Programma di aggiornamento e qualificazione del personale;
Realizzazione di un nuovo corso di qualificazione professionale rivolto a dieci
partecipanti 'opportunamente selezionati e finalizzato al rilascio del titolo
ufficiale ed esclusivo di "Guida del Parco Nazionale dell'Appannino Lucano Val d'Agri'-Lagonegrese".
ADOZIONE DI ALLEANZE PER RAFFORZARE LA CULTURA DELLE
RESPONSABILITÀ' NELL'EDUCAZIONE PERMANENTE
Qualificazione degli operatori del territorio anche attraverso la realizzazione
della Carta Europea per il Turismo Sostenibile nelle aree protette (CETS);
Progetto di formazione delle guide del Parco;
Progetto di educazione ambientale con il Distretto Scolastico Regionale;
Progetto "Equilibri naturali";
Progetto "Scuola web-ambiente ";
Progetto "E...state nei Parchi"
ASSE V — Azioni ed interventi culturali.
La pianificazione strategica prevista dal Bilancio Previsionale 2012 viene ulteriormente
integrata attraverso l'introduzione di un asse funzionale ad importanti azioni di valorizzazione
culturale delle aree del Parco con elevato grado di antropizzazione.
L'ambito culturale è una componente dinamica ed essenzialmente vitale che consente di
definire e rafforzare l'identità delle locali comunità residenti nel territorio del Parco
garantendo, al contempo, una maggiore integrazione ed una migliore crescita socio" —
economica.
Infatti, al fine di favorire lo sviluppo sostenibile, l'Ente Parco deve promuovere non solo la
salvaguardia del patrimonio ambientale, ma anche la conservazione del patrimonio storico —
culturale puntando sulla "qualità sociale", elemento trasversale di intervento della propria
agenda politica.
È necessario, quindi, rafforzare le competenze professionali degli operatori culturali e
promuovere importanti iniziative mediante attività sinergiche di collaborazione tra i diversi
attori istituzionali., sociali ed economici.
In particolare, le istituzioni pubbliche devono impegnarsi concretamente nella erogazione di
efficienti servizi culturali a favore delle nuove generazioni, tra le quali emerge il problema
della continuità col passato e dell'incontro tra mentalità diverse.
È opportuno, dunque, stimolare un dibattito che induca a riflettere attentamente sul passato e
sul presente per guardare consapevolmente al futuro.
Come è noto, ben 150 anni sono trascorsi dall'unificazione dell'Italia; un secolo e mezzo
durante il quale il nostro Paese è cambiato profondamente: ha modificato i propri modelli di
riferimento, ha vissuto importanti fenomeni migratori, ha conquistato un posto di primo piano
61
nel panorama internazionale ed ha affrontato gravi momenti di crisi; le difficoltà, tuttavia,
hanno rappresentato un'occasione di rilancio o, più semplicemente, di riflessione.
In tale ottica, l'Ente Parco ha voluto celebrare il 150° dell'Unità d'Italia patrocinando
convegni tematici, spettacoli teatrali e mostre documentarie con il fine ultimo di comprendere
appieno l'importanza del Risorgimento lucano e di "rinfrescare" la memoria collettiva delle
comunità residenti all'interno dell'area territoriale di propria competenza.
L'attività di ricerca, ritenuta particolarmente utile, permetterà di rivitalizzare le testimonianze
del passato, di indagare su aspetti particolari della vita storica delle comunità e sarà altresì
indirizzata alla realizzazione di un intervento di inventariazione della documentazione degli
archivi storici comunali, i quali rappresentano un mezzo fondamentale di creazione e sviluppo
della identità locale in un rapporto di mutua complementarità con le altre strutture di
promozione culturale già esìstenti sul territorio (musei e biblioteche); sul piano archivistico,
poi, la divulgazione degli inventali diviene indispensabile al fine di delineare una mappa
esauriente della dislocazione stessa del materiale documentario e di consentire la
condivisione, e la successiva messa in rete, delle informazioni presenti.
La realizzazione del progetto "Cultura nel Parco" e la valorizzazione (mediante studi
preliminari, ricerche specifiche e seminari di approfondimento) di personaggi illustri del
Parco (Mario Pagano e Leonardo Sinisgallì) favorirà l'analisi di personalità intellettualmente
vivaci stimolando opportune considerazioni in merito alla necessità di affrontare non solo le
emergenze naturalistiche e paesaggistiche, ma anche quelle propriamente culturali; infatti, al
fine di rafforzare il senso di appartenenza ad una comunità, è necessario salvaguardare i valori
estetici ed antropologici, tutelare gli usi ed i costumi e valorizzare tout court il patrimonio
umano in tutte le sue forme di espressione artistica.
In tal caso sarà di vitale importanza il contatto continuo e costante non solo con la Regione
Basilicata — Dipartimento Formazione, Lavoro, Cultura e Sport, ma anche con la Direzione
Regionale dei Beni Culturali e Paesaggistici della Basilicata; tale contatto permetterà di
reperire utilissime informazioni circa esperienze progettuali già avviate e legate alla
istituzione di "Parchi Letterari" dedicati a figure insigni della poesia e della letteratura lucana
(Isabella Morrà, Carlo Levi, Albino Pierro).
La creazione stessa di un'emeroteca presso la sede amministrativa dell'Ente Parco permetterà
la promozione e la diffusione di una cultura accessibile a tutti favorendo la graduale creazione
dì una biblioteca multimediale di informazione generale ove saranno disponibili giornali,
riviste specializzate, mappe, video e ed audio.
Altri interventi culturali proposti sono invece caratterizzati dalla necessità di conservare tutte
quelle tradizioni che, se adeguatamente valorizzate, possono contribuire in maniera notevole
al rilancio delle attività produttive, soprattutto di quelle artigianali e di quelle agro — silvo —
pastorali, all'incremento delle attività economiche connesse alla diffusione dei prodotti tipici
ed al miglioramento dell'offerta turistica e ricettiva.
Si rileva, a tal proposito, la realizzazione del Progetto "Appennino nel Mondo " il cui intento è
quello di riallacciare i legami con coloro che se ne sono andati in passato trasformando
l'emigrazione in un significativo strumento di recupero di contatti e relazioni a livello
62
nazionale ed internazionale; il progetto, mutuato da un'importante esperienza già avviata dal
Parco Nazionale dell'Appennino Tosco — Emiliano (con il quale si vuole intraprendere un
proficua collaborazione)., vedrà il coinvolgimento della Regione Basilicata., sensibile ad
iniziative connesse alla integrazione sociale, al miglioramento delle condizioni economiche ed
alla tutela dei diritti degli emigrati lucani, e darà nuova linfa alla vita sociale delle diverse
comunità favorendo la promozione del 'turismo di ritorno" e la possibilità, a quanti
desiderano ritrovare le proprie origini, di conoscere bellezze, peculiarità ed opportunità di
luoghi da riscoprire, promuovere e preservare.
Importante, a tale specifico riguardo, l'adesione, mediante sottoscrizione di accordo di
programma, al Progetto "NaturArte" promosso dalla Agenzia di Promozione Territoriale
(APT). La proposta progettuale, da candidare a finanziamento mediante gli strumenti previsti
dal PO FESR 2007/2013 - Misura Ambiente, prevede anche il co in volgimento del Parco
Nazionale del Pollino, del Parco Regionale di Gallipoli Cognato e del Parco Regionale della
Mùrgia Materana e propone una strategia operativa che si concretizza in un insieme organico
di iniziative finalizzate a catturare l'attenzione dì una vasta utenza circa l'offerta naturalistica
ed artistico — culturale presente in tutto il contesto regionale.
Gli appuntamenti culturali previsti verranno organizzati in luoghi di straordinaria suggestione
ed in piena sintonia con l'ambiente circostante; sarà pubblicato un prodotto editoriale che
introdurrà alla conoscenza della biodiversità della Basilicata e realizzati diversi poster
tematici sulle particolarità delle aree naturalistiche; verrà indetto un concorso fotografico per
stimolare la creatività dei visitatori ed un diario digitale favorirà la condivisione delle
esperienze vissute.
L'Ente Parco sarà inoltre impegnato nella realizzazione di attività di alta formazione
professionale; tali attività, organizzate nell'ambito di una "Summer School" ideata grazie alla
collaborazione ed al contributo dell'Università degli Studi di Basilicata, saranno destinate ad
Ingegneri, Architetti ed Archeologici (da selezionare adeguatamente per il conferimento di
specifiche borse di studio)e finalizzate alla valorizzazione paesaggistica.
L'asse strategico V verrà strutturato nelle seguenti azioni, ciascuna delle quali si articolerà in
piani ed interventi come dettagliatamente illustrato nella nota preliminare (tab. 5):
•
ADOZIONE DI PIANI E PROGRAMMI PER CONSERVARE E SVILUPPARE
TUTTI GLI ASPETTI CULTURALI DEL PARCO
Conservazione e valorizzazione delle radici culturali del territorio;
Progetto sulle "Migrazioni";
Promozione di iniziative d'identità culturale del territorio.
•
CREAZIONE DI UNA EMEROTECA - INFO POINT PRESSO LA SEDE DEL
PARCO
Diffusione di una cultura accessibile a tutti;
Creazione di una biblioteca aggiornata;
63
Consultazione di quotidiani, riviste specializzate e monografie con il supporto
delle Guide del Parco.
•
ADOZIONE DI ALLEANZE PER RAFFORZARE E DIFFONDERE LA
CULTURA AMBIENTALE
-
•
Promozione della cultura ambientale;
Accordo di Programma tra Ente Parco, MIUR, MISE e CINIGEO per la
valorizzazione delle energie rinnovabili., la formazione professionale d'eccellenza
e lo start - up d'impresa;
Protocollo d'intesa tra Ente Parco e MIUR per approfondire la conoscenza delle
potenzialità del Parco per lo sviluppo socio - economico delle comunità dell'area
territoriale di competenza;
Progetto "Cultura nel Parco" per collegare in maniera sinergica studi ed
esperienze già realizzate con l'intento di attivare processi di conservazione
mediante la conoscenza;
Accordo di Programma tra Ente Parco, APT= Parco Nazionale del Pollino, Parco
Regionale di Gallipoli Cognato e Parco Regionale della Murgia Materana;
Definizione di un atto d'intesa con l'Archivio di Stato di Potenza al fine di
condurre studi preliminari di fattibilità circa la condivisione e la messa in rete dì
informazioni presenti negli archivi storici comunali;
Realizzazione di una "Summer School", mediante la collaborazione
dell'Università degli Studi di Basilicata, per lo svolgimento di attività formative
altamente qualificanti in materia di pianificazione del paesaggio e gestione
territorio.
AZIONI DI VALORIZZAZIONE DEI PERSONAGGI ILLUSTRI DEL PARCO
- Piano "Gli Ambasciatori del Parco ";
- Progetto "Leonardo Sinisgalli";
- Progetto "Mario Pagano ".
•
AZIONI
DI
INTERNAZIONALIZZAZIONE
"APPENNINICA NEL MONDO"
DELLA
CULTURA
Progetto "Appennino nel Mondo ".
4. Le risorse umane
L'Ente Parco ha adottato la pianta organica, la cui deliberazione, dopo essere stata inviata per
i controlli di rito alle autorità competenti, è attualmente all'esame del Dipartimento della
Funzione Pùbblica.
Fino a tutto il primo semestre dell'anno 2011, per garantire le attività essenziali, l'Ente si è
avvalso esclusivamente di personale reperito mediante contratto di somministrazione (lavoro
64
interinale) con le consequenziali limitazioni nel!'avvalersi di alcuni profili professionali pur
necessari all'azione istituzionale del Parco.
L'Ente, ha dovuto, altresì, nel rispetto dei principi di efficacia, di efficienza e di economicità
che caratterizzano l'azione amministrativa, esternalizzare il servizio di ragioneria attraverso
una procedura di evidenza pubblica.
Nell'ottica di una necessaria riduzione dei costi del personale in somministrazione, nei primi
mesi dell'anno 2011, l'Ente ha provveduto direttamente, nelle forme di legge e previa
evidenza pubblica a carattere nazionale, a dotarsi di alcune delle figure previste nella pianta
organica e ad implementare una propria struttura interna rispetto alla quale, dunque, anche il
servizio di ragioneria esternalizzato, continuerà a svolgere ruolo funzionale e di supporto.
Relativamente alle risorse umane, rimane, dunque, obiettivo prioritario dell'Ente quello di
valorizzare le potenzialità delle stesse sia al fine di ottimizzare la capacità amministrativa e
gestionale dell'Ente che per far emergere qualità, attitudini e competenze, in una logica di
condivisione degli obiettivi di contributo che ciascun individuo può fornire allo sviluppo
organizzativo.
È, infatti, opinione dello scrivente che la vision dell'Ente debba essere orientata in senso
aziendalistico, sulla soddisfazione dell'utenza ed in una logica di servizio1 alla Comunità, nel
rispetto della mission istituzionale dell'Ente.
Pertanto, è in animo di questo Ente avviare una serie di azioni di empowerment sul personale
al fine di attivare un circuito virtuoso fatto di autoapprendimento, aggiornamento continuo per
interiqrizzare modelli organizzativi e skitts trasversali ed operare con una consapevolezza
maggiore contribuendo al mantenimento dell'efficienza dell'azione e dell'efficacia ed
orientandosi all'eccellenza.
• .;
5. Le risorse economìche: le entrate e la spesa corrente e per investimenti
I fondi sui quali l'Ente può contare sono ascrivibili esclusivamente a:
•
Contributo del Ministero dell'Ambiente per il funzionamento anno 2011 : €
1.114.239,601
•
Legge 426/199S-art.2 comma 9: € 774.685,35
L'esiguità di tali risorse impone all'Ente di pensare a forme di autofinanziamento.
A tal fine, come illustrato nei punti precedenti, il Parco ha aderito a progetti cornunitari, a
progetti speciali, regionali e territoriali, e ad altri progetti specifici dello stesso Ministero
dell'Ambiente.
Già ridotto del 10%come da nota del Ministero dell'Ambiente del 10/10/2011 prot.n. PNM-2011 - 0020917.
65
Appare prioritario, infatti, per l'Ente, puntare sulla predisposizione di progetti da candidare a
Bandi riguardanti materie e settori di intervento coerenti con le finalità istituzionali del Parco
e, più in generale, porre in essere tutte quelle azioni necessarie ad intercettare finanziamenti
dei Fondi europei e/o nazionali., Fondi FAS etc.
L'Ente intende, in particolare, non solo candidarsi alla percezione dei finanziamenti regionali
rinvenienti dalle royalties del petrolio nell'ottica della "compensazione ambientale" ma anche
alla percezione di tutti quei Fondi derivanti dai Memorandum d'intesa Stato-Regione
Basilicata relativo alle estrazioni petrolifere.
I dati inseriti nel bilancio previsionale triennale emergono dall'allegato 3. Considerando
quanto espressamente indicato nell'allegato tecnico che costituisce parte integrante della
documentazione, si rimanda l'analisi delle condizioni gestionali dell'annualità 2011, alle
valutazioni espressamente riportate a commento dei differenti capitoli di entrata e di spesa.
Per le annualità 2012 e 2013 si è sviluppata una previsione orientata sul fronte delle entrate
all'aumento delle somme attribuite alle entrate per l'erogazione di servizi e per la
realizzazione di proventi; sul fronte delle uscite all'aumento progressivo della spesa per
interventi di educazione ambientale, manutenzione delle aree del Parco, rafforzamento dei
servizi di accoglienza.
Marsico Nuovo, 11 Ottobre 2011
....
_TRAORDINARIO
Ing/D^enico TOTARO ;
66
Allegato F
TABELLA DIMOSTRATIVA DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE PRESUNTO AL TERMINE DELL'ESERCIZIO 2011
- residui passivi iniziali
3.341.720,18
5.816,68
1.646.746,03
= avanzo/disavanzo di amministrazione iniziale
1.700.790,83
+ entrate già accertate nell'esercizio
1.267.488,20
1.729.793,56
5.816,66
980.772,79
2.213.441,60
Fondo cassa iniziale
+ Residui attivi iniziali
- uscite già impegnate nell'esercizio
+/- variazioni dei residui attivi già verificatesi nell'esercìzio
-/+ variazioni dei residui passivi già verificatesi nell'esercizio
= avanzo/disavanzo dì amministrazione alla data di redazione del bilancio
+ entrate presunte per il restante periodo
- uscite presunte per il restante periodo
+/- variazioni dei resìdui attivi, presunte per il restante periodo
-/+ variazioni dei residui passivi presunte per il restante periodo
= avanzo/disavanzo di amministrazione presunto al 31/12/2011 da applicare al bilancio
dell'anno 2012
53.000,00
618.543,19
0,00
0,00
1.647.898,41
L'utilizzazione dell'avanzo di amministrazione per l'esercizio 2012 risulta così prevista:
Parte applicata non vincolata
1.500.000,00
Parte vincolata applicata
F.do TFR
Parte disponibile
Totale risultato di amministrazione presunto
14.240,32
133.658,09
1.647.898,41
67
Allegato G
VERBALE N 13/2011
COLLEGIO DEI REVISORI
PARCO NAZIONALE VAL D'AGRI
RIUNIONE DEL GIORNO 31 OTTOBRE 2011
II collegio si è riunito nei giorno 31 ottobre 2011 presso la sede del Parco in Marsico Nuovo,
con la partecipazione dei componenti di seguito elencati:
•
•
•
Dott. Ciro DI IORIO
Rag, Francesco Giovanni TUCCI
Dott. Decio Giovanni SCARDACCIONE
Presidente
Componente MEF
Componente Regione Basilicata
Assiste il responsabile del Servizio amministrativo contabile dell'Ente Parco Architetto^
Vincenzo FOGLIANO.
Ordine del giorno:
1) esame dello schema del Bilancio di previsione dell'esercìzio 2012 e di quello triennale
(2012-2014);
1)
Bilancio di Previsione dell'Esercizio 2012 e Triennale (2012 - 2014)
Ai fini del parere di propria competenza, in data odierna il responsabile del servizio
ajiiministrativo ha consegnato formalmente i seguenti elaborati:
1) allegato tecnico (sottoscritta dal Direttore Architetto Vincenzo FOGLIANO);
2) preventivo finanziario decisionale 2012 (sottoscritto dal Direttore Architetto Vincenzo
FOGLIANO );
68
3) preventivo finanziario gestionale 2012 (sottoscritto dal Direttore Architetto Vincenzo
FOGLIANO);
4) tabella dimostrativa del risultato di amministrazione al termine dell'esercizio 2011
(sottoscritto dal Direttore Architetto Vincenzo FOGLIANO);
5) quadro generale riassuntivo della gestione finanziaria anno 2012 (sottoscritto dal
Direttore Architetto Vincenzo FOGLIANO);
6) preventivo economico 2012 e relativo quadro di riclassificazione dei presunti risultati
economici dell'esercizio
2012 . (sottoscritto dal Direttore Architetto
Vincenzo
7) bilancio pluriennale 2012/2014 (sottoscritto dal Direttore Architetto
Vincenzo
FOGLIANO );
FOGLIANO);
8) ' allegato tecnico (sottoscritto dal Direttore Architetto Vincenzo FOGLIANO);
9) relazione programmatica
predisposta dal commissario straordinario ing. Domenico
TOTARO;
10) allegato L relativo al personale
11) Delibera n. 38 del 04/10/2011 relativa al Programma triennale delle opere pubbliche
2012/2014 ed elenco annuale dei lavori pubblici da realizzarsi nel 2012.
Il collegio esamina i documenti contabili predisposti dall'Ufficio di contabilità dell'Ente e
sottoscritti dal responsabile.
Ultimato l'esame degli atti in parola, è stata elaborata ed approvata la relazione che si allega
in copia, nella quale è stato espresso il parere favorevole del Collegio per l'approvazione del
Bilancio di previsione dell'esercizio 2012.
Letto confermato e sottoscritto
Dott. Ciro DI IORIO
.
Rag. Francesco Giovanni TUCCI
Dott. Decio Giovanni SCARDACCIONE
Presidente
Componente MEF
Componente Regione Basilicata
69
COLLEGIO
DEI
REVISORI
RELAZIONE AL BILANCIO PI PREVISIONE 2012
Lo schema del Bilancio di previsione per Tanno 2012, all'esame del Collegio nella riunione
odierna, è costituito da tutti gli atti contabili, relazioni ed allegati previsti dal Regolamento
concernente l'amministrazione e la contabilità dell'Ente Parco.
Il Bilancio di Previsione 2012, è stato predisposto in tempo utile per la buona gestione del
prossimo esercizio finanziario.
Preliminarmente, il Collegio evidenzia la necessità di attenersi con il massimo rigore possibile
alla disposizioni di contenimento della spesa pubblica che sono state emanate evidenziando
altresì come l'applicazione delle stesse debba essere effettuata considerando, da un lato, le
peculiarità dell'Ente di nuova costituzione e dall'altro le prescrizioni di riduzione.
II. Collegio. rileva che gli stanziamenti previsti dell'entrata sono attendibili e fondati su
specifici affidamenti e, in particolare il Contributo ordinario del Ministero Ambiente è stato
quantificato in € 1.114.240,20 corrispondente al 10% in meno rispetto allo stanziamento
definitivo del 2011 (ari. 5 co 13 del dpr n. 97/2003). Inoltre, si specifica che l'ammontare
dell'avanzo di amministrazione presunto è di € 1.647.898,41 mentre il fondo di cassa i
presunto è €2.428.450,53.
Le previsioni di spesa per l'esercizio 2012 rappresentano in modo esauriente, dal punto di
vista finanziario ed economico, i flussi finanziari della spesa programmata. Le spese
programmate sembrano in linea con gli obiettivi possibili ed esplicati attraverso la nota
preliminare di bilancio.
L'individuazione di un unico centro di responsabilità amministrativa, rappresentato dalla
Direzione dell'Ente cui sono state attribuite la gestione di tutte le risorse umane, finanziarie e
strumentali, peraltro supportato in fase gestionale da aree omogenee e distinte di attività è,
certamente, motivato dall'attuale dimensionamento dell'Ente e, praticamente, confermata
dalla recente riforma della legge di Bilancio dello Stato, Lg 196/09, che dovrà armonizzare i
bilanci degli Enti pubblici.
70
L'allegato tecnico, redatto secondo gli obiettivi fissati dalla nota preliminare redatta dal
commissario straordinario ed allegata agli atti del Bilancio di Previsione, consente una chiara
ed immediata lettura nonché il collegamento., dal punto di vista finanziario., tra i valori dei
budget esposti per obiettivo e le risorse finanziarie effettivamente disponibili in bilancio per
l'assunzione dei correlativi impegni (importi totali e parziali, per categoria e capitolo etc.)-
Nel documento contabile sono stati indicati gli importi dei residui attivi e passivi, dell'anno
2011., salvo gli aggiornamenti che potranno rendersi necessari sulla base degli ulteriori
controlli che il Collegio effettuerà in occasione dell'esame del provvedimento di assestamento
dei residui, propedeutico all'approvazione del rendiconto 2011.
Le previsioni di cassa complessive, per competenza e residui, sono state quantificate nella
misura stimata degli incassi e dei pagamenti che si prevede disporre nel corso dell'anno
finanziario 201.2.
Infine le previsioni ed i risultati differenziali di tipo economico sono stati esposti in termini
formalmente corretti secondo le linee guida indicate nel Regolamento di Contabilità dell'Ente
e nella Circolare MEF - RGS n.51/2003.
Nel quadro complessivo di seguito riportato, le entrate e le uscite sono a pareggio.
Sia le uscite correnti sia quelle in conto capitale risultano completamente finanziate dalle
correlative entrate, segnalando che l'Ente conta di effettuare pagamenti in misura maggiore
delle entrate facendo ricorso alle disponibilità finanziarie dell'avanzo di amministrazione.
RIEPILOGO DELLE ENTRATE PER TITOLI.
ENTRATE
• Entrate Correnti
• Entrate In C/Capitale
2.315.125,55
.
0,00
• Entrate Gestioni Speciali
0,00
• Uscite Partite di Giro -
982.300,00
TOTALE ENTRATE
Utilizzo Avanzo di Amministrazione
TOTALE GENERALE
3.182.425,55
1.500.000.00
4.797.425,55
71
USCITE
• Uscite Correnti
• Uscite In C/Capitale
• Uscite Gestioni Speciali
M Uscite Partite di Giro
TOTALE USCITE
• Disavanzo di Amministrazione
TOTALE GENERALE
2.400.681,32
1.414.444^3
0,00
982.300,00
4.797.425,55
0,00
4.797.425,55
La previsione è, al momento, da considerare in linea con le misure di contenimento della
spesa pubblica, indicate dal Governo nel documento di programmazione economicofinanziaria, per il periodo 2011-2012.
Il Collegio invita l'Ente ad adottare misure volte al risparmio energetico attraverso la verifica
delle condizioni applicate dal mercato elettronico e comunque a prezzi inferiori o uguali a
quelli praticati in Consip.
Lo stanziamento di Euro 40.000,00 (cap. 10020) per il fondo di riserva, avente carattere
obbligatorio, è stato determinato in misura non supcriore al 3% delle spese correnti, e pertanto
nel limite dell'importo previsto dall'articolo 17 del Regolamento approvato con il D.P.R. n.
97/2003.
Inoltre, il Collegio coglie l'occasione per segnalare anche quanto segue:
•
Con riferimento alla nota n. 0021189 dei 16.02.2011 RGS/IGF, i Revisori evidenziano
che P applicazione dell'art. 6, co. 14, del D.L. 78/2010, possa essere applicato avendo
come anno di riferimento la spesa impegnata sul capitolo 4250 "Spese per canoni di
leasing, nolo di beni di uso durevole e immobilizzazioni tecniche" dell'esercizio
finanziario 2010. Pertanto, ove i Ministeri vigilanti, concordino con tale impostazione
l'Ente Parco è invitato a ridurre la spesa prevista per il 2012, versando le somme del
suddetto risparmio al capitolo in uscita 10080 "Fondi ex art. 6, co. 21 del D.L.
78/2010" per successivo versamento al Bilancio dello Stato;
•
Con riferimento alle spese programmate per la ricerca e catalogaziene della flora e
fauna del Parco, per l'esercizio 2012 , il Collegio ravvisa l'opportunità di procedere
ad un'unica aggregazione delle risorse indirizzandole su quelle previste per "il Piano
del Parco" al fine non solo di ottimizzare la ricerca e razionalizzare la spesa ma anche
72
per garantire un'organicità dell'intervento ed una omogeneità dei criteri di
valutazione, fermo restando la qualità.
Tutto ciò premesso il Collegio è del parere che il bilancio di previsione per il 2012 sia
meritevole di approvazione.
Dott. Ciro DI IORIO
'
Presidente
Rag. Francesco Giovanni TUCCI
Componente MEF
Dott. Decio Giovanni SCARDACCIONE
Componente Regione Basilicata
73
Allegato H
(Alt 14, comma 4, DPR 97/03)
QUADRO DI RICLASSIFICAZIONE DEI PRESUNTI RISULTATI ECONOMICI-ANNO 2012
ANNO 2012
A - RICAVI
variazione delle rimanenze di prodotti in corso di lavorazione, semilavorati e
finiti lavorazioni in corso su ordinazione
B - VALORE DELLA PRODUZIONE TIPICA
Consumi di materie prime e servizi esterni
C-VALORE AGGIUNTO
ANNO 2011
2.315.125,00 1.213.685,35
0,00
+0-
1.116.439,65
0,00
0,00
2.315.125,00 1.213,685,35
1.116,439,65
941.274,00 1.053.274,40
-97.000,40
1.373.851,00
160.410,95 -1.213.440,05
Costo del lavoro
905.453,00
365.156,00
540.297,00
D - MARGINE OPERATIVO LORDO
468.398,00
-204.745,05
673.143,05
ammortamenti
81.932,00
7.430,00
stanziamenti a fondi rischi ed oneri
40.000,00
40.000,00
saldo proventi ed oneri diversi
462.451,00
513.520,00
74.502,00
0,00
-51.069,00
E - RISULTATO OPERATIVO
-115.985,00
-765.695,05
649,710,05
-1.500,00
0,00
-1.500,00
0,00
0,00
0,00
-117.485,00
-767.195,05
649.710,05
0,00
0,00
-117.485,00
-767.195,05
649.710,05
50.000,00
39.000.00
11.000.00
-167.485,00
-806.195,05
633.710,05
proventi ed oneri finanziari
rettifiche di valore di attività finanziarie
F - RISULTATO PRIMA DEI COMPONENTI STRAORD1NARI E DELLE
IMPOSTE
proventi ed oneri straordinari
G - RISULTATO PRIMA DELLE IMPOSTE
imposte dì esercizio
H - AVANZO/PAREGGIO/D1SAVANZO ECONOMICO DEL PERIODO
74
Allegato I
ENTE PARCO NAZIONALE DELL' APPENNINO LUCANO
VAL D' AGRI -LAGONEGRESE
(Istituito con DPR 8 dicembre 2007 - G.U. n. 55 del 5 marzo 2008)
BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO ANNO 2012
ALLEGATO TECNICO
(Art. 11, co. 1, D.P.R. 27 FEBBRAIO 2003, n. 97)
75
Introduzione
In questo Allegato Tecnico, ai sensi delPart 11, comma 7, del DPR n. 97/2003, per ciascuna
voce di Spesa sono stati definiti:
•S II carattere giuridicamente obbligatorio o discrezionale della spesa, con rinvio alle
relative disposizioni normative;
S I criteri di valutazione adottati per la formulazione delle previsioni, con particolare
riguardo alla spesa corrente di carattere discrezionale.
Per completezza, inoltre., si è ritenuto opportuno fornire informazioni specifiche per ìe
Entrate.
Nell'impostazione delle predette previsioni si è fatto riferimento alle disposizioni riguardanti
le Amministrazioni di cui all'art 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001 e ss. irmi, e
iì.
Si è tenuto conto, inoltre, delle note del MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA
TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - Direzione Generale per la protezione della
natura ~ prot. N. 27305 del 19/11/2008 e prot N. 5539 del 12/03/2009 e prot. DPN 2009025351 del 25/11/2009.
76
LE RISULTANZE CONTABILI DEL BILANCIO PREVENTIVO 2012
ENTRATE
Considerazioni tecniche
Le risorse di cui un Ente Parco può disporre sono costituite da:
• ENTRATE CORRENTI - (Titolo P ~ Entrate derivanti da trasferimenti correnti, Altre
Entrate);
• ENTRATE IN CONTO CAPITALE - (Titolò H° - Entrate per alienazione beni
patrimoniali e riscossione crediti, Entrate derivanti da trasferimenti in conto
capitale, Accensione di prestiti);
• ENTRATE DA GESTIONI SPECIALI - (Titolo III0);
• ENTRATE per PARTITE DI GIRO (Titolo IV°) movimenti di risorse di terzi.
Le Entrate di competenza costituiscono "l'asse portante" dell'intero bilancio di un Ente Parco.
La dimensione che assume la gestione economica e finanziaria dell'Ente dipende dal volume
di risorse che vengono reperite, utilizzandole successivamente nella gestione delle Uscite
Correnti e di quelle in Conto Capitale (Investimenti).
L'Ente, per programmare correttamente l'attività di spesa, deve, infatti, conoscere quali siano
i mezzi finanziari a disposizione.
Nella stesura del Bilancio di previsione in questione si è tenuto conto delle disposizioni
finalizzate al contenimento della spesa pubblica introdotte sia dal decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convcrtito dalla legge 6 agosto 2008, n.133, sia da precedenti disposizioni,
tuttora vigenti che dalla L. 122 del 30.07.2010.
Come prima posta delle Entrate viene iscritto l'avanzo di amministrazione presunto al 31
dicembre 2011, pari ad€ 1.647.898,41 come risultante dalla tabella dimostrativa (allegato 7).
Nella predetta tabella è anche indicato l'ammontare dell'avanzo presunto che si prevede di
applicare al bilancio di previsione.
Tra le Entrate (correnti) vengono iscritti, in termini di competenza:
il Contributo del Ministero dell'Ambiente per il funzionamento anno 2012 di euro
1.114.240,20, già ridotto del 10%come da nota del Ministero dell'Ambiente del
10/10/2011 protn. PNM-2011 -0020917;
, il contributo di cui alla legge 426/1998 art. 2 comma 9 di euro 774.685,35;
il contributo del Ministero dell'Ambiente Progetto Educazione Ambientale
"E...state nei parchi" di euro 50.000,00;
- il contributo Regione .- Misura 313 di euro 207.200,00 e PIOT di € 130.000,00
Figurano, invece, tra le Altre Entrate: Entrate derivanti dalla vendita di beni e dalla
prestazione di servizi (per euro 15.000.00); Poste correttive e compensative di uscite correnti
(per euro 6.000,00); Entrate non classificabili in altre voci (per euro 18.000,00).
77
In linea con la politica difund raising, sono state avviate attività si ricerca fondi straordinari
per il conseguimento di obiettivi altrimenti non raggiungibili che, allo stato della stesura del
presente documento, non supportano i crismi per poter essere compiutamente inseriti nel
bilancio di previsione ma che già lo scorso anno hanno dato i primi risultati (v. Progetto
Fondazione Telecom).
Anche per l'anno 2012 non sono previste entrate per conto capitale.
Per le Partite di Giro la previsione è di euro 982.300,00, così ripartite: ritenute erariali (euro
180.000,00), .Ritenute previdenziali ed assistenziali (euro 150.000,00), Ritenute diverse (euro
40.000,00) Trattenute per conto terzi (euro 60.000,00) , Depositi cauzionali da terzi (euro
120.000,00) Recupero anticipazioni fondo economato (euro 25.000,00),
Recupero
anticipazioni varie (euro 11.000,00), Partite in conto sospese (euro 40.000,00) Ritenute
d'acconto per prestazioni professionali (euro 140.000,00) ed Entrate per servizi in conto tersi
(euro 216.300,00).
RIEPILOGO DELLE ENTRATE PER TITOLI.
DESCRIZIONE
Titolo I —
Titolo II —
Titolo III Titolo IV -
Entrate correnti
Entrate in conto capitale
Gestioni speciali
Partite di giro
TOTALE DELLE ENTRATE
Avanzo di Amministrazione utilizzato
TOTALE GENERALE
USCITE
Considerazioni tecniche
Le uscite di un Ente Parco sono costituite da:
• USCITE CORRENTI (Titolo I°): Funzionamento; Interventi diversi; Oneri comuni;
Trattamenti di quiescenza, integrativi e sostitutivi; Accantonamento a fondi rischi ed
oneri);
• USCITE IN CONTO CAPITALE (Titolo 11°: Investimenti;
•
Oneri
Comuni;
Accantonamenti per uscite future; Accantonamento per riprìstino Investimenti);
USCITE DA GESTIONI SPECIALI (Titolo III0) e da movimenti di risorse di terzi
quali le USCITE PER PARTITE DI GIRO (Titolo IV0).
Il volume complessivo di risorse utilizzabili dall'Ente è dato dall'entità delle Entrate
accertabili. L'Ente deve, quindi, utilizzare al meglio la propria capacità di spesa, mantenendo
78
un costante equilibrio di bilancio. La ricerca dell'Efficienza (capacità di spendere secondo il
programma adottato), dell'efficacia (capacità di spendere soddisfacendo le reali esigenze delle
popolazioni nel completo rispetto dell'integrità delle risorse naturali) e dell'Economicità
(raggiungimento degli obiettivi prefissati spendendo il meno possibile) deve essere
compatibile con il mantenimento costante tra Entrate ed Uscite senza sottacere l'importanza
della trasparenza, della comunicazione e del principio della collaborazione tra gli enti statali.
PREVISIONE DELLE USCITE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2012
RIASSUNTO PER TITOLI
1.1 USCITE CORRENTI ~ TITOLO 1°
-1.1.1 — Funzionamento.
In questa unità sono iscritte tutte le voci che contribuiscono al funzionamento
dell'Ente. In particolare, sono presenti le uscite per gli Organi dell'Ente ed il personale
con i rispettivi oneri quali contributi previdenziali, più le uscite per l'acquisizione dei
beni di consumo e di servizi.
Uscite per gli organi dell'Ente : EURO 82.951,68 (1.1.1.1)
Tali voci, immaginando che nel corso dell'esercizio termini la fase di
commissariamento, riguardano - prevalentemente - l'indennità ed i rimborsi spese agli
organi istituzionali. Più in particolare la previsione si riferisce sia ai compensi al
commissario straordinario che a quelli al presidente, al vice-presidente, ai componenti
della giunta esecutiva e del consiglio direttivo, nonché al collegio dei revisori dei
conti.
Con riferimento all'indennità spettante al commissario straordinario, si fa integrale
rinvio a quanto previsto dal Decreto di nomina del Ministro dell'Ambiente e della
Tutela del Territorio e del Mare.
Con riferimento ai compensi dei componenti gli organi collegiali, la previsione tiene
conto di quanto statuito in materia di contenimento della finanza pubblica con Part. 6,
comma tre, della legge n. 122 del 30 luglio 2010.
In particolare, si evidenziano:
• Gap. 1010 — euro 38.950,51 - per "compensi al commissario
straordinario/presidente/vice-presidente";
• Gap. 1020 — euro 4.718/76 — per "compensi ai componenti il consiglio direttivo
e la giunta esecutiva".
Le previsioni tengono conto della eventuale costituzione, entro la fine
dell'esercizio finanziario, degli organi ordinar!;
• Gap. 1030 — euro 9.000..00 — per "compensi ai componenti il collegio dei
revisori dei conti": lo stanziamento attiene alla corresponsione dei compensi
fissati per legge ai componenti alla luce delle riduzioni previste dalla
normativa vigente:
79
•
•
•
•
Gap. 1050 — euro 15.000,00 — per "indennità e rimborso spese di trasporto
trasferta agli organi istituzionali": lo stanziamento riguarda il rimborso di
indennità di missione e rimborso spese al commissario straordinario e agli
eventuali componenti gli organi ordinari.
Gap. 1055 - euro 8.000,00 -per "rimborso spese organi istituzionali".
Gap. 1070 - euro 2.160,00 - per "spese per funzionamento comunità del
parco": la previsione riguarda spese per il funzionamento della comunità del
parco.
Gap. 1090 — euro 5.122,41 - per "Contributi Inps, Inaii su compensi organi
istituzionali": la voce riguarda i contributi da pagare agli istituti previdenziali
ed assistenziali sul compenso da corrispondere al commissario straordinario o
agli organi ordinari.
Oneri per il personale in attività di servizio : EURO 871.402,42 - (1.1.1.2')
L'Ente registra nel proprio organico un dirigente a tempo determinato inquadrato nella
2° fascia del C.C.N.L. dei dirigenti degli Enti pubblici non economici.
Nei primi mesi dell'anno 2011, l'Ente ha provveduto direttamente, nelle forme di
legge e previa evidenza pubblica a carattere nazionale, a dotarsi di alcune delle figure
previste nella pianta organica.
La previsione fa riferimento al costo del personale a tempo determinato ed alla
possibile assunzione nel corso dell'esercizio.di n. 3 unità lavorativa inquadrata quale
Bl.
La previsione in parola, attiene agli stipendi, compensi incentivanti, oneri
previdenziali, missioni, corsi di formazione, servizi sociali ed assistenziali e rimborsi
agli enti per il personale comandato.
In particolare, si evidenziano:
•
Gap, 2010 - euro 220.742,00 - "Stipendi e/o altri assegni fìssi al personale
dipendente";
• Gap. 2020 - euro 22.074,20 - "Compensi per lavoro straordinario al personale
dipendente";
• Gap. 2030 - euro 88.758,87 - "Oneri previdenziali ed assistenziali e sociali a
carico dell'Ente";
• Gap. 2050 - euro 60.000,00 ~ "Fondo unico trattamento accessorio - voce
necessaria per indennità di posizione e di risultato al dirigente";
• Gap. 2075 — euro 15.000,00 - "Indennità e rimborso spese trasferta in Italia";
• Gap. 2080 - euro 8.000,00 - "Indennità e rimborso spese di trasporto per
trasferta all'estero";
• Gap. 2090 - euro 220.742,00 "Stipendi ed altri assegni fissi al personale a
tempo determinato, comprensivo dell'indennità di fine rapporto lavoro". La
•
previsione tiene conto dell'ipotesi di dotare l'Ente, nelle more della pianta
organica, di due figure tecniche a tempo determinato, part-time;
Gap. 2100 — euro 8.000,00 - "Corsi per il personale e partecipazione alle
spese";
Gap. 2110 - euro 500,0,0 ~ "Interventi assistenziali e sociali in favore del
personale ex art. 59 DPR 509/79"
Gap. 2120 - euro 13.000,00 ~ "Servizi sociali a favore del personale (menseborse di studio ai familiari etc)";
Gap. 2140 - euro 49.000,00 -"Rimborsi enti vari per personale distaccato e/o
comandato": tale voce si rende necessaria onde rimborsare gli enti che mettono
a disposizione di questo Ente proprio personale, attraverso il comando e/o il
distacco;
Gap. 2150 - euro 12.000,00 - "Retribuzioni personale assunto ai sensi dell'art.
9 Legge 394/91": si prevede di avvalersi della collaborazione di tre forestali
per tre mesi;
Gap. 2160 - euro 115.000,00 - "Compensi al direttore del parco", determinato
sulla base del C.C.N.L. dirigenti enti pubblici non economici;
Gap. 2170 - euro 1.500,00 - "Fondo speciale perrinnovicontrattuali";
•
dirigente".
Gap. 2190 - euro 7.500,00 - "Ripartizione diritti di segreteria"
•
•
•
•
•
•
Uscite per l'acquisto di beni di consumo e di servizi : EURO 1.153.774,53 fi.1.1.3)
In questo complesso di uscite trovano collocazione gli stanziamenti, per lo più
necessari, finalizzato ad affrontare le normali esigenze di funzionamento dell'Ente. In
tali uscite si evidenziano:
• Gap. 4020 - euro 25.000,00 - per "Spese da sostenere per l'acqua,
riscaldamento, energia elettrica ed altre utenze": lo stanziamento si rende
necessario per garantire il regolare funzionamento della sede dell'Ente;
• Gap. 4030 ~ euro 2.500,00 - per "Spese di rappresentanza": costituisce lo
stanziamento, di natura discrezionale, ma indispensabile per le esigenze
dell'Ente di manifestarsi all'esterno. Si sottolinea che lo stanziamento è stato
ridotto al 20% dell'importo dell'anno precedente, cosi come indicato dalFart.
6, co. 8 della L. 122 del 30.07.10;
• Gap. 4035 - euro 5.000,00 - per "Spese attività di gestione dì federparchi
Regionale"
• Gap. 4040 - euro 10.000,00 -per "Quote associative diverse": lo stanziamento
riguarda le spese per quote associative che l'Ente Parco intende sottoscrivere al
SI
/
/\
fine di promuovere la qualità come modello di riferimento nei processi di
sviluppo(es. Federparchi, Federculture, etc.);
Cap. 4050 - euro 10.000,00 — per "Premi assicurazione contro rischi incendi,
furti ed altro".
Cap. 4060 - euro 25.000,00 - per "Manutenzioneriparazioneed adattamenti
locali e relativi impianti": tale stanziamento è destinato alla manutenzione
ordinaria della sede dell'Ente Parco.
Cap. 4080 ~ euro 5.000,00 - per "Spese per pubblicità/decreto sull'editoria" :
tale stanziamento, destinato a spese di pubblicità, comprese quelle obbligatorie
per legge, è stato ridotto al 20% dell'importo stanziato nell'esercizio
precedente;
Cap. 4100 - euro 7.000,00 - per "Spese postali, corriere, telegrafi che, ec e." :
tale voce di spesa è necessaria per il regolare funzionamento dell'Ente e dei
servizi, sebbene se ne sìa prevista una riduzione nella considerazione
dell'incremento nell'uso della posta certificata;
Cap. 4110 - euro 8.000,00 - per "Spese per l'acquisto di pubblicazioni per uso
ufficio": spesa di carattere non obbligatorio, ma necessaria per dotare gli Uffici
di pubblicazioni e manuali utili all'aggiornamento tecnico-professionale;
Cap. 4120 - euro 9.000,00 - per "Spese per l'acquisto di materiale vario di
consumo, economato e di carattere tecnico" : tali spese servono a far fronte alla
necessità di dotare gli uffici del materiale occorrente all'attività lavorativa;
Cap. 4150 - euro 10.000,00 - per "Spese telefoniche": riguarda le spese
telefoniche relative alla sede dell'Ente ed eventuale telefonia mobile;
Cap. 4200 - euro 5.000,00 - per "Manutenzione, riparazione, arredi
attrezzature": tale voce riguarda le spese necessarie per la manutenzione
attrezzature e macchinali dell'Ente;
•
Cap. 4250 — euro 45.000,00 — per "Spese per canoni di leasing, nolo di beni
uso durevole e immobilizzazioni tecniche": si riferisce sostanzialmente al
leasing delle due autovetture a servizio dell'organo di vertice e del direttore
(già in essere), alla previsione di leasing per dotare il CTA di due autoveicoli
di piccola cilindrata nonché all'eventuale nolo di altri beni di uso durevole;
Cap. 4300 — euro 20.000,00 — per "Spese per la gestione automezzi, nolo.,
assicurazione, bollo, carburante": tali spese sono relative principalmente al
carburante degli automezzi;
Cap.4400 — euro 40.000,00 — per "Spese per stampa e distribuzione annali,
monografie, bollettini3': si prevede di mantenere l'importo previsto per
l'esercizio precedente;
Cap. 4410 — euro 3.000,00 — per "Spese per acquisto riviste, rassegne e
giornali1': si prevede l'abbonamento anche con modalità on line di riviste di
82
settore ed economiche ritenute necessarie ali'aggiornamento continuo degli
operatori dell' Ente;
Gap. 4520 - euro 32.000,00 - per "Spese per la gestione delle strutture
informative e centri visita": tali spese riguardano la gestione dei punti
informativi da dislocare all'interno del perimetro del parco Val d'Agri /
Lagonegrese;
Gap. 4530 - euro 20.000,00 - per "Spese per la gestione delle strutture
informative e centri visita": tali spese riguardano la gestione dei punti
informativi da dislocare all'interno del perimetro del parco Val d'Agri /
Lagonegrese;
Gap. 4600 ~ euro 40.000,00 - per "Attività divulgative, promozione
educazione ambientale": tali spese sono finalizzate ad attività di promozione e
divulgazione delle caratteristiche naturalistiche, ambientali e culturali del
parco, nonché alla sensibilizzazione ed educazione ambientale. Una quota
parte di tali spese servirà alla riedizione del progetto di educazione ambientale
"II Parco nel nostro futuro" da farsi in collaborazione con il Distretto
Scolastico Regionale ed alla formazione delle guide del Parco;
Gap. 4605-euro 50.000,00-per "Progetto "E...state nei parchi"
Gap. 4610 - euro 5.000,00 - per "Spese per concorsi, funzionamento
commissioni, comitati": tale voce riguarda le spese necessarie per
l'espletamento delle prove concorsuali che si prevede di effettuare nel
prossimo futuro del Parco".
Gap. 4620 - euro 60.000,00 — per "Spese per iniziative di promozione e
sostegno di attività economiche e produzioni locali": lo stanziamento è
destinato alla promozione ed al sostegno di attività economiche e produzioni
locali eco-compatibili, mediante contributi ad aziende, quali l'ALSIA, nonché
ad enti, ed associazioni aventi tra le proprie finalità la promozione socioeconomica del territorio;
Gap. 4630 - euro 8.000,00 - 'per "Spese per mostre fiere e convegni":
riguardano la partecipazione a mostre, fiere convegni e sono finalizzate a
consentire all'Ente la presenza, in linea con le finalità istituzionali previste
dalla legge 394/91, in manifestazioni, soprattutto di rilevanza nazionale, utili a
far conoscere il parco e le sue peculiarità. Si sottolinea che lo stanziamento è
slato ridotto al 20% dell'importo dell'anno precedente, così come indicato
dall'ari. 6, co. 8 dellaL. 122 del 30.07.10;
Gap. 4640 - euro 60.000,00 -per "Spese per manifestazioni ed attività varie di
promozione e valorizzazione del Parco, contributi ad enti, associazioni,
istituzioni, ecc. a fondo perduto": tali attività si estrinsecheranno sia in attività
e manifestazioni a carattere ricreativo, sportivo e culturale organizzate dal!'
83
Ente sia attraverso il sostegno finanziario e logistico ad attività organizzate da
enti, istituzioni ed associazioni per manifestazioni aventi le medesime finalità;
Gap. 4645 - euro 15.000,00 - per "Spese per attività di scambi culturali
promozione del territorio e attività di valorizzazione nei Comuni di Brienza,
Castelsaracene, Lauria, Moliterno e Spinoso."
Gap. 4650 — euro 25.000,00 - per "Convenzioni con associazioni di protezione
ambientale, di protezione civile e volontariato": tali spese sono finalizzate ad
attività volte a favorire la fruizione e la promozione del parco, nonché la tutela
e la salvaguardia dell'ambiente e del paesaggio;
Gap. 4660 — euro 12.500,00 — per "Contributi ai comuni per sgombero neve su
strade interne al parco";
Gap. 4670 - euro 20.000,00 - per "Istituzione e formazione guide del parco":
lo stanziamento è destinato ad organizzare, d'intesa con la regione, speciali
corsi di formazione finalizzati al rilascio del titolo ufficiale ed esclusivo di
guida del Parco (Art 14, .comma 5, L.394/91) ed a realizzare l'aggiornamento
professionale delle guide già formate;
Gap. 4680 — euro 75.774,53 — per "Spese per pulizia locali,vigilanza notturna
ed altri servizi di terzi";
Gap. 4700 - euro 9.000,00 - per "Spese per cartografie, classificazione terreni
ecc.": tale spese riguardano la realizzazione di strumenti di conoscenza del
territorio e la costituzione di un archivio, Banca dati documentale
cartografica;
Gap. 4710 — euro 12.000,00 - per "Spese per lavoro interinale": tale voce di
spesa viene prevista per il ricorso a servizi di somministrazione di lavoro
temporaneo, al fine di garantire i servizi istituzionali dell'Ente, nelle more
della copertura della pianta organica;
Gap. 4730 — euro 205.000,00 — per "Spese per studi, incarichi e consulenze e
collaborazioni" : tale stanziamento è destinato alle spese per il ricorso a
collaborazioni e.consulenze, nonché all'acquisizione di servizi;
Gap. 4735 - euro 120.000,00 - per "Spese per esternalizzazioni": l'inserimento
di tale capitolo si rende necessario sia a seguito dell'affidamento della gara per
l'esternalizzazione del servizio ragioneria che le eventuali ulteriori
esternalizzazioni che potrebbero occorrere in corso d'anno;
Gap. 4740 — euro 10.000,00— per "Spese per polizze assicurative".
Cap.4790 - euro 10.000,00 - per "Spese per nucleo di valutazione-servizio di
controllo": tali spese riguarda T OIV composto da un esperto a cui compete
valutare le prestazioni del personale con qualifiche dirigenziali, nonché I3
adeguatezza delle scelte compiute in sede di attuazione dei piani programmi ed
altri strumenti di determinazione di indirizzo politico, in termini di congruenza
84
tra risultati conseguiti ed obiettivi predefiniti (valutazione e controllo
strategico);
• Cap.4810 — euro 70.000,00 -per "Ricerche scientifiche, studi, pubblicazioni":
spese per realizzazioni di attività di ricerca, studi e pubblicazioni, in
collaborazione con:Università della Basilicata (orchidea 15.000) , ENEA,
AGROBIOS, ALSIA, CNR, Fondazioni, eco...;
• Cap.4880 - euro 20.000,00 - per "Realizzazione e mantenimento sito web";
• Gap. 4910 - euro 10.000,00 - per "Spese per la gestione e custodia aree
faunistiche e simili"
• Cap.4970 - euro 20.000,00 - per "Acquisto materiale informatico programmi,
assistenza e manutenzione e aggiornamento software";
• Cap.4985 - euro 15.000,00 - per "Costi esercizio per attrezzature e mezzi per
il monitoraggio ambientale e protezione civile": stanziamento necessario a
garantire l'effettivo monitoraggio ambientale e territoriale, nonché per le
attività di protezione civile.
Interventi diversi -1.1.2
In questa unità sono iscritte, principalmente, tutte le voci che contribuiscono al
raggiungimento ed al perseguimento dei fini istituzionali dell'Ente, nonché le uscite
per eventuali trasferimenti passivi, oneri finanziari, oneri tributari, poste
correttive/compensative ed uscite non classificabili altrove.
Uscite per prestazioni istituzionali : EURO 154.000,00 (1.1.2.1)
Sono relative agli stanziamenti necessari per la stipula di rapporti convenzionali e/o
contrattuali con Enti, istituzioni e/o privati, al fine di assicurare il perseguimento dei
fini di cui sopra.
Rientrano in tali uscite:
• Gap. 5010 - euro 40.000,00 - per "Spese per funzionamento CTA": trattasi di
spese da sostenere per il funzionamento., comprese la manutenzione e la
riparazione degli automezzi, degli uffici del CTA-CFS e per le attività di
sorveglianza del territorio, anche con l'utilizzo dei cavalli, da parte del
personale del CTA-CFS;
• Gap. 5020 — euro 60.000,00 — per "Spese per censimento, controllo, protezione
fauna e flora selvatica": tale capitolo di previsione è di vitale importanza per lo
studio preliminare della flora e della fauna, al fine di elaborare
successivamente le strategie necessarie alla salvaguardia del territorio
dell'Ente parco;
• Gap. 5030 - euro 54.000,00 - per "Indennizzi per danni provocati dalla fauna":
tale spesa, di natura obbligatoria ai sensi della legge n. 394/91, è destinata
85
all'indennizzo dei danni provocati dalla fauna selvatica alle colture ed alla
zootecnia:
Oneri finanziari : EURO 1.500,00 (1.1.2.3)
•
Gap. 7030-euro 1.500,00- per "Spese per commissione bancarie".
Oneri tributar! : EURO 50.000,00 (1.1.2.4)
•
•
Gap. 8010 - euro 20.000,00 ~ per "Imposte, tasse e tributi vari": tale
stanziamento si riferisce al pagamento di tasse e tributi vari, di natura
obbligatoria";
Gap. 8020 - euro 30.000,00 ~ per "Irap": spesa obbligatoria, quantificata in
base allo stanziamento previsto per competenze al personale, agli organi
istituzionali, collaboratori,ecc..
Poste correttive e compensative di entrate correnti : EURO 8.000,00 (1.1.2.5)
•
Gap. 9005 — euro 8.000,00 ~ per "Spese correttive e compensative di entrate
correnti": tale voce, difficilmente quantificabile è stata prevista per
fronteggiare oneri eventuali. Sono state appostate le corrispondenti poste
compensative in entrata.
Uscite non classificabili in altre voci : EURO 45.000,00 (1.1.2.6)
•
•
Cap.10010 - euro 5.000,00 - per "Spese per liti, arbitraggi,risarcimentied "^
accessori, spese legali". Tale stanziamento., determinato sulla base di stime,
riguarda prevalentemente spese per eventuali risarcimenti.
Gap. 10020 - euro 40.000,00 - per "Fondo diriserva":tale stanziamento, a
carattere obbligatorio ai sensi del DPR 97/2003 (ari 17), è stato determinato in
misura non superiore al 3 per cento delle spese correnti.
Accantonamento al trattamento di fine rapporto : EURO 34.052,69 (1.1.4.2)
•
Cap.3020 ~ euro 14.240,32 - per "Indennità di anzianità al personale
dipendente".
* Gap. 3030 - euro 19.812,37 - per "Accantonamento indennità di anzianità per
personale dipendente:
RIEPILOGO
86
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
Uscite Correnti Titolo 1°
Funzionamento
Interventi diversi
Oneri comuni
Trattamenti di quiescenza, ecc.
Accantonamenti ai fondi rischi
T O T A L E T I T O L O 1°
EURO
2.108.128,63
258.500,00
0
34.052,69
0
2.400.681,32
1.2 - USCITE IN CONTO CAPITALE - TITOLO 11°
1.2.1 Investimenti.
In questa unità sono state inserite voci che tendono a qualificare nel tempo gli interventi
dell'Ente Parco sul territorio.
Acquisizione di beni di uso durevole ed opere immobiliari :EURO 1.414.444,23
fl.2.1.1)
•
•
•
•
•
•
•
•
Gap. 11040 - Euro 30.000,00 - "Spese per manutenzione straordinaria sedi":
somma destinata eventualmente a ripristinare l'efficienza della sede dell'Ente
nonché della sede del CTA;
Gap. 11080 - Euro 20.000,00 - "Implementazione tabellazione del Parco":
somme destinate a completare ed implementare la tabellazione del perimetro
esterno e delle zone interne;
Gap. 11085 - Euro 130.000,00 - Progetto PIOT - Realizzazione sentieristica e
cartellonistica Area Parco
Gap. 11090 - Euro 27.000,00 - "Restauro di beni di interesse storico,
paesaggistico e naturalistico": lo stanziamento contribuirà al finanziamento del
progetto "II volto del Parco";
Gap. 11096 - Euro 207.200,00 -"PSR Basilicata, Misura 313"
Gap. 11110 - Euro 40.000,00 - "Interv. di conservaz.del patrimonio
paleontoì.,speleolog., archeol., storico, monum.le": lo stanziamento contribuirà
al finanziamento del progetto "II volto del Parco";
Gap. 11120 - Euro 40.000,00 ~ "Creazione postazione infopoint turistici e/o
ambientali": tale somma riguarda investimenti previsti per garantire la
necessaria informativa ai turisti ed al finanziamento delle attività di comarketing relativamente ai desk point.
Gap. 11200 - Euro 40.000,00 - "Realizzazione di itinerario turistico naturalistico, sentieri".
87
Gap. 11220 ~ euro 40.000,00 - "Realizzazione punti informativi": lo
stanziamento contribuirà al finanziamento del progetto "Le porte del Parco";
Gap. 11230 - euro 25.000,00 ~ "Realizzazione aree faunistiche": lo
stanziamento contribuirà alla realizzazione del CRAS;
Gap. 11260 - euro 40.000,00 — "Contributi in e/capitale per riqualificaz.
edilizia e urbanist. dei centri storici e rurali": lo stanziamento contribuirà al
finanziamento del progetto "II volto del Parco";
Gap. 11270-euro 18.000,00 -"Interventi per la promozione, valorizzazione e
sostegno di iniziative imprenditoriali e produzioni eco compatibili".
Gap. 11300 — euro 50.000,00 — "Interventi per miglioramento e monitoraggio
ambientale";
Gap. 11305 - euro 5.000,00 - "Demolizione opere abusive": lo stanziamento
per la demolizione delle opere abusive è stato scisso da quello relativo al
monitoraggio a sottolineare l'impegno del Parco a svolgere un controllo per la
conservazione del patrimonio ex-post;
Gap. 11340 - euro 30.000,00 - "Interventi di recupero e il miglioramento del
patrimonio boschivo, prevenzione incendi";
Gap. 11400 ~ euro 300.000,00 - "Spese per la redazione del Piano e
regolamento del Parco": lo stanziamento è ritenuto prioritario per dotare il
Parco di uno strumento di regolamentazione e programmazione
imprescindibile;
Gap. 11580 - euro 50.000,00 - "Ricerca e tutela per la valorizzazione della
biodiversità": somme destinate a finanziare la ricerca la tutela e la
valorizzazione della biodiversità (protocollo d'intesa WWF, Università degli
Studi della Basilicata) ed al progetto "LIFE OTTERIT";
Cap.11'590 - euro 15.000,00 — "Ricerche ed analisi di prefattibilità per
realizzazione centro ortobotanico": somme destinate a finanziare lo studio di
pre-fattibilità tecnica ed economica per la realizzazione dell'orto botanico;
Gap. 11600 - Euro 15.000,00 - "Realizzazione cartografia Parco": continua
lsimpegno del Parco alla realizzazione cartacea ed informatica dell'archivio
cartografico e della Banca dati documentale;
Gap. 11620 - euro 50.000,00 - "Interventi prevenzione danni da fauna".
Gap.11640 - euro 111.244,23 - "Interventi di valorizzazione, fruizione e
promozione del territorio": serve a realizzare interventi di utilità pluriennale
sul territorio mirati alla valorizzazione ed alla fruizione dello stesso.
Gap. 11660-euro 20.000,00-"Progetto prelievo selettivo cinghiali".
88
Acquisizione di immobilizzazioni tecniche : EURO 110.000,00 (1.2.1.2)
•
Gap. 12020 Euro 20.000,00 ~ "Acquisto materiale bibliografico, videografico,
opere varie": somma destinata a creare una bibliografia, anche informatizzata,
sulle aree naturali protette.
• Gap.12025 Euro 40.000,00 — "Acquisto Realizzazione materiale per II parco in
video": somma destinata a creare una audiovisivo sulle bellezze naturali del
Parco.
• Gap.12140 — Euro 35.000,00 "Acquisto mobili e arredi, macchine ufficio
computers programmi".: somma destinata a dotare l'Ente della necessaria
dotazione iniziale di arredi, attrezzature informatiche e quant'altro occorrente
per dare funzionalità agli uffici della sede definitiva presso palazzo Manzoni
nel Comune di Marsico Nuovo .
• Gap. 12170 ~ euro 15.000,00 - "Acquisto attrezzature per CTA"
Partecipazione acquisto di valori mobiliari-EURO 1.000,00 (1.2.13)
•
Cap.13010 - euro 1.000,00 - "Partecipazione acquisto di valori mobiliari.
RIEPILOGO
1.3 Uscite in conto Capitale - Titolo 11°
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1 .2.4
Investimenti
Oneri comuni
Accantonamento per spese future
Accantonamento per ripristino inv.ti
T O T A L E T I T O L O 11°
EURO
1.414.444,23
0
0
0
1.414.444,23
1.4 PARTITE PI GIRO - TITOLO IV°
Uscite aventi natura di partite di giro — 1.4.1
Con riferimento a questa unità, avente la dotazione di euro 982.300,00 e che non
incide sulla spesa in termini economici, si rinvia a quanto già riferito a proposito del
titolo quarto delle entrate.
89
RIEPILOGO DELLE USCITE PER TITOLI.
TITOLO 1° TITOLOII0TITOLO III0 TITOLO IV° -
DESCRIZIONE
USCITE CORRENTI
USCITE IN CONTO CAPITALE
GESTIONI SPECIALI
PARTITE DI GIRO
TOTALE GENERALE
Altre informazioni Tecniche
La gestione dei capitoli di spesa, sulla scorta degli indirizzi di bilancio e di altri
provvedimenti assunti dal Commissario Straordinario dell'Ente, avverrà ai sensi del
D.P.R.n. 97/2003.
Il
Arch.
Fogliano
90
PARERE TECNICO - AMMINISTRATIVO
II direttore
In merito alla proposta di delibera avente ad oggetto: "Bilancio di previsione per l'esercizio
finanziario 2012 e bilancio pluriennale 2012/2014. Adozione".
CONSIDERATO
• il D.P.R. n. 97/2003 che disciplina il regolamento concernente l'amministrazione e la contabilità
degli enti pubblici di cui alla Legge 20/03/1975, n. 70;
• Pari. 10 del D.P.R. n. 97/2003 che dispone Pobbligo di predisposizione del Bilancio dì
Previsione;
• che il Collegio dei Revisori dei Conti ha espresso il parere proprio nel verbale n. 13 del 31
ottobre 2010;
• che lo schema bilancio di previsione in oggetto, ai sensi delPart. 16, comma 1, del
regolamento concernente PAmministrazione e la Contabilità dell'Ente Parco Nazionale
Appennino Lucano Val d'Agri Lagonegrese, sarà trasmesso alla Comunità del Parco, per gli
adempimenti di cui alla legge n. 394/91 e s.m.i., art. 10, comma 2, successivamente
all'acquisizione del verbale del collegio di revisione;
RITENUTO
opportuno procedere alla sola adozione del Bilancio dì Previsione per l'esercìzio finanziario 2012
e relativi allegati, annessi e facenti parte della delibera in questione, e che con successivo
provvedimento l'organo competente, successivamente agli adempimenti previsti dall'art. 10 della
legge 394/91, potrà procedere, all'approvazione degli stessi;
ESPRIME
Parere tecnico-amministrativo/a wrevo/e.
Marsico Nuovo, 31 ottobre 2011
II Dirigente Responsabile/Tecnico Amministrativo
Doti. Arch,
91
Allegato J
ENTE PARCO NAZIONALE DELL' APPENNINO LUCANO
VAL D' AGRI -LAGONEGRESE
(Istituito con DPR 8 dicembre 2007 - G.U. n. 55 de! 5 marzo 2008)
BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO ANNO 2012
NOTA PRELIMINARE
(ARI. 11, COMMA 5, D.P.R. 27 FEBBRAIO 2003, N. 97)
92
Gli indirizzi per la gestione dell'annualità 2012
Le seguenti tabelle esplicitano gli obiettivi, le azioni da adottare per conseguire i risultati, gli
interventi da attuare e le risorse finanziarie del bilancio.
In questo modo si sviluppa un approccio al controllo di gestione.
Le risorse finanziarie tengono conto dei capìtoli di spesa espressamente individuati nell'allegato
tecnico.
93
1.Ì Gli interventi, i piani e le azioni
Asse I-Miglioramento E Conservazione Del Patrimonio Naturale
asse strategico
Azioni
CONSERVAZIONE DEL
PATRIMONIO NATURALE E
PROMOZIONE E
MANUTENZIONE DEL
TERRITORIO
piani
Valorizzazione e
manutenzione del
paesaggio antropico
e naturale
INTEGRAZIONI AZIONI DI
TUTELA AMBIENTALE CON
Sviluppo sostenibìle
RIGUARDO ALLE POLITICHE
ed animazione delle
SOCIALI, ECONOMICHE DEL
Comunità del Parco
TERRITORIO GEOGRAFICO DI
RIFERIMENTO
interventi
attività
risultati attesi
timing
Progetto "II volto del Parco"
Concessione di contributi per
ii rifacimento di facciate o
interventi specifici su edifìci
di particolare pregio storico
e/o artistico
Impattare positivamente le
Comunità dell'aera protetta,
superando la visione del Parco
come limite allo sviluppo
territoriale.
2011/2014
Progetto "Le grotte del
Parco"
Censimento delle grotte del
Parco
valorizzazione delle grotte
2012
Progetto LIFE"Envìroment
Policy and governance"
Promuovere una visione
globale per obiettivi ed un
assetto di sviluppo
sostenibile tra le Comunità
locali ed ìl Parco
Protezione delle risorse naturali
presenti nell'area protetta ed un
adeguato sviluppo economico e
sociale della popolazione
residente
2011/2013
Riqualificazione e gestione
aree faunistiche
Realizzazione del CRAS
Creare un centro di eccellenza
nel recupero, primo soccorso e
riabilitazione degli animali feriti.
2012/2014
Pianificazione attività
economiche e sociali su!
territorio
Rilascio nulla osta
Monitoraggio e controllo delle
attività antro piche
Progettazione e
pianificazione delle attività
ecocompatibili
Organizzazione dì tavoli di
concertazione e comitati
scientifici
Indirizzo e coordinamento delle
attività da svolgere
94
2011/2013
2012
Azioni
piani
POTENZIAMENTO DELLE
Controllo del
AZIONI DI CONTROLLO
AMBIENTALE E ATTUAZIONE territorio ed
indottrinamento
DI CAMPAGNE DI
operatori locali
SENSIBILIZZAZIONE
SOSTEGNO DELLO SVILUPPO
DELLA B10DIVERSITA' NEL
PARCO
Ricerca e tutela per
la valorizzazione
della biodiversità
interventi
attività
risultati attesi
Veicolare norme
comportamentali, buone
abitudini e senso di
responsabilità civico
timing
Campagne di
sensibilizzazìone e
informazione
Organizzazione eventi,
manifestazioni e attività di
sensibilizzazìone
Monitoraggio e controllo del
territorio
Consolidamento partnership
con associazioni volontarie
intensificazione dei controlli
CTA.
Presenza capillare sul territorio
quale azione deterrente;"
controllo e sanzione degli abusi
edilizi; monitoraggio rifiuti.
2011-2012
Progetto "Le piazzale del
Parco"
Promuovere e rendere visibile
Apposizione di cartelli e
cestini nelle piazzole di sosta l'area protetta; veicolare
atteggiamenti e comportamenti
lungo le arterie interne del
Parco
corretti in materia di rifiuti
2012-2013
protocollo wwf
Studio e ricerca sul mondo
degli anfibi
Acquisizione dati su presenza
nel territorio. Analisi dei siti.
Ipotesi di conservazione .
2012
Ricerche scientifiche
applicate
Atlante degli ANFIBI
Divulgazione e sensìbilizzazione
alla conservazione della fauna
anfibia.
2012
Ricerche scientifiche
applicate
Studio e ricerca sul mondo
dell'AVIFAUNA
Divulgazione e sensìbilizzazione
alla conservazione della fauna
anfibia.
2012
Ricerche scientìfiche
applicate
Studio sugli anfibi
Ricerche scientifiche
applicate
Ricerca sui rettili
2011-2012
incremento dei siti individuati ne!
primo studio sugli anfibi nel
parco e monitoraggio dei siti
2012
delle popolazioni dì Bombìna
pachypus, Salamandrinatergiditata, Triturus carnifex,
Hyla intermedia.
Acquisizione dati su presenza
2012
nel territorio. Analisi dei siti.
Ipotesi di conservazione
95
Azioni
SOSTEGNO DELLO SVILUPPO
DELLA BIODIVERSITA' NEL
PARCO
piani
Ricerca e tutela per
la valorizzazione
della biodiversìtà
interventi
attività
risultati attesi
timing
Progetto "Lontra"
Lontra
Progetto LIFE OTTER1T
Riduzione della mortalità della
Sviluppo ed implementazione specie. Sensibìlizzazìone verso
di azioni di tutela e gestione un uso sostenibìle degli
2011-2013
della lontra
ecosistemi fluviali compatibile
con la conservazione della lontra
università Basilicata
Ricerca sull'orchidea
nell'area protetta
Acquisizione dati su presenza
nel territorio. Analisi dei siti.
Ipotesi di conservazione
2011-2012
Ricerche scientifiche
applicate
Ricerca sulla lepre italica
nell'area protetta
Acquisizione dati su presenza
.nel territorio. Analisi dei siti,
ipotesi di conservazione
2011-2012
Ricerche scientifiche
applicate
Ricerca sulla lepre italica
nell'area protetta
Ripopolamento
2012
Ricerche scientifiche
applicate
Ricerca sul suino nero
in partnership con l'Università
Basilicata
2012
Ricerche scientifiche
applicate
Ricerca sul cinghiale
Censimento della popolazione di
cinghiale, piano di gestione per
la riduzione dei danni
all'agricoltura.
2012
Progetto LIFE "sull'asino"
Sviluppo dì azioni di tutela
dell'Asino.
Salvaguardare l'asino (razza di
Martìna Franca) dall'estinzione
2012-2015
Ricerche scientifiche
applicate
Atlante dei Rettili
Divulgazione e sensibilizzazione
alla conservazione della fauna.
2012
Censimento genetico della lontra 2012-2013
96
Azioni
SOSTEGNO DELLO SVILUPPO
DELLA BIODIVERSITA' NEL
piani
Ricerca e tutela per
la valorizzazione
interventi
attività
risultati attesi
timing
Ricerche scientifiche
applicate
Ricerca sulle popolazioni di
Bombina pachypus e
Salamandrina tergidìtata
Stima demografia popolazione,
quantificazione contingente
riproduttivo, primo studio
morfometrico e primi dati di
biologia riproduttiva
2012
Ricerche scientifiche
applicate
Micro mammìferi
Acquisizione dati su presenza
nel territorio. Analisi dei siti.
Ipotesi di conservazione
2012
Ricerche scientifiche
applicate
Mustelidi
Acquisizione dati su presenza
nel territorio. Analisi dei siti.
Ipotesi di conservazione
2012
Ricerche scientifiche
applicate
Ricerca sui Chìrotteri
Acquisizione dati su presenza
nel territorio. Analisi dei siti.
Ipotesi di conservazione
2012
Ricerche scientifiche
applicate
Ricerca sulle specie protette, Acquisizione dati su presenza
vulnerabili e rare della Flora
nel territorio. Analisi dei siti +
del Parco
ATLANTE
2012
Ricerche scientifiche
applicate
Ricerca sui boschi del Parco
Carta vegetazionale +
ATLANTE/QUADERNO
2012
Misure di protezione e
salvaguardia perle
popolazioni di anfibi nella
Murgia di San Lorenzo
Mantenere lo stato di
conservazione della specie
bersaglio (Salamandrina
terdigitata, Trìturus carnifex,
Bombina pachypus e Hyla
intermedia), attraverso il
restauro, la ricostruzione degli
abbeveratoi, stagni, serbatoi,
pozzi di pietra, massimizza zio ne
delle loro connessioni con la
costruzione di nuovi habitat
acquatici dì piccole dimensioni
che potrebbero fungere da
trampolino di lancio tra i diversi
siti di riproduzione acquatici.
2013-2016
Progetto L1FE"MISTRAL"
97
asse strategico
Azioni
Asse li— Promozione E Valorizzazione Del Territorio e del Paesaggio Rurale
piani
interventi
attività
risultati attesi
timlng
Protocollo d'intesa Parco - INEA per
supporto specialistico ne! censimento
delle produzioni" agroalimentari' tipiche e
nella stesura di studi e disciplinari.
Creazione di filiere alimentari per
il sostegno delle produzioni
enogastronomiche tipiche
2012-2013
Progetto "Lungo la via
Herculea: tra storia e
sapori" con la Provincia di
Potenza
Progetto presentato alla Provincia di
Potenza per la valorizzatone del
territorio
Valorizzare e promuovere il
territorio attraverso le produzioni
agrìcole, le attività agro alimentari,
la produzione di specialità
gastronomi eh e e le produzioni
dell'economia ecocompatibiie, il
turismo;
Creazione del marchio del
Parco
Studi di prefattibìlità sui marchio del
Parco
Garantire la riconoscibilità dei
prodotti del Parco
2012-2013
11 Parco si confronta con
l'esterno
Realizzazione di eventi e manifestazioni
; partecipazione a fiere e convegni
tematici nazionali ed internazionali.
Ricaduta in termini di flussi
turìstici sul territorio.
Manifestazioni di interesse dei
tour operator
2011-2013
Progetto "Nodo di Carrick"
Realizzazione di servizi innovativi in
favore dell'utenza turistica
Sviluppo di un sistema di offerta
turistica armonizzata nelle diverse
2012-2013
parti del territorio. Miglioramento
delle condizioni di attrattività e
competitivita.
Progetto "Bike sharing"
Irnplementazione ed interconnessione di
sistemi di mobilità alternativi .
Contribuire alla creazione di un
2011-2012
sistema dì mobilità ecostostenibile
Progetto "Luci al Parco" di
lallorenzì
Suggestioni di luci attraverso cui
"raccontare" il Parco - spettacolo en plei
aire.
Creazione "Paniere del
Parco"
AZIONI DI
VALORIZZAZIONE E
PROMOZIONE DEL
PAESAGGIO RURALE
AZIONI DI
SOSTEGNO ALLA
RICONOSCIBIL1TA'
DEL PARCO E DEL
TERRITORIO A
LIVELLO LOCALE
ED EXTRA
REGIONALE
Promozione e gestione
dell'offerta
enogastronornìca di
qualità
Piano dì marketing
territoriale del Parco
2012
Azioni
AZIONI DI SOSTEGNO
ALLA
RICONOSCIBILITA'
DEL PARCO E DEL
TERRITORIO A
LIVELLO LOCALE ED
EXTRA REGIONALE
SISTEMAZIONE DEL
PUNTI INFORMATIVI E
CENTRI VISITA E DI
ATTRATTIVA
NATURALISTICA
piani
interventi
Information point
Azioni di co-marketing perla visibilità del
Parco in punti strategici del Territorio
Regionale
"Conoscere il Parco"
Realizzazione di opuscoli scientifici divulgativi
della fauna e della flora e biotopi
Piano di marketing
territoriale del Parco
Realizzazione in co-produzione di un
cortometraggio - documentario
Progetto "II parco in vìdeo"
Eccellenza
nell'accoglienza
risultati attesi
attività
Azioni di co-marketing nella promozione di
pellicole cinematografica a carattere
internazionale
Ricaduta in termini di flussi turistici sul
territorio. Manifestazioni di interesse
dei tour operator
timing
2011-2013
2012
Diffondere e divulgare il territorio
attraverso modalità multimediali a
carattere scientifico
Ricaduta in termini di flussi turistici sul
territorio. Manifestazioni di interesse
dei tour operator. Rassegna di film
che riguardano l'ambiente
2012-2013
2011-2012
1 sentieri dei parco
Realizzazione sentìerìstica e cartellonistica
del Parco
Rendere visibile l'aera del Parco e
valorizzare i percorsi ed i sentieri
1 sentieri del parco
Adesione al progetto Valore natura
per catalogaziene sentieri
Progetto PlOT"Le montagne,
le Valli, i loro tesori..,"
Promozione del turismo naturalistico ed
ecocompatìbile attraverso' ìa strutturazione di
pacchetti di offerta integrata
Accrescere l'attrattività del territorio ed
aderendo a nuove forme di govenance 2011-2013
dello stesso
ÌTINERARl FEDERICIANI
Elaborazione di ìtinerari turistici e successiva
predisposizione di pacchetti turistici
Migliore gestione e fruizione del
patrimonio territoriale, culturale e
religioso dell'area Parco
2012-2014
Progetto "II bosco dei cigni"
intervento sull'area del Bosco Maglie per la
realizzazione di un centro di eccellenza
Sostenere le eccellenze valorizzando
un'area tra le più significative del
Parco
2011-2013
Analisi di pre fattibilità sull'orto
botanico
Studio preliminare sulla realizzazione dell'orto
botanico
Creare un sito della conoscenza e
della sperimentazione che avvicini al
parco un vasto pubblico di esperti e
non.
2011-2012
Progetto "le 4 porte del Parco"
Allestimento centri informativi per utenti e
turisti in collaborazione con II CTS
Offrire un punto di prima accoglienza
ai visitatori altamente qualificato
2011-2012
Progetto "il Parco dal Parco"
Realizzazione di un presidio multimediale
attraverso plastici oleografici
Aumentare la fruibilità del Parco
attraverso l'utilizzo di strumenti virtuali
2012-2015
Progetto ITACA - IAT
multimediali all'interno del
Parco
In collaborazione con BBS Italia, si prevede
l'inserimento di IAT multimediali all'interno di
alcuni Comuni del Territorio del Parco
Promozione a livello
2012-2013
99
2011-2012
Azioni
ORGANIZAZZ10NEE
PARTECIPAZIONE D]
piani
interventi
Azioni di
comunicazione
all'esterno delle attività
del Parco
tìming
Sviluppare una "cultura del
Parco"capace dì rappresentare il
2011-2013
sentire comune di tutti gli abitanti e dei
giovani
Sviluppo di studi di fattibilità al fine della
candidatura agli avvisi pubblici
Valorizzare le radici stoiche e
cristiane, i circuiti di turismo
accessibile o sociale e promuovere
nuovi itinerari che non hanno ancora
conosciuto uno sviluppo maturo del
turismo culturale
2011-2013
Progetto "Fare Turismo "
Sviluppo di studi dì fattibilità al fine della
candidatura agii avvisi pubblici
Sviluppare il potenziale turìstico
inespresso, con particolare riferimento
all'offerta di itinerari di turismo
enogastronomico, turismo sportivo e
golf, turismo legato a shopping, al
lusso, turismo giovanile e turismo
delle famiglie
2011-2013
Recupero e valorizzazione di
ruderi ed edifìci antichi di
particolare pregio storico quali
sedi per congressi.
Sviluppo di studi di fattibilità al fine della
candidatura agli avvisi pubblici
Progetto "Le declinazioni del
Turismo del Parco"
Attuazione dell'alt. 1,
co. 1228, L 296/2006 e
smi
risultati attesi
Partecipazione ad iniziative di promozione
effettuate dalle Comunità e sostegno di attività
economiche e produzioni tipiche locali,
agricoltura biologica o biodinamica
Sostegno e promozione
del territorio
TEMATICHE
Azioni dì Valorizzazione
turistica delle risorse
storico-culturali,
architettoniche e
ambientali.
attività
per la fruizione congressuale e
co nveg rùstica.
2011-2013
Progetto "Bilancio sociale"
Comunicazione
dell'identità del Parco
Progetto "Lìnee Guida del
Piano di Comunicazione del
Parco"
Creazione Rivista on Une "Appennino Lucano"
100
2011-2013
Asse ITI - Creazione network e Partnerarìati
asse strategico
Azioni
ATTIVAZIONE DI
PARTERNARIATI PER
L'ADOZIONE DI BUONE
PRATICHE
PARTECIPAZIONE A
NETWORK NAZIONALI
ED INTERNAZIONALI
PER LA TUTELA
AMBIENTALE
SUPPORTO ALLA
RICERCA SCIENTIFICA
APPLICATA
RICERCA DI SOSTEGNI
FINANZIARI PER
L'ATTUAZIONE DEGLI
INTERVENTI
piani
Governarle e buone
pratiche
interventi
attività
risultati attesi
Partecipazione ed attivazione
di partenarìatì per attività di
benchmarking
Selezione ed analisi sul territorio delle
buone pratiche, attivazione protocolli
Miglioramento nella qualità (percepita
ed erogata) dei servizi al cittadino
2012-2014
Progetto LIFE + Enviroment
policy and governance
Realizzare nei tenitori di riferimento
un'applicazione dimostrativa del modello dì
e-g ve mance
Gestire in modo sinergico ed integrato
o processi di programmazione del
territorio
2011-2013
Costruzione con i vari attori
della Comunità locali.
Costruzione rete di animazione locale
integrazione di competenze, abilità,
risorse ed organizzazione da mettere
a disposizione delle realtà
economiche dell'area
2011-2012
animazione locale
Data base e centri dì
Fund raisìng
timing
Realizzazione dì un centro di
documentazione sulla
pianificazione dei parchi del
mediterraneo
Realizzazione banca dati
territoriali (cartografia
tematica),
Raccolta dati, analisi e confronti. Proposte
operative per l'individuazione dei geositi ed
i relativi riconoscimenti.
implementazione cartografia digitale con il
SlTedilSIM
Creare le basi perla realizzazione del
Geoparco. Messa in rete e
2012-2014
condivisione di informazioni
scientifiche
Creare le basì per la redazione di piani
2012-2014
di attività e programmazione di
sviluppo del territorio.
PIF "insieme per allevare,
trasformare e crescere in
qualità con Verdi Fattorie"
Bando riservato alia filiera lattiere casearia
perii miglioramento della capacità
imprenditoriale
integrare verticalmente gli operatori
della filiera produttiva e migliorare le
condizioni di commercializzazione
2012-2013
Elaborazione e attivazione dì
progetti comunitari in
partenarìato con soggetti
nazionali ed europei
Screaning finanziamenti accessibili,
predisposizione domande e schede
tecniche a corredo
Incrementare l'autofinanziamento
attraverso le politiche di fund raisìng
2011-2013
Bando TELECOM -Aree
Protette
11 progetto mira a'rnigliorare l'offerta
In vacanza nei Parchi 1 Parchi Nazionali di
turìstica delle due aree protette
Sìla ed Appennino Lucano Val d'Agri
potenziando il turismo natura e di
Lagonegrese, per
qualità, attraverso la creazione di una
un'offerta coordinata del turismo sostentile
rete degli operatori e dei servizi che
e di qualità.
rispondono a criteri di ecosostenibilità
101
2012-2014
Asse IV - Azioni ed interventi trasversali e dì educazione ambientale
asse strategico
Azioni
ADOZIONE DI PIANI E
PROGRAMMI PER
SVILUPPARE IL SENSO DI
APPARTENENZA DELLA
COMUNITÀ1 AL PARCO
CREAZIONE DI UNA
STRUTTURA OPERATIVA
EFFICIENTE ED EFFICACE
ORIENTATA AL RISULTATO
ADOZIONE DI ALLEANZE PER
RAFFORZARE LA CULTURA
DELLE RESPONSABILITÀ'
NELL'EDUCAZIONE
PERMANENTE
piani
Interventi
Valorizzazione delle
peculiarità del
territorio
Progetto "il passato
futuro"
Long life learning
Corsi di formazione
tematici ai
dipendenti
Aggiornamento e qualificazione del
personale
Soddisfare al meglio la crescente
domanda dei servizi istituzionali,
2011-2013
di assistenza, coordinamento e
promozione per le attività esterne
promosse o realizzate dall'Ente
Progetto di
educazione
ambientale
Informare, sensibilizzare e
approfondire la conoscenza del
territorio e del Parco, attraverso il
coinvolgimento diretto degli studenti
e dei loro docenti
Rinforzo dei temi di protezione e
miglioramento ambientale.
2011-2013
E, ..state nei
parchi...
attività ludico-rìcreative ed educative
nei confronti dei bambini e ragazzi
dai 6 ai 16 anni
Sensibilizzare ad un
comportamento- di rispetto della
natura volto anche a far scoprire
le bellezze naturali del Parco
2011-2014
Creazione di un catalogo di offerta
turistica scolastica
Promuovere l'incoming anche da
fuori regione al Parco. Realizzare
la cultura della formazione
2011-2014
Qualificazione degli
operatori del
territorio
Approfondire la conoscenza delle
potenzialità del Parco per lo sviluppo
economico e sociale delle Comunità
dell'area
Promuovere collaborazioni con gli
attori sociali, economici ed
2011-2013
istituzionali necessario per
interventi sinergici perii reale
sviluppo sostenibile del Parco
Formazione per
guide del Parco
Realizzazione 2 progetti di
formazione ed aggiornamento delle
guide del Parco
Renderli ancor più partecipi della
vita del Parco; formarli alla cultura
2011-2012
della conservazione della natura e
della biodiversità
Promuovere e
realizzare la cultura
della formazione
attività
Partecipazione ad iniziative di
identità locale e del territorio
effettuate dalle Comunità.
102
risultati attesi
mettere a fattor comune la storia
degli abitanti, le tradizioni e le
ambizioni al fine di garantire
opportunità di sviluppo integrato
del territorio.
timing
2011-2012
asse strategico
Azioni
Asse V - Azioni ed interventi culturali
piani
ADOZIONE DI PIANI E
PROGRAMMI PER
CONSERVARE E
SVILUPPARE TUTTI GLI
ASPETTI CULTURALI DEL
PARCO
Conservazione e
Valorizzazione delle
radici-culturali del
territorio
CREAZIONE DI UNA
EMEROTECA-INFO POINT
PRESSO LA SEDE
Diffusione di una
cultura accessibile a
tutti
ADOZIONE DI ALLEANZE
PER RAFFORZARE E
DIFFONDERE LA CULTURA
AMBIENTALE
Promuovere e
realizzare la cultura
ambientale
interventi
risultati attes!
attività
tìming
Progetto SULLE
"Migrazioni"
Partecipazione e Promozione di
iniziative di identità culturali del
territorio.
mettere a fattor comune la storia
degli abitanti, le tradizioni e le
ambizioni al fine di garantire
opportunità di sviluppo integrato
del territorio.
Creazione di di
una biblioteca
aggiornata
Consultazione di quotidiani, riviste
specializzate e monografie con il
supporto delle Guide del Parco
Soddisfare al meglio la crescente
domanda dei servizi istituzionali,
2012-2013
di assistenza, coordinamento e
promozione della cultura.
Accordo di
Programma tra
Parco, MIUR, e
MÌSE
Valorizzazione delle energie
rinnovabili, con particolare riferimento
alla filiera delle biomasse e
Formazione continua e di eccellenza
con particolare riguardo a green jobs,
progetti nel campo dell'lCT per la
creazione di professionalità e start-up
d'impresa
Rinforzo delle competenze e
professionalità
Protocollo d'intesa
PNAL (capofila
giusta
Convenzione con
Parco Siia,
Pollino, Foreste
Casentine si) e
MIUR
Approfondire la conoscenza delle
potenzialità del Parco per lo sviluppo
economico e sociale delle Comunità
dell'area
Promuovere collaborazioni con gli
attori sociali, economici ed
2012-2014
istituzionali necessario per
interventi sinergici perii reale
sviluppo sostenibile del Parco
Progetto "Parchi
Letterari1' sinergie tra studi
realizzati
'mettere !n sinergia gli studi realizzate
nelle diverse zone del Parco
Attivare processi di conservazione
2012-2015
attraverso la conoscenza
103
2012-2013
2011-2013
Azioni
ADOZIONE DI ALLEANZE PER
RAFFORZARE e diffondere LA
CULTURA ambientale
piani
Promuovere e realizzare
la cultura ambientale
interventi
attività
risultati attesi
Summerschooi
Diffondere la conoscenza delie potenzialità
del Parco
Promuovere collaborazioni con gli
attori sociali, economici ed istituzionali
anche transnazionaiì
2012
Progetto Naturati
In collaborazione con l'APT
Promuovere e diffondere il Parco
attraverso l'arte
2012-2013
Acquisire le prime conoscenze in
ordine alla fattibilità tecnicaeconomica del progetto di messa in
rete delle informazioni
2012-2014
Studio preliminare di fattibilità sulla
Interoperabilità degli
condivisìone delle informazioni-presenti
Archivi di Stato
negli archìvi storici
Azioni di valorizzazione dei
personaggi illustri de! Parco
Fondazione
Leonardo Sinisgalli
del Parco"
Azioni di internazionalizzazione
della cultura "appenninica" nel
Mondo
Bandi del Parco
Bandi del Parco
Attività di ricerca e seminariale,
collaborazioni per progetti speciali
Progetto Mario
Pagano
Studi preliminari per la diffusione a livello
europeo della figura di Mario Pagano
Progetto
"Appennìno nel
Mondo"
Studi preliminari e ricerche specifiche sulle
peculiarità dei due Parchi Nazionali
Tesi di Laurea e
dottorato - seconda
edizione
Ricerche, studi ed approfondimenti
Concorso
fotografico
Acquisizione di materiale fotografico sul
parco
104
Promuovere il territorio, a livello
europeo (Belgio e Francia), attivando
collaborazioni per lo studio e la
diffusione della vita e delle opere dei
personaggi illustri del Parco
Dare vita ad una collaborazione con il
Parco Appennìno Toscano e
promuovere la realtà appenninica nel
Mondo per un turismo di ritorno
Creazione di una banca dati sulle
ricerche e materiale fotografico che
timìng
2012-2015
2012-2014
2012-2014
2012-2014
2012-2014
Stato di attuazione della Programmazione triennale 2012-2014
II programma triennale delle opere pubbliche 2012-2014, approvato con deliberazione del Commissario
Straordinario del 4 ottobre 2011 n. 38, prevede per il primo anno la realizzazione di diverse attività che
si sostanziano:
nel completamento della tabellazione dell'Area Parco, attraverso un progetto cofìnanziato dalla
Regione Basilicata;
nel completamento della sentieristica dell'Area Parco, attraverso la partecipazione al PIOT
Regione Basilicata
all'attività di manutenzione delle sedi dell'Ente Parco.
Relativamente agli anni 2013-2014 sono previste delle entrate a destinazione vincolata per complessivi
€ 24.660.000,00 da destinare alla realizzazione di infrastnitture rurali ed al ripristino della rete
ferroviaria, alla creazione del Ponte tra i due parchi, ad opere di difesa del suolo, come espressamente
elencato nel programma.
Le previsioni del'pluriennale risultano raccordate con le previsioni dì entrata indicate nel Programma
triennale.
105
Allegato L
ANNI/PERSONA
ASSUNZIONI
QUALIFICHE
TOT,
ANNI/
PIANTA
CESSAZIONI
UN ITA1 AL
PREVISTE
STABILIZZAZIONI
CESSAZIONI
PASSAGGI
PASSAGGI
PRESENTI
PERSONA
ORGANICA
ANNO 2011
31.12.2011
ANNO 2012
PREVISTE
PREVISTE
PREVISTI
PREVISTI
31.12.2012
ANNO 2012
ANNO 2012
2012
2012
(usciti)
(entrati)
AL
2012
(escluse
stabilizzazioni)
Dirigente 2° fascia
a tempo deter.
Posizione
economica CI
Posizione
economica Bl
Posizione'
economica Al
Totale
1
0
1
0
1
0
0
0
1
1
5
0
3
0
3
0
0
0
3
3
10
0
8
3
8
0
0
0
11
11
9
0
2
0
2
0
0
0
2
2
25
0
14
3
14
0
0
0
17
17
106
Allegato M
SCHEDA3: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2012/2014
DELL'AMMINISTRAZIONE "ENTE PARCO NAZIONALE APPENNINO LUCANO VAL D'AGRI LAGONEGRESE"
ELENCO ANNUALE
RESPONSABILE DEL
PROCEDIMENTO
Cod. CODICE UNICO
Int. INTERVENTO CUI DESCRIZIONE
INTERVENTO
Amrn.ne
(2)
Cognome Nome
(1)
Completamento
Straziuso
tabellazione
9100856076420121- area parco
HOOS56076420121 Completamento
PIOT2°lotto
sentierìstica
Coppola
9100856076420121 Manutenzione
sedi
Coppola
Importo
annualità
Importo FINALITÀ1 Conformità
totale
intervento
(3)
Priorità
(4)
Urb Amb
(S/N) (S/N)
207.200,00
VAB
130.000,00
VAB
Tempi di esecuzione
STATO
PROGETTAZIONE
TRIM/ANNO TRIM/ANNO
approvata (5)
INIZIO
FINE
LAVORI
LAVORI
PE
Vincenzo
S
S
S
S
Donata
CPA
S
Primo -
Primo
Secondo
Anno
Primo
Anno
PD
2\
30.000,00
Donata
TOTALE
2
:
PE
S
1
367.200,00
II responsabile del programma
(1)
(2)
(3)
(4)
3(5)
F.to (arch. Vincenzo FOGLIANO)
Eventuale codice identifìcativo dell'intervento attribuito dall'Amministrazione (può essere vuoto).
La codifica dell'intervento CUI (C.F. + ANNO + n. progressivo) verrà composta e confermata; al momento della pubblicazione, dal sistema informativo dì gestione
Indicare le finalità utilizzando la Tabella 5.
Vedi art. 28, comma 3, del D.L.vo n. 163/2006 e s.m.i. secondo le priorità indicate dall'Amministrazione con una scala espressa in tre livelli (1- massima priorità;
minima priorità).
Indicare la fase della progettazione approvata dell'opera come da Tabella 4.
107
! S
Arch. Vino
a lizzante
. Fogliano
s f 1
Commissàrii Straordinario
Ing. pómeniGO Totaro
PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART. 34 legge 20 mariti 1 975, n. 70
N.. A:?..^ ....... DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL'ALBO PRETORIO
La presente deliberazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza
dell'azione amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio dell'Ente e sul sito web
www.parcoappenninolucano.it per quindici giorni successivi:
3, .
L'fiSqafi
La presente deliberazione è stata trasmessa al Ministero dell'Ambiente e della Tutela
del Territorio e del Mare,' con nota prot. n. SQO&/U del ~2>J ^ -SoU i ai sensi
dell'ari. 29 e 30 legge 20 marzo 1975, n. 70.
D La presente deliberazione è stata trasmessa al Ministero dell'Economia e delle Finanze,
con nota prot. n. _
del _
, ai sensi dell'ari 29 e
30 legge 20 marzo 1975, n. 70.
D La presente deliberazione è stata trasmessa alla Corte dei Conti, con nota prot. n.
_
del _
, ai sensi della legge 21 marzo 1958, n. 259 e s.m.
D La presente deliberazióne è trasmessa all'ufficio del Collegio dei Revisori dei Conti
presso l'Ente Parco, ai sensi della legge 6 dicembre 1991, n. 394.
La presente copia è conforme all'originale
L'incaricato
Data
108