti nell'ambito del settore Commercio sono stati assegnati due a
Confcommercio e due a Confesercenti.
La legge (art. 6 comma 1 del D.M.24-7-1996 n.401) prevede che le Associazioni interessate
che ritengano di essere state lese nei propri diritti dal decreto del Presidente della Regione,
possano presentare ricorso al Ministero delle Attività Produttive nel termine di 30 giorni dalla
notifica del Decreto Regionale.
Su ciascuno dei Settori menzionati (Florovivaismo, Turismo e Commercio) è stato presentato
ricorso per la modifica del decreto regionale: per il settore Florovivaismo dalla
Confederazione
Italiana
Agricoltori,
per
i
settori
Turismo
e
Commercio
dalla
Confcommercio.
I ricorsi sono stati depositati al M.A.P. tra il 24 ed il 28 dicembre 2004.
Da tale data è decorso il termine di 30 giorni (art.6 comma 2 del D.M.24-7-1996 n.401) per il
deposito di memorie e controdeduzioni da parte delle associazioni controinteressate e da parte
della Regione Liguria.
Tra il 19 ed il 27 gennaio 2005 sono state depositate presso il Ministero delle Attività
Produttive le memorie e le controdeduzioni dei soggetti interessati e della Regione Liguria.
Ciascuno dei tre ricorsi sopra menzionati è stato integralmente respinto, e precisamente:
− il ricorso presentato dalla Confederazione Italiana Agricoltori di Savona – CIA sul settore
Florovivaismo: è stato integralmente respinto con decreto del Direttore Generale del
M.A.P. in data 1° marzo 2005, notificato alla CCIAA di Savona con raccomandata A.R.
ricevuta in data 7 marzo 2005;
− il ricorso presentato dalla Confcommercio di Savona sul settore Turismo: è stato
integralmente respinto con decreto del Direttore Generale del M.A.P. in data 4 marzo
2005, notificato (Prot. notifica: 1565) alla CCIAA di Savona con raccomandata A.R.
ricevuta in data 11 marzo 2005 (e notificato - stesso Prot. - alla Confcommercio di
Savona con raccomandata A.R. ricevuta in data 14 marzo 2005);
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− il ricorso presentato dalla Confcommercio di Savona sul settore Commercio: è stato
integralmente respinto con decreto del Direttore Generale del M.A.P. in data 25 febbraio
2005, notificato (Prot. notifica: 1457) alla CCIAA di Savona con raccomandata A.R.
ricevuta in data 3 marzo 2005 (e notificato - stesso Prot. - alla Confcommercio di Savona
con raccomandata A.R. ricevuta in data 7 marzo 2005).
Successivamente a tali decisioni, il precitato DPGR n. 155 del 15 novembre 2004 ha quindi
ripreso integralmente efficacia.
GIUNTA CAMERALE
La Giunta, nel corso dell'anno, ha adottato in n. 12 sedute, n. 221 deliberazioni, intervenendo
essenzialmente per decidere nelle seguenti materie:
Interventi economici
Aspetti amministrativi
Nomine
Interventi strategici nell'ambito delle linee del Consiglio
Personale
Predisposizione bilancio di previsione, consuntivo ed assestamenti contabili.
Il Presidente ha effettuato inoltre n. 59 Comunicazioni alla Giunta Camerale e n. 4 al
Consiglio.
PRESIDENTE
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Oltre a svolgere le funzioni di rappresentante legale istituzionale della Camera di Commercio,
ne assicura l'unitarietà di indirizzo presiedendo all'attività dell'ente e partecipando ad eventi e
manifestazioni nonché a riunioni di natura istituzionale ed intercamerale, presenziando con
assiduità alle riunioni degli organi delle Unioni delle Camere di Commercio, liguri e italiane.
Nell'ambito dei provvedimenti formali, il Presidente ha adottato n. 23 determinazioni.
Temi di maggiore rilevanza trattati in Giunta:
•
Logistica nella piana albenganese – Relazione su circolazione autoarticolati nei giorni
festivi
•
Turismo - Protocollo d'intesa tra Camera di Commercio, Provincia e Comunità Montane
•
Facoltà di Agraria ad Albenga – Università degli studi di Genova
•
Piaggio Aero Industries spa - Delocalizzazione dello stabilimento di Finale Ligure
•
Ricerca Nomisma sulla "Valorizzazione della Valle Bormida"
•
Nomina Presidente Autorità Portuale
•
La realizzazione delle reti transeuropee nell'Italia Settentrionale
- Seminario del 16
febbraio a Bruxelles
•
Consiglio di Amministrazione dell'Azienda Speciale "Centro di Sperimentazione ed
Assistenza Agricola"
•
Comitato Tecnico per le azioni di sostegno al credito
•
Club di qualità
•
Protocollo d'intesa con Provincia e Comunità Montane per la valorizzazione del territorio
•
Aeroporto Villanova d'Albenga Spa
•
Albenga-Garessio-Ceva
•
Camere di commercio liguri e statuto Regione liguria
•
Indotto Ferrania
•
Osservatorio Commercio
•
Amrie (Alleanza degli interessi marittimi regionali in Europa)
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•
Diocesi e Opere Sociali - Raccolta di fondi per interventi di restauro e integrità strutturale
Cattedrale di N.S.Assunta e il Santuario di N.S. di Misericordia
•
Rinnovo Consiglio camerale
•
Progetto crociere a Savona
•
Progetti del Fondo di Perequazione
•
Open Days 2004 - Bruxelles: 29 settembre Atelier TransMarAlpes
•
Distretto tecnologico "Sistemi intellingenti" integrati
•
Conferenza nazionale del turismo:
•
Sviluppo Italia Liguria:
•
Presentazione sistema informativo Excelsior 2004: previsioni occupazionali
•
Sistemi turistici locali - organizzazione regionale
•
Cerimonia di onore per Raffaello Orsero, in occasione della laurea honoris causa in
economia
•
Presentazione dati previsionali provinciali
•
Comitati distretti industriali
•
Conferenza del Prof. Amedeo Amato su "L'economia savonese nel 2005: vincoli e
strategie"
•
Osservatorio Immobiliare: Adesione della Camera di Commercio ad Assimil
(Associazione per lo Studio e l'Informazione sui Mercati Immobiliari Locali )
•
La ceramica ligure nel cuore dell'Europa: progetto
•
Relazione di Carlo Decia sul progetto di Unioncamere liguri sede di Bruxelles
•
Analisi e Studi: Agricoltura, Autoporto, Sistemi turistici locali, Studi ISNART sul turismo
•
Fiera IMP Essen 2005: Progetto Regione-Unioncamere.
Temi di maggior rilevanza trattati in Consiglio:
•
Presa d’atto situazione economica biennio 2002-2003
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•
Presa d’atto Relazione annuale sulla sitauzione dell’economia provinciale
•
Presa d’atto Relazione attività uffici camerali – anno 2003
•
Relazione sulla situazione economica provinciale e sulle linee–guida che, sentite le
associazioni di categoria e i consiglieri nella riunione del 27 ottobre scorso, sono poste
alla base delle politiche di intervento camerali per il prossimo anno di attività e
illustrazione ”Stato generale dell’economia e linee di intervento camerale per il 2005”
In rappresentanza dell’Ente camerale, il Presidente è chiamato a far parte anche dei seguenti
organismi: Consiglio Territoriale Immigrazione; Conferenza Permanente della Pubblica
Amministrazione (nel 2003 si sono insediate la
III sezione Territorio, ambiente ed
Infrastrutture e la II Sezione Sviluppo Economico ed Attività Produttive); Comitato Autorità
Portuale, Comitato Provinciale di Pilotaggio, Commissione Mercato Ortofrutticolo,
Commissione Mercato Ittico, Tavolo dell’Agricoltura in Provincia.
REVISORI DEI CONTI
Per l'esercizio della sua funzione di verifica sulla regolarità della gestione e di controllo
dell'operato degli Organi Camerali, il Collegio ha assicurato, oltre alle periodiche revisioni
contabili, una costante presenza alle sedute della Giunta e del Consiglio.
LE COMMISSIONI
Attive presso l'Ente Camerale nel corso dell'anno sono:
Commissione tecnica prezzi opere edili
Commissione tecnica prezzi impianti tecnologici
Commissione Mercato ortofrutticolo all’ingrosso
Commissione Mercato ittico
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Commissione consiliare per regolamento
Osservatorio provinciale per il Turismo
Osservatorio per il Commercio
Osservatorio per l’Economia della provincia di Savona
Commissione per la revisione della raccolta degli usi
Commissione consultiva mediatori marittimi
Comitato per la promozione dell'Imprenditoria Femminile
Commissione tecnica per il settore marittimo portuale
Commissione elenco raccomandatari marittimi
Commissioni agenti d'affari in mediazione
Commissione esami idoneità somministrazione alimenti e bevande
Commissione elenco autorizzato spedizionieri
Commissione ruolo periti ed esperti
Commissione tecnica per la panificazione
Commissione consultiva nuovi impianti di panificazione
Commissione bando di concorso per favorire gli investimenti delle P.M.I.. della provincia
di Savona finalizzati all'introduzione dei sistemi di qualità, alla loro certificazione e alla
certificazione di prodotti, attrezzature e macchine
Commissione bando di concorso per favorire gli investimenti delle P.M.I.. della provincia
di Savona finalizzati all'introduzione dei sistemi di qualità, alla loro certificazione e alla
certificazione di prodotti, attrezzature e macchine ed alla acquisizione dell’attestazione di
qualificazione da parte delle S.O.A. a termini del DPR 25/1/2000 n. 34
Nucleo di valutazione
Operano altresì presso la Camera di Commercio:
Commissione Provinciale Artigianato
Comitato del Distretto industriale n. 2 vetro e ceramica
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Comitato del Distretto industriale n. 3 fabbricazione di mezzi di trasporto
LA DIRIGENZA
Lo statuto camerale introduce all'art. 4 il criterio di ispirare la propria azione ai principi della
massima semplificazione delle procedure, della qualità, trasparenza, efficacia, economicità ed
efficienza favorendo, ove possibile, la partecipazione dell'utenza.
Per quanto attiene al tema dell'organizzazione lo Statuto camerale all'art. 9 definisce gli
Organi individuandoli nei seguenti: Consiglio, Giunta, Presidente e Collegio dei Revisori dei
Conti. Allo stesso articolo afferma che "L'esercizio delle funzioni del Consiglio, della Giunta
e del Presidente si conforma al principio della distribuzione tra i compiti di indirizzo, di
programmazione e di governo riservati a tali organi e quelli della gestione amministrativa
propri del Segretario Generale e della Dirigenza.
I singoli Dirigenti adottano, nell’ambito degli ordinamenti e dell’organizzazione generale
stabiliti dagli organi e dal Segretario Generale, gli atti organizzativi degli Uffici dell’Area cui
sono preposti. Dirigono, coordinano e controllano l'attività degli uffici nell'area cui sono
preposti.
In tale prospettiva le indicazioni offerte dallo Statuto poggiano sulle seguenti scelte di fondo:
chiarezza e reciprocità dei ruoli decisionali dentro l'ente nel rispetto delle distinzioni delle
responsabilità volute dal Dlgs. n. 29/93:
priorità delle scelte organizzative secondo la logica di centralità delle esigenze delle
imprese e del territorio;
organizzazione interna con incarichi assegnati ai dirigenti su obbiettivi definiti;
connotazione del ruolo del Segretario Generale in termini di responsabilità dei risultati
complessivi dell'attività e di coordinatore della dirigenza;
graduale introduzione dei sistemi di controllo sulla gestione secondo i moduli voluti dalla
riforma del 1999 (controllo strategico, di gestione, di regolarità amministrativa e
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 17
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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contabile).
Alla luce di questi criteri si è svolta l'intensa attività che ha visto impegnata la struttura per il
perseguimento degli obbiettivi con le risorse finanziarie del Bilancio 2004.
A tal fine sono state adottate dalla Dirigenza n. 627 determinazioni dirigenziali di cui:
Segretario Generale - n. 46.
Vice Segretario Generale Vicario (Conservatore) n. 140, che si riferiscono ad atti relativi
all'area anagrafica (*).
Vice Segretario Generale n. 351, che si riferiscono all'area promozione e sviluppo
economico-regolazione del mercato.
Vice Segretario Generale n. 90, che si riferiscono all’area amministrazione e personale.
(*) nel novero delle determinazioni del Dirigente dell'Area Anagrafico-Certificativa sono
compresi anche provvedimenti multipli di iscrizione in vari Ruoli (ad esempio, ogni
provvedimento di iscrizione al R.E.C. può comprendere anche decine di singole iscrizioni,
modifiche e cancellazioni), per cui il numero di determinazioni formalmente adottate risulta
molto inferiore al numero degli atti ad esse riferiti.
STRUTTURA
Per quanto concerne l’organizzazione, la legge stabilisce i principi generali, demandando
all’ambito locale la formulazione dei provvedimenti generali di organizzazione degli uffici e
dei servizi nonché le dotazioni organiche. Il Segretario Generale definisce la struttura
organizzativa, con l’articolazione dei Servizi e degli Uffici, nonché la responsabilità e le
funzioni attribuite ai diversi livelli della struttura dell’Ente.
La struttura organizzativa esistente nel 2004 è ripartita in 4 Aree di attività, divise in Servizi,
a loro volta ripartiti in Uffici.
Il modello organizzativo qui presentato deriva dalla considerazione congiunta delle linee
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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guida indicate dalla Giunta Camerale, della gestione dirigenziale per obiettivi e della
specificità dimensionale e funzionale della Camera di Commercio di Savona.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELL’ENTE
Unità in Staf
al Segretario Generale
SEGRETARIO GENERALE
Dr.ssa Anna Rosa Gambino
Servizio I
Segreteria
Affari Generali
Ufficio Presidenza
e Segreteria
Generale
Ufficio Segreteria
Consiglio e
Giunta
Ufficio Archivio
e Protocollo
Ufficio Scarto
Atti di Ufficio
e Servizio
Informatico
Servizio I
Commercio Estero
Fiere e Mostre
Turismo
Ufficio Promozione
Commercio Estero
Ufficio Turismo Organizzaz. mostre
in Italia e al'Estero
Ufficio Certificazioni
per l'estero e Informaz.
per pratiche all'esportaz.
AREA SVILUPPO ECONOMICO
REGOLAZIONE DEL MERCATO
AREA ANAGRAFICOCERTIFICATIVA
Dirigente: Dr. Sergio Clematis
(Conservatore del Registro)
AREA AMMINISTRAZIONE
E PERSONALE
AREA AFFARI GENERALI
COMMERCIO ESTERO
FIERE E MOSTRE, TURISMO
Dirigente: Dr.ssa Anna Rosa Gambino
Dirigente: Rag. Mario Cavallone
Servizio I
Registro Imprese-R.E.A.
Archiviazione ottica
Frima digitale
Servizio I
Ragioneria
Servizio I
Provveditorato
Servizio III
Personale
Ufficio Contabilità
finanz. patrim. fiscale
controllo di gestione
Ufficio Dirit o Annuale
gestione c/c e entrate
Ufficio Provveditorato
Servizi Tecnici
e Ausiliari
Centralino telefonico
Ufficio Gestione
Giuridica del
Personale
Ufficio Gestione
Economica del
Personale e rilevaz.
presenze
Ufficio Registro
Imprese - R.E.A.
Archiviazione Ottica
Ufficio di Registraz.
Firma Digitale
Dirigente: Dr.ssa Costantina de Stefano
Servizio I
Artigianato
M.U.D.
Albi e ruoli
Servizio I
Promozione
Economica
Servizio I
Statitica
e
Studi
Servizio III
Regolazione
del
mercato
Ufficio Artigianato
Ufficio M.U.D.
Ufficio Albi
e Ruoli
Ufficio Commercio
Interno - Artigianato
Ufficio Industira
Marit imo Portuale
Trasporti ter estri e Aerei
Credito - Alta Via Monti Liguri
Ufficio Agricolo-Forestale
Commissioni degustazioni
Ufficio Ambiente
Ufficio Servizi alle Imprese
Eurosportel o-Finanz. alle imprese
Imprenditoria Femminile
Punto Nuove Imprese
Ufficio Statistica
- Listino prezzi
Ufficio Registro
Informatico Protesti
Ufficio Danni ale
imprese (calamità naturali)
Osservatorio Economico
e Studi - Servizio di
Documentazione
Ufficio Attività Ispettive-Sanzioni
Amm.ve Tariffe idriche-Brevetti
Ufficio Metrico
Ufficio Conciliazione
e Regolazione del
Mercato
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO
Al fine di assicurare le esigenze di funzionalità ed allo scopo di ottimizzare le risorse per il
migliore funzionamento dei servizi, la Giunta Camerale approva ogni anno il piano delle
assunzioni di personale, tenuto anche conto delle nuove funzioni trasferite agli enti camerali
da recenti normative, nonché delle disponibilità finanziarie dell’Ente.
Il personale camerale in servizio al 31 dicembre 2004, a fronte di una dotazione organica
facente capo al Segretario Generale che prevede n. 66 unità, è di 60 unità, compreso il
Segretario Generale, di cui n. 11 unità con contratto di lavoro a tempo parziale.
Tabella – RIPARTIZIONE DEL PERSONALE IN SERVIZIO PER AREE
A1 B1 C1 D1 D3 DIRIGENTI TOT.
AREE
A – Area Affari Generali – Commercio Estero Fiere e
1
Mostre, Turismo
Servizio I – Segreteria Affari Generali
5
Servizio II – Commercio Estero Fiere e Mostre, Turismo
1
2
TOTALE
6
2
5
3
B – Area Amministrazione e Personale
Servizio I – Ragioneria – Bilancio – patrimonio –
1
1
3
1
9
1
1
1
5
Controllo di Gestione
Servizio II – Provveditorato – Servizi Tecnici e Ausiliari –
2
3
2
7
3
Centralino Telefonico
Servizio III – Gestione del Personale
TOTALE
2
1
1
1
5
4
3
1
C – Area Anagrafico-Certificativa
Servizio I – Registro delle imprese – REA –
1
7
1
2
4
2
1
1
16
1
1
10
Archiviazione Ottica – Firma Digitale
Servizio II – Artigianato – Modello Unico Dichiarazione
8
Ambientale – Albi e Ruoli
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TOTALE
3
11
3
1
D – Area Sviluppo Economico – Regolazione del
1
19
1
1
Mercato
Servizio I – Promozione Economica
3
Servizio II – Statistica e Studi
3
Servizio III – Regolazione del Mercato
2
2
TOTALE
8
4
3
1
16
29 12
5
4
60
TOTALE GENERALE
2
8
2
2
7
1
4
4
Vi sono 7 unità dotate di laurea e abilitazione; 10 di laurea; 32 di diploma di scuola media
superiore; 6 di diploma di qualifica; 5 unità dotate di diploma di scuola media inferiore. L’età
media è di 45 anni.
Nell’anno in esame la vivacità che ha caratterizzato i cambiamenti in atto, sia sul versante
dello sviluppo organizzativo che su quello del modello professionale, è stata accompagnata da
un significativo impegno nella qualificazione attraverso la formazione.
Il numero delle persone coinvolte nei corsi di formazione è stato di 43 unità per un totale di
56 corsi.
Si registra, infine, un netto incremento nel livello di informatizzazione, che ha raggiunto
l'unità (v. voce "attività informatica").
Il personale in servizio nel 2004, sulla scorta degli obiettivi affidati dalla dirigenza, ha
dimostrato al presente monitoraggio, mediamente, una più che soddisfacente qualità
professionale nello svolgimento delle proprie mansioni dando prova di efficienza che ha
portato nelle elaborazioni Infocamere relative al settore anagrafico e, più in generale, nella
soddisfazione dell’utenza a presentare l’ente camerale savonese in posizione apprezzabile di
graduatoria in campo nazionale; mentre, per quanto attiene il settore della promozione
economica, è stato espletato il programma di interventi previsti nella relazione previsionale
annuale. Dalla relazione si può constatare che sono state svolte appieno, sul territorio, le
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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funzioni e i compiti che oggi comporta il nuovo ruolo delle Camere come soggetti di sintesi
degli interessi di tutti gli attori dello sviluppo economico e sociale del territorio, destinatarie
di delega di funzioni amministrative promozionali, protagoniste dello sviluppo locale.
L’impegno è stato crescente, con l’utilizzo delle risorse disponibili, contenendo il costo del
personale, sopprimendo le spese non essenziali, recuperando risorse non utilizzate dalle
gestioni passate, aumentando l’efficienza degli Uffici con la piena osservanza delle leggi e
degli obiettivi derivanti dai C.C.N.L.
FORMAZIONE DEL PERSONALE
Il personale camerale nell’anno 2004 ha partecipato ai seguenti corsi:
Titolo corso
Soc. Organizz.
Giorni di corso
Regioni/autonomie locali" (*)
Ist. Tagliacarne Roma
20/01/2004
Diritto Societario
CCIAA Genova
20/01/2004
Web
Ist. Varaldo
27/01/2004
Corso sulle nuove applicazioni informatiche del R.I.
Infocamere GE
03/02/2004
Infoweb
CCIAA Genova
05/02/2004
Gestione amministrativo-contabile del personale (*)
Ist. Tagliacarne Roma
09-10/02/2004
Le imprese di facchinaggio
Ist. Tagliacarne Roma
15 16 17/02/2004
Intranet
Ist. Varaldo
Contrattazione decentrata
Ist. Tagliacarne Roma
16 17 18/02/2004
Per nuovi addetti del Registro Imprese
Ist. Tagliacarne Roma
16 17 18/02/2004
Riferibilità metrologica
Ist. Tagliacarne Roma
18 19 20/02/2004
Diritto societario
Ist. Tagliacarne Roma
23 24/02/2004
"Il
nuovo
contratto
di
lavoro
del
comparto
17/02/2004
INPDAP"Liquidazione pensioni in modalità definitiva
con nuovo programma PA04"
INPDAP Fiera GE
26/02/2004
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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"Le nuove CO.CO.CO e il lavoro a progetto: Aspetti
fiscali e previdenziali per le CCIAA e le Aziende
Speciali" (*)
Ist. Tagliacarne Roma
26-27/02/2004
Arca
Infocamere Roma
03-04/3/04
Accertamento delle violazioni Amministrative
Tagliacarne Roma
03-04/03/2004
della riforma del diritto societario
Ist. Tagliacarne Roma
22-23/03/2004
MUD (Modello Unico Ambientale)
Infocamere Roma
28-29/03/2004
Ist. Tagliacarne Roma
19-20/04/2004
Problematiche connesse alle cessioni quote srl alla luce
" Gestione del fascicolo del personale delle pubbliche
amm.ni e dei dati sui dipendenti pubblici" (*)
Profili pubblicitari della riforma del diritto societario:
21/04/2004
gruppi, trasferimenti della sede e cancellazione della
società dal registro imprese
Ist. Tagliacarne Roma
Rilevazione presenze, gestione assenze, orario di lavoro,
22/04/2004
ecc.
Paideia c/o Starhotel ge
La progettazione a livello comunitario
Unioncamere Liguri GE
28-29/04/2004
Accesso dei cittadini comunitari ed extracomunitari alle
attività
Ist. Tagliacarne Roma
05/05/2004
Accesso cittadini comunitari ed extracomunitari alle Ist. Tagliacarne Roma
05/05/2004
attività professionali regolamentate ed iscr.ne al registro
imprese
e
all'albo
delle
imprese
artigiane:
il
riconoscimento dei titoli professionali
"La malattia,maternità, permessi L.104/92, part time"
Paideia c/o Starhotel ge
12/05/2005
"Processo di valutazione I modulo: le motivazioni e le
finalità del processo di valutazione (*)
Ist. Tagliacarne Roma
13-14/05/2004
"Bilancio sociale per le CCIAA" (*)
Ist. Tagliacarne Roma
20/05/2004
Teorico
per
personale
all'informazione brevettuale
delle
CCIAA
addetto
Dintec Roma
24-25-26-05-2004
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 24
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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(continua) Titolo corso
"Alternanza Scuola lavoro"
Soc. Organizz.
Giorni di corso
Ist. Tagliacarne Roma
8-9/06/2004
“Sicurezza, open source, agenti software: linee di
sviluppo dei nuovi servizi"
Infocamere Roma
15-16/06/2004
Visita di Studio c/o Istituto Metrologico g. Colonnetti
TO"
Ist. Tagliacarne Roma
"Formativo e pratico in materia di proprietà industriale"
Dintec Roma
" CERC-gestione contributi erogati dalle CCIAA"
Infocamere Padova
"Le società di persone: approfondimenti"
Ist. Tagliacarne Roma
01/07/2004
Ist. Tagliacarne Roma
06-07/7/2004
Ist. Tagliacarne Roma
08/07/2004
Unione Ind.li della Prov. SV
26/07/2004
Ist. Tagliacarne Roma
16/09/2004
concorrenza sleale"III modulo
Ist. Tagliacarne Roma
29-30/09/2004
ARCA - La gestione degli albi e ruoli
Infocamere Roma
07/10/2004
Programma albo vigneti
Imperia
13/10/2004
IC-Deis
Infocamere
21/10/2004
Oracle contabilità
Alessandria
19/10/2004
Oracle contabilità
Alessandria
26/27/28/10/2004
Oracle contabilità
Alessandria
26/27/28/10/2004
Oracle contabilità
Alessandria
26/27/28/10/2004
Oracle contabilità
Alessandria
26/27/10/2004
15-16-17/06/2004
16-17/06/2004
29-30/06-01/07/2004
"Le violazioni amministrative connesse alla tenuta del
reg. Imprese"
"L'Istituzione e la tenuta dell'albo degli imbottigliatori dei
vini docg doc e igt
"Come redigere gli statuti della nuova s.r.l. e tutelarsi
nelle responsabilità"
L'Istituzione e la tenuta dell'albo degli imbottigliatori dei
vini docg, doc e IGT - II edizione
"La tutela del consumatore e la responsabilità della
ARCA - La gestione degli albi e ruoli camerali abilitanti Infocamere Roma
dal 6/10 al8/10/2004
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 25
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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Avanzato di data base e access 2000
Unione Industrialii
18-25/10-15/11
Base sui lavori pubblici N I modulo: parte generale (*)
Ist. Tagliacarne Roma
28-29/10/2004
"Funzioni delle Commissioni Prov.li dell'Artigianato"
Ist. Tagliacarne Roma
15-16/11/2004
Croce rossa
25/11-2-16/12
Ist. Tagliacarne Roma
04-05/11/2004
Formazione specialistica per gli uffici metrici III modulo Ist. Tagliacarne Roma
16-17/11/2004
Di aggiornamento CISEL
CISEL Misel
18-19/11/2004
Pratica telematica brevetti e marchi
Infocamere
Di formazione in materia di pronto soc aziendale
"Responsabilità amm.va e contabile dei dipendenti
pubblici N I modulo: le responsabilità nel settore
pubblico" (*)
11/11/2004
I modulo"Il supportpubblico all'internazionalizzazione e
la normativa di settore"
Ist. Tagliacarne Roma
22-23/11/2004
"Gestione patrimoniale e servizio di cassa interna" (*)
Ist. Tagliacarne Roma
24/11/2004
Infocamere
24/11/2004
Quorum avanzato – gestione elenco soci delle società di
capitale
"IL modello DMA - Denuncia mensile analitica - La
circolare n. 59/2004" (*)
Ist. Tagliacarne Roma
02-03/12/2004
Ist. Tagliacarne Roma
06-07/12/2004
"Un anno di riforma: Dubbi interpretativi per il Registro
Imprese"
"Sviluppare presentazioni efficaci con Microsoft Power
Point 2000"
Unione Ind.li della Prov. SV
20/12/2004
Oxford International School
12/1/2004 – 31/12/2004
N. 3 corsi di lingua Inglese (Beginners, Pre Intermediate,
Intermediate)
(*) Corsi svolti in videoconferenza presso la sede di Palazzo Lamba Doria
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 26
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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ATTIVITA' DI COMUNICAZIONE E STAMPA
Nel corso dell'anno:
•
sono stati pubblicati sulla stampa nazionale, regionale e provinciale circa 250 articoli
dedicati all'attività della Camera di Commercio, sia in forma di intervista al Presidente,
sia di illustrazione delle iniziative promozionali o istituzionali
•
sono stati predisposti ed inviati agli organi di stampa, alle radio ed alle televisioni 52
comunicati stampa, che hanno trovato puntuale riscontro nei relativi notiziari; in tale
ambito si è provveduto altresì all'aggiornamento costante dei contatti presso i media.
Consorziati
gli
esportatori
di
Albenga
per
13/1/2004
conquistare i mercati dell´Est europeo
Riviera, storia millenaria di un termine globalizzato
21/1/2004
Gli Enti savonesi scrivono al Ministro Lunardi
24/1/2004
Incontro Camera Commercio e Sindacati
5/2/2004
La dinamica delle imprese savonesi nel 2003
9/2/2004
I trasporti al centro di un confronto a Bruxelles in
16/2/2004
sede di Comunità Europea
Presentazione della ricerca realizzata da Nomisma
19/2/2004
su incarico della Camera di Commercio
Revisione Raccolta Provinciale degli Usi - proroga
2/3/2004
termine presentazione osservazioni
Bando di concorso qualità, scadenza termine
8/3/2004
presentazione delle domande
Seminario “Il finanziamento delle piccole imprese tra
11/3/2004
soluzioni tradizionali e esigenze di cambiamento”
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 27
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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Distretti Industriali - Intervento del Presidente
19/3/2004
Grasso all´incontro con i Comitati di Distretto e alla
Conferenza Stampa
Consiglio camerale del 22 marzo 2004 - Relazione
23/3/2004
del Presidente Grasso
Intervista al Presidente Giancarlo Grasso per il
24/3/2004
Letimbro
Il vino e l´olio savonesi a Vinitaly e Sol di Verona
L´Unioncamere
premia
le
giovani
30/3/2004
imprese
5/4/2004
Regione Liguria e Camera di Commercio a sostegno
29/4/2004
innovative e quelle più longeve di successo
dell´"Indotto Val Bormida"
2^ Giornata dell´Economia 10 maggio 2004 -
7/5/2004
Collegamento in videoconferenza
2^ Giornata dell´Economia
10/5/2004
Commemorazione del Senatore Umberto Agnelli
28/5/2004
Nuovi mercati e nuove infrastrutture per il settore
16/6/2004
florovivaistico ingauno
Progetto 1^ accoglienza
18/6/2004
Albenga-Garessio-Ceva nel DPEF
2/7/2004
Aperte le iscrizioni per il nuovo corso IFTS per
13/7/2004
l´Organizzazione e il Marketing del Turismo
Integrato
Premio Camera di Commercio
13/7/2004
Contributi regionali videosorveglianza: prorogati i
21/7/2004
termini di presentazione delle domande al 10/8/2004
Movimprese 2° trimestre 2004
23/7/2004
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 28
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
___________________________________________________________________________
"Quattro d´Albenga" - Asparago violetto, Carciofo
27/7/2004
spinoso, Pomodoro cuor di bue, Zucca trombetta presentazione pubblicazione
Industria dell´ospitalità in provincia di Savona -
29/7/2004
Congiuntura e previsioni
Albenga-Garessio-Ceva
4/9/2004
XXIII Rassegna "Libri di Liguria"
5/9/2004
Riapre il "Tavolo di concertazione" per la Piaggio
8/9/2004
Savona, città del chinotto
8/9/2004
Autostrada
Albenga-Garessio-Ceva,
verso
uno
13/9/2004
Trasferimento stabilimento Piaggio da Finale a
15/9/2004
studio di fattibilità della bretella
Villanova - Incontro alla Camera di Commercio del
15 settembre
Intervento del Presidente Grasso alla Conferenza del
21/9/2004
Turismo Italiano
Le 500 Miglia Roma-Montecarlo Viaggio nella
22/9/2004
storia di antiche signore
Stipulato protocollo d´intesa tra le Associazioni di
30/9/2004
Categoria dei Pubblici Esercizi e degli Stabilimenti
Balneari
Percorsi di alternanza scuola-lavoro, parte la
1/10/2004
sperimentazione in provincia
Corso avanzato per conciliatori camerali nelle
5/10/2004
controversie societarie
___________________________________________ ________________________________
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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Incontro a Genova Strategie di marketing turistico
nell´area
del
cooperazione
mediterraneo,
transnazionale
un´esperienza
-
Intervento
6/10/2004
di
del
Presidente Unioncamere Liguri, Giancarlo Grasso
Conferenza stampa: Val Bormida - Progetto indotto
20/10/2004
Ferrania - Sintesi dell´intervento del Presidente
Giancarlo Grasso
In ripresa l´espansione del sistema imprenditoriale -
21/10/2004
Movimprese - 3° trimestre 2004
Presentati alla Camera di Commercio di Savona i
26/10/2004
dati Excelsior sulla domanda di lavoro e sui
fabbisogni professionali delle imprese nel 2004 Cresce l´occupazione in provincia ma soltanto nelle
piccole imprese
Sistemi Turistici Locali
Alluvione
autunno
27/10/2004
2000:
proroga
per
la
4/11/2004
Cerimonia d´Onore per il conferimento della laurea
8/11/2004
presentazione del modello "Allegato D"
honoris causa al Cav. del Lavoro Raffaello Orsero
Corso avanzato per conciliatori camerali nelle
19/11/2004
controversie societarie
Consip e gli enti locali della provincia di Savona
23/11/2004
presentano il Mercato elettronico delle Pubbliche
Amministrazioni
Economia savonese: preconsuntivo per il 2004 e
2/12/2004
previsioni per il 2005/2006
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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Nel Prodotto Interno Lordo del 2004 significativi gli
3/12/2004
spostamenti nei settori
Materiali biodegradabili per l´agricoltura e il
8/12/2004
turismo - Progetto Biomass
Albenga-Garessio-Ceva, un ordine del giorno per lo
9/12/2004
studio di fattibilità
Gli stessi comunicati sono stati, a cura della Segreteria, pubblicati sul sito camerale
www.sv.camcom.it.
Primocanale ha effettuato servizi per la Camera di Commercio su:
•
Intervento consigliere Taboga in trasmissione Destra/Sinistra
•
Grasso convoca riunione Enti per presidenza Autorità Portuale
•
Camera Commercio incontra sindacati su crisi Ferrania
•
Presa posizione su situazione Piaggio
•
Conferenza stampa presentazione studio Nomisma
•
Convegno Progetto Val Bormida a Cairo Montenotte
•
Incontro Camera Commercio con ambasciatore Costa d'Avorio
•
Incontro con assessore Gatti su Distretti industriali
•
Situazione artigianato con presidente Grasso
•
Presentazione stand Vinitaly
•
Costituzione società Facoltà di Agraria ad Albenga
•
Convegno allargamento Unione Europea
•
Iniziative per l'indotto Ferrania (Grasso - Gatti)
•
Giornata Nazionale dell’Economia in teleconferenza
•
Camera Commercio su rinnovo presidenza del porto
•
Giornata provinciale dell’economia sul Priamar
•
Anagrafe delle imprese, intervista presidente Grasso
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•
•
Camera commercio su accordo bagni marini – ristoratori
•
Previsioni occupazionali: intervista pres. Grasso e assessore Gatti
•
Cerimonia laurea honoris causa a Raffaello Orsero
•
Ricerca prof. Amedeo Amato: consuntivo economia 2004, previsioni 2005-06
•
Consiglio Camerale: relazione quinquennale presidente Grasso
in occasione di particolari eventi (meetings e congressi di maggiore portata), la Segreteria
ha direttamente curato le attività di pianificazione, di organizzazione, di invito, di
comunicazione e di ricevimento.
Le notizie riguardanti l'attività camerale oltre che sul sito camerale sono state puntualmente
trasmesse a Mediacamere per l'inserimento sia nel periodico on-line Sistema Camerale sia
nella pagina "news" del Portale www.cameradicommercio.it.
WWW.CAMERADICOMMERCIO.IT
E' proseguita l'attività legata al Portale www.cameradicommercio.it -
realizzato da
Mediacamere su incarico di Unioncamere: inserimento degli eventi, aggiornamento delle
schede, invio comunicati stampa alla redazione Mediacamere.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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SITO INTERNET WWW.SV.CAMCOM.IT
Il sito www.sv.camcom.it ( online dal 26 aprile 2004) è oggetto costante di aggiornamento e
implementazione da parte del personale camerale che nel mese di febbraio ha partecipato ad
apposito corso di formazione a cura della società che ha creato il sito, per l’utilizzo del
backstage e ha lavorato per la creazione delle circa 400 pagine che compongono il sito.
A tal fine sono state create due figure di operatori del sito: editor e supereditor ; inoltre gli
addetti sono stati abilitati ad utilizzare i tool secondo la propria competenza d’ufficio.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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Il sito è strutturato sulle seguenti sezioni i cui punti di eccellenza sono :
-
Servizi promozionali dove l’utente può trovare notizie sui principali interventi normativi
a sostegno dell’impresa e alla creazione di impresa, nonché l’elenco delle opportunità
offerte per i diversi settori di attività economica (agricoltura, commercio, artigianato,
industria,…); una sorta di archivio normativo con le leggi di incentivazioni previste per
l’imprenditoria locale;
-
Servizi amministrativi dove sono compresi tutti i servizi istituzionali svolti dalla Camera
di Commercio: si tratta delle attività di natura strettamente pubblicistica e sostanzialmente
amministrativa che leggi e regolamenti hanno attribuito al sistema camerale e che,
comunque, trovano tutte un´espressa previsione nella L. 29/12/1993, n. 580 sul
riordinamento della Camere di Commercio;
-
Informazione economica dove sono presentati gli Osservatori economici istituiti
dall’ente savonese e sono riportati dati e analisi che consentono di comprendere la
struttura e la dinamica dello sviluppo imprenditoriale provinciale e di orientare le
politiche economiche sul territorio. Sono altresì disponibili gli indici dei prezzi diffusi
dall’Istat;
-
Valorizzazione del territorio dove vari argomenti (ambiente, turismo, itinerari
escursionistici, …) sono riuniti sulla base di un unico principio, la cultura della
qualificazione, che rappresenta la leva più idonea ad assicurare sviluppo e sostenibilità
all’economia del territorio. In questa area di azione si inseriscono iniziative assai
significative del settore agricoltura, quali la promozione, valorizzazione e tutela dei
prodotti agroalimentari tradizionali e la gestione delle relative certificazioni
Regolazione del mercato dove si trovano contratti tipo, conciliazione e metrologia legale: in
effetti, la promozione dell’economia locale passa necessariamente anche attraverso la tutela
dei consumatori, nell’intento di favorire la trasparenza dei rapporti economici, nella
salvaguardia e garanzia di spazi di sviluppo per le imprese.
A partire dall’agosto 2004 il sito è stato implementato da due servizi (Biblioteca e Indici
Istat) in cui è possibile rispettivamente ricercare i libri disponibili alla biblioteca camerale e
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calcolare la variazione dei prezzi, per periodi a partire dal gennaio 1971, sulla base dell’indice
ISTAT.
E’ stata inserita anche una galleria fotografica relativo al Palazzo Lamba Doria, palazzo
patrizio di notevole interesse storico ed artistico.
Il sito è predisposto per essere implementato della traduzione in lingue estere.
Per quanto riguarda le visite giornaliere la media di pagine visitate dall’avvio alla fine dell’anno è la
seguente:
Aprile (dal 26) 929, Maggio 720, Giugno 1.136,
Luglio 636, Agosto 1.312, Settembre 1.830,
Ottobre 1.616, Novembre 1.461, Dicembre 1.308
Fin dal primo momento della sua attività il sito si è rivelato uno strumento di comunicazione molto
efficace per l’Ente camerale che ha senz’altro migliorato la facilità dell’accesso ai servizi e la
trasparenza della propria attività potenziando così il dialogo tra la Camera e i referenti esterni
e promuovendo l’immagine della Camera con notizie e decrizione di iniziative sempre nuove
e ben evidenziate in home page, ponendo in risalto il significato della presenza dell’ente sul
territorio, attivando anche sinergie di rete con il sistema camerale.
Il sito è conforme agli orientamenti espressi dal WAI “Web content accessibility guidelines
1.0” del consorzio W3C, i quali consentono un migliore livello di accessibilità. Un sito web
accessibile è, sostanzialmente, un sito internet il cui contenuto informativo multimediale e le
cui procedure di interazione e navigazione sono fruibili da utenti dotati di browser con diverse
configurazioni.
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ATTIVITA’ DI COMUNICAZIONE - PORTAVOCE
Il Portavoce, le cui funzioni, definite dalla legge 150/2000, si configurano in una
collaborazione diretta verso l'organo di vertice dell'Amministrazione nei rapporti di carattere
politico-istituzionale con gli organi di informazione, per esigenze in carenza di un Ufficio
Stampa, ha curato, sotto la direzione del Segretario Generale ed in collaborazione con la
Segreteria della Presidenza e della Segreteria Generale della Camera di Commercio, i
comunicati diretti a quotidiani, periodici, radio e televisioni.
Il lavoro di maggiore valenza del Portavoce, comunque, è da ricercarsi in un’attività preziosa
per qualità e livello, svolta a supporto del vertice camerale e, in particolare, offrendo una
puntuale ed efficace azioni di valorizzazione del dato economico contribuendo in modo
documentato ed efficace, non solo all’informazione per l’opinione del mondo economico e
per l’immagine dell’Ente, ma apportando conoscenze specifiche, sostenendo e potenziando le
scelte strategiche ed operative della Camera di Commercio:
1.
nella predisposizione delle relazioni/interventi del Presidente in occasione di riunioni
interne, di incontri esterni, di studi e di convegni;
2.
nella compilazione di lettere per la Presidenza;
3.
in rapporti al Presidente su particolari aspetti di politica economica locale per i suoi
riflessi con le politiche regionali di settore, con conseguente predisposizione di progetti,
che hanno trovato riscontro nella Collana Strumenti, quali L’Economia savonese: aspetti
macroeconomici e propensione all’imprenditorialità, Report sull’Economia Savonese
2003, Valbormida: nuove strategie di sviluppo.
4.
nella predisposizione di documenti su particolari aspetti dell'economia provinciale;
5.
ideazione del volume della Collana Intermezzo: “Riviera storia millenaria di un termine
globalizzato”
Il tutto non disgiunto da proposte inerenti la valutazione delle scelte contenute nei piani di
programmazione.
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Il Portavoce, che è Vice Direttore responsabile del periodico camerale "Savona Economica",
in accordo con il Segretario Generale ha concretamente contribuito alla predisposizione di 9
numeri del periodico, che per la diversificazione dei temi trattati, per l'approfondimento di
tematiche locali, per l'indirizzo espresso su argomenti di particolare attualità, si pone
all'attenzione del sistema delle imprese e degli amministratori pubblici della provincia di
Savona e delinea l'immagine esterna della Camera di Commercio.
Il periodico viene gratuitamente inviato a tutte le imprese iscritte al Registro delle Imprese
della provincia e in regola con il pagamento del diritto annuale.
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EVENTI PUBBLICI
Conferenze stampa:
•
23 marzo: a Cavallermaggiore “Telecupole”
•
29 aprile: Presentazione Valbormida progetto indotto
•
10 maggio: II giornata dell’economia incontro con Associazioni di categoria, docenti e
studenti e videocollegamento con sede Unioncamere italiana presentazione alla stampa del
nuovo sito www.sv.camcom.it
•
31 maggio e 1° Giugno: Seminario Asseforcamere per l’Alternanza Scuola Lavoro
formazione dei docenti e dei tutor aziendali per il progetto di alternanza scuola lavoro
•
29 luglio: Presentazione primo report turismo internazionale e mediato e domanda
turistica italiana
•
2 settembre: Presentazione alla stampa Rassegna Pigato e Premio Sagralea
•
20 ottobre: Indotto Valbormida
Incontri pubblici e convegni:
•
24 Gennaio: Incontro di presentazione del volume Collana Intermezzo “Riviera storia
millenaria di un termine globalizzato” presso l’Auditorium Biblioteca Civica “Renzo
Deaglio” di Alassio
•
11 febbraio: Progetto Club di Qualità: seminario su gestione contabile
•
20 febbraio: Progetto Club di Qualità – seminario su “Il significato dei Club di Qualità
•
20 febbraio: Tavolo di concertazione Regione Provincia in Valbormida
•
23 febbraio: Convegno Val Bormida, verso nuove strategie di sviluppo territoriale Sala
Convegni della Cassa di Risparmio di Savona Spa - Cairo Montenotte
•
27 febbraio: Club di Qualità: seminario “Manutenzione e pulizia delle strutture”
•
3 marzo: Presentazione Bando di concorso rivolto alle scuole per esercitazioni su dati
Annuario Statistico Regionale
•
10 marzo: Osservatorio sul Commercio: incontro preliminare
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•
12 marzo: Club di Qualità: seminario su la qualità del servizio nel ristorante
•
16-23-30 marzo: Azioni di sostegno al credito: Seminario su“ finanziamento delle piccole
imprese tra soluzioni tradizionali e esigenze di cambiamento”
•
4 maggio: Presentazione ai professionisti interessati delle nuove modalità di presentazione
dei bilanci per via telematica
•
12 maggio: Osservatorio Commercio: presentazione alle Associazioni degli imprenditori e
sindacati
•
28 maggio:Quality Hotels e Quality Restaurants – cerimonia di consegna degli attestati di
qualità
•
15 giugno: Osservatorio Commercio: integrazione studio struttura e dinamica del
comparto commerciale
•
16 luglio: Giornata dell’Economia Premio Camera di Commercio Fortezza del Priamar –
Savona
•
15 settembre: Piaggio – Riunione tavolo di concertazione
•
26 ottobre: Progetto excelsior – le previsioni occupazionali e i fabbisogni professionali
per il 2004
•
27 ottobre: Meeting Sistemi Turistici Locali: Ambiente, prodotti e
progettualità in
un’identità dinamica territoriale Palazzo Lamba Doria – Savona
•
9 novembre: Cerimonia in onore di Raffaello Orsero – Laurea Honoris causa
•
3 dicembre: Conferenza: L’Economia savonese nel 2005: vincoli e strategie
•
16 dicembre: Incontro presentazione progetto D.O.N.A. Palazzo Lamba Doria
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PROMOZIONE ECONOMICA, STATISTICA E STUDI
PROMOZIONE ECONOMICA
INSEDIAMENTI PRODUTTIVI SAVONESI - I.P.S. S.c.p.A.
Nel corso del 2004 l’attività operativa della società ha avuto ad oggetto diverse “commesse”,
relativamente alle quali si fornisce nel prosieguo una descrizione sintetica delle attività svolte.
La prima commessa concerne la prosecuzione dell’attività di gestione del Patto territoriale
della provincia di Savona, strumento di programmazione negoziata a fronte del quale il
Ministero dell’Economia ha concesso contributi a valere sui fondi CIPE in misura pari ad
euro 27.475.780,75, di cui euro 12.166.190,67 relativi ad iniziative produttive e euro
15.309.590,09 per l'attuazione degli interventi infrastrutturali.
I.P.S. opera per la gestione delle attività di monitoraggio e controllo degli interventi pubblici
e privati inseriti nel Patto Territoriale, oltre che delle erogazioni di contributo ai soggetti
beneficiari, in qualità di Soggetto Responsabile incaricato dal Ministero delle Attività
Produttive con apposito Disciplinare sottoscritto in data 17 aprile 2002.
Si segnala che il Ministero delle Attività Produttive, con suoi Decreti n. PT001054 del
11/03/2003, n. PT001939 del 27/11/2003 ha concesso ad I.P.S. l’autorizzazione alla
riprogrammazione dei fondi derivanti da rinunce e revoche decretate a valere sul Patto
Territoriale, per complessivi euro 3.287.120,09 di cui euro 2.047.623,53 destinati alla
concessione di aiuti alle imprese ed euro 1.239.496,56 per la realizzazione di interventi
infrastrutturali.
Un secondo settore di attività ha riguardato la gestione del Programma di Sviluppo per l’area
di crisi di Savona, a valere sul Fondo per lo Sviluppo di cui all’art. 1ter L.236/1993 (II
annualità), recante Interventi urgenti a sostegno dell’occupazione, per il quale la società ha
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ottenuto agevolazioni pari ad euro 4.632.618,38. Nel corso del 2004 I.P.S. ha proseguito
nell’attività di monitoraggio, controllo, rendicontazione ed erogazione dei contributi concessi
a fronte delle iniziative previste dal Programma.
Entro il 20 ottobre 2004 la società ha provveduto alla liquidazione di tutte le spese connesse
all’attuazione del Programma; entro il 20 aprile 2005 la società ha quindi provveduto a
trasmettere al Ministero del Lavoro la rendicontazione finale dei costi sostenuti e delle attività
svolte nell’ambito del Programma di Sviluppo.
I.P.S. è inoltre il soggetto gestore anche di un secondo Programma di Sviluppo per l’Area di
Crisi Savona 2000-2002, a valere sulla III^ annualità della L. 236/1993, per il quale è stato
concesso un contributo pari a euro 6.010.008,93.
Tenuto conto delle situazioni di crisi nonché delle opportunità insediative nel frattempo
evidenziatesi, I.P.S. ha quindi dato tempestivo avvio alle valutazioni di fattibilità dei seguenti
interventi di reindustrializzazione, strategici per lo sviluppo economico ed occupazionale del
territorio:
•
acquisizione, sistemazione e successiva alienazione dell’immobile ex Rolam di Altare,
da attuarsi mediante modalità che consentano quanto più possibile la conservazione
dell’occupazione in loco;
•
acquisizione ed infrastrutturazione delle aree ferroviarie dell’ex Parco Doria di
Savona, al fine di favorirvi l’insediamento di imprese manifatturiere;
•
sistemazione del raccordo ferroviario dimesso a servizio delle aree ex Agrimont di
Cairo Montenotte, anche mediante la creazione di banchine per la movimentazione
delle merci;
•
spostamento di un elettrodotto ubicato all’interno delle aree industriali di Cairo
Montenotte;
•
integrazione degli interventi di protezione dal rischio idraulico delle aree industriali di
Quiliano.
Si segnala inoltre che, a valere sul medesimo
Programma,
I.P.S.
ha
attivato
la
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progettazione e, dal febbraio 2005, l’attuazione dei seguenti servizi alle imprese:
•
servizi di assistenza all’insediamento di imprese, da attuarsi in collaborazione con le
seguenti Associazioni di Categoria: CNA, Confartigianto, Lega Coop e Unione
Industriali;
•
Servizi di supporto allo sviluppo competitivo delle imprese, destinati a iniziative
selezionate mediante bando pubblico.
Un’altra “commessa” è consistita nella prosecuzione (fino quasi a completamento)
dell’attuazione dell’operazione di recupero a fini produttivi di parte del deposito petrolifero
costiero ERG Petroli di Savona, relativamente alla quale I.P.S. ha acquisito da Erg Petroli
S.p.A. la proprietà dell’area produttiva dismessa, cedendo contestualmente parte della stessa
al Consorzio Adventa, il quale sta provvedendo alla realizzazione di un insediamento
artigiano.
Per quanto attiene la realizzazione delle opere di infrastrutturazione in capo ad I.P.S.,
l’impresa I.L.S.E.T. S.r.l., aggiudicataria della procedura di gara esperita per la realizzazione
della strada, ha proseguito nella realizzazione dei lavori che saranno ultimati nel primo
trimestre del 2005.
Nel corso dell’anno 2004 la società ha quindi partecipato, di concerto con C.N.A. Servizi
S.r.l., C.S.A, Centroservizi S.r.l., Consercoop Liguria S.c.a.r.l., al bando relativo
all’affidamento della realizzazione di un Centro Servizi nell’area ex Erg per la durata di tre
anni.
Successivamente all’aggiudicazione, l’A.T.I. costituita dalle società di cui sopra, oltre che da
I.P.S. in qualità di impresa mandataria, è stata regolarmente costituita ed in data 22 dicembre
2004 è stato sottoscritto il contratto di appalto con il Comune di Savona.
I.P.S. ha inoltre proseguito la propria attività di assistenza al Comune di Altare ed alla
Fondazione Istituto per lo Studio del Vetro e dell’Arte Vetraria (ISVAV), emanazione dello
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stesso Comune,
relativamente al recupero a fini museali dell’immobile in stile liberty
denominato Villa Rosa, destinato ad ospitare il nuovo Museo del Vetro e servizi allo stesso
connessi. In tale ambito I.P.S. ha fornito inoltre supporto tecnico alla Fondazione ISVAV
nella gestione degli aspetti economici e finanziari connessi al progetto comunitario Glassway,
agevolato nell’ambito del Programma Interreg III MEDOCC.
L’attività si è conclusa nel mese di dicembre 2004.
Si segnala che la società ha inoltre elaborato, su incarico della Provincia di Savona, la
valutazione delle possibili modalità di esternalizzazione dell’attività formativa attualmente
svolta in modo diretto dall’Ente presso il Centro Provinciale di Formazione Professionale
Varaldo. Tale incarico è stato ultimato entro il primo trimestre del 2004.
S.P.E.S. - SOCIETA' DI PROMOZIONE DEGLI ENTI SAVONESI PER
L'UNIVERSITA'
Dalla società riceviamo la relazione sottoriportatata:
Investimenti
E' stata completata la prima fase di dotazione informatica e libraria della bibliotecamediateca; è stata effettuata la catalogazione del patrimonio librario presente nel campus
savonese;
È stato realizzato un sistema di videosorveglianza e sorveglianza per la biblioteca mediateca;
E’ stato abbattuto il ponte che collegava il campus per il tramite del Rio Molinero ed è stata
effettuata l’arginatura del Rio, con l’apertura di un nuovo accesso meccanizzato sulla Via Al
Molinero (dinanzi alla Scuola Edile);
E’ stata inaugurata la nuova mensa universitaria ed è stato stipulata la nuova convenzione per
la gestione della mensa per i prossimi sette anni;
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Sono stati completati i lavori di recupero di 2.250 mq. nei quali sono stati già sistemati aule e
laboratori e gli studenti vi hanno avuto accesso nel corso del dicembre del 2004 a seguito del
collaudo tecnico amministrativo;
E’ stato effettuato il collegamento alla nuova centrale termica di tutte le palazzine del
campus.
E’ stato affidato l’appalto per la realizzazione del manto erboso sintetico del campo sportivo.
E’ stata realizzata una nuova aula multimediale universitaria con dotazione anche di schermo
e proiettore cinematografico.
Servizi
Servizio di foresteria: prosegue il servizio in convenzione con ERSU;
Servizi generali: SPES ha stipulato con l’Università il rinnovo dell’Accordo Esecutivo che
impegna l’Università per altri dieci anni in Savona e SPES si è impegnata a garantire i servizi
generali per i prossimi dieci anni (bidellaggio, pulizie, gestione del verde, manutenzione
ordinaria, gestione amministrativa e contabile, servizio di riscaldamento, servizio di
vigilanza). A fronte di ciò l’Università ha aumentato il contributo ordinario annuale dal 75%
al 95% delle tasse studentesche (prima rata);
Libri e laboratori: con la stipula dell’accordo esecutivo nuovo l’Università si è impegnata a
investire su Savona le quote derivanti dalle tasse degli studenti iscritti presso il Campus
inerenti il patrimonio librario, i laboratori e le attività del C.U.S. (Centro Sportivo
Universitario); a questo riguardo si è costituito il C.U.S. Savona;
Contribuzioni dirette ai corsi universitari: nel corso del 2004 SPES ha contribuito
direttamente alla realizzazione dei corsi curriculari in Savona con un esborso di Euro
386.000,00;
Attività di formazione: SPES in convenzione con l’Università ha edito nel 2004 un Master
Universitario (con la facoltà di Medicina) per Terapisti della Riabilitazione ed ha
programmato per il 2005 un Master (con le facoltà di Economia e Commercio e Ingegneria
Gestionale) in Action Marketing che ha trovato anche il finanziamento dei fondi dell’Unione
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Europea per il tramite della Provincia di Savona;
Attività proprie: SPES ha fatturato circa 700.000,00 Euro nel corso del 2004 per le attività di
gestione servizi, affitto di spazi e formazione, con un risultato positivo per centro di costo
relativo alle attività proprie di oltre 45.000,00 Euro dopo le tasse.
Attività universitaria curriculare
Nel corso del 2004 gli studenti iscritti nel campus sono stati circa 1.500 oltre a circa 100
studenti dei master per circa 1.600 unità complessive. I corsi triennali di laurea presenti sono
Scienza della Comunicazione, Ingegneria Gestionale, Ingegneria Ambientale, Economia del
Turismo. Inoltre sono iniziati presso il Campus i corsi di Laurea della Facoltà di Medicina,
triennali in Terapisti della Riabilitazione e Scienze Infermieristiche. Sono stati effettuati nel
Campus le lezioni di aula della Facoltà di Medicina (IV-V- e VI anno) per gli studenti che
effettuano la pratica presso gli ospedali del ponente Ligure (Savona, Pietra Ligure, Imperia e
Sanremo).
I corsi di laurea in Economia del Turismo e in Ingegneria ambientale e gestionale sono ormai
consolidati su livelli sostenibili, e continuano a garantire un’offerta formativa variegata e di
alto livello.
Sono state attivate con la fine del 2004 (anno accademico 2004-2005) quattro lauree
specialistiche, due nel settore ingegneristico e due in quello della comunicazione.
Il numero complessivo di studenti (circa 1.600) conferma come l’attività del campus sia
arrivata ad una punta forse massima da migliorare attraverso un sistema di attrattività degli
studenti anche di fuori regione che veda, tra l’altro, la presenza delle residenze studentesche
in misura superiore ai posti attualmente disponibili.
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Futuri sviluppi
Nel corso del 2005 occorrerà portare a compimento almeno in parte il nuovo Accordo
Esecutivo che prevede un nuovo assetto delle attività universitarie presso il Campus e la
necessità di assumere personale per gestire correttamente le esigenze universitarie
moltiplicatesi rispetto agli anni ’90. Occorrerà che l’Università presenti dei programmi di
sviluppo e piani di spesa pluriennali al fine di valutarli e procedere al loro finanziamento,
ricercando fonti anche all’esterno della SPES.
Nel corso del 2005 occorrerà, altresì, espandere le attività e le competenze di SPES a tutta la
provincia e coinvolgere nell’azionariato i maggiori comuni della provincia, fornendo
soluzioni per idee positive di sviluppo universitario portate dal territorio. La sfida è far
divenire il campus savonese il campus della provincia di Savona e trovare tutte le sinergie con
Genova e con la sede di Imperia, operando per lo sviluppo economico del territorio di
riferimento.
SERVIZI ALLE IMPRESE
SERVIZIO DI EUROSPORTELLO
L’Euro Info Centre ospitato dalla Camera di Commercio di Savona rappresenta una delle sedi
provinciali in cui è articolato l’Euro Info Centre Liguria – IT363, struttura facente capo
all’Unione delle Camere di Commercio della Liguria istituzionalmente delegata dalla
Commissione Europea a gestire i servizi di Eurosportello a livello regionale.
In quanto sportello dell’EIC Liguria, l’attività primaria del servizio è rappresentata
dall’informazione alle imprese sulle principali tematiche riguardanti l’Unione Europea, in
particolare la normativa europea ed i finanziamenti per gli investimenti delle imprese della
Provincia di Savona.
L’Ufficio Euro Info Centre Liguria – sede di Savona ha strutturato la propria attività, in
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ottemperanza a quanto stabilito dalla Convenzione per la gestione dell’EIC regionale, sui
seguenti assi principali:
a) attività di informazione e di assistenza alle imprese sulle politiche comunitarie;
b) progettazione a livello comunitario e nazionale.
a) Attività di informazione e assistenza
Quanto a questo primo asse di intervento, l’attività può essere sinteticamente ricondotta alle
seguenti tipologie:
-
risposta ai quesiti posti all’ufficio tramite visite dirette dell’utenza sulle tematiche
riguardanti l’Unione Europea: cooperazione tra imprese; legislazione comunitaria;
programmi di finanziamento; accesso a nuovi mercati; ambiente e energia; società
dell’informazione; fondi strutturali; certificazione e marcatura; turismo; politiche
nazionali; ricerca e sviluppo.
-
aggiornamento del sito web www.sv.camcom.it nella parte relativa al servizio di
Eurosportello;
-
collaborazione con la sede regionale all’organizzazione di eventi informativi e/o formativi
sui temi di maggiore impatto per lo sviluppo economico: 2 seminari sulle tematiche
dell’Allargamento europeo,
1 conferenza conclusiva del progetto SIMT (Sistema
Integrato di Marketing Territoriale, progetto finanziato dalla commissione europea
attraverso il programma di iniziativa comunitaria - interreg IIIb - MEDOCC Mediterraneo
Occidentale) , 1 seminario sui bandi di R&D (Programmi europei di ricerca e sviluppo
tecnologico).
b) Progettazione a livello comunitario e nazionale
L’Euro Info Centre Liguria, grazie anche alla sede di Bruxelles, è operativo su più linee
progettuali, che prevedono il coinvolgimento di Unioncamere Liguri e, per Savona, della
nostra Camera di Commercio soprattutto in fase di implementazione delle attività previste dai
progetti.
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Progetti realizzati dalla rete di EIC Liguria nel corso del 2004:
Interreg III B Medoc - Progetto SIMT
Il progetto, conclusosi in data 30/10/2004 e centrato sulla promozione delle attività turistiche
nell’arco del Mediterraneo, ha visto l’EIC Liguria coordinatore del gruppo di lavoro su
“Imprese e Sviluppo Sostenibile”, grazie al quale sono state realizzate: iniziative di
informazione e sensibilizzazione delle imprese turistiche liguri sul tema della certificazione
ambientale ; attività di audit ed assistenza tecnica alle imprese e pubblicazione di materiale
informativo sul tema.
Campagna Allargamento/Fondo di perequazione Allargamento
Nel biennio è stata condotta la campagna promozionale sull’Allargamento promossa dalla DG
Imprese della Commissione UE, con la realizzazione di 4 eventi informativi sul tema
dell’Allargamento dedicati alle imprese e focalizzati sui seguenti Paesi: Malta, Polonia,
Repubblica Ceca, Slovenia e Ungheria. In quest’ambito sono state realizzate tre guide Paese
su Malta, Polonia e Slovenia consegnate in occasione dei seminari e pubblicate sul sito web
dell’EIC Liguria.
A questo progetto si è affiancato il progetto presentato nell’ambito dei Fondi di Perequazione.
Local Cooperation
Il progetto si è prefisso di costituire uno STEERING GROUP regionale, data la
consapevolezza della necessità di una più attiva cooperazione, a livello locale, tra i più
importanti attori economici: Carrefour Liguria, CESEN presso OPET Liguria, EURES,
Innovation Relay Centre Alps, Info Point Europa, BIC Liguria, Associazioni di Categoria del
Commercio, Industria, Artigianato e cooperative, Università di Genova.
In particolare, un membro per ogni organismo avrà il compito di occuparsi delle seguenti
attività:
pubblicazione di una brochure;
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strategia di comunicazione, attraverso articoli di stampa, bollettini, sito web e servizi di
avviso.
Come conclusione del primo anno di attività del progetto, sarà sottoscritto un accordo formale
di cooperazione tra i partners, al fine di:
-
definire i servizi da offrire alle imprese attraverso l’identificazione della rete di servizi;
-
creare un servizio centrale di offerta al cliente basato sul principio della soddisfazione
dell’utente.
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PUNTO NUOVE IMPRESE - SERVIZI A SUPPORTO DELLA CREAZIONE
D'IMPRESA
L’attività informativa nei confronti dell’utenza viene completata, per quanto attiene
all’assistenza alla nuova imprenditorialità, dal Punto Nuove Imprese.
Il servizio è svolto prevalentemente con colloqui presso gli uffici o, se e per quanto possibile,
via posta elettronica o telefonica. Normalmente il primo contatto con il Punto Nuove Imprese
è telefonico o via e-mail, cui fanno seguito incontri con gli operatori agli sportelli per
l'approfondimento dei temi dell'auto-imprenditorialità, sulle procedure amministrative,
l'analisi delle agevolazioni disponibili.
Il servizio di sportello si avvale di strumenti informativi, di banche dati economiche e
giuridiche, con particolare utilizzo del “Filo di Arianna” (banca dati on-line sulle
autorizzazioni per avviare l'attività); della "DeAgostini professionale" (banca dati giuridica) e
di quella realizzata da Europroject sui finanziamenti agevolati alle imprese.
L'informatizzazione degli uffici permette la fruibilità in tempo reale di strumenti on-line,
forniti dalle varie istituzioni deputate alle materie economiche e della imprenditorialità, che
hanno di fatto più agevolmente surrogato il materiale informativo e divulgativo cartaceo un
tempo pubblicato (MAP, Agenzia delle Entrate, Regione Liguria, Sviluppo Italia Spa, ecc).
Nel corso del 2004 l'attività informativa sulle agevolazioni per la creazione d'impresa ha
prevalentemente riguardato la misura 1.1 del Piano Triennale per l'Artigianato, la misura 1.1a di Obiettivo 2 per il quale era prevista l'uscita del nuovo bando, la nuova regolamentazione
del D. Lgs. 185/01 per l'imprenditorialità giovanile.
E' proseguita l'attività divulgativa circa le opportunità previste dalla legge 25.02.92, n. 215
“Azioni positive per l’imprenditoria femminile”, che rappresenta il principale strumento
agevolativo nazionale a favore delle imprese gestite da donne. Occorre ricordare che nell'anno
sono state approvate le graduatorie regionali per il V bando nelle quali 41 imprese savonesi
sono risultate beneficiarie delle agevolazioni.
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COMITATO PER L’IMPRENDITORIA FEMMINILE
E' continuata l'attività del Comitato provinciale per l'imprenditoria femminile che nel corso
del 2004 ha promosso l'adesione al progetto D.O.N.A. "Dona sapere...ricevi saperi". Avviato
dalla Provincia di Savona attraverso la Consigliera di Parità. Si tratta di un'iniziativa di
mentoring da parte di imprenditrici locali verso donne disoccupate, aspiranti imprenditrici. Il
progetto prevede un’attività di affiancamento che durerà circa due mesi durante i quali alle
imprenditrici, in cambio della loro disponibilità, sarà offerta un'occasione formativa e di tipo
seminariale sui temi della cultura di impresa, le politiche di genere, le pari opportunità, le
agevolazioni alle imprese, il bilancio sociale e la Responsabilità Sociale d'impresa. I temi
degli interventi formativi sono stati selezionati fra quelli censiti di interesse specifico da parte
delle imprese aderenti. Per quanto riguarda l'apporto di lavoro da parte del Comitato si è
trattato di identificare le imprese disponibili ad aderire al progetto, organizzare gli incontri fra
le aziende, fornire il supporto logistico e promozionale per gli 11 incontri seminariali da
realizzarsi nel corso del 2005.
La Presidente del Comitato, Marinella Fasano, ha partecipato agli incontri regionali di
coordinamento dell'attività.
PROGETTO PER L’ACCESSO AL CREDITO DELLE IMPRENDITRICI
L’attività del Comitato provinciale per la promozione dell’imprenditorialità femminile nel
2004 ha gravitato prevalentemente sulla promozione del progetto di accesso al credito la cui
convenzione, promossa dal Comitato stesso, era già stata siglata nel 2002 dalla Camera di
Commercio con i principali istituti bancari e consorzi fidi operanti a livello locale.
La convenzione per agevolare l’accesso al credito delle imprese femminili, in attuazione di un
progetto nazionale, prevede la promozione di una serie di servizi di informazione ed
assistenza alle imprenditrici, da attivare in stretta collaborazione tra i soggetti operanti sul
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territorio e mira a creare disponibilità di risorse finanziarie in favore delle imprese femminili
alle migliori condizioni, utilizzando altresì gli strumenti messi a disposizione dal sistema
delle garanzie pubbliche. La convenzione coinvolge, come soggetti firmatari, l’ente camerale,
il sistema bancario, le associazioni di categoria ed i consorzi fidi.
Nei servizi è dunque previsto un ampio spazio dedicato all’informazione e all’assistenza
tecnico-finanziaria volta all’individuazione del fabbisogno finanziario dell’impresa,
all’identificazione dei mezzi più idonei di copertura, alla valutazione del merito di credito
dell’azienda ed al reperimento delle risorse finanziarie necessarie.
Il progetto è inoltre finalizzato alla diffusione delle opportunità derivanti dall’utilizzo dei
fondi pubblici di garanzia, oltre alla promozione di una stretta collaborazione con il sistema
bancario, mirata a creare disponibilità di risorse finanziarie per le imprese femminili alle
migliori condizioni.
Pur essendo una iniziativa a livello nazionale, l'effettivo raggiungimento dell'accordo a livello
di singole province si era subito dimostrato molto difficoltoso così come la sua effettiva
applicazione da parte delle istituzioni creditizie. La sua attivazione diventa invece
maggiormente efficace da parte dei Consorzi di garanzia fidi.
PROMOZIONE DELL’IMPRENDITORIALITÀ FEMMINILE
Il 2004 ha visto l’approvazione delle graduatorie relative al V bando di applicazione della
legge dedicata all’imprenditoria femminile.
E’ stata pertanto attivata un’attività formativa rivolta alle imprese risultate assegnatarie delle
agevolazioni ai fini della corretta realizzazione e rendicontazione dei progetti finanziati che è
consistita in appositi incontri formativi in collaborazione con la Regione e l’Istituto per la
Promozione Industriale che ha assistito le Camere di Commercio nell’attività di valutazione
delle domande.
IL PROGETTO EQUAL – A.R.T.I.S.
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La Camera di Commercio di Savona ha partecipato, insieme alla Camera di Commercio della
Spezia, alle province ed ai Comuni di Savona e della Spezia al progetto A.R.T.I.S., (“Avvio
Rete Territoriale Integrata del Sociale”), finanziato dall’Unione Europea nell’ambito del
programma comunitario EQUAL che prevede una partnership transnazionale con
Birmingham, Helsinky e Amburgo. Il progetto ha come obiettivo l’integrazione e lo sviluppo
delle politiche locali per l’occupazione e l’inserimento nel mondo del lavoro delle persone
disabili ed appartenenti alle fasce sociali più deboli e svantaggiate.
Il progetto ha preso avvio da una fase strategico-organizzativa (definita “patto per
l’integrazione”) in cui i livelli politici istituzionali territoriali (Presidenze Conferenze di
Zona Sociale, Direzioni Aziende Sanitarie Locali e Assessorati Provinciali alle Politiche
attive del lavoro) hanno formalizzato un mandato per la costituzione di un Gruppo
Operativo per ciascuna delle province coinvolte. I due gruppi operativi sono composti da
tecnici di livello direttivo facenti capo agli organismi (Comuni, Province, Conferenze di
Zona, Aziende sanitarie locali, Associazioni datoriali, Organizzazioni del Terzo Settore,
Caritas, Organizzazioni Sindacali, Ministero di Grazia e Giustizia) maggiormente coinvolti
nelle problematiche di inserimento lavorativo delle “fasce deboli” e sono destinati ad essere
il luogo, istituzionalmente riconosciuto, di elaborazione dei metodi, degli strumenti e delle
soluzioni, per la realizzazione dell’intervento complessivo; ciò anche tramite un’azione di
ricerca finalizzata a raccogliere, quantificare e verificare la domanda di inserimento
lavorativo, nonché a misurare l’efficienza dei sistemi locali nell’applicazione delle procedure
e delle normative esistenti. La possibilità di disporre di una quantità significativa di dati
permetterà anche l’implementazione di banche dati provinciali capaci di gestire l’incrocio tra
domanda e offerta, favorendo le relazioni fra gli operatori. Le Camere di Commercio di
Savona, congiuntamente con la Camera della Spezia, hanno curato l’azione di ricerca.
In particolare la Camera di Commercio di Savona, nell’ambito dell’attività di competenza del
gruppo tecnico sulla normativa in materia di inserimenti lavorativi, ha coordinato e curato la
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stesura della “Guida all’inserimento lavorativo delle persone con disabilità” rivolta sia agli
utenti che alle imprese ed avente come fine quello di offrire una panoramica aggiornata sul
contesto normativo di riferimento.
In collaborazione con l’Azienda Speciale EPS della Camera di Commercio della Spezia, la
Camera di Commercio di Savona ha inoltre curato l’organizzazione degli incontri fissati con i
partners transnazionali, partecipando attivamente a tutte le attività fissate dall’accordo di
cooperazione transnazionale sottoscritto.
E’ stata inoltre progettata l’attività di formazione, avviata e completata nell’anno successivo,
con l’obiettivo di garantire la presenza nelle imprese di competenze professionali adeguate al
modello individuato ed al contesto di applicazione nonché di sviluppare nuove professionalità
ed integrare e razionalizzare le risorse umane. A tal fine, in collaborazione con la Provincia di
Savona, sono stati organizzati corsi di formazione per la creazione di figure di “Tutor
Aziendale” e “Tutor di Bacino”, rivolti rispettivamente alle imprese ed alle associazioni di
categoria della provincia di Savona.
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GESTIONE DELLE ATTIVITA' DELEGATE DAL MINISTERO DELLE
ATTIVITA' PRODUTTIVE E DALLA REGIONE LIGURIA
GESTIONE DEGLI INCENTIVI FISCALI ALLE IMPRESE – ART. 11 L. 449/97
Nel corso del 2003 la Regione Liguria ha emanato i decreti di concessione relativi agli
incentivi fiscali previsti dall’articolo 11 della Legge Finanziaria 1998 (Legge n° 449/97),
riproposti anche dalla Legge Finanziaria 1999 (Legge n° 448/98), la cui attività istruttoria era
stata delegata alle CCIAA.
L’attività camerale 2004 si è rivolta alle imprese beneficiarie che hanno richiesto l’accesso ai
documenti amministrativi per l’analisi e il chiarimento in merito all’esito istruttorio al fine di
permettere alle stesse la corretta contabilizzazione e trattamento fiscale dei contributi
assegnati, nonché alla gestione informatica delle numerose modifiche intervenute
successivamente alla concessione e fruizione delle agevolazioni.
GESTIONE DEGLI INCENTIVI PER L’IMPRENDITORIA FEMMINILE (L. 215/92)
La Legge 25.02.92, n. 215 “Azioni positive per l’imprenditoria femminile” rappresenta il
principale strumento agevolativo nazionale a favore delle imprese gestite da donne.
La Camera di Commercio di Savona è stata coinvolta, come stabilito dal protocollo di intesa
tra Regione Liguria, Camere di Commercio liguri e Unioncamere ligure e dalla convenzione
stipulata con la Regione Liguria, per il tramite di Unioncamere liguri, nell’espletamento delle
procedure amministrative previste dalla legge.
L’attività del 2004 è stata finalizzata alla complessa e delicata gestione dell’erogazione dei
contributi per le imprese beneficiarie dei contributi assegnati sul quarto bando di applicazione
della legge. Tale attività è consistita nell’esame della documentazione prevista dalla
normativa per l’erogazione delle quote di contributo in acconto o a saldo, con le necessarie
verifiche di natura contabile, previdenziale e finanziaria.
Nel novembre 2004 si è concluso l’iter di approvazione delle graduatorie relative al quinto
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bando di applicazione della legge, per il quale sono state esaminate 264 domande di
competenza della Camera di Savona. L’esito dell’attività istruttoria che ha riguardato i
progetti d’investimento localizzati nella provincia di Savona può essere così schematicamente
riassunto:
Domande presentate:
264
Domande esaminate:
264
di cui:
- chiuse con esito positivo:
210
- chiuse con esito negativo:
54
Domande agevolate:
41
- con cofinanziamento comunitario
7
Nella provincia di Savona sono stati presentati progetti per investimenti complessivi previsti
pari ad € 17.889.741,13 con una richiesta teorica complessiva di contributi pari ad €
7.435.816,80. Considerate le ridotte dimensioni della disponibilità finanziaria per l’intera
regione (comprensivo del fondo statale, regionale e del Doc.U.P.), pari a complessivi €
7.125.682,15; anche per questo bando, si è verificata una drastica selezione dei progetti in
base ai parametri che ne hanno determinato l’inserimento e la collocazione in graduatoria.
La distribuzione settoriale delle domande presentate è stata la seguente:
Settore agricoltura
8
Settore manifatturiero
27
Settore commercio-turismo-servizi
229
Le graduatorie sono state approvate dalla Regione nel mese di novembre 2004 ed è stata
conseguentemente realizzata l’attività formativa per la corretta realizzazione dei progetti
finanziati per la regolare rendicontazione delle spese ammesse ai finanziamenti.
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GESTIONE DEGLI INCENTIVI (LEGGE REGIONALE N° 10/2003)
Nel corso del 2004 la Regione Liguria ha approvato i criteri per l’attribuzione dei contributi a
favore delle imprese aperte al pubblico relativi all’installazione di sistemi di tutela in luoghi
destinati al commercio, all’artigianato ed al turismo. Sono stati emanati due distinti bandi
rispettivamente nei mesi di giugno e novembre.
La Camera di Commercio è stata coinvolta nell’espletamento delle procedure amministrative:
tale attività è consistita nel ricevimento e protocollazione delle istanze, nell’esame istruttorio
e nella determinazione dell’esisto conclusivo del procedimento.
Nel primo bando, aperto dal 3 giugno al 10 agosto, le domande presentate sono state 32.
Di queste 23 istruite con esito positivo per un impegno di spesa di € 37.965,74. Per quanto
riguarda il secondo bando, che si concluderà il 15 febbraio 2005, si prevede un significativo
aumento delle istanze anche a seguito dell’incremento del massimale del contributo e degli
interventi ammissibili.
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INFORMAZIONE E CONSULENZA PER L'INTERNALIZZAZIONE
DELLE PMI – PROMOZIONE DEL TURISMO - ORGANIZZAZIONE
FIERE E MOSTRE IN ITALIA E ALL'ESTERO
INFORMAZIONE E CONSULENZA
È continuata l'attività di orientamento, consulenza e di informazione per le piccole e medie
imprese. Grazie all’attivazione del Portale “Globus” si sono potute effettuare ricerche molto
puntuali relative alle diverse tematiche afferenti il commercio con l’estero:
Servizi di informazione su:
•
Programmi di collaborazione internazionale, missioni, incontri d'affari proposti dal
sistema camerale, dalle Associazioni, dagli Enti locali, nazionali, internazionali
•
Fiere e manifestazioni di rilievo nei diversi continenti
•
Dati socio-economici e geografici di Paesi stranieri, dei settori e mercati di interesse dei
tessuti produttivi locali
•
Opportunità di affari, nominativi di partner potenziali di attività economiche all'estero,
Proposte di collaborazione provenienti da imprese estere
•
Interventi legati ad eventi straordinari: ricostruzioni post-belliche, recupero ambientale
in seguito a catastrofi naturali, costituzione di unità di crisi...
•
Seminari e corsi di formazione o aggiornamento legati alla internazionalizzazione
•
Strumenti finanziari o assicurativi per attività e interventi in ambito internazionale
•
Gare di appalto comunitarie ed extra-comunitarie
•
Strutture e centri di consulenza specializzata relativa a: contrattualistica, fiscalità,
organizzazione e gestione amministrativa, logistica, marchi e brevetti, dogane e trasporti,
marketing e comunicazione
Servizi di orientamento:
•
Indicazioni, segnalazioni, suggerimenti su: adempimenti amministrativi, adeguamenti del
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prodotto, del processo, dell'organizzazione aziendale
•
Assistenza alla scelta dei mercati, in relazione alle specifiche caratteristiche delle imprese
e alle reali opportunità di sviluppo che i singoli territori offrono.
La rete Globus, ideata da Unioncamere, collega e integra 104 Camere di Commercio italiane
e le 65 che operano oltre i confini nazionali: presenti in 46 paesi del mondo, le Camere di
Commercio italiane all'estero contribuiscono infatti alla diffusione dei servizi di informazione
e orientamento messi a disposizione dalla rete Globus.
Per l’attività di informazione l’Ufficio continua ad avvalersi della collaborazione e delle fonti
di numerosi enti istituzionali di riferimento: oltre ad ICE e la rete camerale, il Ministero delle
Attività Produttive, la società SIMT, Ambasciate e Consolati ecc. Di regola le ricerche
partono da una prima fase di raccolta e organizzazione di informazioni generiche, per
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indirizzarsi successivamente all'eventuale scelta di dati più circoscritti e mirati, in rapporto
alle esigenze specifiche dell'operatore richiedente.
BANCHE DATI
Attraverso l’acquisizione delle due banche dati Dun and Bradstreet World Base e Access,
l’Ufficio è oggi in grado di snellire i tempi delle ricerche, oltre a raffinare le informazioni
richieste in base a criteri diversi e combinabili: in particolare, è possibili estrarre elenchi
merceologici relativamente a zone geografiche individuate in precedenza, ricostruire la
struttura societaria di imprese estere e ottenere rapporti molto dettagliati sui profili
economico-finanziari di aziende site in qualunque paese estero.
DIVULGAZIONE E COMUNICAZIONE
L'Ufficio ha curato la redazione per il mensile camerale "Savona Economica" di articoli
informativi riguardanti le offerte commerciali pervenute, il commercio estero e il turismo e
di servizi riguardanti le iniziative promozionali della Camera, effettuate in Italia o all'estero.
Sono inoltre stati pubblicati sulla pagina “Notizie per l’operatore” del sito camerale eventi e
novità in tempo reale riguardanti le opportunità per chi opera con l’estero.
CERTIFICAZIONE PER L’ESTERO
Da due anni è operativo lo sportello dedicato informatizzato di Roma (Istituto Nazionale per
le Ricerche Turistiche) al rilascio di certificati d’origine e carnets A.T.A., sulla scia
dell’adeguamento alle nuove tecnologie di tutte le attività certificative adottate ormai
dall’Ente Camerale.
Tutto questo comporta una più puntuale e ordinata archiviazione dei dati e quindi, qualora sia
necessario, una ricerca più semplice dei documenti.
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Ma, soprattutto, tale informatizzazione prelude a quella che sarà la vera agevolazione per
l’operatore, ovvero, il rilascio in via telematica delle certificazioni.
Lo sportello Commercio Estero, nel suo complesso, ha fornito inoltre una consulenza di base
per tutte le attività esportative .
Nell’anno 2004 sono stati rilasciati i seguenti documenti:
Certificati d’origine:
Visti su fattura:
2254
558
Legalizzazioni firme:
85
Carnets ATA:
11
Assegnazione numeri meccanografici:
3
INTERVENTI PROMOZIONALI PER IL TURISMO
Nel settore turismo, l'informazione al pubblico e agli operatori ha riguardato le iniziative
camerali di formazione e di promozione, la normativa regionale e le leggi nazionali che
interessano gli operatori del settore.
Per quanto riguarda il Marchio di Qualità delle imprese ristorative
realizzato in collaborazione con l'ISNART di Roma, nel corso del 2004
sono stati sensibilizzati i ristoratori della Provincia e sono state raccolte le
adesioni di chi intende partecipare alla terza annualità del progetto
finalizzato 2002.
Il catalogo Quality Restaurants 2004 completo delle 55 strutture qualificate è stato distribuito
per tutto l’anno e inviato alla strutture camerali all’estero.
Nell'anno 2004 è stato predisposto l’avvio della sesta annualità
dell’iniziativa "Marchio di qualità delle imprese alberghiere e delle
residenze turistico-ricettive" in collaborazione con l'ISNART di Roma.
Il catalogo 2004 completo delle 62 strutture qualificate è stato distribuito per tutto l’anno e
inviato alla strutture camerali all’estero.
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Le finalità e le modalità organizzative sono identiche agli anni precedenti: lettera circolare di
informazione agli interessati; raccolta adesioni; visita degli esperti nominati dall’ISNART alle
strutture e contestuale compilazione delle schede tecniche di valutazione in linea con i criteri
del "Decalogo di qualità"; riunione
della Commissione di valutazione;
stampa e successiva distribuizione
degli attestati, delle vetrofanie e dei
cataloghi ufficiali alla cerimonia
ufficiale
di
assegnazione
del
"Marchio di Qualità".
La
pubblicizzazione
dei
progetti
avviene, inoltre, attraverso l'apposito
sito web, allestito per informare dell'iniziativa sia operatori che utenti.
Obiettivo primario resta il miglioramento del servizio dei settori ricettivo-ristorativo
attraverso una campagna di sensibilizzazione e attraverso la collaborazione degli esperti
incaricati delle visite. A questo si aggiunge la finalità di valorizzare adeguatamente gli
operatori dell'offerta particolarmente meritevoli, e l’ottimizzazione nel tempo dell'aderenza
tra domanda e offerta.
Nel 2004 l’Ufficio camerale si è impegnato per l’avvio dell’attività del “Riviera Qualità
Club”, costituitosi l’anno precedente grazie ad un progetto finalizzato; il Club raggrupperà in
numero sempre crescente i titolari del Marchio di Qualità della Provincia di Savona al fine di
intraprendere attività di supporto all’attività ricettivo-ristorativo degli aderenti al Club. Scopo
dell’iniziativa è pertanto convogliare risorse verso azioni promozionali comuni e di
migliorare compattezza e visibilità della crescente rete di imprese di qualità.
La prima iniziativa del Club è stata suggerita dallo stesso Istituto ISNART di Roma, nei
termini di una promozione mirata: in occasione della manifestazione “500 Miglia – Roma
Montecarlo” tenutasi dal 18 al 25 settembre era stata possibile allestire una sponsorizzazione,
attraverso la distribuzione di cappellini con il marchio, piante aromatiche e documentazione
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dei due progetti nonchè l’inserimento del logo, dove sono state effettuate le riprese televisive.
Con l’inizio 2004 è stata predisposta della bozza di "Savona in
Tasca", una pubblicazione di tipo turistico-informativo destinata ad
un pubblico di turisti e di operatori; il libretto, fortemente richiesto
dai destinatari,
raggruppa dati ed informazioni sulle numerose
iniziative di interesse turistico in programma nelle località della
provincia di Savona.
L’Ufficio
ha
istruito
nel
corso
dell'anno
le
richieste
di
compartecipazione organizzativa e finanziaria relative a quelle
iniziative che si sono ritenute importanti per il comparto economico
turistico e a cui l'Ente camerale partecipa con un ruolo promotore,
anche per il tramite del proprio rappresentante in seno ai comitati organizzativi: Festival
Teatrale di Borgio Verezzi, “Libri di Liguria” di Amici di Peagna.
PROMOZIONE DEL PROCESSO DI INTERNAZIONALIZZAZIONE
DELLE IMPRESE
•
Il giorno 17 marzo è stata ospitata una
delegazione della Costa d’Avorio con il
neoeletto console onorario della sede
savonese; gli ospiti hanno illustrato alle
autorità ed agli imprenditori del Savonese
l’attuale realtà politico-economica e le
eventuali opportunità d’investimento del paese.
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•
17 – 18 aprile Tesori di Ceramica Genova
All’iniziativa, allestita nel Porto antico
di Genova la Camera di Commercio di
Savona ha partecipato nell’ambito dello
stand
istituzionale
acquisito
dalla
Regione Liguria. All'interno dello stand
camerale sono stati presenti, diversi
artisti
e
artigiani
dell’Associazione
Ceramisti di Albisola. L'evento ha permesso un'ampia esposizione dei prodotti artigianali ed
artistici permettendo di realizzarne attraverso la presenza dei numerosi visitatori locali e non,
un’adeguata promozione commerciale.
•
il giorno 23 aprile è stato organizzato in collaborazione con Unioncamere Liguri e
EUROInfoCentre Liguria un convegno nell’ambito della “Campagna di informazione
sull’Allargamento dell’EU” allo scopo di promuovere la conoscenza dei paesi entrati
nell’Unione Europea il 1° maggio 2004. All’iniziativa sono intervenuti imprenditori,
esperti ed autorità locali.
•
E’ stato preparato il gemellaggio fra le Città di Dabas
(Ungheria) ed Albenga tramite il componente della giunta
camerale Franco Zino. Nel corso di una visita nella regione di Pest
(attorno alla capitale), ad alta industrializzazione, Zino, tenuto
conto del commercio che già si svolge fra quella regione e la
nostra
provincia,
ha
riscontrato
interessanti
elementi
di
somiglianza e di complementarietà, anche nel settore floricolo. Un
riscontro che dopo iniziali contatti con Savona si è concretizzato
con Albenga ed ha portato all’ufficializzazione del gemellaggio,
pochi giorni prima dell’allargamento anche all’Ungheria della Comunità Europea.
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•
nell’ambito dell’iniziativa Genova Capitale Culturale 2004, sono state allestite dal 12
maggio al 15 agosto quattro mostre con il titolo “Bianco-blu. Cinque secoli di grande
ceramica in Liguria”, con sedi a Savona, Vado Ligure e le Albissole. L’Ufficio ha
collaborato all’ideazione e alla realizzazione della piastrella-omaggio offerta il giorno
dell’inaugurazione alle autorità e al pubblico intervenuto.
•
il giorno 28 maggio è stata ospitata una seconda delegazione della Costa d’Avorio alla
presenza delle autorità regionali, con successiva inaugurazione della nuova sede savonese
del Consolato Onorario della Costa d’Avorio.
•
il giorno 5 luglio è stata accolta a Palazzo San Giorgio a Genova una delegazione cinese
proveniente dalla Regione del Liaoing. Grazie ai contatti presi è stato possibile
raccogliere informazioni utili per l’attività di orientamento dell’Ufficio
•
il giorno 6 ottobre è stato realizzato presso la Camera di Commercio di Genova il seguito
dell’iniziativa SIMT, denominato “Strategie di marketing turistico nell’area
mediterranea – Un’esperienza di cooperazione transnazionale”. L’organizzazione è
stata curata dall’Agenzia “In Liguria” con la collaborazione di Unioncamere Liguri e Euro
Info Centre Liguria. L’ufficio ha collaborato all’iniziativa sensibilizzando gli operatori
della Provincia di Savona e tenendo i contatti con i referenti genovesi.
•
il mese di novembre sono stati allacciati primi contatti con la Camera di Commercio
ucraina di Sumy, competente per un territorio dalle caratteristiche socio-economico di
particolare interesse per gli imprenditori della nostra Provincia. Essendo sopravvenute le
note vicissitudini di politica interna, si è dovuto rinviare il previsto incontro d’affari.
•
il 4 dicembre ha avuto luogo un incontro con una delegazione francese proveniente dalla
provincia di La Ravoire, alla presenza di diverse autorità locali. Motivo della visita era il
progetto di gemellaggio con il Comune di Vado Ligure finalizzato a promuovere i
movimenti turistici in entrambe le direzioni.
REALIZZAZIONE DI CONVEGNI, ATTIVITA' DI FORMAZIONE
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Nel febbraio 2004 sono stati realizzati i quattro seminari, rientranti nell’ambito
dell’annualità precedente del progetto finalizzato “Club di Qualità”. Le giornate formative
sono destinate ai titolari del marchio erano rispettivamente dedicate a: “La contabilità
industriale”, “Il Club di Prodotto”, “La pulizia e la manutenzione nelle strutture”, “La qualità
nella ristorazione”.
L’attività formativa prevista dal progetto finalizzato Fondo di Perequazione 2002 “Sportello
dell’Internazionalizzazione” è slittata per motivi tecnici, tuttavia,
è stata avviata sia la
formazione specialistica del personale addetto presso l’Istituto Tagliacarne di Roma, sia la
programmazione degli incontri formativi su tematiche specifiche dell’imprenditoria.
La Camera di Commercio di Savona
ha partecipato nei giorni dal 13 al 22
marzo all’EXPO 2004, 12^ Rassegna
Espositiva delle attività economiche,
agricole, artigianali, commerciali ed
industriali,
allestendo
uno
stand
istituzionale dove si dava opportuna
visibilità alle attività camerali, con
una sottolineatura dei servizi svolti,
compresi quelli delle due Aziende Speciali, Centro di Sperimentazione ed Assistenza
Agricola e Azienda Speciale per la Formazione Professionale e la Promozione Tecnologica e
Commerciale con il suo Laboratorio Chimico e Merceologico sempre di Albenga.
Per approfondire la conoscenza dei servizi bastava scegliere l’argomento e ritirare la scheda
con tutti gli approfondimenti del tema; nello stand, di volta in volta, presenziavano funzionari
responsabili dei vari servizi, espserti dei vari settori. A disposizione dei visitatori le
pubblicazioni economiche e statistiche, ma anche una serie di volumi piacevoli per chi
volesse approfondire i vari comparti di attività legate alla nostra provincia: dal turismo, agli
alberghi o ai ristoranti “di qualità”, dai trasporti alla logistica, alle erbe aromatiche. L’utenza
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e non solo ha potuto constatare ed apprezzare nella ricca e documentata produzione di studi
della collana “Strumenti” la pratica realizzazione del principio “conoscere per decidere” che
così significativamente ispira l’azione camerale.
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ALTA VIA DEI MONTI LIGURI
Nella nostra provincia abbiamo assistito, negli ultimi anni, ad un notevole aumento della
domanda di un’offerta turistica maggiormente legata ad un più diretto contatto con la natura e,
in tale ottica, si è operato per potenziare e favorire il settore escursionistico.
La provincia di Savona dispone infatti di una miriade di itinerari e di una varietà di percorsi
che possono soddisfare le diverse esigenze.
I vari sentieri consentono passeggiate a mezza costa o nel verde dei boschi e, non essendo
eccessivamente impegnativi, sono accessibili anche ad escursionisti meno esperti, offrendo
panorami di incomparabile bellezza tra mare e monti.
Nell’anno 2004 l’Ente camerale, tramite il Comitato Esecutivo Provinciale dell’Associazione
Alta Via dei Monti Liguri (AVML), ha provveduto, con la collaborazione delle Sezioni CAI e
FIE, a migliorare e garantire la percorribilità del sentiero dell’Alta Via, intervenendo là dove
più urgenti erano le necessità di manutenzione.
Particolare attenzione è stata rivolta all’individuazione di luoghi di possibile accoglienza; con
interventi diretti o finanziamenti a piccole iniziative private è stato possibile creare una rete
abbastanza ben distribuita, lungo tutto l’itinerario, di strutture ricettive di buon livello, che
certamente saranno apprezzate da coloro che, percorrendo il sentiero, vorranno fermarsi per
un piccolo rinfresco, oppure usarle come campo base per possibili e più impegnative
escursioni, o ancora per programmare escursioni di più giorni, sicuri di trovare la sera un
buon rifugio.
E’ stata pertanto realizzata una nuova guida aggiornata che contiene le caratteristiche dei
Posti Tappa ufficiali dell’Alta Via dei Monti Liguri come: la capacità ricettiva, i periodi di
apertura, il gestore, se il rifugio è custodito ed, eventualmente, dove si possono recuperare le
chiavi e, per ogni Posto Tappa, una cartina indicativa dell’ubicazione dello stesso.
La nuova guida è stata distribuita attraverso i Comitati Provinciali e nell’ambito di mostre e
fiere del settore turistico-ambientale.
Al fine di garantire la percorribilità del Sentiero AVML, l’Associazione ha rivolto particolare
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attenzione, oltre che all’esecuzione dei lavori di ripristino necessari, anche al rifacimento
della segnaletica e alla sostituzione dei cartelli AV mancanti o deteriorati.
I vari interventi delle Sezioni CAI e FIE (Gruppo Escursionisti Savonesi) per i lavori di
pulizia e segnaletica del sentiero, nonché il monitoraggio dell’intero percorso per individuare
le eventuali opere di ordinaria e straordinaria manutenzione, sia per il sentiero AVML che per
i vari sentieri di raccordo, sono stati coordinati dalla Segreteria del Comitato Esecutivo
AVML, curata dalla Camera di Commercio.
La Segreteria del Comitato ha provveduto altresì a fornire informazioni a turisti e gruppi di
turisti sui vari percorsi. In particolare, ha suggerito itinerari diversi, a seconda delle esigenze
di ognuno, della durata della gita/escursione, della possibilità di raggiungere il punto di
partenza. Ha fornito inoltre indicazioni circa i posti tappa ubicati nella zona, sulle modalità di
accesso agli stessi e sulle norme che ne regolamentano l’utilizzo.
SETTORE MARITTIMO PORTUALE E TRASPORTI
Particolare rilevanza ha rivestito, nel corso del 2004, l’attività svolta dall’Ente camerale a
favore del settore Marittimo Portuale.
Di notevole importanza è stata l’azione di coordinamento e di spinta svolta dall’Ente
camerale per la nomina del Presidente dell’Autorità Portuale, individuato, su indicazione
unanime degli operatori e delle categorie del settore portuale, nonché dei rappresentanti di
tutte le categorie economiche e dei sindacati, nella persona dell’Ing. Cristoforo Canavese per
la sua elevata specializzazione professionale e per l’esperienza maturata quale Segretario
Generale dell’Autorità Portuale.
L’Ente camerale, nell’ambito delle competenze ad esso attribuite con la legge 84/94 e
successive modifiche, ha partecipato ai lavori del Comitato Portuale, valutando le diverse
problematiche che interessano lo scalo savonese.
Particolare attenzione è stata rivolta all’attuazione e all’approvazione del Piano Regolatore
Portuale
e
del
Piano
Triennale 2004/2006 per l’importanza che rivestono per lo
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sviluppo del porto di Savona –Vado.
Sono stati esaminati numerosi aspetti collegati all’attuazione del Piano Regolatore quali:
un’attenta valutazione per l’impatto ambientale di alcune opere, per il sistema logistico tra
costa ed entroterra e per la tutela delle attività produttive esistenti.
Inoltre, attraverso il consolidamento delle merci tradizionali nel bacino di Savona, si sono
concretizzate le prospettive di crescita delle attività portuali in tale ambito.
L’interesse dell’Ente camerale si è rivolto altresì a interventi che, per i loro effetti positivi, si
ripercuoteranno sull’economia dell’intera città; tra questi, particolare rilievo rivestono la
ristrutturazione e il cambio d’uso della Darsena Vecchia, il recupero di traffici
commerciali nelle aree ex Italsider, lo sviluppo del bacino di Vado, il trasferimento delle
Funivie al nuovo terminal rinfuse, la riorganizzazione degli Alti Fondali e l’insediamento di
nuove attività e di nuovi operatori.
Come per l’anno precedente, anche nel corso del 2004 si è riscontrato un forte incremento del
settore della crocieristica, dei traghetti e del turismo nautico grazie anche alle attività che
si sono insediate in ambito portuale.
Dopo l’inaugurazione della nuova Stazione Marittima, avvenuta il 25 novembre 2003, il
settore crocieristico ha assunto un ruolo di primaria importanza, anche per le favorevoli
ripercussioni che ha nel settore turistico. Di conseguenza si è rafforzata e intensificata
l’attività del Comitato Accoglienza, proposto dalla Camera di Commercio e all’uopo
costituito con l’Autorità Portuale di Savona, il Comune di Savona e l’Azienda di Promozione
Turistica “Riviera delle Palme”.
Tra i risultati raggiunti, grande successo ha riscosso lo stand Inforiviera Point, punto di
informazione turistica attivo sin dal giorno dell’inaugurazione del Palacrociere.
Nel 2004 il Comitato Accoglienza ha provveduto a migliorare i servizi offerti dall’Inforiviera
Point, curandone l’organizzazione, il personale e la distribuzione di materiale informativo e il
rifacimento delle vetrine.
Oltre alla distribuzione di depliants sul comprensorio provinciale, il Comitato ha curato altresì
la realizzazione di una nuova cartina di Savona, creata “ad hoc” per i croceristi, stampata e
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tradotta in quattro lingue, un calendario riassuntivo degli attracchi previsti a Savona per
l’anno 2004, distribuito alle associazioni di categoria e ai commercianti, ed un video
promozionale su Savona e il suo comprensorio, la sua realtà turistica, artistica,
imprenditoriale e agricola: immagini, queste, che scorrono sempre sugli schermi del
Palacrociere e a bordo delle navi Costa.
Sono state inoltre inserite le escursioni organizzate per la visita alla città di Savona
(pinacoteca, mostre, Priamar, Cappella Sistina, Centro Storico) ed alle Albissole per un
contatto diretto con la prestigiosa ceramica.
All’interno dell’Inforiviera Point è stato creato su proposta dell’Ente camerale, uno spazio per
i produttori di olio e vino dove, oltre, alla promozione dei prodotti, è possibile la vendita degli
stessi.
Nel corso di più incontri, il Comitato ha altresì previsto una serie di iniziative da attuarsi sia
nell’anno 2004 che nel 2005 quali: l’aggiornamento continuo del video promozionale, il
rifacimento periodico delle vetrine situate all’interno del Palacrociere, la ristampa della
cartina della città di Savona con gli aggiornamenti necessari e la predisposizione di un
regolamento per l’affitto di alcune vetrine dell’Inforiviera Point.
All’interno del Palacrociere è stato altresì installato un totem informativo consegnato
dall’Unione Europea. Con questo moderno strumento saranno fornite dettagliate informazioni
su: progetti, iniziative, notizie sulla provincia, eventi e prodotti tipici locali.
Con uno stand messo a disposizione dalla Regione Liguria, il Comitato Accoglienza ha
partecipato alla Conferenza del Turismo Italiano tenutasi a Genova il 20 e 21 settembre
2004.
L’evento ha consentito di far conoscere ad un folto pubblico l’iniziativa e l’impegno degli
enti savonesi per lo sviluppo del settore crocieristico.
Attraverso la stampa locale e inserzioni su Savona Economica, l’ufficio ha provveduto a dare
ampia diffusione alle nuove normative emanate a livello nazionale in materia marittima,
nonché alle ordinanze emanate a livello locale dalla Capitaneria di porto e dall’Autorità
Portuale.
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La diffusione dell’informazione è avvenuta anche direttamente all’utenza.
Nel corso del 2004, l’Ente camerale ha esaminato con particolare attenzione le problematiche
connesse alla rete infrastrutturale ed al sistema della logistica.
Sono state affrontate in più occasioni le carenze del sistema della rete viaria in genere (strade,
autostrade e ferrovie) per individuare le soluzioni più idonee a migliorare la viabilità.
La Camera di Commercio è stata promotrice di iniziative indirizzate alla verifica delle
potenzialità reali e allo sviluppo del sistema dei trasporti a livello provinciale, interprovinciale
e nazionale e, in tal senso, ha svolto, attraverso studi e ricerche, un’attività di supporto agli
enti territoriali.
La ricerca “Il sistema delle infrastrutture di trasporto in provincia” ha costituito il documento
essenziale nella richiesta allo Stato di un finanziamento, attraverso la Finanziaria, per il
progetto di fattibilità della bretella Carcare-Predosa, concesso direttamente al Comune di
Cairo Montenotte, che divenne capofila dello stesso nell’ambito di un protocollo d’intesa
sottoscritto dai Comuni di Cairo Montenotte e di Acqui Terme e dalle Amministrazioni
Provinciali di Savona, Alessandria e Cuneo, nonché da Comunità Montane e dalle Camere di
Commercio di Savona e Alessandria.
A seguito di ciò era stata incaricata la Società SINA ad eseguire lo studio preliminare di
fattibilità di un nuovo tracciato tra Carcare e Predosa, a conclusione della prima fase di lavori
dell’auspicata bretella autostradale, che dovrebbe unire la A/6 alla A/26 lungo le valli della
Bormida di Spigno e dell’Acquese.
La Camera di Commercio si è adoperata inoltre a richiamare l’interesse degli enti preposti
sulla realizzazione della Albenga-Garessio-Ceva.
Un lavoro lungo e difficile che ha portato ai primi di dicembre alla firma di un’intesa,
partecipata anche dalle Regioni Piemonte e Liguria, finalizzata allo studio preliminare di un
raccordo tra l’Autofiori e la Torino-Savona.
L’intervento permetterà alla Liguria Occidentale di non essere bypassata nell’ambito del
progettato Corridoio Plurimodale 5, evitando in tal modo una possibile situazione sia di
isolamento della Valle Bormida, già colpita da tempo da un grave processo di
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deindustrializzazione, sia di congestionamento dell’Autofiori con gravi conseguenze per
l’economia del Ponente savonese nel suo insieme e del turismo e dell’agricoltura specializzata
in particolare.
D’intesa con la Provincia di Savona è proseguito, con l’affidamento ad un pool di esperti
facenti capo al D.I.T.E.A della Facoltà di Economia dell’Università di Genova, l’azione di
verifica e sviluppo della viabilità ordinaria.
Essa costituisce, infatti, il supporto primario di un complesso sistema di mobilità delle merci e
delle persone, sia all’interno dell’area provinciale, sia nei rapporti con contesti territoriali più
vasti, attraverso le connessioni con la rete delle grandi infrastrutture stradali e ferroviarie
esistenti e/o da realizzare secondo le direttrici definite a livello della politica nazionale.
Il progetto si propone il compito di individuare una serie di elementi di valutazione per la rete
stradale diffusa, riguardanti: i punti di criticità, le funzioni assolte, lo stato di avanzamento
dell’iter realizzativo dei progetti e il fabbisogno di risorse, al fine di configurare un quadro
unitario d’intervento rapportato alle esigenze primarie del sistema delle imprese savonesi.
L’Ente camerale ha partecipato altresì tramite propri rappresentanti ai lavori del Comitato
Provinciale Albo Autotrasportatori per conto terzi.
Particolare attenzione è stata dedicata al trasporto ferroviario, si è evidenziata l’importanza di
completare la tratta San Lorenzo al Mare–Finale Ligure nel Ponente Ligure e di potenziare la
linea ferroviaria Savona-Torino e Savona-Alessandria, due importanti arterie di
comunicazione e di collegamento con l’hinterland padano.
Nel settore dei trasporti un notevole impegno è stato rivolto alle problematiche connesse allo
sviluppo e potenziamento dell’aeroporto di Villanova d’Albenga.
Il completamento dell’impianto di illuminazione e l’attivazione di alcuni collegamenti
(Roma, Sardegna, Corsica) hanno consentito la crescita della struttura anche a livello
nazionale.
Presso l’Aeroporto di Villanova d’Albenga ha sede l’Aero Club di Savona e della Riviera
Ligure al quale la C.C.I.A.A. ha sempre dedicato particolare attenzione per l’importante ruolo
svolto dallo stesso attraverso la scuola di volo e di paracadutismo, per l’economia dello scalo
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e per la promozione turistica dell’intera provincia.
La Camera di Commercio ha appoggiato l’iniziativa del Comune di Savona che ha
organizzato, in collaborazione con l’Aero Club, la manifestazione aerea “Air Show 2004 –
Città di Savona e Riviera” che si è tenuta a Savona il 22 maggio 2004 con la partecipazione
delle Frecce Tricolori.
L’iniziativa che è stata ampiamente promossa attraverso opportuni canali di informazione,
locali e nazionali, ha avuto importanti ricadute turistiche e promozionali, ed ha richiamato
numerosi visitatori con conseguente ritorno economico per la nostra provincia.
INDUSTRIA
Nel corso del 2004, l’Ente camerale, nell’intento di promuovere iniziative dirette a sostenere
e favorire lo sviluppo e la crescita delle imprese, ha dedicato particolare attenzione
all’attuazione degli adempimenti relativi al bando di Concorso, deliberato dalla Giunta
camerale nel 2003, volto a premiare le piccole e medie imprese della provincia di Savona
che realizzeranno interventi finalizzati all’introduzione di sistemi di qualità, alla loro
certificazione e alla certificazione di prodotti, attrezzature e macchine ed all’acquisizione
dell’attestazione di qualificazione da parte delle S.O.A. a termine del D.P.R. 25/1/2000 n. 34.
L’agevolazione consiste in un contributo in conto capitale nella misura massima del 30%
della spesa ammessa, al netto dell’IVA, fino ad un ammontare massimo complessivo di €
2.582,28 per impresa.
Alla data del 31 marzo 2004, termine ultimo per la presentazione delle domande, sono
pervenute n. 86 domande che sono state esaminate dall’apposita Commissione che ha
verificato l’idoneità tecnica e formale delle stesse ai fini dell’ammissione al contributo.
Poiché il fondo di € 105.000,00 inizialmente stanziato, si è rivelato insufficiente per
l’erogazione del contributo a tutte le imprese aventi diritto, la Giunta camerale ha deliberato
di impegnare un ulteriore importo di € 76.701,86 ad integrazione del fondo stesso.
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Nell’anno 2004 sono stati liquidati contributi per il Bando Qualità anno 2003 a favore di n. 19
imprese per un totale di € 37.937,54. Sono stati inoltre liquidati contributi spettanti per il
Bando Qualità anno 2001 a favore di n. 16 imprese per un totale di € 25.298,91.
La complessa situazione industriale della nostra provincia e le problematiche connesse ad
alcune delle maggiori aziende della provincia (es. Ferrania e Piaggio) sono state oggetto di
grande attenzione da parte dell’Ente camerale che, valutando attentamente le ripercussioni
che le stesse hanno sul territorio, ha svolto un’importante attività di coordinamento e
confronto con gli Enti pubblici.
Grande attenzione è stata altresì rivolta dall’Ente camerale alla valorizzazione della Valle
Bormida colpita, da una profonda crisi socio-economica.
Tale situazione ha sollecitato la Camera di Commercio a proseguire in azioni operative e
progettuali finalizzate:
1.
ad interventi di sostegno immediato (Progetto Indotto) alle imprese direttamente colpite
dalla crisi Ferrania evidenziatasi a fine 2003;
2.
a definire le strategie per operazioni di promozione e di marketing attraverso:
− l’aggiornamento dei contenuti della guida “Investire in Val Bormida” (luglio 2003)
per la parte inerente le agevolazioni pubbliche esistenti, destinabili alle imprese di
ogni settore ed utilizzabili in prospettiva 2005/2006;
− l’attivazione da parte della Regione Liguria di strumenti e procedure di incentivazione
e di ingegneria finanziaria di maggior favore per le imprese della Val Bormida.
L’obiettivo principale è stato quello di puntare con decisione sul rilancio della competitività
della Val Bormida come area di insediamento di nuove attività economiche.
Di qui è emersa l’esigenza di adeguare il modello tradizionale di sviluppo alle nuove esigenze
di mercato, controllando i processi di terziarizzazione e rafforzando i fattori di localizzazione,
al fine di contenere le delocalizzazioni di attività esistenti e di attirare nuovi investimenti.
L’Ente camerale ha seguito con massima attenzione la presentazione dello studio
“Valorizzazione della Valle Bormida” tenutasi a Cairo Montenotte nel febbraio 2004. La
ricerca, corredata della Guida agli investitori, ha consentito, attraverso l’analisi delle
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statistiche ufficiali e le interviste dirette a 182 imprese del comprensorio, di vari settori di
attività e di diverse dimensioni e forme societarie, di evidenziare i punti di forza e di
debolezza del territorio ed ha fornito un utile strumento per l’individuazione delle azioni da
intraprendere da parte degli enti pubblici e degli operatori economici.
Per le piccole e medie imprese la Camera di Commercio ha attivamente operato con
l’Assessorato Regionale allo Sviluppo per la costituzione dei Distretti Industriali e
soprattutto per l’individuazione di risorse e di strumenti incentivanti, di azioni di marketing
territoriali e per la riorganizzazione degli insediamenti attuali.
La costituzione dei Distretti per il settore vetro-ceramica e per la fabbricazione di mezzi di
trasporto in provincia di Savona si pone l’obiettivo di favorire e sollecitare la nascita di
consorzi e, conseguentemente, la collaborazione tra imprese affini.
I due distretti savonesi hanno “numeri” di tutto rispetto. Nel settore vetro-ceramica le aziende
censite sono 56 con 1513 addetti, quello della fabbricazione di mezzi di trasporto conta,
invece, 62 aziende per 2015 occupati.
I due distretti coinvolgono quasi tutta la provincia.
L’area della lavorazione del vetro e della ceramica riguarda le Albissole, buona parte della
Valbormida, l’entroterra finalese, Spotorno e Vado; quello della fabbricazione di mezzi di
trasporto: Borghetto S.S., Finale L., Loano, Pietra L., Savona, Vado L., Celle L., Varazze e la
Valbormida. Presso la Camera di Commercio sono insediati i Comitati, le cui Segreterie
fanno capo ai funzionari camerali.
L’Ente camerale partecipa con un proprio rappresentante ai lavori del Comitato Tecnico del
CONFIDI Liguria e interviene, nell’intento di favorire lo sviluppo delle aziende e avvicinare
i giovani al settore dell’industria, su iniziative varie promosse da Associazioni e Enti.
La Camera di Commercio ha, inoltre, svolto una puntale attività di informazione tramite
comunicati stampa, pubblicazioni su Savona Economica e la Rete Telematica Interaziendale
dell’Unione Industriali, al fine di garantire la migliore conoscenza alle imprese su iniziative,
disposizioni di legge, possibilità di accesso al credito ed altre tipologie di interventi.
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BORSA DEI RECUPERI INDUSTRIALI UNO STRUMENTO AL SERVIZIO DELLE
IMPRESE
Nel programma di attività 2004 la Camera di Commercio ha dedicato particolare attenzione
alla promozione della Borsa Telematica del Recupero, operativa già dal 2002 in attuazione
del Protocollo d’intesa con i Ministeri dell’Ambiente e delle Attività Produttive.
L’attuale Borsa Telematica del Recupero, preceduta negli anni scorsi alla pubblicazione di un
Bollettino di domanda e offerta sui residui di lavorazione industriali suscettibili di riutilizzo
nel processo produttivo e dal Sistema Informativo dei mercati ambientali (SIMEA), un
servizio gratuito che l'ente camerale metteva a disposizione degli operatori economici con
l'obiettivo di promuovere a livello nazionale lo sviluppo del mercato del riciclaggio e del
recupero dei rifiuti, pericolosi e non, nell'ambito di quanto previsto dalla norma, dei materiali
obsoleti e di quelli derivanti da precedenti attività di recupero, è un mercato regolamentato
accessibile per via telematica (al sito www.borsadelrecupero.net). Obiettivo del servizio è
quello di assicurare un mezzo flessibile e trasparente di scambio e collegamento tra la
domanda e l’offerta di rifiuti e beni recuperabili, anche attraverso l’offerta di servizi di
orientamento sulle normative, sui materiali e sulle tecnologie di recupero. Essa consente di
inserirsi gratuitamente sul mercato con l'obiettivo di immettere nel circuito economico
materiali che altrimenti sarebbero irrimediabilmente persi.
Gli obiettivi della Borsa, che viene gestita dalle Camere di Commercio su tutto il territorio
nazionale, sono:
•
promuovere a livello nazionale il mercato del riciclaggio e del recupero dei rifiuti e delle
materie prime seconde;
•
favorire il diffondersi di condizioni di trasparenza e di garanzia per gli operatori.
Essa si rivolge a:
• aziende produttrici di rifiuti e/o che riutilizzano materie prime e prodotti derivanti da
attività di recupero;
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• recuperatori;
• smaltitori;
• intermediari di rifiuti;
• trasportatori.
La Borsa offre numerosi vantaggi agli operatori, tra i quali:
-
capire se i rifiuti prodotti possono essere recuperati, limitando così i costi di smaltimento;
-
avere più alternative per i servizi di smaltimento, con la garanzia che tutti i fornitori
dispongano di tutte le autorizzazioni necessarie;
-
trovare nuovi clienti per i propri servizi, su tutto il territorio nazionale;
-
trovare nuovi fornitori per rifiuti recuperabili e residui da riutilizzare nei propri processi
produttivi.
Le aziende interessate possono facilmente accedere al sistema e l’utilizzo della Borsa è molto
semplice.
E’ sufficiente infatti compilare on line, o presso la propria Camera di Commercio, il modulo
di iscrizione; il sistema trasmetterà via posta elettronica il nome utente con il quale l’azienda
potrà entrare nell’area riservata.
A questo punto, tramite la Borsa, l’azienda potrà:
▪
richiedere per servizi di recupero o smaltimento offerti da aziende autorizzate;
▪
proporre rifiuti recuperabili destinati al riutilizzo;
▪
consultare le offerte o le richieste inserite dagli altri operatori e avviare una trattativa per
le inserzioni interessanti.
Presso la Camera di Commercio è attivo lo sportello del servizio di Borsa Telematica del
Recupero che provvede, dopo aver effettuato i controlli richiesti, ad accreditare gli operatori,
a fornire informazioni sulla procedura d'iscrizione, sui documenti necessari per avviare
l'iscrizione e sulle modalità di contrattazione.
Nel corso del 2004 si sono tenuti presso l'Unioncamere Liguri diversi incontri nel corso dei
quali sono stati affrontati i seguenti argomenti:
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•
modalità di promozione della Borsa del Recupero e della sua piattaforma telematica;
•
proposte per ottimizzare l’utilizzo della Borsa del Recupero;
•
problematiche e opportunità del mercato del recupero;
•
normativa vigente in materia di rifiuti e di recupero di rifiuti.
L’ufficio preposto ha inoltre provveduto a promuovere il servizio attraverso comunicati
stampa e sistemi telematici delle Associazioni di categoria.
Il regolamento che disciplina l'accesso ed il funzionamento della Borsa, approvato dal
Comitato di Borsa, riconosce un importante ruolo alle Associazioni di Categoria presenti sul
territorio di ciascuna provincia, affidando loro un ruolo non solo di sensibilizzazione e di
promozione del servizio, ma anche di gestione diretta.
Le Associazioni potranno, sulla base di accordi di collaborazione stipulati a livello nazionale
tra l'Unioncamere e le singole Associazioni, supportare le aziende loro associate interessate
alla Borsa, ma che, per problemi strutturali o organizzativi, non hanno ancora la possibilità di
operare autonomamente.
I vantaggi sono evidenti sia per le Associazioni di Categoria, che possono incrementare il
proprio panorama di offerta di servizi in campo ambientale, sia per le aziende associate che
potranno sfruttare le opportunità legate alla Borsa Telematica del Recupero limitando il
proprio impegno diretto.
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AZIONI DI SOSTEGNO AL CREDITO
Nell’ambito degli interventi di sostegno per l’accesso al Credito delle P.M.I., la Camera di
Commercio ha dato, nel corso del 2004, attuazione alle iniziative già delineate nel 2003 al
fine di meglio rispondere alle esigenze delle imprese, anche in previsione della prossima
entrata in vigore del “Nuovo Accordo di Basilea”.
Il progetto Credito è stato improntato ai seguenti obiettivi generali:
•
la ricerca della massima integrazione delle iniziative della C.C.I.A.A. e dell’insieme degli
strumenti locali, regionali, statali e comunitari già esistenti, in un’ottica di utilizzo
ottimale delle risorse umane e finanziarie esistenti;
•
la creazione di un quadro di elevata qualificazione tecnica degli interventi – finanziari e
non – da perseguire attraverso l’attivo coinvolgimento ed il contributo creativo delle
associazioni di categoria, delle banche, degli enti locali e, più in generale, di tutte le realtà
interessate a lavorare insieme per lo sviluppo dell’economia savonese;
•
una forte selettività degli interventi, attraverso la concentrazione delle risorse su iniziative
di comprovata e condivisa validità tecnica e segnaletica.
A livello locale risulta, infatti, già operativo un evoluto sistema di aiuti e incentivi alle
imprese, imperniato sul Docup Obiettivo 2 e su varie leggi regionali e statali (decentrate alle
Regioni) di incentivazione delle imprese dei diversi settori. E’ inoltre presente un robusto
insieme di strumenti finanziari di sostegno indiretto delle imprese nell’accesso alle
risorse finanziarie, costituito in primo luogo dai diversi Confidi promossi dalle associazioni
di categoria e da Ligurcapital, società regionale di capitalizzazione delle PMI controllata dalla
FI.L.S.E., agenzia di sviluppo della Regione.
A causa della molteplicità delle iniziative e degli sportelli, tutte queste iniziative non sono
tuttavia sempre ben coordinate tra di loro, in particolare per quanto riguarda i rapporti tra le
misure di aiuto/incentivazione alle imprese e tra queste e gli strumenti di sostegno all’accesso
ai finanziamenti.
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Si è configurata quindi l’esigenza di un ampliamento e di una qualificazione del ruolo che la
C.C.I.A.A. di Savona ha finora rivestito, in sede locale, come punto di informazione e di
banca-dati a disposizione delle imprese sulle agevolazioni esistenti.
Tra gli interventi di base, venivano previsti:
1) creazione di un fondo di garanzia presso la CCIAA (operante su convenzione – tipo,
senza erogazione preventiva di risorse finanziarie), a valere sul quale è possibile
aumentare e integrare selettivamente, entro limiti e con criteri di ripartizione ben definiti
a priori nella convenzione, la capacità di garanzia dei confidi a fronte di finanziamenti
bancari per specifiche esigenze delle imprese. Tali esigenze potranno riguardare:
investimenti in R&S, acquisto di tecnologie, cooperative di produzione, acquisto dei muri
di alberghi e negozi, commercio su aree pubbliche, consolidamento di indebitamento a
breve, creazione d’impresa, imprenditoria femminile, fusioni tra imprese;
2) considerata la rilevanza della questione (anche con riferimento all’accordo di Basilea),
erogazione di un piccolo contributo a favore di progetti di fusione che interessino
organismi di garanzia aventi sede ed attività prevalente nell’area di Savona. Il contributo
coprirà in primo luogo i costi dell’auditing preliminare alla fusione, finalizzato a
certificare la consistenza patrimoniale del confidi savonese in vista della eventuale
adesione ad un progetto di fusione con un organismo di garanzia di livello almeno
regionale. Esso potrebbe essere esteso fino all’erogazione di un piccolo contributo
speciale una tantum di “incoraggiamento” alla fusione, parametrato al capitale versato dai
soci savonesi o simili.
In merito al punto 1) è stata predisposta un’apposita convenzione per la concessione di
controgaranzia a favore dei confidi alla quale hanno aderito nel 2004 i seguenti organismi:
Mediocom Liguria, Cooperativa Artigiana di Garanzia, Credit Com Liguria, Cooperfidi,
Fidimpresa Liguria Soc. Coop. a r.l. per azioni e Fidicomtur.
La Camera di Commercio, nell’intento di rilanciare le aree interne sottoposte ormai da
decenni ad un progressivo depauperamento del tessuto industriale, di fronte alla gravissima
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crisi del maggiore stabilimento della provincia ha inoltre predisposto, in accordo con la
Regione, uno strumento di ingegneria finanziaria per aprire alle aziende i circuiti di
finanziamento bancario, nel precipuo intento di agevolarne l’impatto negativo in vista
dell’autonomo raggiungimento di nuovi rapporti “prodotto-mercato” adeguati alle mutate
condizioni aziendali.
L’Ente camerale, infatti, paventava il blocco dei crediti verso le imprese in difficoltà. Blocco
che porta con sé una indisponibilità delle normali linee di credito di smobilizzo di portafoglio
già utilizzate a fronte di tali crediti e che quindi non possono ruotare regolarmente. Per non
parlare della possibilità concreta di una brusca flessione del fatturato e in parallelo di un forte
aumento della rischiosità percepita dai finanziatori esterni ed in primis dagli istituti di credito.
Di qui, l’intervento mirato, da un lato, alla riapertura dei circuiti di finanziamento a favore di
imprese che conservano prospettive di rilancio con il consolidamento a medio termine della
copertura dei crediti incagliati; dall’altro, il sostegno della copertura a medio-lungo termine, o
in capitale, di rischio di nuovi investimenti di riconversione dell’attività e/o di ristrutturazione
aziendale.
L’iniziativa è stata portata avanti di concerto con l’Assessorato all’Industria Commercio e
Artigianato della Regione Liguria, con la Fi.L.S.E. e il sistema dei Confidi.
In sostanza, l’iniziativa CCIAA e Regione si è concretizzata nell’attivazione di uno schema di
controgaranzia tale da mettere il sistema dei Confidi in grado di attivare, attraverso
convenzioni in atto con alcuni istituti di credito, delle garanzie aggiuntive per importo e
qualità su finanziamenti a 36 – 60 mesi a favore appunto di piccole e medie imprese di ogni
settore con prospettive di rilancio attraverso il consolidamento a medio termine della
copertura dei crediti incagliati.
L’intervento dell’Ente camerale, di cui al punto 2), ha incentivato, al momento, l’operazione
di fusione della Cooperativa Artigiana di Garanzia di Savona e il Consorzio regionale tra le
Cooperative di Garanzia della Liguria (Confart).
L’attuazione complessiva del progetto “Azioni di sostegno al credito” è demandato ad un
Comitato Tecnico, costituito con la partecipazione istituzionale di rappresentanti di enti e
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istituzioni locali e non, interessati a collaborare all’iniziativa della Camera di Commercio. Il
Comitato opera attraverso un Comitato Ristretto, avente sia le funzioni “deliberative” di cui
all’art. 6 della Convenzione per la gestione del fondo di garanzia, sia per le funzioni
“consultive” del Comitato Tecnico in merito alla valutazione di tipo economico-finanziario
dei progetti presentati al Comitato stesso e alla realizzazione di tutti gli aspetti operativi legati
all’esecuzione dei programmi di intervento stabiliti di concerto dal Comitato e dagli organi
della Camera di Commercio.
Sempre nell’ambito del programma di interventi per l’anno 2004, su sollecitazione delle
Associazioni di categoria, è stato organizzato il seminario: “Il finanziamento delle piccole
imprese, tra soluzioni tradizionali ed esigenze di cambiamento”, che si è tenuto presso la
Camera di Commercio nei giorni 16, 23 e 30 marzo 2004 dalle ore 16 alle 19.
Il seminario prevedeva relazioni e interventi su:
•
La struttura delle piccole imprese:
− le fonti di finanziamento e il vincolo dell’equilibrio finanziario;
− capitale di rischio e capitale di debito;
− finanziamento a breve e medio-lungo termine.
•
Il nuovo accordo di Basilea e l’evoluzione delle modalità di gestione del credito da parte
delle banche: come rispondere al meglio alle nuove esigenze?
•
La scelta degli strumenti di finanziamento nell’attuale fase di mercato. Le nuove
opportunità.
L’ufficio ha provveduto inoltre ad una revisione delle domande Credito Produttivistico ancora
giacenti, provvedendo a richiedere opportuna documentazione per il completamento
dell’istruttoria.
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AGRICOLTURA
Anche l’anno 2004 conferma l'intensa attività svolta dalla Camera nel settore agricolo, in
specie per quanto riguarda le procedure relative ai sistemi di certificazione del vino e dell'olio
e di altri prodotti che aspirano alla certificazione e le iniziative per la tutela e la
valorizzazione delle produzioni locali.
In particolare il personale dell’Ufficio Agricoltura ha partecipato ad un corso di formazione
sulla nuova normativa relativa all’albo degli imbottigliatori di recente istituzione, nonché
sulle nuove procedure informatiche relative alla tenuta dell’attività di controllo degli albi dei
vini Doc, degli elenchi delle vigne Igt e dell’olio Dop ed è proseguito l’incaricato di seguire
la predisposizione tecnica dei nuovi piani di controllo per l’olio Dop e del basilico Dop per
conto dell’Unioncamere Liguria.
VITICOLTURA
Com'è noto, la normativa
sulla
tutela
denominazioni
dei
vini
delle
d'origine
"controllata",
"controllata e garantita" e
con
"indicazione
geografica tipica" assegna
alle Camere di Commercio
attribuzioni di natura certificativa e consultiva, che prevedono la tenuta dell'Albo dei vigneti,
il rilascio di ricevute delle denunce delle viti, nonché le comunicazioni alla Regione Liguria e
al sistema informativo nazionale del Ministero delle politiche agricole dei dati delle denunce.
E’ stata definita con la Regione la convenzione per la cessione della tenuta degli albi nel
settembre 2005 che ha comportato la predisposizione di tale documento con gli accordi per la
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messa in rete di tutte le banche dati.
Sono intanto continuate le analisi chimico-fisiche, effettuate dal laboratorio chimico
dell'Azienda Speciale della Camera di Commercio e gli esami organolettico a cura della
Commissione di degustazione. Dalla vendemmia 2003 inoltre il laboratorio di Albenga
certifica tutti i campioni di vino liguri, risultato di un’opera di coordinamento e omogeneità
delle procedure regionali nell’ambito del sistema camerale
Sono state rilasciate ricevute, certificazioni e documentazioni varie relative ai vini DOC, ai
vini ad indicazione geografica, all’Albo dei Tecnici Degustatori e all’attività della
Commissione di Degustazione dei VQPRD (Vini di qualità provenienti da regioni
determinate), nonché nell’informazione al pubblico, anche tramite interrogazione di sistemi
informatizzati. Le informazioni riguardano l'applicazione delle norme giuridiche ed argomenti
vari sull'agricoltura, anche al di là di quelli di stretta competenza camerale.
A seguito della emanazione del decreto regionale di istituzione dell’Elenco delle Vigne IGT
“Colline Savonesi” si è ancora provveduto all’inserimento di nuovi operatori con le procedure
di iscrizione delle relative superfici vitate.
Sono inoltre state attivate le procedure per l’iscrizione all’albo degli imbottigliatori della Doc
Riviera Ligure di Ponente degli operatori interessati, a seguito della emanazione del relativo
decreto ministeriale di proroga.
E’ stato inoltre predisposta una convenzione con la ASL 2 per i controlli congiunti e
complementari sull’albo imbottigliatori.
L'ufficio agricoltura ha curato nell'ambito di dette procedure i seguenti adempimenti.
Albo dei Vigneti DOC:
-
n. 31 determinazioni dirigenziali;
-
n. 8 iscrizioni;
-
n. 27 iscrizioni all’Albo Secondario (IGT);
-
n. 27 modifiche (cambi di conduzioni, integrazioni, riduzioni terreni, ecc.);
-
n. 6 cancellazioni;
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-
n. 302 ricevute di produzione.
Elenco delle Vigne IGT:
-
n. 19 determinazioni dirigenziali;
-
n. 17 iscrizioni;
-
n. 8 modifiche (cambi di conduzioni, integrazioni, riduzioni terreni, ecc.);
-
n. 1 cancellazione;
- n. 110 ricevute rilasciate.
Commissione di Degustazione dei vini DOC:
- n. 20 riunioni;
- n. 138 campioni esaminati.
Albo Imbottigliatori:
-
n. 5 determinazioni dirigenziali;
-
n. 21 iscrizioni.
Inoltre:
- organizzazione di incontri fra la Commissione di Savona con la Commissione di Imperia.
- Pubblicità dell’Albo Vigneti (deposito presso i Comuni) e invio a richiedenti vari;
- Adempimenti al Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, all’Ufficio Repressione
Frodi, all’Unioncamere;
- Invio Albi dei Vigneti aggiornati al 31/12/2003;
- Invio statistica produzione uve DOC e vini ad indicazione geografica - vendemmia 2003;
- Invio circolari esplicative normative vinicola;
- Predisposizione dei nuovi adempimenti, con previsione di semplificazioni per gli operatori,
e distribuzione modulistica per la vendemmia 2004;
- Elaborazione dati sui vini su richiesta dell’Ispettorato Funzioni Agricole di Savona, ecc.;
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- Istruzione pratiche al fine della liquidazione dei compensi ai membri della Commissione di
Degustazione dei vini DOC e ai prelevatori;
- Istruzione pratiche per la Commissione di Degustazione;
- Invio relazione annuale lavori Commissione di Degustazione;
- Iscrizione di 5 nuovi commissari;
- Invio relazione annuale lavori Commissione di Degustazione;
Riunioni mensili presso l’Unioncamere liguri con i rappresentanti delle Camere di
Commercio liguri e Infocamere in funzione della predisposizione della convenzione con la
Regione Liguria per la gestione informatizzata degli albi Doc ed elenchi Igt;
Informazioni dettagliate agli utenti sia operatori del settore che cittadini interessati;
Predisposizione prospetti di liquidazione gettoni di presenza ai prelevatori vino DOC.
OLIVICOLTURA
Anche per l'olio l'utilizzazione della denominazione d'origine
protetta (DOP) “Riviera Ligure” è subordinata all'espletamento di
un esame organolettico e di un'analisi chimico-fisica da effettuare
prima dell'immissione delle partite di olio al consumo, per
verificarne la rispondenza ai requisiti stabiliti da rispettivi
disciplinari di produzione.
L’attività si può sintetizzare nel rilascio di ricevute, certificazioni
e documentazione relative agli oli di oliva extravergine a DOP
“Riviera
Ligure”,
all’iscrizione
all’Albo
regionale
degli
assaggiatori e all’attività della Commissione di degustazione degli oli di cui sopra, nonché
nell’informazione al pubblico.
Sono stati inoltre organizzati appositi incontri di coordinamento con il Consorzio di Tutela
riconosciuto dal Ministero per le Politiche Agricole.
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Il prospetto delle attività è il seguente:
Albo Oliveti DOP:
-
n. 9 determinazioni dirigenziali;
-
n. 10 iscrizioni;
-
n. 3 modifiche;
-
n. 28 denunce olive;
-
n. 33 ricevute di produzione.
Commissione degustazione olio DOP
- n. 6 riunioni;
- n. 9 campioni degustati;
- 10 certificati DOP.
Inoltre:
adempimenti amministrativi al Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, all’Ufficio
Repressione Frodi, all’Unioncamere;
invio moduli e documentazione alle aziende iscritte all’Albo oliveti DOP;
riunioni varie presso l’Unioncamere di Genova e la Regione Liguria per adempiere alle
procedure stabilite dalla normativa nazionale e per il rinnovo dell’incarico ministeriale sul
controllo;
riunioni presso la Regione Liguria per discussione sul Piano di controllo sull’olio di oliva
extravergine DOP sulle eventuali modifiche da apportare per un miglior espletamento
delle procedure, per l’adeguamento del software di informatizzazione con Infocamere;
attivazione della procedura di concessione agli imbottigliatori del bollino di
riconoscimento del Consorzio con relativa modifica del Piano di Controllo;
predisposizione prospetti di liquidazione gettoni di presenza ai prelevatori olio di oliva
DOP.
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INIZIATIVE PROMOZIONALI SETTORE AGRICOLTURA
Tra gli obiettivi perseguiti dalla Camera
di Commercio per il 2004 vi era la
valorizzazione
della
floricoltura,
dell'olio e del vino e dei prodotti locali,
sia attraverso l'esercizio delle funzioni
istituzionali e le certificazioni di qualità,
sia attraverso il funzionamento delle sale
di assaggio e degustazione.
In tal senso l'ufficio si è impegnato a
partecipare, a svolgere attività di animazione e divulgazione in molteplici occasioni, sia
relative ai prodotti olio e vino che ad altri temi di interesse agricolo.
Di seguito sono riportate le varie occasioni e opportunità di incontri.
VINO
n. 13 Riunioni presso Unioncamere Liguria per stesura del programma interregionale per
l'agricoltura e per la qualità relativa ad interventi per la qualificazione delle produzioni
agricole ed alimentari (programma software olio e vino).
n. 2 Incontri per la revisione del disciplinare di produzione del vino “Riviera ligure di
Ponente”, e predisposizione della proposta di disciplinare per i vini di Quilano.
Verona - Vinitaly 5-9 aprile - Riunione preliminare in Unioncamere Liguri ed incontri
di coordinamento con le aziende vinicole aderenti all'iniziativa. Presenza presso lo
stand regionale con animazione dei vini provinciali.
Organizzazione di una conferenza stampa sulla presenza delle aziende savonesi a
Vinitaly e Sol.
Incontri per la costituzione del Consorzio di tutela o del consiglio interprofessionale
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per i vini della provincia di Savona.
OLIO
N. 12 Riunioni presso l'Unioncamere liguri per apportare modifiche al Piano di Controllo.
FIORI - PIANTE E ORTAGGI
Albenga - Organizzazione e realizzazione giornata di presentazione del programma
promozionale del comparto agricolo per il 2004.
Albenga CERSAA: Lavoro del Comitato promotore per discutere delle proposte di
procedure IGP dei prodotti orticoli dell’Albenganese. Presentazione Dossier.
Incontri e preparazione per la partecipazione alla Fiera di Essen 2005.
Albenga CERSAA: Organizzazione giornata di rassegna delle varietà di margherite e dei
prodotti in vaso dell’Albenganese.
Incontri con le categorie commerciali e del turismo per la predisposizione dei progetti sul
concorso “Compra una piante e vinci una vacanza” e sul progetto “Pacchetti
enogastronomici” e “Sestriere”
VARIE
Partecipazione all’organizzazione, allestimento e presenza allo stand Unioncamere presso
la fiera Sapore di Mare a Genova con promozione delle produzioni ittiche locali.
Partecipazione all’organizzazione e presenza allo stand CCIAA di Savona presso la fiera
Expo Savona con animazione e promozione delle attività dell’Ente.
Partecipazione all’organizzazione degli spazi espositivi degli agricoltori preso la fiera S.
Bartolomeo del Bosco di Savona, la manifestazione ViNoli di Noli e alla Fiera di
Mondovì Peccati di Gola.
Partecipazione all’organizzazione dello stand Unioncamere presso la fiera Mille e due
Formaggi di Mantova.
n. 5 Riunioni presso Unioncamere Liguria per stesura del programma della manifestazioni
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promozionali del settore agroalimentare;
Incontri delle Commissioni per il Mercato ittico e ortofrutticolo all’ingrosso e attività di
segreteria.
Riunioni presso Unioncamere liguri per la gestione del controllo della DOP del”Basilico
genovese” e “Pesto Genovese”.
Incontri con le categorie per la definizione delle iniziative per la predisposizione di un
opuscolo promozionale di prodotti tipici nell’ambito del Fondo perequativo 2002.
Incontri con cooperative di produttori per la definizione di accordi per la presenza presso
il Palacrociere di Savona per attività promozionale di prodotti tipici.
Raccolta materiale per la predisposizione di un opuscolo pieghevole da distribuire presso
il Palacrociere di Savona.
Incontri per valorizzazione dell’Albicocca di Valleggia e del Chinotto di Savona.
Riunioni a cadenza mensile presso l'Unioncamere tra le quattro Camere di Commercio
liguri per disamina problematiche agricoltura e definizione procedure uniformi.
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FONDO PEREQUAZIONE 2002
Nel corso dell’anno 2004, la Camera ha gestito anche i progetti ammessi a valere sui
finanziamenti del Fondo perequativo Unioncamere 2002.
L’Unione Italiana, a dicembre 2003, approvava i seguenti progetti:
•
Sportello per l’orientamento e l’alternanza scuola-lavoro
•
Conciliazione: formazione e promozione
•
Ateco 2002: adeguamento R.I. a codici statistici (vedi Registro Imprese)
•
Marchio di qualità per le imprese ristorative (vedi Turismo)
•
Diffusione di marchi di qualità agroalimentari
•
Diffusione dei PAT LIB nella rete camerale
•
Internazionalizzazione: qualificazione delle risorse umane
Sportello per l’orientamento e l’alternanza scuola-lavoro
Finanziato dal Fondo di perequazione di Unioncamere, nel 2004 è partito un nuovo progetto
della Camera di Commercio di Savona, relativo all’istituzione dello Sportello per
l’Orientamento e per la sperimentazione dell’Alternanza Scuola Lavoro.
E’ stata firmata una convenzione con l’Ufficio Scolastico Regionale per la Liguria relativa
alla sperimentazione di percorsi in alternanza scuola lavoro, ai sensi dell’art. 4 della
L.53/2003, nella quale sono state definite attività, compiti e quote di finanziamento di ciascun
ente firmatario.
La Camera di Commercio ha selezionato tre progetti di istituti superiori della provincia (due
istituti tecnici ed un liceo), dai contenuti diversi, per la realizzazione dei quali sono state
stipulate apposite convenzioni. E’ stata compiuta una articolata attività di orientamento,
formazione, ricerca di aziende e altri organismi, supporto logistico.
L’Ente camerale ha organizzato un seminario di due giorni (31 maggio – 1 giugno) di
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formazione dei docenti e dei tutor aziendali, realizzato da Asseforcamere.
Nel corso dell’autunno 2004 gli studenti coinvolti, circa sessanta, hanno svolto i previsti
periodi di alternanza scuola lavoro. La stessa Camera di Commercio ha ospitato alcuni
studenti. La prima annualità del progetto si è conclusa regolarmente entro il 2004.
Il progetto ha previsto anche
l’implementazione da parte dell’Ufficio della banca dati
POLARIS, creata da Unioncamere all’indirizzo www.polaris.unioncamere.it , portale per
l’incontro tra domanda e offerta di tirocini formativi. In tale banca dati sono stati inseriti i
dati delle scuole e degli studenti savonesi che hanno aderito al progetto.
Il servizio di conciliazione: promozione e formazione
In attuazione del progetto, si è provveduto alla ristampa del materiale divulgativo e
pubblicitario secondo il format nazionale comune e si è avviata la relativa promozione mirata,
ivi compresa l’affissione di manifesti nei comuni di maggiori dimensioni della provincia.
L’azione promozionale è stata completata, per quanto riguarda i media, con un promozionale
diffuso su PrimoCanale Tv, e per quanto riguarda l’azione verso gli ordini professionali e le
Associazioni delle categorie economiche, con la diffusione del materiale.
È stato inoltre realizzato un corso avanzato per conciliatori societari, che ha riscontrato la
partecipazione di oltre cinquanta professionisti savonesi, in possesso dei requisiti previsti dal
D.M. n.222/2004.
Per quanto concerne la formazione interna del personale camerale, il dirigente e il funzionario
addetto al servizio di conciliazione hanno partecipato al corso organizzato dall’Istituto G.
Tagliacarne sul “Nuovo modello societario di conciliazione ed arbitrato”.
Diffusione marchi di qualità e denominazione di origine nel settore agroalimentare
Si è curata la predisposizione di materiale divulgativo e promozionale della provincia di
Savona, in accordo con le Associazioni di categoria e dei produttori interessati, per 12
prodotti della provincia (vino, olio, basilico, piante in vaso, formaggi, chinotti, pesci,
amaretti, ortaggi, tartufi, castagne e albicocche). Il progetto è stato realizzato avendo cura di
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comporre gli interessi di tutte le parti interessate, associazioni di categoria e produttori, anche
per quanto concerne la condivisione dell’ideazione grafica del materiale stesso.
Inoltre, sempre di intesa con i soggetti destinatari, si è concordata la predisposizione di uno
studio di valorizzazione inerente un marchio collettivo per i prodotti floricoli e per forme
innovative di packaging dei prodotti orticoli.
Diffusione della rete europea dei PATLIB nella rete camerale nel quadro delle politiche
di sostegno dell’innovazione e della ricerca
Quale titolare di un punto PIP, la Camera, nell’obiettivo di evolvere il proprio servizio da una
logica di fornitura di informazioni ad una logica di fornitura di conoscenza, ha stipulato una
convenzione di assistenza tecnica con DINTEC srl, con la quale ha svolto le attività di seguito
indicate:
Progettazione delle attività (Documento Programmatico)
Sviluppo e trasferimento di servizi ad alto valore aggiunto
Formazione (5 giorni)
Attività di agevolazione del trasferimento di conoscenza e innovazione
Aggiornamento e mantenimento sito www.infobrevetti.camcom.it;
Realizzazione newsletter mensile;
Promozione attraverso la stampa nazionale, la rete Internet e l’organizzazione di conferenze
stampa, realizzate in stretto rapporto con Unioncamere
Definizione dei criteri per la valutazione degli indicatori di efficacia del progetto;
Coordinamento della rete.
Si è inoltre provveduto a svolgere un’indagine, sempre coordinata da DINTEC, sui brevetti
per invenzioni e modelli di utilità depositati presso il punto di Savona.
È stata inoltre effettuata la valutazione in merito alla dotazione strumentale e di banche dati
sulla documentazione brevettale, per provvedere ai relativi adeguamenti.
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SERVIZIO STATISTICA E STUDI
UFFICIO STATISTICA – PREZZI – REGISTRO INFORMATICO
PROTESTI
NUMERI INDICI DEI PREZZI AL CONSUMO - ISTAT
Il principale servizio svolto dall’Ufficio Statistica è di fornire informazioni ai cittadini-utenti
sugli indici Istat che misurano le variazioni dei prezzi.
A seguito dell’operatività del nuovo sito internet, la Camera di Commercio ha potuto attivare
nel 2004 un servizio aggiuntivo, offrendo la possibilità di effettuare direttamente, nella pagina
web appositamente creata, calcoli di rivalutazione monetaria in base agli indici Istat di
variazione dei prezzi al consumo per famiglie di operai e impiegati.
E’ nel contempo proseguita l’attività di diffusione del dato attraverso i canali tradizionali,
rispondendo telefonicamente alle numerose richieste degli utenti e consegnando, su richiesta,
una tabella appositamente elaborata, contenente gli indici Istat e le modalità di calcolo delle
variazioni percentuali. Inoltre, sempre su richiesta, sono state rilasciate certificazioni relative
a dette variazioni.
RILEVAZIONE STATISTICA DEMOGRAFICA
E’ continuata la rilevazione e l’ufficio ha raccolto mensilmente dai 69 comuni della provincia
l'apposito modello Istat nel quale sono riportati i dati relativi a:
•
movimento naturale e movimento migratorio e calcolo della popolazione residente
•
matrimoni civili e religiosi
•
cause di morte.
Contattando le anagrafi comunali, sono state verificate le informazioni contenute nei modelli
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e predisposti gli eventuali solleciti in caso di mancato invio. I dati in questione sono stati
quindi inseriti sul programma organizzato su PC per l’elaborazione di statistiche mensili,
trimestrali ed annuali.
RILEVAZIONE STATISTICA DELL'ATTIVITÀ EDILIZIA
La modulistica nella quale sono riportati i dati relativi all'attività edilizia inerente i fabbricati
residenziali e non residenziali è stata raccolta, per conto dell’Istat, ogni mese da 64 comuni
della provincia.
Per tali comuni è stato controllato il materiale pervenuto e, quando necessario, sono stati
contattati gli uffici competenti per le opportune rettifiche. Il materiale raccolto è stato poi
inviato all’Istat.
I restanti 5 comuni della provincia di Savona, dall’anno 2003, sono stati inseriti in un
campione per l’elaborazione di indicatori congiunturali e trasmettono all’Istat di Roma, e
copia alla Camera di Commercio, i dati rilevati.
Le informazioni statistiche dell’attività edilizia ottenute, sono state elaborate in forma
aggregata dall’Ufficio per la pubblicazione “Liguria Tre“ dell’Unioncamere Liguri.
RILEVAZIONE TRIMESTRALE DELLE OPERE PUBBLICHE E DI PUBBLICA
UTILITA’
Limitatamente al I trimestre 2004 si è provveduto a raccogliere da parte dei 69 comuni e
dagli enti locali della provincia di Savona, il Modello ISTAT nel quale sono riportati i dati
relativi ai lavori iniziati con importo superiore a 25.823 euro e i relativi lavori eseguiti riferiti
a opere pubbliche e di pubblica utilità. Allorché si sono verificati ritardi o inadempienze
nell’invio, sono stati contattati gli Enti interessati e richiesta la spedizione del suddetto
materiale. In seguito l’Istat ha interrotto la rilevazione e pertanto la modulistica relativa ai
trimestri successivi non è stata predisposta.
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RILEVAZIONE STATISTICA DEI PREZZI DEI PRODOTTI ACQUISTATI E
VENDUTI DAGLI AGRICOLTORI
L’Ufficio Statistica ha rilevato mensilmente i prezzi dei prodotti acquistati e venduti dagli
agricoltori e delle varietà maggiormente significative in ambito provinciale mediante ripetuti
contatti con i principali imprenditori del settore.
I prezzi ottenuti sono stati caricati su software e trasmessi all'Istat per posta elettronica per
essere utilizzati, sia in ambito nazionale che europeo, per molteplici scopi, come ad esempio
nella determinazione del prodotto interno lordo agricolo e per la definizione di obiettivi e
interventi della politica agricola.
INDAGINE ANNUALE SULLA GRANDE DISTRIBUZIONE
Su incarico del Ministero delle Attività Produttive, si è provveduto ad effettuare l’indagine
annuale sulla grande distribuzione volta a rilevare le superficie degli esercizi, l’occupazione
ed i dati economici dei grandi magazzini, supermercati, ipermercati, esercizi di grande
distribuzione specializzata e cash & carry all’01/01/2004. La rilevazione si è svolta mediante
la somministrazione di un apposito questionario alle imprese interessate.
Nell’ambito della provincia di Savona sono stati intervistati n. 45 punti vendita con
caratteristiche di supermercati o grandi magazzini, n. 2 ipermercati, n. 4 esercizi di grande
distribuzione specializzata e n. 3 cash and carry.
Il Ministero delle Attività Produttive provvede poi ad elaborare e a divulgare i dati raccolti in
un’apposita pubblicazione.
ALTRE RILEVAZIONI STATISTICHE
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Numerose altre rilevazioni per conto dell'Istat (assicurando assistenza tecnica ai comuni) ed
elaborazione dei dati ad uso interno sono state oggetto dell'attività del 2004.
Si sono curate le seguenti rilevazioni:
- Rilevazione annuale della pesca nei laghi e bacini artificiali
- Rilevazione semestrale della consistenza del bestiame, mediante riunione con gli esperti
dei vari Enti competenti;
- Riunioni di istruzione, coordinamento ed assistenza tecnica ai comuni nell'ambito delle
indagini: “Consumi delle famiglie”, “Condizioni di vita delle famiglie”, “Rilevazione
sulle frequenze di spesa”, “Multiscopo” e “Nuova indagine continua forze di lavoro”.
DEPOSITO LISTINI PREZZI ED ATTIVITA' COLLEGATE
Alle aziende operanti in provincia viene prestato un servizio di deposito dei listini prezzi
applicati, come da regolamento approvato dalla Giunta Camerale. Su richiesta, si rilascia
copia degli atti depositati ed anche un "visto di conformità" riferito ai prezzi riportati su
fatture, preventivi e/o offerte, se corrispondenti a quelli depositati.
Nel 2004 i listini prezzi depositati sono stati 28.
PREZZI PETROLIFERI
Anche per l’anno 2004, sulla base di una rilevazione quindicinale dei prezzi dei prodotti
petroliferi presso i grossisti della provincia, si è provveduto al calcolo del prezzo medio ed
alla redazione del Listino quindicinale dei "Prezzi medi dei prodotti petroliferi".
I listini sono messi a disposizione dell’utenza presso lo sportello dell’Ufficio Statistica,
oppure sono consultabili nell’apposita sezione del sito camerale, dove l’ufficio provvede
all’aggiornamento quindicinale.
PREZZARIO REGIONALE DELLE OPERE EDILI
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Il Prezzario regionale delle opere edili consta di
un'unica pubblicazione annuale, composta da due
distinti volumi e, più precisamente:
a) un volume per le opere edili
b) un volume per l'impiantistica.
I valori indicati hanno valenza regionale e derivano
dalla media delle rilevazioni fatte dalle quattro Camere
di Commercio liguri.
Per l’anno 2004 si è provveduto alla rilevazione delle
quotazioni con riferimento al mese di novembre 2003:
i prezzi sono stati inseriti sull'apposito software predisposto da Unioncamere e
successivamente sono state controllate le medie risultanti.
Nel mese di aprile sono state convocate le due Commissioni tecniche per le opere edili e per
gli impianti tecnologici per l’approvazione dei prezzi medi provinciali che sono stati poi
trasmessi all'Unioncamere Liguri per l’elaborazione del prezzo medio regionale.
Nel corso di tali riunioni sono state avanzate richieste ed osservazioni da parte dei
Commissari che sono state riportate, dai Consulenti tecnici provinciali e dalla segretaria, al
Coordinatore regionale del Prezzario.
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COMMISSIONE COMUNALE DI CONTROLLO DELLA RILEVAZIONE DEI
PREZZI AL MINUTO
Presso il Comune di Savona sono proseguite le riunioni della Commissione comunale di
controllo della rilevazione dei prezzi al minuto, alle quali partecipa anche un rappresentante
della Camera di Commercio, per l’esame e l’approvazione dei prezzi rilevati mensilmente che
concorrono alla formazione degli indici nazionali dei prezzi al consumo.
REGISTRO INFORMATICO PROTESTI
Un importante servizio di informazione economica per i cittadini-utenti è svolto dal Registro
Informatico dei Protesti. Tale registro, operativo dal maggio 2001, è stato continuamente
aggiornato, con l'inserimento dei protesti levati mensilmente e la cancellazione delle cambiali
pagate entro i termini. In totale nel 2004 l’Ufficio ha immesso nel Registro 142 elenchi di
protesti cambiari e 69 di tratte non accettate, per un totale di circa 4.700 protesti tra cambiali e
assegni e di oltre 200 tratte.
Si è provveduto anche sulle istanze di cancellazione: nel 2004 sono pervenute n. 195 istanze,
comprese le riabilitazioni, e predisposti altrettanti provvedimenti di cancellazione a firma del
dirigente, a fronte dei quali sono stati cancellati dal Registro informatico dei protesti n. 373
effetti.
Sono stati puntualmente eseguiti gli ordini di sospensione della pubblicazione del protesto
pervenuti da parte del Tribunale, seguendo per quanto possibile i relativi procedimenti civili.
Nel 2004 sono state estratte dal Registro informatico dei protesti:
•
n. 345 visure e n. 55 certificati rilasciati agli utenti;
•
n. 188 visure ad uso d’ufficio.
Ai sensi della normativa, si è provveduto all’aggiornamento e alla pubblicazione semestrale
dell’Elenco degli Ufficiali abilitati alla levata dei protesti in provincia di Savona.
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FALLIMENTI
L'Ufficio riceve copia delle sentenze dichiarative di fallimento del Tribunale di Savona: nel
2004 sono state archiviate 53 sentenze di fallimento.
UFFICIO DANNI ALLE IMPRESE ( CALAMITA' NATURALI)
EVENTI CALAMITOSI VERIFICATISI NELL’ANNO 1999
La Regione Liguria aveva affidato agli enti camerali la raccolta e l’istruttoria delle istanze di
contributo per gli eventi calamitosi del 1999 presentate dalle imprese non agricole, studi
professionali, società sportive e privati proprietari di immobili destinati all’esercizio
d’impresa. Alla Camera di Commercio di Savona era pervenuta una sola istanza per la quale
si era provveduto ad eseguire l’istruttoria per verificarne l’ammissibilità.
A seguito di tali accertamenti, ad inizio anno 2003, la Regione Liguria aveva provveduto a
liquidare il contributo al soggetto richiedente che, entro un anno, avrebbe dovuto rendicontare
sui ripristini eseguiti. Tale termine è stato prorogato al 31/12/2004.
EVENTI ALLUVIONALI VERIFICATISI NELL’AUTUNNO 2000
Per quanto riguarda gli eventi alluvionali dell’autunno 2000, l’Ufficio ha proseguito
l’istruttoria delle rendicontazioni sui ripristini eseguiti dalle imprese non agricole, studi
professionali, società sportive e privati proprietari di immobili destinati all’esercizio di
impresa che hanno beneficiato dei contributi disposti per la ripresa delle attività produttive.
Si tratta, nel complesso, di circa 700 pratiche. Le rendicontazioni ricevute sono tutte state
abbinate alla relativa istanza di contributo ed archiviate in ordine di codice identificativo.
Nella fase di controllo l’Ufficio ha verificato, per conto della Regione Liguria, la completezza
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e la correttezza della modulistica compilata, ha verificato che la documentazione richiamata
fosse ammissibile e che i ripristini effettuati corrispondessero, per tipologia, al danno
dichiarato. A causa dell’onerosità dell’impegno resosi necessario, tali controlli sono ancora in
corso. Numerosissime, infatti, sono state le rendicontazioni presentate in maniera errata e/o
incompleta: al fine di agevolare le imprese, la Camera di Commercio ha ricontattato le
imprese per le quali erano necessarie integrazioni, fase che ha comportato la spedizione di
circa 400 lettere.
La Regione Liguria ha inoltre concesso la possibilità alle imprese che avevano proseguito i
lavori oltre il termine previsto per la rendicontazione o che avevano fruito della proroga al
31/12/2003 di chiedere ulteriore proroga al 31/12/2004 per la rendicontazione dei ripristini.
Relativamente alla provincia di Savona sono state concesse circa 60 proroghe. Per coordinare
l’attività di controllo sulle rendicontazioni e per chiarire gli aspetti della proroga si sono
svolte alcune riunioni presso la Regione Liguria alle quali ha partecipato il personale
dell’Ufficio.
La legge finanziaria per l’anno 2003 aveva inserito, fra i beneficiari dei contributi per gli
eventi alluvionali dei mesi di ottobre e novembre 2000, anche le associazioni, le fondazioni e
gli enti, anche religiosi, e le istituzioni che perseguono scopi di natura sociale e la Regione
Liguria aveva affidato alle competenti Camere di Commercio anche l’istruttoria delle istanze
per detti soggetti. Sono state pertanto recuperate circa 15 pratiche per le quali, terminata la
fase istruttoria, è stato trasmesso l’elenco alla Regione Liguria per la liquidazione del
contributo.
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OSSERVATORIO ECONOMICO E STUDI – SERVIZIO DI
DOCUMENTAZIONE
PUBBLICAZIONI E STUDI
Anche nel 2004 sono stati rilevati elementi e dati statistici sulla
provincia che sono andati ad arricchire il patrimonio informativo
a disposizione sia dei cittadini-utenti che degli uffici, nonché
utile base di riferimento per la stesura di relazioni e per la
compilazione di diversi questionari (indagini economiche
provinciali della Banca d'Italia, dell'Unioncamere, dell'Istituto
Tagliacarne, della Prefettura, di Enti di ricerca vari).
Si è provveduto alla stesura della relazione sulla situazione
economica della provincia che, nel 2004 è stata pubblicata con
la veste della collana camerale “Strumenti”:
-
"L’economia savonese – Rapporto anno 2003", a cura dell’Osservatorio economico e
studi;
-
“L’economia savonese – Aspetti macroeconomici e propensione all’imprenditorialità”, a
cura del Prof. Amedeo Amato.
Sono stati inoltre raccolti i dati trimestrali relativi ai principali indicatori dell’economia
provinciale, poi pubblicati su STARNET e sul nuovo sito camerale.
Inoltre nel 2004 sono stati realizzati:
-
due relazioni sull'andamento economico semestrale per la Prefettura di Savona;
-
il quadro economico per la Relazione previsionale e programmatica per il 2005;
-
comunicati stampa trimestrali sull’andamento delle iscrizioni e cancellazioni al Registro
Imprese.
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In occasione della 2^ giornata dell’Economia (evento nazionale organizzato il 10 maggio
2004 da Unioncamere e che ha coinvolto tutte le Camere di commercio italiane), al quale
hanno presenziato autorità, rappresentanti delle associazioni di categoria e studenti delle
scuole medie superiori della provincia, è stato redatto un approfondito documento, contenente
numerose tavole statistiche sull’economia provinciale. La Camera si è inoltre collegata in
videoconferenza con l’Unioncamere per seguire i lavori a livello nazionale.
EXCELSIOR
Nel 2004 il Sistema informativo per l'occupazione e la
formazione - Excelsior, che rileva i fabbisogni occupazionali e
professionali delle imprese, è giunto alla 7° edizione.
Ad inizio anno l’Ufficio studi ha svolto la rilevazione sui
fabbisogni formativi delle imprese “Excelsior” per l’anno 2004.
Successivamente l’Ufficio ha curato la redazione del volume
“Sistema informativo Excelsior – Sintesi dei principali risultati
2004” la cui presentazione è avvenuta il 26 ottobre 2004 alla
presenza del Dott Claudio Gagliardi dell’Unioncamere di Roma
e del Prof. Amedeo Amato. Erano presenti numerosi studenti
degli istituti superiori della provincia.
BORSA DI STUDIO PER LO SVOLGIMENTO DI RICERCHE E STUDI NEL
SETTORE ECONOMICO-STATISTICO
La Camera di Commercio ha prorogato nel 2004 la borsa di studio per lo svolgimento di
ricerche e studi nel settore economico-statistico. Il vincitore della borsa di studio svolge
l’incarico a supporto dell’attività del Servizio Studi e Statistica e in particolare per la
realizzazione degli osservatori settoriali e per l’analisi della dinamica delle imprese e degli
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altri indicatori economici del territorio
OSSERVATORIO PREVISIONALE PER L’ECONOMIA SAVONESE – RICERCA
PROF. AMEDEO AMATO
Nell’ambito dell’attività di studio a supporto del sistema locale
delle imprese e per rispondere alla crescente domanda di
informazioni economiche, la Camera di Commercio ha istituito
un Osservatorio Previsionale per l’economia, affidando la
direzione della ricerca al Prof. Amedeo Amato, direttore del
Dipartimento
di
Economia
e
Metodi
Quantitativi
dell’Università di Genova.
In tale ambito, nel corso dell’incontro di consegna del Premio
Camera di Commercio del 16 luglio,
il Prof. Amato ha
presentato
savonese.
il
volume
“L’economia
Aspetti
macroeconomici e propensione all’imprenditorialità”, edito nella collana Strumenti.
Inoltre il giorno 3 dicembre 2004 il Prof. Amato ha presentato lo studio “L’economia
savonese – Preconsuntivo per il 2004 e previsioni per il 2005 ed il 2006”, che analizza la
crescita produttiva dei settori dell’economia provinciale.
OSSERVATORIO SULL’ECONOMIA
Nel 2004 si è riunito per la prima volta l’Osservatorio sull’Economia, composto da docenti
universitari ed esperti, con funzioni consultive e propositive per la Camera di Commercio.
Sono state individuate diverse linee possibili di ricerca, da approfondire in successivi incontri.
OSSERVATORIO PER IL COMMERCIO
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Nel 2004 è proseguita l’attività dell’Osservatorio per il Commercio, istituito già nel 2003
dalla Camera di Commercio di Savona con funzioni di consultazione e di proposta, nonché di
analisi tecnico scientifica e statistica, composto da esponenti delle associazioni del
commercio e da esperti universitari. Le riunioni dell’Osservatorio in alcuni casi sono state
estese a rappresentanti delle altre associazioni di categoria e dei sindacati dei lavoratori, per
una analisi condivisa delle scelte programmatiche, in corso di adozione da parte di alcuni
comuni savonesi, relative ad aree disponibili sul mercato per le quali devono essere definite le
destinazioni di uso.
E’ in corso di valutazione, inoltre, la creazione di un Osservatorio locale dei prezzi, anche in
relazione alle previsioni contenute nella legge finanziaria per il 2004, che destinano delle
risorse alle Camere di Commercio e ai comuni per iniziative mirate a promuovere e sostenere
l’organizzazione di panieri di beni di generale e largo consumo.
PERIODICO SAVONA ECONOMICA
E’ proseguita l'attività di segreteria del periodico e la
mailing-list degli abbonamenti e degli omaggi.
A fini di documentazione l'elenco degli articoli è
archiviato su files ed ordinato per autore e per settore; è
stata altresì curata la fase istruttoria per l'erogazione dei
compensi ai collaboratori.
La diffusione del periodico, viene oggi alimentata nel
sito camerale www.sv.camcom.it in formato pdf. Sul sito, in linea dall’aprile 2004, si possono
reperire anche i numeri del 2004.
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STARNET - INFORMAZIONE ECONOMICA IN RETE
Per l'attività di diffusione dell'informazione economico-statistica è stata adottata una modalità
di lavoro condivisa, grazie alla cultura di rete acquisita nel corso degli anni.
Il sistema che viene utilizzato per raccogliere e convogliare al pubblico i dati e le analisi
economico-statistiche
prodotte
dal
sistema
camerale
è
il
network
STARNET
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(www.starnet.unioncamere.it), vero e proprio portale per l’informazione statistica delle
camere di commercio, nel quale si è provveduto ad inserire una home page per la Camera di
Savona e molti documenti sulla situazione economica savonese.
INFORMAZIONI ECONOMICHE
I cittadini-utenti trovano nel Servizio Studi e Statistica un importante punto di riferimento per
l’informazione economica.
Oltre al materiale cartaceo disponibile, sia di produzione interna che di altra fonte, sono
messe a disposizione diverse banche dati informatizzate. In particolare, tramite il servizio
dell'operatore, sono consultabili la banca dati ISTAT (indicatori statistici nazionali su vari
argomenti), le banche dati Infocamere (statistiche sulle imprese ed unità locali), nonché il
sistema ULISSE per informazioni sulle imprese.
E' stato, inoltre, acquisito l'aggiornamento del sistema STARTER dell'Istituto G. Tagliacarne,
banca dati territoriale che offre un panorama completo sulle principali informazioni
disponibili a livello provinciale e comunale.
Il nuovo sito camerale www.sv.camcom.it costituisce un canale privilegiato per
l’informazione al pubblico: attraverso di esso il Servizio studi mette a disposizione una ricca
dotazione di informazioni economiche, nonché una pagina di “dati on line”, costantemente
aggiornati.
“RAPPORTO LIGURIA": COLLABORAZIONE CON UNIONCAMERE LIGURI
La collaborazione dell'Ufficio con l'Unioncamere Liguri per la redazione di "Rapporto
Liguria" è consistita nella fornitura dei dati per la provincia di Savona e nella partecipazione
del responsabile del servizio al Comitato di Redazione.
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COLLABORAZIONE PER AGGIORNAMENTO SITO UNIONE INDUSTRIALI
Si trasmette periodicamente all’Unione Industriali della provincia di Savona un prestabilito
“set” di dati congiunturali sull’economia savonese che vengono inseriti sul sito
dell’associazione.
PROGETTO DAUTIC - GRUPPO DI LAVORO ITALO – FRANCESE
Nel 2004 è giunto a termine il progetto approvato e cofinanziato dalla Comunità Europea
mediante il programma Interreg III B Medoc. i cui partners sono le Camere di commercio di
Savona, Genova, Cuneo, Torino, Nizza, Marsiglia e le Unioncamere della Liguria e del
Piemonte, il PACA (Provence Alpes Cote d’Azur) e la Provincia di Malaga. Il progetto, molto
articolato, riguardava lo studio e la promozione della diffusione delle nuove tecnologie
dell’informazione e della comunicazione nelle imprese del territorio di competenza.
Il 22 ottobre 2004, presso la Camera di Commercio di Nizza, si è svolto il convegno di
conclusione dei lavori.
Nel dettaglio è stato illustrato il nuovo sito www.dautic.com dal quale è possibile accedere:
-
alla banca dati delle imprese con più di 50 addetti operanti nell’intero territorio
dell’Euroregione;
-
ai risultati dell’indagine sull’utilizzo delle nuove tecnologie svolta dai ricercatori delle
Università di Marsiglia e Nizza, realizzata sulla base delle interviste rivolte alle imprese;
-
i risultati dello studio svolto da Certicommerce, che indica quali iniziative siano già
esistenti nel campo della diffusione delle nuove tecnologie e quali potrebbero essere
intraprese in base alle esigenze delle imprese emerse dalle interviste effettuate.
Il sito permette inoltre agli operatori interessati di effettuare ricerche puntuali al fine di
mettersi in contatto con le aziende presenti in banca dati.
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PUBBLICAZIONI E RIVISTE IN WEB
Nel 2004, tramite il sito camerale, è stato attivato un nuovo servizio di documentazione.
Ultimata l'opera di riordino e di schedatura informatica dei circa mille volumi presenti nella
biblioteca camerale, che sono stati classificati utilizzando un apposito software e riordinati in
base all’anno di pubblicazione, è stato inserito sul sito web della Camera di Commercio un
sistema di ricerca on line sul catalogo dei volumi disponibili.
La dotazione dell’ufficio comprende inoltre una serie di riviste specialistiche e una sezione di
pubblicazioni di natura statistica (censimenti, area demografica e sociale, economia,
ambiente)costituita da circa seimila volumi.
OSSERVATORIO IMMOBILIARE
Nel corso del 2004 la Giunta camerale ha confermato l’interesse alla realizzazione di un
osservatorio immobiliare, conferendo l’incarico ad un consulente di formulare una proposta in
tal senso. Sulla base della relazione tecnica del consulente, la Giunta ha dato incarico
all’Ufficio di predisporre un piano operativo per l’adesione all’Associazione ASSIMIL,
fondata dalla Camera di Commercio di Genova con enti, istituti di credito, associazioni di
categoria, che opera con successo ormai da alcuni anni sulla provincia di Genova.
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REGOLAZIONE DEL MERCATO
Nel corso dell’anno 2004 l’ente camerale ha proseguito il suo impegno nel nuovo ruolo di
soggetto garante del corretto ed equilibrato funzionamento del mercato, conferitogli dalla
legge di riordino.
Si è data ampia rilevanza alle funzioni paragiurisdizionali, relative alla tutela, al controllo ed
alla regolamentazione dei rapporti commerciali ed economici, che si vanno ad aggiungere a
quelle più tradizionali, quali la raccolta degli usi e la rilevazione dei prezzi.
CONCILIAZIONE
Il Servizio di Conciliazione dell’Ufficio
Regolazione Mercato
ha proseguito
nell’anno 2004 il suo lavoro nell’ambito
della conciliazione, altresì sul fronte della
promozione del servizio.
L’Ufficio ha attuato, nei mesi di ottobre e
novembre
promozionale
2004,
e
la
campagna
comunicativa
di
diffusione del Servizio di Conciliazione,
con lo scopo di diffondere la cultura
conciliativa negli ambienti dei consumatori, aziende, associazioni di categoria, professionisti
e di tutti gli altri operatori interessati.
A tale scopo si è utilizzata l’affissione di manifesti pubblicitari, sia nel centro della città di
Savona che nei Comuni della provincia, sono stati predisposti altresì pieghevoli, manuali e
locandine.
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A seguito dell’entrata in
vigore, nel mese di agosto
2004,
del
Decreto
del
Ministero della Giustizia, n.
222, che ha riconosciuto
l’iscrizione di diritto delle
Camere di Commercio al
Registro degli Enti abilitati
alla
gestione
conciliazioni
in
delle
materia
societaria, l’Ufficio ha curato l’organizzazione, nel mese di novembre 2004, di un “Corso
avanzato per conciliatori camerali nelle controversie societarie”.
A tale corso hanno partecipato una cinquantina di professionisti in possesso dei requisiti
richiesti dall’articolo 4 del predetto Decreto, ed il Corso è stato tenuto dal Prof. De Palo
dell’ADR Center di Roma.
Al termine del Corso (18 e 19 novembre 2004) sono stati consegnati ai partecipanti gli
attestati di frequenza (aventi altresì valore come credito formativo personale presso i vari
Collegi ed Ordini Professionali), al fine di una futura iscrizione nel relativo elenco dei
Conciliatori societari, tenuto dal Ministero della Giustizia.
Si è proseguito nell’attività di informazione verso l’utenza sui contenuti, le finalità e la
regolamentazione del servizio di conciliazione; si sono ricevute n. 9 domande di avvio di
conciliazione di cui n. 4 tra consumatori e imprese e n. 5 tra imprese. In 4 casi la controparte
non ha accettato di avviare la procedura conciliativa, tre procedure si sono concluse con esito
positivo e per le restanti 2 domande l'iter relativo si concluderà nel corso dell’anno 2005.
Nell’anno 2004 si è creato il sito internet della Camera di Commercio di Savona per il quale
l’Ufficio ha curato l’inserimento di apposite pagine dedicate al servizio di conciliazione, ove
viene dettagliatamente descritto l’iter procedurale e sono reperibili regolamento, modulistica
e altra documentazione.
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Nel corso dell’anno 2004 si sono continuate a ricevere alcune domande di iscrizione
nell’Elenco dei Conciliatori inoltrate da Professionisti della provincia di Savona.
In merito a ciò l’Ufficio ha provveduto al esaminare i vari "curricula vitae", procedendo in
seguito alla redazione delle relative determinazioni dirigenziali necessarie al perfezionamento
dell’iscrizione nell’Elenco dei Conciliatori dei suddetti Professionisti.
L’Ufficio infine ha fatto fronte a numerose richieste (sia telefoniche che con audizione
personale) di assistenza per la risoluzione di svariate controversie, le quali si sono poi risolte
positivamente, grazie all’intervento dell’Ufficio, senza dover neppure avviare la procedura di
Conciliazione.
RACCOLTA PROVINCIALE DEGLI USI
Nel corso dell’anno 2004 sono continuate le riunioni della Commissione Provinciale per la
Revisione degli usi insediatasi il 30 settembre 2003.
L’Ufficio ha pertanto provveduto alla convocazione delle cinque riunioni della Commissione
stessa, alla redazione dei relativi verbali, nonché alla trasmissione ai Componenti la
Commissione stessa delle varie osservazioni e/o proposte, che di volta in volta si sono
espresse.
La Commissione proseguirà nel corso dell’anno 2005 i suoi lavori, con l’obiettivo altresì di
terminare gli stessi entro il mese di agosto.
CONCORSI ED OPERAZIONI A PREMIO
L’Ufficio ha proseguito la propria attività in materia di concorsi ed operazioni a premio.
Nel corso dell’anno 2004 si sono svolti quattro concorsi a premio, per i quali è stato richiesto
il relativo numero identificativo al Ministero delle Attività Produttive.
L’Ufficio ha dovuto provvedere allo studio ed all’esame di ogni singolo Regolamento dei
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concorsi stessi.
Tali procedure hanno richiesto l’intervento camerale del Funzionario addetto a tali
competenze, appartenente a questo Ufficio, sia per la redazione in loco dei relativi verbali di
assegnazione dei premi, e conseguente redazione dei relativi verbali di chiusura delle suddette
manifestazioni a premio, verbali invece redatti presso l’Ufficio camerale, previo
appuntamento con il Legale rappresentante di ogni ditta promotrice.
ATTIVITÀ SANZIONATORIA
Attività classificabile tra i compiti comportanti responsabilità dirette nei confronti dei
cittadini-operatori economici, viene svolta secondo le procedure di cui alla L. n. 689/81, per
tutte le materie già ricadenti nella competenza del Ministero dell'Industria.
Tale attività sanzionatoria sta assumendo una funzione di grande rilievo, considerato che la
stessa si sostanzia in un "momento di giustizia" esercitato nell'interesse dei cittadini operatori economici, che, sanzionati da una Pubblica Autorità (Vigili Urbani, Polizia,
Carabinieri, Finanza ecc.), in ragione di fatti attinenti la propria attività, chiedono con
apposita istanza l'intervento di un'Autorità terza (la Camera di Commercio), onde venga
verificata la correttezza e la legittimità dei relativi comportamenti.
Nel corso dell'anno 2004 sono state emesse n. 110 ordinanze relative alle svariate materie di
competenza dell'Ufficio.
Per ciascun nuovo verbale ricevuto, è stata curata la fascicolazione, il caricamento sul sistema
informatizzato "PROSA" e l'esame preliminare, volto a verificare la necessità di eventuali
approfondimenti istruttori.
Sono costantemente proseguite le audizioni personali dei soggetti che ne abbiano fatto
richiesta, secondo l'ordine cronologico dei relativi verbali di accertamento.
È stata curata anche la fase processuale dinanzi ai Giudici di Pace, oggi competenti in materia
di ricorsi contro le sanzioni amministrative. La L. n. 689/81 consente infatti di stare in
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giudizio senza l'assistenza tecnico-legale; le professionalità giuridiche del Dirigente e del
Funzionario preposto al servizio consentono pertanto l'adeguato e soddisfacente svolgimento
di questa attività processuale, peraltro notevolmente impegnativa.
Nel corso del 2004, sono state seguite n. 5 udienze dinanzi all'Autorità Giudiziaria.
ATTIVITÀ ISPETTIVA
Tale attività comporta l'accesso ai luoghi di commercializzazione o di produzione di
determinati beni in occasione dei quali viene verificata la correttezza e la rispondenza alle
disposizioni di legge e regolamentari dei comportamenti dei titolari responsabili dei relativi
esercizi. Essa va costantemente incrementandosi in ragione delle numerose disposizioni
comunitarie di recente recepimento, sia in materia di sicurezza dei prodotti che di tutela dei
consumatori.
Nel corso dell’anno 2004 si sono privilegiate le funzioni sanzionatorie e brevettuali, rispetto
all'attività ispettiva di carattere "volontario".
Peraltro, sono state garantite le ispezioni di carattere obbligatorio.
BREVETTI
Per quanto concerne la competenza in materia brevettuale, alla data del 31.12.2004 si sono
ricevute n. 107 domande di brevetto per marchio, n. 46 per invenzione industriale, n. 7
modelli industriali di utilità, n. 6 modelli ornamentali; sono state inoltre trattate n. 34 istanze,
n. 2 scioglimenti riserve di brevetti nazionali, n. 113 traduzioni testo, n. 15 marchi
internazionali, n. 342 depositi tasse nazionali ed europee, n. 16 trascrizioni, n. 3 annotazioni e
numerosi rilasci di attestati dei brevetti e marchi esaminati e concessi dall'Ufficio Italiano
Brevetti e Marchi di Roma.
Particolare impulso è stato dato alla diffusione dei brevetti come strumento di protezione e
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diffusione del know-how tecnologico a tutela degli investimenti di ricerca.
Le imprese, gli inventori ed i ricercatori non sempre conoscono gli strumenti di cui possono
avvalersi per tutelare la novità e l'originalità delle proprie creazioni o hanno la
consapevolezza delle diverse funzioni del brevetto europeo e/o internazionale e degli aspetti
innovativi del brevetto.
A tale fine, è stata realizzata la connessione in rete con 21 Camere di Commercio, tra le quali
Savona per la realizzazione ed il coordinamento di attività brevettuali.
Nel corso del 2004, essendo stata impostata nell'anno 2001 la costituzione di un vero e
proprio punto di informazione sul sistema e sui documenti della tutela della proprietà
industriale, riconosciuto come Centro PIP - Patent Information Point, secondo i requisiti di
accreditamento previsti dall'Ufficio Italiano Brevetti e Marchi, si è proseguito con efficienza
ed efficacia nell'azione di promozione della cultura brevettuale.
TARIFFE SERVIZIO IDRICO
Tale competenza e' inerente all'attività di verifica già affidata agli UU.PP.I.C.A.
A seguito dell'avvenuta soppressione dei Comitati provinciali prezzi in merito alla
determinazione delle tariffe del servizio idrico (deliberazioni CIPE 10.5.1995, 26.6.1996 e
27.11.1996) è ora lasciata, quanto meno transitoriamente, in capo alle Camere di Commercio.
Per quanto concerne le tariffe idriche, i limiti agli incrementi tariffari imposti dal CIPE,
soprattutto per le gestioni dirette comunali, hanno determinato un minore deposito delle
peraltro numerose gestioni di acquedotti.
Sono stati peraltro affrontati quesiti interpretativi ed è stata svolta un'ampia attività
informativa sulle direttive CIPE.
LA GARANZIA POST-VENDITA SUI BENI - CAMPAGNA
D'INFORMAZIONE A CURA DEL MINISTERO DELLE ATTIVITA'
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PRODUTTIVE
Nel 2004 il Ministero delle Attività Produttive - Direzione Generale
per l´Armonizzazione del Mercato e la Tutela dei Consumatori ha
avviato una campagna di informazione relativa alle garanzie postvendita sui beni.
Dal 23 marzo 2002, a seguito del d.lgs.n.24/2002 (che attua una
specifica direttiva dell´Unione Europea), la garanzia su tutti i beni di
consumo
acquistati,
anche
usati,
è
di
24
mesi.
La garanzia scatta a favore del consumatore al momento della
consegna del prodotto e dà diritto di richiedere al venditore, a
seconda dei casi, riparazioni, sostituzioni del bene, riduzione del prezzo o restituzione della
somma pagata.
Il difetto di conformità del bene deve manifestarsi entro due anni dalla consegna del bene, ma
il consumatore può denunciare il difetto entro 26 mesi dalla consegna stessa. In tal modo,
resta rafforzata la tutela del consumatore che dovesse scoprire il difetto negli ultimi giorni di
validità della garanzia.
La normativa, nonostante che sia in vigore già da tempo, è ancora poco conosciuta.
L´Ufficio Conciliazione e Regolazione del Mercato ha distribuito brochure e materiale
informativo sull’argomento all’utenza e ha pubblicizzato l’iniziativa anche sul sito camerale.
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ALTRE ATTIVITÀ
Si assolve quotidianamente e senza formalità un'intensa attività informativa nell'applicazione
ed interpretazione delle normative di competenza.
Tale attività è rivolta sia ad utenti pubblici (altre P.A.) sia ad operatori economici sia ai
cittadini privati (consumatori); di fatto, essa si colloca già nel quadro delle più ampie funzioni
di regolazione del mercato attribuite dalla legge 580/93 di riforma del sistema camerale.
UFFICIO METRICO
L’applicazione della Direttiva del Ministero Attività Produttive 4 aprile 2003 (pubblicata
sulla G.U. n.46 del 22.10.2003), ha caratterizzato l’attività ispettiva dell’ufficio durante il
2004, definendo nuove ed articolate procedure per la verifica degli strumenti per pesare
elettronici e dei complessi di misurazione stradali per carburanti, allo scopo di approfondire
l’accertamento dell’affidabilità metrologica di ogni strumento attraverso l’esecuzione di
dettagliate prove di funzionamento.
A fronte di 653 richieste di verifica sul posto, sono stati eseguiti in primo luogo gli interventi
riguardanti verifiche prioritarie, quali collaudi di posa in opera e controlli su strumenti a
valenza fiscale o doganale, effettuando nel dettaglio i seguenti controlli:
506 complessi di misurazione carburanti
165 strumenti e impianti di pesatura
15 complessi di misurazione su autocisterne
15 convertitori di volume gas
4
sistemi di masse campione associati a pese a ponte.
Dei suindicati strumenti per pesare, 52 sono stati verificati presso la sede operativa di C.so
Tardy e Benech.
La realizzazione di apposite pagine informative
sul
sito
web
della
Camera
di
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Commercio ha permesso di migliorare il rapporto con l’utenza, mettendo a disposizione degli
operatori interessati un ulteriore agevole accesso ad informazioni sugli adempimenti in
materia metrologica e loro scadenze, aggiornamenti normativi e più in generale sui servizi
offerti.
Per quanto riguarda il settore degli apparecchi cronotachigrafi è stata espletata la fase
ispettiva connessa all’istruttoria per la autorizzazione al montaggio e riparazione di tali
apparecchiature ad una officina savonese.
In materia di metalli preziosi, accertato il mancato rinnovo della concessione del marchio di
identificazione relativo a due aziende artigiane della provincia, si è provveduto al ritiro dei
punzoni assegnati per conseguente decadimento della concessione stessa, dandone annuncio
sulla Gazzetta Ufficiale come previsto dall’art. 29 del DPR 30.05.2002 n.150.
E’ stato invece attribuito il marchio di identificazione ad una ditta orafa artigiana di recente
attivazione.
Accertata l’assenza sul territorio provinciale di veri e propri grossisti o importatori di oggetti
preziosi, si è limitata all’attività svolta nel 2003, presso i produttori, la prima fase del
controllo sul settore orafo, prevista da ASSICOR e dal Ministero Attività Produttive; il
bilancio definitivo di tali interventi è stato presentato all’Unioncamere, in attesa di
predisporre, su indicazione del Ministero, una ulteriore fase di controllo presso altre categorie
del settore.
Nel corso dell’anno sono stati inoltre contattati aziende e centri di taratura nazionali
specializzati nella produzione di comparatori di massa e nella certificazione di campioni di
massa e di volume, al fine di procedere all’aggiornamento della dotazione strumentale
dell’ufficio, adeguandola ai requisiti stabiliti dalla Direttiva Ministeriale 4 aprile 2003,
garantendo la riferibilità metrologica delle attrezzature ai campioni nazionali.
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ATTIVITA' ANAGRAFICO – CERTIFICATIVE
AUTOMAZIONE DEI SERVIZI AL PUBBLICO
Nell'informatizzazione dei servizi il sistema camerale registra risultati eccellenti e, in questo
contesto, la Camera di Savona si colloca in buona posizione per la qualità del servizio reso.
Anche nel corso del 2004 i risultati, oggetto del costante monitoraggio della società
Infocamere, registrano significativi risultati positivi per la Camera di Commercio di Savona,
nonostante i ritardi nel caricamento di talune tipologie di pratiche, determinati dalla necessità
di far correggere gli errori commessi da molti studi professionali nella trasmissione
telematica.
SERVIZI ANAGRAFICO CERTIFICATIVI ON LINE
E’ stato attivato il sito web camerale, in cui i servizi anagrafico-certificativi occupano
un’apposita sezione.
In tale sezione, oltre a tutte le informazioni di carattere generale, sono state inserite nel corso
del 2004:
1) istruzioni aggiornate per il deposito dei bilanci telematici;
2) modulistica per la denuncia di inizio di attività di commercio all’ingrosso;
3) istruzioni aggiornate per l’invio in modalità telematica delle pratiche curate dai notai;
4) modulistica dell’Albo delle imprese artigiane e di tutti gli albi e ruoli camerali;
5) nuove istruzioni complete per l’iscrizione e il deposito degli atti societari nel registro
delle imprese.
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REGISTRO DELLE IMPRESE (R.I.)
Nel corso del 2004 si è consolidata la
ricezione (sia pure con gravi difficoltà da
parte
dell’utenza
professionale
non
notarile) delle pratiche societarie per via
telematica, da parte del Registro delle
Imprese.
La complessità delle procedure, da un
punto di vista tecnico assai rilevante, ha
comportato un impegno straordinario da
parte di tutto il personale, e, in particolare, da parte di coloro che si sono dedicati
all’approfondimento delle pratiche telematiche. Per rispondere ai quesiti posti dall’utenza e
risolvere i molteplici problemi tecnico-informatici è stato necessario confermare l’incarico di
fornitura del servizio di “call-center” alla società IC-Service del Gruppo Infocamere: ciò ha
sollevato il personale addetto da una interminabile sequela di interrogazioni telefoniche,
consentendogli di dedicare ogni energia alla gestione delle procedure di ricezione delle
pratiche.
All’occasionale impegno connesso a queste rilevanti novità, va aggiunto il costante
aggiornamento dei programmi e delle procedure informatiche di ordinaria (ma non per questo
meno gravosa) gestione, predisposte dalla rete nazionale Infocamere anche nel corso
dell’anno 2004.
E’ proseguita, incrementandosi a seguito della diffusione delle apposite convenzioni, la
diffusione del progetto “Telemaco" a favore delle Associazioni di categoria interessate, degli
Ordini professionali, nonché di sempre più numerosi singoli utenti professionali, mediante la
quale, come è noto, viene realizzata la diffusione di certificati e visure, attraverso terminali
decentrati sul territorio provinciale.
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Particolarmente intensa è risultata, anche quest’anno, l’attività riservata ai rapporti con il
Giudice delegato alla vigilanza sul Registro, gli enti locali, gli uffici centrali e periferici
dell'Amministrazione dello Stato, l'Unioncamere nazionale e regionale, gli uffici del registro
delle imprese di altre Camere di commercio, gli Ordini professionali dei Notai, dei Dottori
Commercialisti, dei Ragionieri, degli Avvocati, le Associazioni di categoria, i singoli
professionisti, le imprese di nuova costituzione.
È stata completata la già avviata istruttoria relativa alla cancellazione di numerose società
commerciali ed imprese individuali risultate “irreperibili” ai controlli e alle verifiche degli
enti preposti, in occasione del pagamento del diritto annuale camerale; è pure continuata
l’attività di segnalazione al giudice e di conseguente cancellazione di società fallite, per le
quali era nel frattempo intervenuto il decreto di chiusura del fallimento e per le imprese
individuali definitivamente cessate e/o irreperibili.
A seguito della riduzione del numero di pratiche cartacee l’Ufficio di Albenga svolge
l’attività di sportello su due giorni settimanali.
Nel corso dell’anno 2004, è stato assicurato, in via ordinaria, lo svolgimento delle seguenti
attività:
- rilascio elenchi ad utenti esterni, uffici interni, enti richiedenti;
- rilascio copie di atti cartacei e ottici, bilanci con procedura “Attiweb” in tempo reale;
- rilascio visure e certificati a vista agli utenti allo sportello e ad enti pubblici e forze
dell’ordine anche a mezzo fax o posta;
- elaborazione manuale e rilascio di visure e certificati delle posizioni cessate
antecedentemente al 1980 (non memorizzate nell'archivio Infocamere), mediante
consultazione dei fascicoli cartacei dell'archivio delle ditte cessate;
- rilascio certificati di "non iscrizione";
- attestazione di conformità di firma su documenti predisposti dalle imprese;
- ricezione denunce allo sportello su modello cartaceo e supporto informatico (Fedra);
- ricezione denunce riguardanti imprese con attività mista artigiana e commerciale;
- contabilità delle singole casse e gestione del denaro contante;
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- controllo e preparazione delle pratiche e dei relativi allegati;
- inserimento dei dati con il sistema informatico "Copernico" e
agganci di protocolli
giuridici;
- controllo delle pratiche iscritte, tramite visura e controllo del movimento anagrafico
giuridico ed economico così generato;
-
preparazione dei documenti cartacei per il successivo invio al servizio Infocamere di
archiviazione ottica;
- annotazione dei fallimenti inviati dal Tribunale;
- inserimento dei dati delle cessioni d'azienda con il sistema "Quorum";
- controllo manuale e data entry di elenchi soci, il cui caricamento da parte di Infocamere
non era andato a buon fine;
- estrazione giornaliera delle comunicazioni intercamerali, successiva preparazione della
pratica e caricamento;
- bollatura di libri contabili;
- gestione e consultazione dei fascicoli del cessato registro delle società commerciali;
- estrazione mensile del movimento anagrafico (m.a.d.);
- redazione ed inoltro della corrispondenza;
- quotidiana attività di consulenza telefonica all'utenza;
- aggiornamento dei programmi informatici "Fedra" e nuove versioni "Copernico", con
predisposizione di copie dei programmi utilizzabili dall'utenza;
- consultazione della banca dati degli atti del Registro Imprese, mediante archivio ottico;
- controllo sui codici fiscali errati mediante il programma "Cato";
- verifica e unificazione delle iscrizioni di titolari di attività ambulanti ancora iscritti nella
vecchia sezione del registro ditte;
- adempimenti per le cancellazioni d'ufficio delle posizioni solo R.E.A.;
- accertamento violazioni, applicazione e incasso delle sanzioni amministrative;
- controllo delle comunicazioni della Questura circa il rilascio, la variazione o la revoca di
licenze e/o autorizzazioni;
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- invio periodico all’Ufficio provinciale del Lavoro delle copie degli atti concernenti le
società cooperative;
- controllo incrociato con gli uffici camerali (pratiche artigiane, albi e ruoli);
- controllo sui bollettini del diritto annuale in collaborazione con l'Ufficio ragioneria;
- redazione di dispense e modulistica varia, aggiornamento e implementazione della sezione
anagrafico-certificativa del sito web camerale, creazione, aggiornamento e divulgazione
dei manuali R.I. e R.E.A. e di ogni altra attività inerente l'Ufficio;
- ricezione, presso lo sportello di Albenga, anche delle pratiche di artigiani, installatori
impianti, imprese di pulizia, autoriparatori, nonchè delle istanze di risarcimento danni per
eventi alluvionali, rilascio di certificati e visure artigiani, recapito di materiali d'ufficio e
corrispondenza da e per l'ufficio decentrato, deposito in posta delle somme riscosse;
- attività istruttorie nei procedimenti di iscrizione e cancellazione d'ufficio, di competenza
del Giudice del registro ed esecuzione dei suoi provvedimenti;
- controllo e validazione dischi ottici provenienti da Infocamere.
TABELLA DEI PRINCIPALI PRODOTTI DEL REGISTRO
2004
2003
- Iscrizioni (escluse le annotazioni all’Albo imprese artigiane)
1.807
1.718
- Depositi (bilanci ed elenchi soci)
2.550
2.403
- Modifiche (comprensive di cessazioni, cessioni di azienda e cessioni
9.495
8.751
3.932
4.231
10.798
13.804
86
90
3
4
DELLE IMPRESE
di quote di s.r.l., intercamerali, altre operazioni)
- Certificati
- Visure
- Elenchi
- Provvedimenti di rifiuto del Conservatore
TABELLA DEI PRINCIPALI PRODOTTI DEL REGISTRO
2004
2003
DELLE IMPRESE (CONTINUA)
- Sanzioni
505
221
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- Bollature registri operate dall’ufficio:
a) operazioni di bollatura
517
440
b) numero libri bollati
905
753
c) numero pagine bollate
114.116 109.845
- Bollature comunicate dai notai:
a) operazioni di bollatura
b) numero libri bollati
c) numero pagine bollate
Copie bilanci (essendo cambiato il sistema di rilascio, il dato non è più
87
119
167
230
23.420
33.953
-
565
4
35
disponibile)
- Richieste di provvedimento d’iscrizione d’ufficio al Giudice
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FIRMA DIGITALE
E’ proceduta intensamente per tutto l’anno l’attività
dell’ufficio di Firma digitale per il rilascio dei cosiddetti
certificati di firma digitale e delle smart-card, su cui essi
vengono registrati, come da previsione di legge e secondo le
indicazioni di Infocamere.
In particolare, l’attività di tale ufficio nel 2004 è stata svolta a tempo pieno da un’unica unità
lavorativa di cat. C, appartenente all’Ufficio del Registro delle Imprese, coadiuvata, nei
periodi più critici, da un’unità di cat. D, peraltro già impegnata in altre funzioni.
La principale attività dell’ufficio è consistita nell’emissione dei certificati digitali di
sottoscrizione ed autenticazione e nel rilascio delle relative smart-card.
Nel corso dell’anno sono stati rilasciati:
- n. 1.273 certificati di sottoscrizione;
- n.
36 certificati di autenticazione.
A tale principale attività si è accompagnata una funzione di carattere amministrativo,
imperniata soprattutto sulla sottoscrizione dei cosiddetti mandati Post-card, strumenti che
permettono a professionisti e consulenti di essere abilitati a richiedere certificati digitali in
nome e per conto dei loro clienti.
E’ stata infine svolta ogni utile attività di divulgazione e di informazione, in occasione di
incontri promossi con le categorie professionali interessate, circa le funzionalità e potenzialità
oggi offerte dallo strumento di firma digitale.
E’ stata avviata la procedura per il rilascio della Carta Nazionale dei Servizi (C.N.S.)
destinata a sostituire la smart-card a partire dai rilasci dell’anno 2005, secondo il calendario
di attività e scadenze che verrà proposto da Infocamere.
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ALBO DELLE IMPRESE ARTIGIANE
Su espressa richiesta della Commissione provinciale, al fine di assicurare un costante
miglioramento di efficienza dei servizi istituzionali e per garantire all'utenza la fornitura di
prodotti qualitativamente idonei, è proseguito lo svolgimento di attività di verifica delle
posizioni già iscritte, provvedendosi in particolare, fra l’altro, alla revisione costante e
graduale dell'albo, relativamente a posizioni di imprese i cui titolari siano risultati trasferiti in
altra provincia o irreperibili o non più in possesso dei requisiti richiesti dalla legge per il
riconoscimento della qualifica di impresa artigiana, collaborando, altresì con l’ufficio
ragioneria dell’ente; ulteriore attenzione è stata riservata all'aggiornamento dell'archivio
informatico, mediante integrazione dei dati mancanti o correzione di quelli errati; ampio
spazio è stato riservato ai numerosi adempimenti conseguenti alle deliberazioni adottate dalla
Commissione provinciale per l'artigianato e i controlli incrociati operati sulla movimentazione
anagrafica mensilmente trasmessa al Registro delle imprese, per operare ulteriori
aggiornamenti d’ufficio, ai sensi della legge n. 241/1990.
E' stata ulteriormente sviluppata l'attività di sportello unificato con lo stesso Ufficio del
Registro delle imprese, che non si è esaurita nella ricezione delle pratiche per l'iscrizione,
nello svolgimento di operazioni di caricamento informatico delle posizioni con la nuova
procedura "Copernico", a valere per l'annotazione nella sezione speciale per le imprese
artigiane del Registro imprese ovvero per consentire l'iscrizione nella sezione speciale dei
piccoli imprenditori, ma altresì nel caricamento dei dati per conto del Registro delle Imprese.
Su direttiva della Commissione provinciale dell'artigianato è poi continuata nel corso
dell'anno la capillare revisione dell'albo, già avviata nel 1997, relativamente alle imprese
esercenti attività edilizia e a quelle operanti nei settori delle installazioni di infissi, serramenti,
porte, finestre e prodotti affini, decorso un anno dalla disposta iscrizione all'albo: ne sono
derivati l'acquisizione e l'esame delle informazioni pervenute dai Comuni della provincia, il
controllo della documentazione prodotta dai titolari d'impresa, la verifica della sussistenza dei
requisiti artigiani, in un settore di attività che presenta elevati livelli di criticità, sotto il profilo
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dell'effettiva assunzione del rischio d'impresa da parte dei soggetti esercenti.
Per effetto della soppressione dell’Ufficio Albi Speciali, si è successivamente provveduto a
tutte le attività istruttorie relative all’accertamento dei requisiti professionali delle imprese
artigiane esercenti attività di impiantistica, autoriparazione, pulizia.
L’azione di riordino è stata promossa con la sistemazione di archivio delle posizioni cessate
dell’Albo delle Imprese Artigiane presso l’archivio deposito di di Via Maria Solari.
L’Ufficio ha provveduto a segnalare ai Comuni della provincia, le denunce di inizio attività,
modificazione e cessazione attività, pervenute allo sportello oltre il trentesimo giorno, ai fini
dell’applicazione delle sanzioni previste dall’art. 23 della legge regionale 3/2003.
E’ stato operato un controllo costante, attraverso il cosiddetto M.A.D. (movimento anagrafico
ditte) del Registro delle Imprese, di tutte le iscrizioni di imprese individuali esercenti attività
che potrebbero prevedere l’iscrizione all’Albo delle Imprese Artigiane, con i conseguenti
adempimenti d’ufficio (Comune, impresa interessata, INPS, INAIL).
Infine, sono state individuate le imprese esercenti attività di facchinaggio e movimentazione
delle merci richiedendo loro la regolarizzazione, entro il 02.03.2004, ai sensi dell’art. 14 del
D.M. 221 del 30.06.2003 e procedendo ad effettuare i relativi adempimenti.
Tabella dei principali prodotti dell' Albo delle Imprese Artigiane
2004
2003
- numero riunioni Commissione provinciale
per l'Artigianato
11
14
9.199
8.929
- movimentazione imprese iscritte
901
792
- imprese cessate
631
656
- modifiche
897
936
1.297
1.223
37
47
- imprese iscritte al 31/12
- certificati e visure
- pratiche respinte
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MODELLO UNICO DI DICHIARAZIONE AMBIENTALE
Nel campo della ricezione delle denunce in materia ambientale-MUD (Modello Unico di
Dichiarazione), sono stati conseguiti positivi risultati circa la quantità e la qualità dei prodotti
raccolti, ripercorrendo con successo il tracciato già seguìto nei due anni precedenti e con il
riconoscimento dell'Unione regionale delle C.C.I.A.A., in occasione della presentazione della
banca-dati sull'ambiente in Liguria.
Nell’anno 2004 si è proseguito, comunque, nell’attività di miglioramento della qualità del
servizio reso, anche attraverso l’organizzazione di una giornata di formazione a favore delle
Associazioni di categoria interessate, dei Consulenti e delle Amministrazioni Comunali, in
occasione della quale sono stati distribuiti gratuitamente il materiale informativo (Guida alla
compilazione del MUD), il modello cartaceo, nonchè il supporto magnetico ed il CD-rom per
la presentazione della denuncia in via informatica.
Il personale dell’ufficio ha partecipato attivamente a seminari di aggiornamento a livello
nazionale, che hanno consentito di acquisire una sempre più approfondita conoscenza della
materia, tuttora assai complessa.
Si ricorda, inoltre che, già dall’anno 2003 sono stati introdotti nuovi adempimenti normativi:
-
la dichiarazione INES (Inventario Nazionale delle Emissioni e loro Sorgenti), effettuata
dagli stabilimenti IPPC (Integrated Pollution Prevention Endcontrol), (relativamente ai
dati di emissione in aria e/o in acqua di inquinanti, oltre determinate soglie);
-
la possibilità d’invio telematico del MUD.
TABELLA DEI DATI M.U.D
- denunce M.U.D.:
di cui : a) su carta
b) su floppy
2004
2003
1.944
1.945
352
395
1.592
1.550
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ALBI E RUOLI
Anche nel corso del 2004 si è curata l’organizzazione delle sessioni d’esame per le iscrizioni
nel ruolo dei mediatori e nel registro esercenti il commercio per l’attività di somministrazione
al pubblico di alimenti e bevande.
Sempre più articolata e complessa è risultata poi la revisione del Ruolo degli agenti d’affari in
mediazione, dapprima sospesa per effetto dell’entrata in vigore della L. 5/3/2001, n. 57 e delle
conseguenti difficoltà interpretative in ordine al tema delle incompatibilità, e successivamente
ripresa a cominciare dai controlli sulle attività denunciate al Registro delle Imprese, per le
parti e per i soggetti che non presentino profili di incompatibilità tali da costituire oggetto di
possibile contestazione, in attesa dei chiarimenti ministeriali di cui si attende la divulgazione.
La ricostituita Commissione per la tenuta del Ruolo degli agenti d’affari in mediazione ha
iniziato un’intensa attività di controllo e disciplinare nei confronti di alcune imprese
sospettate di irregolarità, che si è conclusa con l’invio alla Giunta camerale, per gli
adempimenti di competenza, degli esiti di due complesse istruttorie disciplinari. L’ufficio ha
pure svolto un’intensa verifica circa il requisito della stipula di polizza assicurativa da parte
dei titolari di agenzia immobiliare, secondo le disposizioni della più recente normativa.
Alcuni contenziosi giudiziari hanno impegnato l’ufficio e il dirigente nel campo delle licenze
di panificazione, sia sotto il profilo della loro trasferibilità sia sotto quello della revocabilità
delle stesse.
Una stasi delle attività nel campo marittimo è da attribuire agli ulteriori ritardi ministeriali
intervenuti negli adempimenti connessi al rinnovo delle relative commissioni.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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TABELLA DEI PRINCIPALI PRODOTTI ALBI E RUOLI
2003
2004
290
298
- riunioni commissione
2
3
- nuove iscrizioni
5
8
- determinazioni dirigenziali adottate
4
8
1.516
1.578
5
5
- iscrizioni
39
76
- cancellazioni
12
14
7
8
3.986
4.061
84
85
- cancellazioni
9
10
- modifiche
1
0
10
10
33
35
0
1
76
77
29
31
0
1
292
305
- iscrizioni
7
13
- determinazioni dirigenziali
7
13
- Ruolo periti ed esperti:
- consistenza
- Ruolo agenti d’affari in mediazione:
- consistenza
- riunioni commissione
- modifiche
- Ruolo agenti e rappresentanti di commercio:
- consistenza
- iscrizioni
- determinazioni
- Elenco raccomandatari marittimi:
- consistenza
- riunioni commissioni elenco
- Ruolo stimatori e pesatori pubblici:
- consistenza
- Ruolo mediatori marittimi :
- consistenza
- riunioni commissione consultiva
- Ruolo conducenti veicoli e natanti adibiti a servizi pubblici non di linea:
- consistenza
TABELLA DEI PRINCIPALI PRODOTTI ALBI E RUOLI (continua)
2003
2004
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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- riunioni commissione
14
10
- candidati convocati
61
70
- candidati abilitati
32
30
- candidati respinti
29
40
- pratiche esaminate
10
15
8
15
233
233
- riunioni commissione consultiva
0
2
- nuove licenze rilasciate
0
0
17
14
- sopralluoghi
3
3
- revoche e restituzioni
1
0
- trasferimenti
2
3
- adempimenti di sostituzione forni
2
3
21
14
40
26
- candidati convocati
142
116
- candidati abilitati
150
99
- candidati respinti
2
17
19
17
- iscrizioni
453
445
- modifiche
28
21
- cancellazioni
79
89
653
560
- Esami mediatori:
- Abusivismo mediatori:
- accertamenti effettuati
- Licenze di panificazione:
- consistenza
- volture effettuate
- determinazioni dirigenziali
- Registro Esercenti il Commercio (R.E.C.):
- riunioni commissioni d'esame R.E.C.
- determinazioni dirigenziali adottate
- pratiche esaminate
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SERVIZI INTERNI
SEGRETERIA GIUNTA E CONSIGLIO
Nell’arco di tutto il 2004 l’Ufficio ha redatto n. 221 deliberazioni, adottate in n. 12 riunioni
della Giunta e n. 12 deliberazioni, adottate in n. 3 riunioni di Consiglio.
La Segreteria di Consiglio e Giunta della Camera gestisce l'intera procedura legata
all'istruttoria, alla numerazione ed alla pubblicazione delle delibere del Consiglio e della
Giunta e delle determinazioni dirigenziali, oltre a provvedere alla convocazione ed alla
verbalizzazione delle adunanze degli organi istituzionali. Nel 2004 sono state organizzate e
gestite le attività preparatorie e conseguenti alle riunioni degli organi suddetti; è stata fornita
l'assistenza ai componenti degli organi camerali per le attività connesse all’espletamento del
loro mandato. Si è provveduto al coordinamento ed alla gestione dei verbali e delle delibere di
Giunta e Consiglio, delle determinazioni assunte dal Segretario Generale, dal Presidente e dai
Dirigenti, acquisendo le proposte dai vari uffici, inserendo nel programma informatico
dedicato, oltre a quelle di propria competenza, numerose altre proposte di competenza di
diversi Uffici. Sono stati raccolti i visti dai vari responsabili e rilasciato copie di delibere e
determinazioni, inviando, anche in situazione di emergenza di tempo, i fascicoli ai destinatari;
in un anno particolarmente intenso di iniziative camerali, è stata in ogni occasione garantita la
puntualità e la correttezza nella trascrizione degli ordini del giorno per la convocazione e
delle delibere, nell'acquisizione delle relative sottoscrizioni, nelle procedure di pubblicazione,
nell'esecuzione dei controlli, nel dare corso ai relativi adempimenti, nel suddividere le
pratiche fra i diversi uffici competenti.
E’ stata gestita l'attività di comunicazione nei confronti dei Componenti di Giunta e di
Consiglio, per ogni notizia o evento di loro interesse, per la corrispondenza verbale e scritta in
arrivo e in partenza nonché per ogni occasione di interesse del settore di appartenenza.
È stata curata l'affissione all'Albo camerale degli atti soggetti a pubblicità propri e di altri Enti
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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(delibere, determinazioni, concorsi, gare d'appalto, ecc.) ed ha trasmesso agli enti competenti,
che ne abbiano fatto richiesta, l'avviso di avvenuta pubblicazione. Inoltre ha assistito l'utenza
nella ricerca di tali atti.
Sono state inviate inoltre le circolari relative allo specimen firme dei soggetti autorizzati a
firmare gli atti interni dell'ente camerale agli enti interessati.
SEGRETERIA PRESIDENZA E SEGRETARIO GENERALE
Si occupa della corrispondenza quotidiana del Presidente e del Segretario Generale, sia in
arrivo che in partenza, curando le relazioni istituzionali interne ed esterne dei medesimi.
Predispone le risposte alle richieste di patrocinio non finanziario e alle richieste di contributo
camerale e cura l'invio del logo da utilizzare a cura dell'ente che ha richiesto il patrocinio
sull'invito alle singole manifestazioni o per l'eventuale inserimento nei siti internet.
Cura la tenuta dell’albo camerale per tutti i documenti interni ed esterni che ne richiedano la
pubblicazione e fornisce agli utenti interessati copie dei documenti anche tramite internet.
Aggiorna lo schedario informatico e cartaceo contenente le informazioni storiche e attuali
sulle Commissioni interne e sui rappresentanti nelle Commissioni esterne.
Istruisce le pratiche per il conferimento delle onorificenze di cui alla Legge 194/86 per i
Cavalieri "Al merito del Lavoro".
Cura i rapporti istituzionali e la relativa corrispondenza con le autorità civili, religiose e
militari.
Cura l'organizzazione della partecipazione ad incontri in sede e fuori sede del Presidente (o
di suo delegato) e del Segretario Generale.
Predispone le lettere di elargizione di coppe e targhe.
Presta assistenza, in collaborazione con gli uffici competenti, alle conferenze stampe del
Presidente.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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Predispone le deleghe del Presidente.
Effettua ricerche documentali su richiesta.
Stampa gli ordini di servizio ed i comunicati di servizio, per i quali ha provveduto al
caricamento su sistema informatizzato dal 1952 ad oggi al fine di una rapida ricerca tematica;
Vaglia le richieste di visite del Palazzo Lamba Doria
Predispone le richieste di auto camerale e di autoservizio.
L'ufficio inoltre si occupa di collazionare la presente relazione dell'attività camerale,
curandone l'omogeneità. La relazione dell’attività camerale viene inserita anche sul sito
camerale.
Nel 2004 inoltre:
ha provveduto a predisposizione, revisione ed invio delle inserzioni su varie pubblicazioni:
Genova Liguria: Dove & Chi; Cronaca di una anno di cronaca; Handbook dell’Autorità
Portuale di Savona; Catalogo dei periodici italiani – editrice bibliografica, Agenda della
Comunicazione, Guida ai governi locali, Agenda del giornalista,
Uomini P.A., Pragma
edizioni, ecc.;
La Segreteria ha curato l’organizzazione della partecipazione del Presidente e del Segretario
Generale in occasione di:
Presidente:
9 Gennaio - Inaugurazione Anno Accademico Università Genova
16 e 17 aprile gemellaggio Dabas (Ungheria) – Intervento del Presidente
Partecipazione al Gruppo di lavoro “Alpi del Mare” – Garessio presso Comunità
Montana organizzata dalla Provincia di Cuneo
18 Giugno - Conferenza stampa primo consuntivo Progetto accoglienza
2 luglio – Incontro 119° Assemblea Nazionale Amministratori della Camera di
Commercio “Per una nuova politica europea”
27 Luglio Saluto e introduzione al Convegno: Quattro d’Albenga Notizie, tradizioni,
pregi, sapori e valori di quattro prodotti orticoli della provincia di Savona, legati al
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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nome della antica città di Albenga Albenga
28 Agosto - Riunione Albenga-Garessio-Ceva 28 partecipato Portavoce
10 Settembre - “Savona, la città del chinotto” - Intervento del Presidente dal titolo
“Valorizzazione del chinotto e dei prodotti tipici” e patrocinio camerale
15 Settembre - Visita delegazione di Capo Verde a Savona (delegato Franco Zino)
20 settembre - Conferenza del Turismo Italiano Genova – Porto Antico organizzato
dalla Regione Liguria – Intervento
24 settembre - 500 miglia partecipazione Franco Zino
24 settembre – Incontro Incubatore SviluppoItalia a Savona
24 settembre - Incontro relativo Problematiche caro-vita Regione Liguria delegato
Sig. Taboga
5 ottobre - Convegno “Strategie di marketing turistico nell’area del mediterraneo
Un’esperienza di cooperazione transnazionale” Genova organizzato da Agenzia “In
Liguria” in collaborazione con Unioncamere Liguri/Euro Info Centre Liguria
22 ottobre - Convegno Internazionale sulla Logistica ad Alessandra – “I retroporti e
lo sviluppo dei traffici marittimi”
26 ottobre 2004 – Progetto Excelsior Sistema Informativo per l’occupazione e la
formazione: Le previsioni occupazionali e i fabbisogni professionali in provincia di
Savona per l’anno 2004” – Intervento del Presidente
8 novembre 2004 – Costa Magica – Primo scalo nel Porto di Savona
21 novembre 2004 – “Il quadro economico della provincia di Savona analisi
andamenti e prospettive “ organizzato dalla Lega Coop – Saluto del Presidente
22 novembre 2004 – Assemblea Usarci-Sparci – Saluto del Presidente
9 dicembre 2004 Nuova autostrada Albenga, Garessio, Ceva/Millesimo – riunione
convocata dalla Regione Liguria – Dipartimento Infrastrutture, Trasporti e Protezione
Civile presso la Comunità Montana a Ceva
13 dicembre - Convegno “Aeroporti Minori e Territorio” a Villanova d’Albenga
Varie riunioni Società Liguria International
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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Molteplici riunioni e partecipazioni organi società partecipate.
Segretario Generale:
Comitati dei Segretari Generali di Unioncamere Liguri
Progetto ALADDIN riunione in Comune di Savona SACS (Studenti Associati
Campus di Savona)
19 gennaio 2004 - Comitato Network Subfornitura
16-17-18 maggio 2004 - Incontro annuale InfoCamere rivolto ai Segretari Generali –
Trapani
11 ottobre 2004 - Riunione in Regione Liguria pe firma Protocollo operativo SPRINT
(Sportello Regionale per l’Internazionalizzazione delle imprese liguri) (delega del
Presidente)
14 ottobre 2004 - Partecipazione riunione Commissione Tecnico Consultiva sulla
Attività Contrattuali
27 ottobre 2004 – Incontro con Consiglieri Camerali e Rappresentanti Associazioni di
Categoria per predisposizione bilancio
5 novembre 2004 - Assemblea ordinaria Liguria International (delega del Presidente)
5 novembre 2004 - Consiglio di Sorveglianza Liguria International ScpA
21 novembre 2004 – “Il quadro economico della provincia di Savona analisi
andamenti e prospettive “ organizzato dalla Lega Coop – Relazione del Segretario
Generale “Analisi economico-statistico 2003/primo semestre 2004”
23 novembre 2004 - Presentazione del “Progetto Bulgaria” e della struttura di Liguria
International nel Paese – Incontro con la responsabile dell’agenzia per gli investimenti
stranieri in Bulgaria
13 dicembre 2004 – Convegno Aeroporti minori e territorio – L’Aeroporto Panero di
Villanova d’Albenga in un sistema logistico integrato
21 dicembre 2004 - Assemblea straordinaria Spes S.c.p.A. (delega del Presidente)
23 dicembre 2004 - Riunione Comitato di Coordinamento Sportello per
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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l’Internazionalizzazione delle Imprese, presso l’Assessorato allo Sviluppo Economico
Industria Commercio Artigianato Regione Liguria (delega del Presidente)
23 dicembre 2004 Riunione sportello SPRINT (Sportello per l’Internazionalizzazione
delle Imprese), Comitato di coordinamento
23 dicembre 2004 - Riunione Sistemi Turistici Locali di cui alla Legge Regionale 14
del 10.8.2004 convocata dal Vice Presidente e Assessore Turismo Regione Liguria
Uniagra Scrl varre riunione in Comune di Albenga
Incontro Segretari Generali Camere di Commercio Liguri con Segretario Generale
Unioncamere italiana
XXIII Rassegna Libri di Liguria 2004 – Presentazione delle pubblicazioni edite dalla
Camera di Commercio a cura di Anna Rosa Gambino, Sergio Ravera e Riccardo
Galbussera
Varie riunioni Società Liguria International
Molteplici riunioni e partecipazioni organi società partecipate.
In particolare:
•
per gli incontri, le riunioni e gli eventi di Presidente e Segretario Generale:
è stato necessario concordare con il promotore (Presidente, Segretario Generale od ufficio
deputato) l’agenda dei lavori, redigere gli inviti, predisporre la mailing list, stampare,
imbustare ed etichettare le lettere; verificarne l’arrivo e monitorare telefonicamente il livello
della partecipazione; stampare - ed eventualmente distribuire – documentazioni predisposte
dal Portavoce o dal Segretario Generale.
Per quanto riguarda gli interventi fuori sede del Presidente:
ne ha curato la parte logistica (predisposizione viaggio, prenotazioni alberghiere, ricerca di
contatti in loco in grado da fungere da interpreti e da collegamento) e ha curato egualmente la
partecipazione di eventuali altre persone/imprese alla stessa occasione.
La Segreteria ha atteso inoltre agli aspetti cerimoniali (verifica dei partecipanti, della natura
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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dell'evento, del tipo di intervento richiesto al Presidente) ed organizzativi (prenotazioni
alberghiere, ricerca del volo, o del percorso ferroviario o stradale, prenotazione dei biglietti o
del mezzo, ricerca corrispondenti in loco - bilingui, in caso di missioni all'estero) e degli
impegni del Presidente, tra i quali si elencano i più importanti, oltre a quelli sistematici
(Unioncamere Roma, consigli di amministrazione vari, ecc.....):
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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In particolare la Segreteria ha seguito nell’anno 2004 le seguenti iniziative:
24 GENNAIO 2004 - RIVIERA, STORIA MILLENARIA DI UN TERMINE
GLOBALIZZATO
Sabato 24 gennaio 2004, presso l’Auditorium Biblioteca civica
“Renzo Deaglio” ad Alassio è stato presentato, alla presenza
delle Autorità, il libro, curato dal Prof. Furio Ciciliot, studioso di
storia dell’economia e delle tradizioni liguri, Riviera storia di un
termine globalizzato.
Si tratta di una ricerca storica promossa dalla Camera di
Commercio a sostegno di un’azione di riappropriazione per
azioni di marketing territoriale al cui centro si pone l’esclusività
alla nostra terra del toponimo “Riviera”, sia essa di Ponente
ovvero di Levante. Si tratta di un excursus sulla origine e
diffusione, a partire dalle prime citazioni (sec. XII) – in cui è unicamente un toponimo della
Repubblica di Genova – al momento in cui il turismo internazionale se ne impossessa
(soprattutto nel sec. XIX), caricandolo di significati nuovi, fino a quando nuove “Riviere”
nascono sulle coste dei mari nel mondo.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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23 FEBBRAIO 2004 - MEETING “ VALBORMIDA VERSO NUOVE STRATEGIE DI
SVILUPPO TERRITORIALE
Affidando a Nomisma una
ricerca
sulla
Valle
Bormida, l'obiettivo della
Camera di Commercio fu
quello di comprendere sino
a che punto un'area subprovinciale, interessata da
tempo
aziendali
a
situazioni
delicate,
si
dimostrasse competitiva in un periodo storico caratterizzato da fenomeni complessi e quali
interventi fosse necessario compiere per intervenire in maniera efficace sul miglioramento
delle prospettive future.
La ricerca, raccolta e pubblicata nel numero 1/2004 (due volumi) della Collana Strumenti è
stata consegnata agli intervenuti.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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29 APRILE 2004 - PRESENTAZIONE INTERVENTI A CONTROGARANZIA A
FAVORE INDOTTO VALLE BORMIDA
La grave situazione interessante alcune unità industriali di grande rilevanza produttiva ed
occupazionale della Val Bormida ha indotto Regione Liguria e CCIAA di Savona a realizzare
in tempi brevi un intervento concertato nell’ottica di conservare il maggior numero possibile
delle realtà produttive esistenti, mettendole in grado, dal punto di vista finanziario, di superare
la crisi, in vista del raggiungimento di un nuovo rapporto prodotto-mercato adeguato alle
mutate condizioni ambientali.
Interventi: Grasso, Presidente CCIAA, Gatti, Assessore Regionale Sviluppo Economico,
Bonino, Presidente Comunità Alta Val Bormida
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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16 LUGLIO 2004 - GIORNATA DELL’ECONOMIA – PREMIO CAMERA DI
COMMERCIO
La "Giornata dell'Economia 2004", svoltasi in
contemporanea il 10 maggio scorso in tutte le
103 Camere del Paese, ha trovato ulteriore
compimento
e
significatività
in
provincia
nelll'ambito di una manifestazione finalizzata a
misurare il polso della fase congiunturale,
attraverso il punto di osservazione rappresentato
dall'Ente camerale savonese.
Una manifestazione (“Giornata dell’economia – Premio camera di commercio”), svoltasi il
16 luglio – presso la Sala Sibilla del Priamar di Savona al cui centro si colloca il ruolo del
sistema delle imprese nella formazione della ricchezza della provincia , durante il quale
Autorità, titolari ed amministratori di ditte e società, nonché operatori del settore pubblico
hanno approfondito, a livello locale, la situazione e le prospettive del quadro socioeconomico. I media hanno dato ampio risalto alla cerimonia.
Agli intervenuti sono state distribuite
il dossier “Con le imprese nella
sfida al cambiamento”, un focus
sui progetti e gli obiettivi che negli
anni la Camera di Commercio ha
curato e e la brochure “Imprese
premiate con diploma di medaglia
d’oro”, contenente, per ogni impresa
premiata,
un’accurata
scheda
esemplificativa dell’attività svolta.
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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Tali schede sono state oggetto di ampio servizio sul periodico Savona Economica
“L’economia
savonese:
aspetti
macroeconomici
e
propensione all’imprenditorialità in provincia” a cura del
Prof. Amedeo Amato, Direttore del Dipartimento di Economia
e Metodi Quantitativi dell’Università di Genova che ne ha
illustrato il contenuto durante il meeting e
“L’economia
savonese: rapporto anno 2003”
a
cura
dell’Osservatorio
Economico e Studi della Camerca
di Commercio.
Si è svolta poi la Tavola rotonda
sul tema “Tra sviluppo sostenibile e concorrenza cooperativa:
azioni di marketing territoriale per il sistema economico locale”,
coordinata dal Prof. Pietro Genco, alla quale hanno partecipato:
il Prof. Amedeo Amato, l’Ing. Cristoforo Canavese, il Prof.
Gianni Cozzi, il Prof. Giancarlo Dall’Ara, il Dr. Daniele
Macrelli, il Prof. Paolo Parini e il Dr. Luciano Pasquale.
Il Presidente della Camera di Commercio e autorevoli Autorità, giunte numerose
all’importante cerimonia, hanno poi premiato le 20 imprese con diploma e medaglie d’oro
che si sono distinti per la competitività, l’innovazione e la qualità a sostegno dell’economia
locale.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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27 LUGLIO 2004 - QUATTRO D’ALBENGA
Il titolo tende ad incuriosire, ma chi sono i "Quattro
d'Albenga" non è un segreto: sono 4 prodotti orticoli, tipici e
di pregio il cui nome è legato alla loro area produttiva, al cui
centro è l'antica agricola città di Albenga. L'Asparago violetto,
il Carciofo spinoso, il Pomodoro cuor di bue, la Zucca
trombetta, tutti "d'Albenga", sono i protagonisti del libro
presentato dalla Cooperativa CoopIntesa al Centro camerale
di sperimentazione e assistenza agricola.
Sono ben undici i soggetti che hanno concorso alla
realizzazione del libro, dodici con lo sponsor che ha
partecipato alle spese di stampa, una bella partecipazione corale particolarmente significativa
che comprende, oltre alle cooperative Coopintesa e l’Ortofrutticola, le tre organizzazioni
professionali agricole Coldiretti, Cia e Upa; le tre Comunità montane Ingauna, del Giovo e
Pollupice; il Comune di Albenga; la Provincia di Savona e la Camera di Commercio.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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12 SETTEMBRE 2004 - PREMIO SAGRALEA
In occasione della presentazione della Rassegna del
Pigato e degli altri vini DOC che si è svolta dal al 12
settembre la Camera di Commercio è stata premiata il
giorno 2 settembre con il premio “Salea e il Vino” per
l’attività istituzionale e promozionale che la Camera
svolge a sostegno della valorizzazione del prodotto.
27 OTTOBRE 2004 - SISTEMI TURISTICI LOCALI
Il 27 ottobre, presso la sede della Camera di Commercio, si è svolto un incontro sui Sistemi
Turistici Locali, promosso congiuntamente dalla Camera di Commercio e dalla Provincia di
Savona. Sono intervenuti l’Assessore Regionale Gianni Plinio, il Direttore generale per il
Turismo della Regione Liguria Maurizio Scajola e l’Assessore al Turismo della Provincia,
Michele Boffa. Nel corso dell’incontro sono stati approfonditi i temi della politica turistica
con particolare riferimento ai Sistemi Turistici Locali, introdotti dalla riforma regionale. La
riunione ha segnato un momento particolarmente significativo per capire la nuova
organizzazione turistica regionale e per la delineazione delle potenzialità che il nuovo
provvedimento riveste sia per il sistema delle imprese sia per il sistema degli enti locali.
La Camera di Commercio aveva già dato vita all’Osservatorio Turistico che è in grado nel
breve periodo di fornire informazioni, sia sulle motivazioni e sul profilo della domanda
turistica, sia sull’identificazione ed i bisogni delle imprese turistiche e un Club di prodotto
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(per alberghi e ristoranti di qualità), un Protocollo d’intesa per le crociere, primo passo verso
appunto la costituzione del Sistema Locale di Prodotto, e nel contempo proposto alla
Provincia e alle Comunità Montane un Tavolo di concertazione per un coordinamento delle
iniziative in campo turistico.
9 NOVEMBRE 2004 - CERIMONIA D’ONORE PER LA LAUREA HONORIS CAUSA
IN ECONOMIA AZIENDALE CONFERITA DALLA FACOLTA’ DI ECONOMIA
DELL’UNIVERSITA’ DI GENOVA AL CAV. DEL LAVORO RAFFAELLO ORSERO
La Camera di Commercio ha promosso una cerimonia
d’onore, alla presenza del Magnifico Rettore, Prof.
Gaetano Bignardi e alle autorità locali, presso Palazzo
Lamba Doria, per il conferimento della laurea honoris
causa
al
Cav.
del
Lavoro,
Raffaello
Orsero,
protagonista di una vicenda aziendale che rappresenta
un
caso
emblematico
della
migliore
tradizione
dell’imprenditorialità famigliare ligure e nazionale.
Un evento di indubbia significabilità sia per l’eccezionalità del riconoscimento della Laurea
Honoris Causa in Economia Aziendale ad un savonese, sia per la scelta di un imprenditore,
cui peraltro, già nel giugno 1991, venne assegnato il “Premio Camera di Commercio” per le
affermazioni conquistate nel settore dell’import-export agroalimentare e marittimo-portuale”.
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OSSERVATORIO PROVINCIALE TURISMO
Costituito ai sensi dell’art. 47 dello statuto camerale (Strumenti di programmazione), ha
l’obiettivo di riqualificare l’industria dell’ospitalità e del tempo libero che svolge un ruolo
centrale nella formazione del valore aggiunto.
La Camera di Commercio ha istituito l´Osservatorio provinciale per il turismo nella seguente
composizione: Giancarlo Grasso, Presidente, Massimo Parodi, componente, Matteo Ravera,
componente, Bruno Suetta, componente, Giancarlo Dall´Ara, esperto, Mauro Santinato,
esperto.
I compiti sono quelli di consultazione e di proposta e di specifica valutazione tecnica di
documenti e iniziative e di:
- acquisizione di studi di mercato sia in Italia che all’estero,
- acquisizione di studi specialistici relativi alle tendenze della domanda, dell'offerta e della
concorrenza,
- analisi costante dei dati ufficiali e delle stime disponibili in Italia e nei diversi mercati,
- analisi ed il confronto dei report professionali e di categoria,
- studio delle idee e delle esperienze presentate nei convegni e nei seminari che hanno come
oggetto il fenomeno turistico e le tendenze in atto,
- monitoraggio del sistema di offerta internazionale, con l'individuazione delle novità, delle
idee di marketing e di management,
- studio di case histories particolarmente significative,
- analisi delle tendenze presenti nel sistema distributivo con l'individuazione di particolari
bisogni ed esigenze degli intermediari,
- confronto tra i diversi dati raccolti e le esperienze maturate con la conseguente traduzione
in stimoli, consigli e informazioni su misura per l'area della provincia di Savona,
- messa a fuoco di proposte gestionali per le imprese ospitali delle provincia, e di idee per lo
sviluppo la ricerca dei dati;
- studio degli scenari e delle tendenze in atto;
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- presentazione dei risultati in chiave operativa.
- raccolta e all’elaborazione dei dati statistici sulle strutture ricettive e sul movimento
turistico, anche ai sensi di quanto previsto in merito dalla legislazione nazionale e regionale
di settore.
L´Osservatorio ha prodotto un´intensa attività di studio, relativa alle tendenze della domanda
e dell´offerta e della concorrenza del settore turistico, quale contributo all´attività di
programmazione e di promozione svolta dagli attori locali.
In particolare nel 2004 vi è stata una Conferenza stampa (29 luglio ) di presentazione di una
prima sintesi dei dati congiunturali 2004 e previsionali 2005 sull’industria dell’ospitalità in
provincia di Savona. Un’indagine che ha coinvolto tour operator europei e statunitensi nonchè
interessato oltre 5000 persone realizzato dall’ISNART (1^ Report preliminare 2004 –
Turismo internazionale mediato e domanda turistica italiana – Provincia di Savona – Dati
congiunturali e previsionali).
AIUTO ALLE IMPRESE DELL’INDOTTO FERRANIA
A seguito della crisi che ha colpito la Valle Bormida, Regione Liguria e Camera di
Commercio di Savona, d’intesa con Fi.L.S.E. e Confidi, hanno predisposto uno strumento di
ingegneria finanziaria in grado di portare un aiuto sostanziale alle aziende dell’indotto
Ferrania, in linea con la normativa comunitaria, destinando complessivamente a questa
operazione 600.000 Euro.
Il 20 ottobre, presso la sede della Camera di Commercio di Savona si è svolta una
presentazione pubblica del programma di azione di intervento e controgaranzia a favore dei
fornitori della società Ferrania S.p.A,, approvato dalla Giunta stessa, con delibera n. 57, nella
riunione del 15 aprile 2004.
A fronte della grave crisi aziendale che interessa alcune imprese industriali di grande
importanza localizzate nell’area della Val Bormida, ed in particolare della Ferrania s.p.a.,
ammessa alla procedura di amministrazione straordinaria ai sensi della legge Prodi., la
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Regione Liguria e la CCIAA di Savona hanno infatti deciso la realizzazione in tempi rapidi,
d’intesa con il sistema dei Confidi delle associazioni di categoria, di un intervento di
sostegno, con l’obiettivo di contribuire alla conservazione del maggior numero possibile delle
realtà produttive esistenti.
E’ stato quindi messo in evidenza, alle amministrazioni ed alle imprese interessate, come
l’intervento abbia natura di strumento di ingegneria finanziaria, che non comporta la
creazione di un aiuto ai sensi della normativa comunitaria. Esso è finalizzato a rimuovere un
ostacolo importante al rilancio delle imprese dell’indotto Ferrania procurando una riapertura
dei circuiti di finanziamento, con lo scopo di metterle in grado, dal punto di vista finanziario,
di superare la crisi, in vista dell’autonomo raggiungimento di nuovi rapporti “prodotto –
mercato” adeguati alle mutate condizioni ambientali.
A questo scopo, l’intervento pubblico sui fattori di finanziamento potrà essere concentrato su
due punti essenziali, costituiti da:
− la normalizzazione della struttura finanziaria delle imprese che conservano prospettive
di rilancio, attraverso il consolidamento a medio termine della copertura dei crediti
incagliati;
− il sostegno della copertura a medio – lungo termine o in capitale di rischio di nuovi
investimenti di riconversione dell’attività e/o di ristrutturazione aziendale.
Mentre per il secondo tipo di intervento, quello sul credito all’investimento, esistono già a
sistema risorse a fondo di garanzia in misura sufficiente, con particolare riferimento alla
misura “fondo di garanzia” del Docup 2000/06 di prossima attivazione, per quanto riguarda il
consolidamento dei finanziamenti a breve in essere a fronte dei crediti incagliati nei confronti
della Ferrania è stato necessario prevedere lo stanziamento di nuove risorse pubbliche,
considerate le limitate disponibilità finanziarie dei Confidi a fronte delle garanzie su
finanziamenti di credito d’esercizio e la rischiosità – superiore alla norma – di questo tipo di
operazioni.
La specifica iniziativa viene così impostata in collaborazione tra la CCIAA di Savona, il
sistema dei Confidi e la Regione Liguria, che opera nel caso specifico attraverso la FI.L.S.E.
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nel quadro di un più ampio intervento strutturale a favore dei fornitori di grandi imprese in
crisi ammesse alla procedura di amministrazione straordinaria ai sensi della legge Prodi.
L’intervento è stato rivolto alle piccole e medie imprese di ogni settore e viene realizzato
attraverso l’attivazione di uno schema di controgaranzia.
In tal modo i due enti coprono, rispondendo nei limiti dello stanziamento impegnato, una
quota dei rischi assunti in primo grado dai Confidi che aderiscono ad una apposita
convenzione–tipo. Questo con lo scopo di mettere i Confidi stessi in grado di attivare,
attraverso le convenzioni già esistenti con il sistema bancario, garanzie aggiuntive per
importo e qualità delle operazioni, in relazione all’obiettivo, già citato, del consolidamento
dei finanziamenti a fronte dei crediti verso la Ferrania in operazioni a medio termine.
Si è messo in luce come l’iniziativa si caratterizzi per:
− semplicità tecnica ed efficacia immediata;
− significativo effetto in termini di finanziamenti movimentati e di risparmio di interessi
passivi per i beneficiari, grazie al tasso convenzionato previsto;
− rapidità dei tempi di realizzazione, grazie all’utilizzo attraverso la FI.L.S.E. di una
normativa regionale preesistente, ed, attraverso la CCIAA di Savona, di uno schema di
controgaranzia dei confidi anch’esso già in essere;
− notevoli effetti moltiplicativi, nell’importo e nel tempo, delle risorse pubbliche
utilizzate;
− nessuna implicazione in termini di “Aiuti di Stato” e di utilizzo del plafond di aiuti
“de minimis” disponibile per ciascuna impresa;
− forte logica di sinergia di tutto il sistema Liguria – pubblico e privato – nei confronti
di un problema congiunturale, con il coinvolgimento di Regione, FI.L.S.E., CCIAA di
Savona, sistema bancario, Confidi e associazioni di categoria.
L’iniziativa è stata focalizzata in particolare sulle p.m.i. della provincia di Savona fornitrici di
Ferrania in amministrazione straordinaria, per le quali opereranno entrambi i fondi. Sulle
imprese aventi sede operativa nelle altre province liguri opererà invece solo il fondo costituito
con risorse della Regione, su quelle di Savona fornitrici di imprese in crisi diverse da
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Ferrania solo quello della CCIAA.
DELOCALIZZAZIONE DELLO STABILIMENTO PIAGGIO AEREO INDUSTRIES
SPA
Presso la sede camerale sono proseguire nel corso del 2004 le adunanze del Tavolo di
concertazione (9/2 e 15/9), istituito su iniziativa della Camera di Commercio di Savona per la
promozione ed il monitoraggio del progetto di trasferimento dello stabilimento di Piaggio
Aero Industries da Finale Ligure a Villanova d‘Albenga.
Alle riunioni del Tavolo partecipano, oltre al Presidente ed al Vicepresidente della Camera,
gli Assessori regionali allo sviluppo economico ed all’urbanistica; il Presidente, il
Vicepresidente, e gli Assessori competenti della Provincia di Savona; i sindaci di Finale e
Villanova: il Presidente, il Vicepresidente e l’amministratore delegato della società A.V.A.
S.p.A.; gli amministratori dell’azienda; i rappresentati delle associazioni di categoria e dei
sindacati dei lavoratori.
La Segreteria ha curato in ogni dettaglio: le convocazioni, la verbalizzazione delle riunioni, la
redazione e la diffusione dei comunicati stampa; inoltre ha costantemente aggiornato e curato
lo scambio di informazioni con tutte le parti interessate, pubbliche e private.
Inoltre, la Segreteria ha mantenuto l’aggiornamento costante degli esiti delle suddette
riunioni, attivandosi altresì per un efficace scambio di comunicazioni tra tutti i soggetti
interessati.
La Segreteria di Presidenza ha curato la realizzazione della rassegna stampa quotidiana,
proseguendo nell’applicazione della metodologia già implementata, di selezione e raccolta
delle notizie: il quotidiano e stretto rapporto dell’ufficio con il Presidente, il Segretario
Generale, la Dirigenza e il Portavoce, e gli altri uffici ha permesso una selezione più ampia,
attenta non solo alle notizie direttamente coinvolgenti l’ente, bensì a tutte quelle informazioni
che in vario modo potessero essere utili ad argomenti in fase di discussione o prodromici a
nuovi interventi dell’ente; particolare rilevo è stato messo sulle informazioni riguardanti
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l’ambito politico regionale (Presidenza, Giunta, Assessori e Consiglio) e le società od enti
direttamente o indirettamente partecipati dalla Camera; la diffusione giornaliera della
rassegna viene inoltre costantemente preceduta da una ulteriore revisione da parte dell’ufficio.
Ha curato la concessione delle sale camerali per riunioni riferendo agli interessati l'avvenuta
autorizzazione e verificando le necessità necessarie.
BIANCO-BLU
Il progetto è nato dalla
convenzione stipulata tra
Regione
Liguria
e
Provincia di Savona al
fine di promuovere e
valorizzare
il
ricco
patrimonio del territorio
savonese.
La produzione ceramica ha rivestito e tuttora riveste una funzione fondamentale nel connotare
l’arte, la storia e la cultura del nostro territorio, da secoli conosciuto per la fitta rete di
manifatture e per le importanti esperienze artistiche di cui è stato teatro.
Una recente Legge regionale ha previsto la creazione di un distretto ceramico, individuato
proprio nel savonese e dal riconoscimento di due comuni del savonese, Albisola Superiore e
Albissola Marina.
Le Albisole sono state riconosciute, con decreto ministeriale, tra le 28 città italiane della
ceramica. La comunicazione dell’evento, promossa su scala internazionale dal Comitato
Genova-2004, ha avuto come Enti promotori: Regione Liguria; Provincia di Savona;
Comitato “Genova 2004-Capitale Europea della Cultura”; Fondazione De’ Mari Carisa;
Comune di Savona; Comune di Albisola Superiore; Comune di Albissola Marina; Comune di
Vado Ligure; Camera di Commercio di Savona; Autorità Portuale Savona; Costa Crociere.
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RACCOLTA FONDI PER IL RESTAURO DELLA CATTEDRALE DI N.S. ASSUNTA
E DEL SANTUARIO
La Camera di Commercio ha comunicato alle imprese attive della provincia di Savona e
iscritte al Registro delle Imprese di aver espresso piena adesione unitariamente alle
Associazioni di categoria all’azione di sensibilizzazione di raccolta di fondi denominata
“Senza passato non c’è futuro” promossa per il restauro della Cattedrale di N.S. Assunta e del
Santuario di N.S. di Misericordia di Savona dalla Diocesi di Savona-Noli e dalle Opere
Sociali di N.S. di Misericordia, collaborando attivamente alla promozione dell’adesione alla
raccolta di fondi.
INTERVENTO A FAVORE DELLA FILIERA FLOROVIVAISTICA
La Camera di Commercio si è fatta promotrice di un intervento a favore della filiera
florovivaistica presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti richiedendo che il
decreto relativo – posto all’esame della Commissione parlamentare – dia la possibilità di
circolazione ai veicoli adibiliti al trasporto di piante in vaso in deroga alle limitazioni poste
dal codice della strada, per consentire il carico e scarico delle piante anche nei giorni in
divieto di circolazione in modo da risolvere la questione che affligge gli operatori savonesi
del settore, in particolare gli albenganesi.
PROGETTO DI PENETRAZIONE DEI MERCATI DELL’EST EUROPEO
Aderendo ad un progetto proposto dalla Camera di Commercio alle imprese commerciali
della filiera, di penetrazione dei mercati dell’Est Europeo con i prodotti florovivaistici questo
ha preso avvio nel 2004. Una valutazione del primo stato di avanzamento è stata fatta al
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ritorno degli operatori incaricati di studiare il mercato polacco contattando i grossisti e le
strutture di grande distribuzione di quel Paese.
In un incontro con le quattorci imprese albenganesi aderenti alla società consortile costituita
per gestire il progetto, l’ing. Claudio Maineri, coordinatore del gruppo di esperti commerciali
ha evidenziato buone possibilità per i prodotti savonesi, in un mercato in progressiva
espansione già sufficientemente organizzato e solo in parte servito da imprese olandesi e
danesi che non soddisfano completamente le esigenze degli importatori locali.
AGENDA DI SAVONA E PROVINCIA
Si è continuato a tenere aggiornata la 12° edizione dell'Agenda di
Savona e Provincia in modo da poter distribuire ai richiedenti le
modifiche avvenute dopo la pubblicazione. Il volume contiene più di
1000 voci tra enti, amministrazioni, associazioni e organizzazioni di
interesse pubblico.
Dallo stesso archivio si sono estratti elenchi, etichette, ecc. sia su
richiesta di enti che per necessità interne.
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SERVIZI TECNICI AUSILIARI E CENTRALINO
Relativamente ai flussi di lavoro sui servizi tecnici ed ausiliari, essi sono stati proporzionali
alla realizzazione dei compiti e delle mansioni proprie derivanti dall'attuazione delle attività
dei vari uffici camerali.
Gli addetti hanno collaborato alla sistemazione del materiale di archivio presso l'Archivio di
deposito nei locali di Via Solari.
Quotidianamente gli addetti oltre alle incombenze di portineria, allestimento sale,
commissioni, ritiro corrispondenza e quotidiani, provvedono alla riproduzione della rassegna
stampa e dei documenti dei vari uffici nonchè alla distribuzione della corrispondenza in arrivo
ed occasionalmente alla imbustatura delle lettere in partenza in occasione di grandi spedizioni
per inviti a manifestazioni o convegni.
Il servizio di centralino telefonico smista in entrata e in uscita una media di 300/400
telefonate giornaliere. Ha compito di filtro sui visitatori e l'utenza diretta agli uffici non di
sportello. Tiene aggiornata la lavagna luminosa indicante le riunioni del giorno nella sede
camerale.
Durante l'esercizio 2004 l'auto dell'Ente, condotta quasi esclusivamente dal conducente
camerale, ha percorso Km. 14.000 con un numero complessivo di uscite 150 per
l’effettuazione di missioni del personale camerale e per servizi urbani di collegamento con
gli uffici staccati di Via Solari e Corso Tardy e Benech.
ARCHIVO E PROTOCOLLO
Nel corso del 2004 l’ufficio archivio e protocollo ha svolto un’attivita’ particolarmente
intensa.
La protocollazione delle pratiche in arrivo e partenza ha richiesto un notevole impegno da
parte del personale al fine di garantire un puntuale rispetto dei tempi di consegna e di
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spedizione, condizione essenziale per una pronta risposta alle esigenze dell’utenza e dei vari
uffici camerali.
Un intervento costante ed intenso ha richiesto altresi’ l’attivita’ di archiviazione, sia per
quanto attiene l’archiviazione corrente che l’archivio di deposito.
L’ufficio si e’ adoperato costantemente in un’attivita’, che trattandosi di adempimento
particolarmente delicato, ha comportato un’attenta cernita e una preventiva selezione
assolutamente necessaria dei documenti depositati.
POSTA IN ARRIVO
-
Smistamento delle riviste per l’ufficio biblioteca
-
Consegna dei quotidiani e riviste in abbonamento ai vari uffici
-
Annotazione analitica delle Gazzette Ufficiali e loro consegna al Segretario Generale
e al Ragioniere Capo
-
Annotazione dei Bollettini Regionali e loro consegna agli uffici interessati
-
Cernita della corrispondenza indirizzata al Presidente e al Segretario Generale
-
Apertura delle buste e smistamento della posta
-
Fax – annotazione su apposito registro ; telefonate ai mittenti per eventuali disguidi;
-
Avviso telefonico agli uffici interessati; loro consegna se urgenti
-
Ricevimento della posta tramite corriere, smistamento e consegna agli uffici
interessati
-
Raccolta, sistemazione e catalogazione delle Circolari Ministeriali
PROTOCOLLAZIONE POSTA IN ARRIVO E IN PARTENZA
Sono stati assegnati nel corso dell’anno 2004 n. 15.366 protocolli in arrivo e sono stati
registrati n. 3.600 fax circa ed effettuato n. 3.500 fotocopie. Sono stati assegnati n. 7.139
protocolli in partenza.
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SPEDIZIONE
Ciascun tipo di spedizione comporta una procedura differenziata e l’utilizzo di apposita
modulistica.
Oltre all’affrancatura e alla chiusura, la posta “non ordinaria” quali raccomandate, atti
giudiziari, notifiche, posta prioritaria, raccomandate con avviso di ricevimento, contrassegni,
assicurate,
posta celere, posta per l’estero, comporta l’annotazione in appositi elenchi e la compilazione
di documenti di accompagnamento.
Nel corso dell’anno 2004 sono stati spediti n. 42.821 documenti per un importo di euro
34.932,75.
RENDICONTO GIORNALIERO
In seguito all’introduzione di nuove procedure informatiche di contabilita’, da parte delle
Poste
Italiane dal mese di agosto e’ entrata in vigore la compilazione del nuovo MOD.32 MA2.
Tale adempimento ha appesantito ulteriormente il gravoso lavoro della spedizione, poiche’
l’Ufficio Grandi Clienti richiede per ogni tipo d’invio, la descrizione degli oggetti, il numero
dei pezzi, il prezzo unitario, il peso unitario, l’importo dell’affrancatura e il peso totale.
RENDICONTO MENSILE
Somma dei conteggi e quantitativi giornalieri (il totale complessivo deve coincidere con
l’importo registrato automaticamente dall’affrancatrice)
Conteggio e controllo
numero passaggi rendicontati dalla poste attraverso apposito
documento relativo al servizio pick-up.
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ARCHIVIO
E’ stato impostato un lavoro di archivio corrente particolarmente impegnativo poiche’ la
documentazione gia’ archiviata secondo il vecchio titolario ha richiesto due ulteriori fasi di
catalogazione in seguito agli aggiornamenti del titolario stesso previsti dall’Unioncamere.
Esempio: l’Economato fino all’anno 1994 apparteneva alla classifica VIII, dal 1995 alla VII e
dal
2001 alla cat. 5 Risorse strumentali con relativa sostituzione di sottoclassifiche.
Nell’anno 2004 sono state effettuate n. 1000 circa ricerche di archivio corrente e un numero
Considerevole su rete informatica (mediamente 10 – 12 per giorno)
RAGIONERIA
In particolare, durante l’esercizio 2004, sono stati predisposti il c/consuntivo 2003, n. 1
assestamento al bilancio, ed il bilancio di previsione per l’esercizio 2005, tutti corredati da
ampia documentazione. È stata svolta la seguente attività:
− disamina con la Presidenza, la Segreteria Generale e la Dirigenza delle varie problematiche
di carattere economico-finanziario dell’Ente;
− assistenza al Collegio dei revisori dei conti, durante le proprie riunioni;
− predisposizione di promemoria di deliberazioni della Giunta camerale;
− predisposizione di determinazioni dirigenziali;
− esame contabile di tutte le deliberazioni di Giunta camerale nonché di tutte le
determinazioni dirigenziali aventi riflesso sul bilancio camerale;
− progettazione e rendicontazione progetti finalizzati nell’ambito del fondo perequativo di
cui all’art. 18 della L. 580;
− partecipazione a varie assemblee societarie in rappresentanza dell’Ente Camerale;
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− partecipazione a varie commissioni camerali cui l’ufficio ragioneria è direttamente
coinvolto;
− presenza alle operazioni di aggiudicazione di forniture e servizi;
− rapporti con istituti bancari ed organismi esterni in ordine alle competenze del Servizio
Amministrativo-Contabile;
− assunzione di n. 1.279 impegni di spesa e di n. 740 accertamenti di entrata;
− emissione di n. 1.748 mandati di pagamento per complessive € 7.256.567,42;
− emissione di n. 1.218 reversali di incasso per complessive € 7.403.771,26;
− controllo giornaliero delle situazioni di cassa pervenute dall’Istituto cassiere;
− predisposizione dei flussi di cassa - a cadenza trimestrale:
−
riscontro mandati/reversali emessi;
−
registrazione dei provvisori;
−
verifica quadro raccordo tra Banca d’Italia e Tesoreria;
−
verifica quadratura di cassa tra C.C.I.A.A. e Tesoreria;
− al fine di garantire la corrispondenza fra contabilità finanziaria e contabilità economica si è
proceduto: alla verifica delle scritture di partita doppia che vengono generate dalla
procedura
Infocamere;
al
controllo
del
libro
cespiti
predisposto
dall’Ufficio
Provveditorato; alle scritture di rettifica ed integrazione per il 2004 al fine di poter
determinare l’esatta competenza economica delle componenti reddituali per l’esercizio
stesso;
− indagine Unioncamere per determinazione fondo perequativo;
− compilazione del prospetto richiesto dalla Corte dei Conti sul c/consuntivo 2003;
− denuncia annuale all’Ufficio del Garante per la radiodiffusione e l’editoria delle spese di
pubblicità sostenute nell’esercizio finanziario precedente;
− presentazione mod. UNICO /2004 (denuncia IRPEG, IRAP, 770 semplice ed ordinario);
− liquidazione delle indennità di missione a dipendenti, amministratori e membri di
commissioni;
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− predisposizione dei modelli CUD 2004 per i percipienti di redditi assimilati al lavoro
dipendente e per i collaboratori coordinati continuativi;
− registrazione dei versamenti sui c/c/p camerali;
− liquidazione dei gettoni di presenza di Giunta, Consiglio e Commissioni camerali;
− liquidazione contributi credito produttivistico previa verifica della sussistenza dei requisiti
nonché della regolarità di ciascuna posizione nei confronti del pagamento del diritto
annuale per circa n. 800 beneficiari;
− comunicazioni dovute in conseguenza della normativa sulla pubblicità patrimoniale dei
titolari di cariche elettive e direttive ex L. 441/1982;
− risposte a questionari e statistiche varie (predisposizione della statistica Unioncamere per
l’osservatorio del sistema camerale; per rendiconto spese personale distaccato presso il
Ministero delle Attività Produttive, per determinazione aliquote contributive, …)
− controllo delle richieste d’acquisto inserite dall’ufficio Provveditorato nella procedura
informatica per la verifica della quadratura contabile al fine di ottenere una corretta
imputazione per centro di costo delle spese sostenute dall’ente nel 2004;
− in materia di diritto annuale, i provvedimenti attuativi dell’art. 17 della legge 23.12.1998,
n. 488 hanno generato sostanziali modifiche nelle procedure seguite:
− il sistema ha determinato una serie di versamenti erroneamente indirizzati dai
contribuenti a favore della Camera di commercio di Savona; si è proceduto all’esame di
tali pagamenti con le conseguenti: richieste di chiarimenti alle ditte interessate,
segnalazioni al Registro Imprese dei codici fiscali da aggiornare, contatti con le altre
Camere di Commercio per definire eventuali storni alle Camere competenti ad incassare
tali diritti;
− verifica incrociata degli accrediti relativi al diritto annuale fra i dati trasmessi da
Infocamere, le quietanze della Banca d’Italia e i provvisori di entrata della Tesoreria;
− a seguito dell’entrata in vigore, con effetto retroattivo, del decreto che stabiliva i nuovi
importi del diritto annuale 2004 si è dovuto procedere al controllo degli importi pagati
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dalle nuove imprese iscritte e conseguentemente richiedere le integrazioni per le società
di persone ed effettuare i rimborsi per le società di capitale;
− quotidiana gestione del diritto annuale tramite rapporti con gli utenti, che si concretizza
nelle seguenti attività: caricamento di indirizzi alternativi, cartelle verificate con
eventuale inibizione dei ruoli, caricamento pagamenti anomali;
− rapporti con il Servizio riscossione tributi con conseguenti ricerche anagrafiche;
− per tutte le informative alle imprese del diritto annuale 2003 che le Poste hanno restituito
alla Camera, l’ufficio ha provveduto alla verifica dei dati risultanti al Registro Imprese,
anche contattando gli uffici comunali;
− esame delle richieste di parere presentate dai curatori fallimentari;
− insinuazioni fallimentari relativamente alle quote di diritto annuale non pagate;
− esame delle richieste di rimborsi vari e predisposizione dei relativi provvedimenti;
− esame delle domande di sgravio dei ruoli presentate da parte dei contribuenti;
− gestione pagina sito camerale con particolare riferimento alle novità in materia di diritto
annuale;
− gestione di circa 400 pratiche di ravvedimento operoso.
PERSONALE
L’ufficio Personale ha ottemperato ai consueti carichi di lavoro, non mancando di seguire la
continua evoluzione normativa, in materia previdenziale, fiscale e contributiva che rende
indispensabile un costante aggiornamento e un attento studio delle nuove disposizioni
legislative. In particolare, è stata data attuazione ai contenuti giuridici ed economici del
CCNL del personale del comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali per il quadriennio
normativo 2002-2005 e il biennio economico 2002-2003, sottoscritto in data 22/01/2004.
Nel corso del 2004 sono state svolte le seguenti attività:
rilevazione giornaliera delle timbrature per l’accertamento delle presenze/assenze del
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personale e dell’orario di lavoro ordinario e straordinario che necessita di attento controllo
nel rispetto delle norme contrattuali e di legge vigenti; adempimenti previsti dal D. Lgs.
08/04/2003 n. 66 riguardante la “attuazione delle direttive 93/104/CE e 2000/34/CE
concernenti taluni aspetti dell’organizzazione dell’orario di lavoro”; controllo dei
giustificativi e dei relativi documenti presentati; gestione dei buoni pasto ai fini della loro
spettanza e contabilizzazione sugli stipendi;
gestione del trattamento economico dei dipendenti e quindi applicazione delle relative
disposizioni contrattuali. Si è provveduto: al calcolo e alla liquidazione degli arretrati
retributivi a seguito dell’applicazione del CCNL 22/01/2004 sopra citato per il periodo
01/01/2002-31/12/2003 e alla valorizzazione dei nuovi importi retributivi a decorrere
dall’01/01/2004; al calcolo e versamento mensile dei contributi previdenziali, assistenziali
e delle ritenute fiscali; alla compilazione e rilascio della certificazione dei redditi di lavoro
dipendente e della posizione previdenziale e assicurativa (sia sotto l’aspetto retributivo
che contributivo) relativi all’anno precedente - modelli C.U.D (ex mod. 101); al calcolo
del costo retributivo e contributivo per il personale per i relativi stanziamenti nel bilancio
di previsione; al calcolo di taluni costi a consuntivo sostenuti o maturati nell’anno
precedente, tra i quali il Fondo Indennità di Anzianità e il Fondo Trattamento di Fine
Rapporto con applicazione della relativa imposta sostitutiva;
compilazione denunce annuali: denuncia retributiva INAIL; modello 770 relativamente ai
quadri concernenti gli emolumenti corrisposti ai dipendenti, comprendenti altresì la
denuncia contributiva INPDAP, la denuncia contributiva I.N.P.S. in sostituzione degli ex
mod. 01M e la denuncia nominativa INAIL, i dati relativi all’assistenza fiscale ed alle
ritenute fiscali e contributive versate; il Conto Annuale per l’anno 2003, tramite il Sistema
Conoscitivo del Personale Dipendente delle Amministrazioni Pubbliche (SICO), cui si
accede tramite apposito sito internet del Ministero dell’Economia e delle Finanze; la
denuncia degli invalidi in servizio come richiesto dalla Legge 12 marzo 1999 n. 68.
Compilazione di altre rilevazioni annuali quali: Anagrafe delle Prestazioni, rilevazione
deleghe per accertamento rappresentanza sindacale e rilevazione aspettative e permessi
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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sindacali e per funzioni pubbliche. Si fa presente che la rilevazione dell’Anagrafe delle
Prestazioni avviene tramite apposito sito internet il quale presenta non poche difficoltà di
accesso ed utilizzo che causa un eccessivo dilungarsi dei tempi di trasmissione dei dati
provocando quindi rallentamento nell’attività corrente;
in materia previdenziale si è provveduto agli adempimenti di competenza tra i quali:
pratiche di riscatto, di ricongiunzione, di sovvenzione, di piccolo prestito e di pensione. In
particolare sono state avviate n. 1 pratica di pensione INPDAP, successivamente sospesa,
e n. 1 pratica di variazione di pensione a seguito dei miglioramenti retributivi previsti dal
CCNL 22/01/2004. E’ continuata la rilevazione e registrazione in appositi archivi delle
retribuzioni imponibili ai fini previdenziali distinte tra trattamento economico fisso ed
accessorio;
gestione archivi vari relativi al personale; gestione dello stato giuridico dei dipendenti,
attraverso la precisa tenuta dello stato matricolare;
compilazione n. 1 fondo di quiescenza per il personale in servizio; liquidazione indennità
di anzianità per ex dipendenti a tempo indeterminato; riliquidazione di indennità di
anzianità e fondo di quiescenza per ex dipendenti a tempo indeterminato a seguito
dell’applicazione del CCNL 22/01/2004;
predisposizione di promemoria da sottoporre all’esame della Giunta Camerale, e di
proposte di determinazioni dirigenziali, conseguenti all’applicazione giuridica e
contrattuale della normativa concernente il personale camerale;
in applicazione del D. Lgs. 626 del 19/09/1994, contenente le direttive per il
miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro, ed in
particolare del Titolo VI “uso di attrezzature munite di videoterminali”, in collaborazione
con l’Ufficio Provveditorato si è provveduto a dare pratica attuazione all’art. 55
concernente la sorveglianza sanitaria sui dipendenti tramite apposita visita medica e
controllo oftalmologico;
razionalizzazione delle procedure interne attraverso un miglioramento dell’efficienza
dell’ufficio per giungere gradualmente ad una maggiore interscambiabilità possibile tra il
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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personale addetto e attraverso l’attuazione di programmi su personal computer che
rendano il più possibile automatica l’elaborazione di conteggi e prospetti di uso anche
corrente;
ordini e comunicazioni di servizio;
riunioni per contrattazione decentrata e concertazione, stesura dei relativi verbali e del
contratto collettivo decentrato integrativo;
riunioni del Nucleo di Valutazione e stesura dei relativi verbali;
informazioni a colleghi e utenti, rapporti con Enti e Associazioni;
partecipazione a convegni e seminari, per il necessario aggiornamento a causa della continua
evoluzione normativa.
PROVVEDITORATO
Nel corso dell'anno 2004, l'ufficio ha proseguito nello svolgimento della propria attività volta
a garantire, secondo quanto previsto dal nuovo Regolamento di contabilità emanato con D.M.
23/7/97 n. 287, il buon funzionamento dell'Ente camerale. Ad integrazione di detto
Regolamento, è di fine anno (3/12/2004) la pubblicazione del Decreto concernente il nuovo
"Regolamento per l'acquisto di beni e servizi in economia delle Camere di Commercio" sulla
base del quale, in considerazione dei limiti di spesa concessi, si ritiene potrà svolgersi gran
parte dell'attività contrattuale dell'Ente, attuando in tal modo una maggior snellezza nelle
forniture di beni e servizi. L'attività svolta è stata soddisfatta, principalmente, mediante la
predisposizione di n. 37 provvedimenti (Determinazioni Dirigenziali, Delibere di Giunta,
Determinazioni Presidenziali) e di n. 325 Buoni d'ordine; per mezzo di tali provvedimenti
sono state poste in essere forniture di beni e servizi, liquidazione di fatture, appalti di diversa
natura. Anche nel 2004 è continuato l’accesso, per particolari settori di forniture (buoni pasto,
acquisto carburante), alle convenzioni CONSIP, alle quali è stata data adesione in passato; nel
corso dell'anno è stato altresì sperimentato l'accesso al Mercato Elettronico della P.A. (anche
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in considerazione della "stasi" determinatasi nelle convenzioni CONSIP) che, seppure
mantenuto ancora in forma piuttosto ridotta, ha dato modo di verificare la validità del sistema
soprattutto in considerazione dei vantaggi economici che produce unitamente ad una
maggiore snellezza che si realizza nei sistemi di approvvigionamento dei beni e dei servizi.
La gestione informatizzata, attuata nella quasi totalità, permette di gestire: l'inventario dei
beni mobili (tenuto costantemente aggiornato mediante l'inserimento di nuovi beni acquistati,
la cancellazione dei beni messi in fuori uso e la ricognizione in loco), il magazzino (mediante
movimentazione, in carico e scarico, di circa 250 beni ivi dislocati), la gestione di cassa
delle piccole spese (emissione di n. 674 buoni di pagamento), la gestione degli ordini
(emissione di n. 325 buoni d’ordine) e la fatturazione attiva (n. 422 fatture emesse).
La tenuta della contabilità IVA è stata effettuata mediante la tenuta dei vari registri fatture,
corrispettivi e gestione periodici. Sono state emesse n. 422 fatture attive a fronte di n. 49
registrazioni di fatture di acquisto. Si è proceduto alla predisposizione della denuncia IVA per
l'anno 2003, inglobando altresì i dati relativi alle due Aziende Speciali della Camera di
Commercio.
E' da tener presente il costante impegno che l'ufficio deve porre in tale materia per il continuo
aggiornamento della normativa, non sempre di facile interpretazione ed applicazione.
La gestione del patrimonio immobiliare dell’Ente, che sviluppa, considerati il palazzo Lamba
Doria, gli uffici distaccati di p.za L. Pancaldo e gli archivi di via Solari, una superficie
complessiva pari a ca. 4500 metri quadrati, è stata curata mediante la messa in atto di
interventi di manutenzione locali, nell’esecuzione dei quali è stata posta attenzione sul
rispetto normativo vigente a tutela dei beni soggetti a vincolo monumentale, e di
manutenzione degli impianti, anche alla luce della normativa vigente in materia di sicurezza
sui luoghi di lavoro, dettata dal D.Lgs. 626/94. E' stato dato avvio, per quanto riguarda i
magazzini di Via Solari, alla predisposizione del progetto preliminare da sottoporre
all'approvazione dei VV.FF., affidato alla soc. Tecnocons, per l'approntamento di un sistema
di rilevazione incendi. Nel corso del 2005, è presumibile si potrà dar corso all'esecutività del
progetto stesso E’ stato altresì predisposto, per quanto attiene agli interventi che comportano
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oneri di spesa superiori a 100.000 €, il programma triennale previsto dalla L. 109/94, che è
stato approvato dal Consiglio camerale unitamente al bilancio di previsione. Oltre a seguire
direttamente l’evoluzione dei lavori da parte delle ditte incaricate, si è preventivamente
proceduto, concordemente con le stesse, alla scelta delle metodologie degli interventi da porre
in atto, ritenute più rispondenti alla realtà dei casi. La gestione del patrimonio mobiliare,
costituito da mobili ed arredi sia di moderna fattura che, per una buona percentuale, di mobili
in stile ubicati principalmente al 3° piano della Sede negli uffici Presidenza e Segreteria
Generale, nelle sale Magnano e Giunta ed in altri uffici operativi, è stata curata, anche qui,
con interventi di ripristino e manutenzione, principalmente per quanto riguarda i mobili in
stile, eseguiti da ditta di fiducia, posti in essere al fine di preservare e mantenere inalterati nel
tempo beni ed oggetti di notevole valore patrimoniale. Nel corso del 2004 è stata data
attuazione al progetto per la sostituzione totale degli arredi relativi agli uffici Segreteria
Aziende Speciali e Ufficio Metrico. L'ufficio ha altresì partecipato attivamente alle varie fasi
di predisposizione del portale Internet dell'Ente camerale, che ha visto l'avvio nel mese di
marzo.
E’ stata del pari curata, con l’ausilio dei tecnici preposti, la gestione del patrimonio
immobiliare della Camera di Commercio, sito in Albenga, ove operano due laboratori
(chimico e fitopatologico), i locali operativi dell’azienda speciale CE.R.S.A.A., le due sale di
degustazione ed i locali adibiti a magazzino e ricovero attrezzi: una superficie edilizia totale
pari a ca. 1400 m2, mediante interventi di ripristino e manutenzione impianti. Si è altresì
provveduto, con provvedimenti dirigenziali emessi nel corso dell’anno, all’acquisto, sulla
base di specifiche richieste espresse dai relativi responsabili, di nuove attrezzature per i due
laboratori.
Per quanto attiene al problema della sicurezza del personale sui luoghi di lavoro, di cui al
D.Lgs. 626/94, è stato riconfermato, alla Tecnocons, società consortile delle Camere di
Commercio di consulenza tecnica e di gestione del patrimonio immobiliare, l’incarico di
“Responsabile esterno per il servizio di prevenzione e protezione”. La Società, sulla base
dell'incarico ricevuto, ha proceduto, nel corso dell'anno, alle verifiche periodiche degli
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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immobili e dei posti di lavoro, unitamente al medico competente e al Responsabile dei
lavoratori, segnalando gli interventi di adeguamento, sia sugli immobili che sul singolo posto
di lavoro, reputati necessari per il rispetto della normativa. Sempre per quanto previsto dalla
citata normativa, nel corso del 2004 sono state effettuate le esercitazioni, consistenti nella
prova di evacuazione dei locali in caso di incendio, previste dalla normativa. E' stato dato
avvio, con conferimento incarico alla ditta Poliplastica srl di Genova, ai lavori per la messa
in sicurezza delle scale interne che verrà attuata mediante apposizione di pannelli in
plexiglass, sulla base di un progetto predisposto dall'arch. Dagna ed approvato dalla
competente Sovrintendenza Regionale. Quale medico competente, è stato riconfermato
l'incarico al dr. Ferro, il quale ha provveduto a completare la serie di visite mediche generali.
ATTIVITA’ INFORMATICA
Le esigenze informatiche all’interno dell’Ente sono state, anche per l'anno 2004 parzialmente
, soddisfatte con risultati di efficienza e contenimento dei costi di gestione. In particolare sono
stati garantiti sia i servizi di manutenzione hardware (manutenzione stampanti, aggiornamenti
hardware P.C. e rete), sia i servizi di manutenzione software (configurazioni software delle
workstation e dei programmi sia locali che di rete) su tutto l’impianto informatico dell’Ente.
Tutti gli interventi, tranne quelli di stretta competenza tecnica di società esterne (Telecom,
Infocamere), sono stati espletati da personale camerale.
E' stato, in particolare attraverso la creazione del sito della Camera di Commercio di Savona,
sviluppato l'uso delle tecnologie web e si è, anche se in misura ridotta, ampliato l’uso di
prodotti free di automazione d’ufficio (Open Office). E’ stata decisamente rafforzata e
rinnovata la dotazione hardware degli uffici con particolare riguardo al raggiungimento
dell’obiettivo della loro autonomia gestionale e, al contempo, della loro integrazione in rete e
di quello dell’aggiornamento tecnologico. La dotazione hardware complessiva dell’Ente è
risultata la seguente:
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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P.C.
nr. 62 (di cui nr. 5 portatili). Percentuale per dipendente (dipendenti nr. 62) 103%
stampanti, stampanti/scanner,e scanner nr. 52. Percentuale per dipendente: 87,0%
I collegamenti Internet/posta elettronica sono 42. Percentuale di diffusione 70,0%.
L’aggiornamento dei sistemi operativi a Windows XP (ultimo sistema operativo Microsoft) è
stato effettuato su 53 PC.
Percentuale di aggiornamento P.C. al sistemo operativo Windows XP, 88,0% .
La dotazione informatica e l’aggiornamento dei software relativi alle strutture delle Aziende
Speciali presso la sede camerale è parimenti seguita dal personale camerale ed è la seguente:
Personale addetto alle Aziende Speciali, presso la sede, n. 2. P.C. nr. 2. Stampanti n. 2 e
scanner n. 1, 2 collegamenti Internet/Posta elettronica. Il sistema operativo di entrambi i P.C.
è Windows XP. Ognuno dei suddetti componenti è stato aggiornato nel corso dell’anno 2004.
PARTECIPAZIONI FINANZIARIE
Il ruolo che la Camera di Commercio svolge a sostegno delle imprese, curandone lo sviluppo
a livello locale, ha portato alla nascita di società in partecipazione con altri enti (privati e
pubblici) di diversa tipologia. I settori dove si concentrano le partecipazioni dell'Ente
camerale riguardano le infrastrutture, il trasporto, la promozione dello sviluppo, la formazione
economico-scientifica per lo sviluppo e per l'internazionalizzazione.
Si tratta, per la prima tipologia, dell'infrastruttura aeroportuale di Villanova d'Albenga (AVA
Spa); di infrastrutture stradali come l'Autostrada dei fiori (Autofiori Spa), l'Albenga-GaressioCeva (Autostrada Albenga-Garessio-Ceva Srl).
Strutture di vitale interesse per lo sviluppo dell'economia locale, sono: I.P.S. Scpa, società per
gli insediamenti produttivi e S.P.E.S. Scpa, società di promozione degli enti savonesi per
l'Università, e dal 2004 Uniagra Scrl.
Il crescente ruolo del Sistema camerale nel campo della progettazione e gestione di
infrastrutture di servizio alle imprese ha fatto nascere l'esigenza di dare vita ad apposita
società specializzate in materia quali sono Tecno Holding e Tecnocons, cui la Camera di
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Commercio partecipa, unitamente ad altre società del mondo camerale che curano servizi di
sistema.
Valore contabile
Descrizione
N. azioni
Aeroporto Villanova D'Albenga s.p.a.
142.092
0
8.947
4.115
12.000
58.680
799.841
5.262.953
600
30.360
10
7.057
941
48.790
5.160
5.211
Liguria International soc. cons. p.a.
450
8.109
Mediacamere s.c.r.l.
641
783
S.P.E.S. s.c.p.a.
125
50.350
8.868
74.225
51.374
207.037
Tecnocons s.c.r.l.
2.500
1.800
Uniagra s.c.r.l.
5.000
4.547
182
4.226
Agroqualità srl
Autostrada Albenga-Garessio-Ceva s.r.l.
Autostrada dei Fiori s.p.a.
Banca di credito cooperativo di Alba, Langhe e Roero a r.l.
Sviluppo Italia Liguria s.c.p.a.
I.P.S. s.c.p.a.
Is.na.r.t. s.p.a.
Società consortile di informatica delle C.C.I.A.A. italiane p.a.
Tecno holding s.p.a.
World Trade Center s.p.a.
TOTALE
5.768.243
QUOTE ASSOCIATIVE
Con gradualità nel tempo si vanno sempre più selezionando, qualitativamente e alla luce dei
riscontri positivi valutati, le quote di adesione agli organismi nazionali in Italia e all'estero, la
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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cui attività interessa le attribuzioni istituzionali dell'ente.
Tra gli organismi per i quali l’Ente mantiene la propria adesione figurano l’Unione Italiana
delle Camere di Commercio (prevista per legge) e l’Unione ligure delle Camere di
Commercio con una quota complessiva di Euro 270.997,42.
ENTE
Quote associative 2004
Unione Italiana delle Camere di Commercio
99.960,56
Unione Regionale delle Camere di Commercio Liguria
171.036,86
Ascame
2.400,00
n. 3 Camere di Commercio italiane all’estero
1.287,50
Assonautica Provinciale
10,33
Assonautica Nazionale
Organo
Nazionale
di
2.600,00
Collegamento
Floricoltura
e
1.729,43
Vivaismo
Centro Ligure per la Produttività
155,00
Ente Nazionae di Unificazione – UNI
440,29
TOTALE
279.619,97
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INDICATORI DI FINANZA
Per quanto riguarda gli indicatori di finanza si registrano alcuni scostamenti nella
composizione delle entrate camerali rispetto agli anni precedenti pur rimanendo il diritto
annuale la maggior fonte di finanziamento dell'ente camerale . Infatti dai dati elaborati per
questa edizione della relazione circa il 63,22% dei 6,391 milioni di euro complessivi delle
entrate della Camera (con esclusione delle partite di giro) risulta essere costituito dal diritto
annuale, il 14,06 % dai diritti di segreteria e il restante 22,72% dalle altre entrate.
Le spese per la promozione e l'informazione economica ammontano a 1,002 milioni di euro e
comprendono sia le spese effettuate direttamente dalla Camera di Commercio sia il contributo
in conto esercizio per il finanziamento delle sue due Aziende Speciali.
Quanto agli investimenti in conto capitale ammontano complessivamente a Euro 514.950 di
cui 221.406 per immobilizzazioni materiali e immobilizzazioni immateriali e biblioteca,
253.543 per le immobilizzazioni finanziarie e 40.000 per le concessioni di crediti e
anticipazioni.
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AZIENDA SPECIALE CENTRO DI SPERIMENTAZIONE ED
ASSISTENZA AGRICOLA
L'attuale struttura operativa del CE.R.S.A.A., flessibile per ogni adattamento evolutivo che le
condizioni di gestione dovessero richiedere, nell'espletamento dei propri compiti istituzionali,
svolge attività di sperimentazione in particolare per la difesa delle colture, di tutela e
valorizzazione dei prodotti agricoli, di divulgazione e formazione professionale, offrendo alle
imprese servizi quali prove sperimentali e dimostrative, diagnostica delle fitopatie e
consulenza fitoiatrica, corsi di formazione e qualificazione professionale in agricoltura.
Complessivamente la produttività dell’Azienda Speciale ha raggiunto ottimi livelli, ben
superiori alle previsioni iniziali; ha ottenuto riconoscimenti sia in campo internazionale che
nazionale oltrechè regionale con l’affidamento di numerosi progetti sperimentali e
dimostrativo nell’ambito di progetto europeo LIFE-Ambiente delle Comunità Europea di cui
è capofila con altri 6 partners. Nell’anno in esame sono stati inoltre realizzati n. 14 progetti
commissionati da aziende private italiane e estere.
Il laboratorio fitopatologico ha svolto n. 242 rapporti di prova a favore di imprese agricole e
di tecnici agrari oltre ad aver svolto anche una attività di assistenza tecnica.
Nel corso dell’esercizio si sono tenuti tre corsi di formazione in collaborazione con la
Provincia di Savona e la Regione Liguria.
L’Azienda Speciale, su specifica delega dell’Ente camerale, ha curato una pubblicazione
divulgativa e ha portato a conclusione il progetto “Diffusione marchio di qualità” e
denominazione d’origine nel settore agro-alimentare.
Sotto l’aspetto economico-finanziario, l’Azienda Speciale ha incrementato notevolmente le
proprie capacità di autofinanziamento passando dal 43,84% dell’esercizio precedente
all’attuale 67,20%.
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AZIENDA SPECIALE PER LA FORMAZIONE
PROFESSIONALE E LA PROMOZIONE TECNOLOGICA E
COMMERCIALE
L'azienda speciale per la formazione professionale e la promozione tecnologica e
commerciale, nel corso dell'esercizio 2004 ha portato a termine la realizzazione in
partenariato del corso ”Operatore Impianto chimico”.
Il laboratorio di analisi chimiche, facente parte dell'Azienda, ha da tempo ottenuto la
certificazione del proprio sistema di qualità secondo le norme internazionali ISO EN UNI
9001 e ISO EN UNI 17025; è autorizzato dal Ministero per le Politiche Agricole al rilascio di
certificati per i vini da tavola DOC/DOCG, partecipa alla rete nazionale di monitoraggio sui
residui fitofarmaci, è in grado di effettuare analisi su numerose matrici, prevalentemente di
natura ambientale e alimentare.
Nel corso dell'esercizio 2004 ha effettuato 21.869 analisi, con un ricavo proprio di oltre
392.000 euro, superiore alle previsioni iniziali.
L’Azienda nel corso dell’esercizio 2004, grazie all’aumentata produttività del laboratorio ha
incrementato la propria capacità di autofinanziamento di 4,48 punti percentuali passando dal
75,68% all’80,04%. Tale performance ha di conseguenza ridotto l’effettivo contributo in
c/esercizio da parte dell’Ente camerale passando da Euro 119.654 dell’esercizio 2003 a Euro
98.114 per l’anno 2004 con una riduzione percentuale del 18%.
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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SOMMARIO
•
PREMESSA
1
•
ALCUNI PROGETTI PRIORITARI DEL SISTEMA CAMERALE
3
Innovazione e trasferimento tecnologico
4
Formazione del capitale umano
4
Internazionalizzazione
5
Sviluppo delle infrastrutture
6
Promozione della qualità – Le Camere di Commercio intendono:
6
E-government e semplificazione amministrativa
6
GLI ORGANI
8
CONSIGLIO CAMERALE
8
•
PROCEDURA DI RINNOVO DEL CONSIGLIO CAMERALE
8
GIUNTA CAMERALE
12
PRESIDENTE
12
REVISORI DEI CONTI
15
LE COMMISSIONI
15
•
LA DIRIGENZA
17
•
STRUTTURA
18
STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELL’ENTE
20
ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO
21
Tabella – RIPARTIZIONE DEL PERSONALE IN SERVIZIO PER AREE
21
___________________________________________ ________________________________
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Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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•
•
FORMAZIONE DEL PERSONALE
23
ATTIVITA' DI COMUNICAZIONE E STAMPA
27
WWW.CAMERADICOMMERCIO.IT
32
SITO INTERNET WWW.SV.CAMCOM.IT
33
ATTIVITA’ DI COMUNICAZIONE - PORTAVOCE
36
EVENTI PUBBLICI
38
PROMOZIONE ECONOMICA, STATISTICA E STUDI
40
PROMOZIONE ECONOMICA
40
INSEDIAMENTI PRODUTTIVI SAVONESI - I.P.S. S.c.p.A.
40
S.P.E.S. - SOCIETA' DI PROMOZIONE DEGLI ENTI SAVONESI PER L'UNIVERSITA'
43
SERVIZI ALLE IMPRESE
46
SERVIZIO DI EUROSPORTELLO
46
a) Attività di informazione e assistenza
47
b) Progettazione a livello comunitario e nazionale
47
Progetti realizzati dalla rete di EIC Liguria nel corso del 2004:
48
Interreg III B Medoc - Progetto SIMT
48
Campagna Allargamento/Fondo di perequazione Allargamento
48
Local Cooperation
48
PUNTO NUOVE IMPRESE - SERVIZI A SUPPORTO DELLA CREAZIONE D'IMPRESA
50
COMITATO PER L’IMPRENDITORIA FEMMINILE
51
PROGETTO PER L’ACCESSO AL CREDITO DELLE IMPRENDITRICI
51
PROMOZIONE DELL’IMPRENDITORIALITÀ FEMMINILE
52
IL PROGETTO EQUAL – A.R.T.I.S.
52
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 176
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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GESTIONE DELLE ATTIVITA' DELEGATE DAL
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE E DALLA REGIONE LIGURIA
55
GESTIONE DEGLI INCENTIVI FISCALI ALLE IMPRESE – ART. 11 L. 449/97
55
GESTIONE DEGLI INCENTIVI PER L’IMPRENDITORIA FEMMINILE (L. 215/92)
55
GESTIONE DEGLI INCENTIVI (LEGGE REGIONALE N° 10/2003)
57
INFORMAZIONE E CONSULENZA PER L'INTERNALIZZAZIONE DELLE PMI – PROMOZIONE
DEL TURISMO - ORGANIZZAZIONE FIERE E MOSTRE IN ITALIA E ALL'ESTERO
58
INFORMAZIONE E CONSULENZA
58
BANCHE DATI
60
DIVULGAZIONE e COMUNICAZIONE
60
CERTIFICAZIONE PER L’ESTERO
60
INTERVENTI PROMOZIONALI PER IL TURISMO
61
PROMOZIONE DEL PROCESSO DI INTERNAZIONALIZZAZIONE DELLE IMPRESE
63
REALIZZAZIONE DI CONVEGNI, ATTIVITA' DI FORMAZIONE
65
ALTA VIA DEI MONTI LIGURI
68
SETTORE MARITTIMO PORTUALE E TRASPORTI
69
INDUSTRIA
74
BORSA DEI RECUPERI INDUSTRIALI UNO STRUMENTO
77
AL SERVIZIO DELLE IMPRESE
AZIONI DI SOSTEGNO AL CREDITO
80
AGRICOLTURA
84
VITICOLTURA
84
OLIVICOLTURA
87
VINO
89
OLIO
90
FIORI - PIANTE E ORTAGGI
90
VARIE
90
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 177
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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•
FONDO PEREQUAZIONE 2002
92
•
SERVIZIO STATISTICA E STUDI
95
UFFICIO STATISTICA – PREZZI – REGISTRO INFORMATICO PROTESTI
95
NUMERI INDICI DEI PREZZI AL CONSUMO - ISTAT
95
RILEVAZIONE STATISTICA DEMOGRAFICA
95
RILEVAZIONE STATISTICA DELL'ATTIVITÀ EDILIZIA
96
RILEVAZIONE TRIMESTRALE DELLE OPERE PUBBLICHE E DI PUBBLICA UTILITA’
96
RILEVAZIONE STATISTICA DEI PREZZI DEI PRODOTTI ACQUISTATI E
VENDUTI DAGLI AGRICOLTORI
97
INDAGINE ANNUALE SULLA GRANDE DISTRIBUZIONE
97
ALTRE RILEVAZIONI STATISTICHE
97
DEPOSITO LISTINI PREZZI ED ATTIVITA' COLLEGATE
98
PREZZI PETROLIFERI
98
PREZZARIO REGIONALE DELLE OPERE EDILI
98
COMMISSIONE COMUNALE DI CONTROLLO DELLA RILEVAZIONE DEI PREZZI AL
100
MINUTO
REGISTRO INFORMATICO PROTESTI
100
FALLIMENTI
101
UFFICIO DANNI ALLE IMPRESE ( CALAMITA' NATURALI)
101
EVENTI CALAMITOSI VERIFICATISI NELL’ANNO 1999
101
EVENTI ALLUVIONALI VERIFICATISI NELL’AUTUNNO 2000
101
OSSERVATORIO ECONOMICO E STUDI – SERVIZIO DI DOCUMENTAZIONE
103
PUBBLICAZIONI E STUDI
103
EXCELSIOR
104
BORSA DI STUDIO PER LO SVOLGIMENTO DI RICERCHE E STUDI NEL SETTORE
104
ECONOMICO-STATISTICO
OSSERVATORIO PREVISIONALE PER L’ECONOMIA SAVONESE – RICERCA PROF.
AMEDEO AMATO
105
OSSERVATORIO SULL’ECONOMIA
105
OSSERVATORIO PER IL COMMERCIO
105
PERIODICO SAVONA ECONOMICA
106
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 178
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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•
STARNET - INFORMAZIONE ECONOMICA IN RETE
107
INFORMAZIONI ECONOMICHE
108
“RAPPORTO LIGURIA": COLLABORAZIONE CON UNIONCAMERE LIGURI
108
COLLABORAZIONE PER AGGIORNAMENTO SITO UNIONE INDUSTRIALI
109
PROGETTO DAUTIC - GRUPPO DI LAVORO ITALO – FRANCESE
109
PUBBLICAZIONI E RIVISTE IN WEB
110
OSSERVATORIO IMMOBILIARE
110
REGOLAZIONE DEL MERCATO
111
CONCILIAZIONE
111
RACCOLTA PROVINCIALE DEGLI USI
113
CONCORSI ED OPERAZIONI A PREMIO
113
ATTIVITÀ SANZIONATORIA
114
ATTIVITÀ ISPETTIVA
115
BREVETTI
115
TARIFFE SERVIZIO IDRICO
116
LA GARANZIA POST-VENDITA SUI BENI - CAMPAGNA D'INFORMAZIONE A CURA DEL
•
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
116
ALTRE ATTIVITÀ
118
UFFICIO METRICO
118
ATTIVITA' ANAGRAFICO – CERTIFICATIVE
120
AUTOMAZIONE DEI SERVIZI AL PUBBLICO
120
SERVIZI ANAGRAFICO CERTIFICATIVI ON LINE
120
REGISTRO DELLE IMPRESE (R.I.)
121
TABELLA DEI PRINCIPALI PRODOTTI DEL REGISTRO DELLE IMPRESE
124
FIRMA DIGITALE
126
ALBO DELLE IMPRESE ARTIGIANE
127
TABELLA DEI PRINCIPALI PRODOTTI DELL' ALBO DELLE IMPRESE ARTIGIANE
128
MODELLO UNICO DI DICHIARAZIONE AMBIENTALE
129
TABELLA DEI DATI M.U.D
129
ALBI E RUOLI
130
TABELLA DEI PRINCIPALI PRODOTTI ALBI E RUOLI
131
___________________________________________ ________________________________
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 179
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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•
SERVIZI INTERNI
133
SEGRETERIA GIUNTA E CONSIGLIO
133
SEGRETERIA PRESIDENZA E SEGRETARIO GENERALE
134
24 GENNAIO 2004 - RIVIERA, STORIA MILLENARIA DI UN TERMINE GLOBALIZZATO 140
23 FEBBRAIO 2004 - MEETING “ VALBORMIDA VERSO NUOVE STRATEGIE
141
DI SVILUPPO TERRITORIALE
29 APRILE 2004 - PRESENTAZIONE INTERVENTI A CONTROGARANZIA A FAVORE
142
INDOTTO VALLE BORMIDA
16 LUGLIO 2004 - GIORNATA DELL’ECONOMIA – PREMIO CAMERA DI COMMERCIO 143
27 LUGLIO 2004 - QUATTRO D’ALBENGA
145
12 SETTEMBRE 2004 - PREMIO SAGRALEA
146
27 OTTOBRE 2004 - SISTEMI TURISTICI LOCALI
146
9 NOVEMBRE 2004 - CERIMONIA D’ONORE PER LA LAUREA HONORIS CAUSA IN
ECONOMIA AZIENDALE CONFERITA DALLA FACOLTA’ DI ECONOMIA
DELL’UNIVERSITA’ DI GENOVA AL CAV. DEL LAVORO RAFFAELLO ORSERO
147
OSSERVATORIO PROVINCIALE TURISMO
148
AIUTO ALLE IMPRESE DELL’INDOTTO FERRANIA
149
DELOCALIZZAZIONE DELLO STABILIMENTO PIAGGIO AEREO INDUSTRIES SPA
152
BIANCO-BLU
153
RACCOLTA FONDI PER IL RESTAURO DELLA CATTEDRALE DI N.S. ASSUNTA E DEL
SANTUARIO
154
INTERVENTO A FAVORE DELLA FILIERA FLOROVIVAISTICA
154
PROGETTO DI PENETRAZIONE DEI MERCATI DELL’EST EUROPEO
154
AGENDA DI SAVONA E PROVINCIA
155
SERVIZI TECNICI AUSILIARI E CENTRALINO
156
ARCHIVO E PROTOCOLLO
156
RAGIONERIA
159
PERSONALE
162
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 180
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Savona
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PROVVEDITORATO
165
ATTIVITA’ INFORMATICA
168
PARTECIPAZIONI FINANZIARIE
169
QUOTE ASSOCIATIVE
170
INDICATORI DI FINANZA
172
•
AZIENDA SPECIALE CENTRO DI SPERIMENTAZIONE ED ASSISTENZA AGRICOLA
173
•
AZIENDA SPECIALE PER LA FORMAZIONE PROFESSIONALE E LA PROMOZIONE
174
TECNOLOGICA E COMMERCIALE
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Relazione dell ’Attivita’ Camerale Anno 2004
Pag. 181