SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
LE LINEE STRATEGICHE
DEL PROGRAMMA DI SVILUPPO
RURALE 2007-2013 DELLE
MARCHE
Lorenzo Bisogni
Ancona, 2 marzo 2007
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SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
A che punto siamo




Approvazione del documento da parte della Giunta
Regionale nel mese di marzo 2007
Approvazione da parte del Consiglio Regionale, del
PSR e degli indirizzi per la Giunta da seguire nel
negoziato con la UE, nel mese di marzo-aprile 2007
Negoziato con la Commissione UE ed approvazione
del PSR entro settembre 2007
Approvazione definitiva del PSR da parte del
Consiglio Regionale entro ottobre 2007
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SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
Uno sguardo alle politiche agricole comunitarie (PAC)


1° Pilastro della PAC
Vecchia politica volta a premiare le condizioni di “status” =>
Finanziamento di una rendita in base a comportamenti passati



Sostegno al reddito per mantenere l’attività agricola
L’agricoltore può limitarsi alla cura dei terreni
Per le Marche 150 milioni di Euro l’anno => 1.050 milioni nel 2007-2013

2° Pilastro della PAC

Politica orientata a provocare comportamenti attraverso obblighi
ed impegni precisi




Spinta delle imprese verso la competitività
Tutela dell’ambiente
Sviluppo integrato delle aree rurali
Per le Marche 65 milioni di Euro l’anno => 460 milioni nel 2007-2013
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SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
Gli appuntamenti dei prossimi anni

2007 - Avvio del nuovo sviluppo rurale

2008 - Controllo sullo stato di attuazione della PAC

2009 - Verifica delle risorse finanziarie

2011 - Definizione delle nuove politiche



Riduzione delle risorse complessive
Trasferimento di risorse dal 1° Pilastro al 2° Pilastro
2013 - Avvio del nuovo regime della PAC
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SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
Le imprese agricole marchigiane

Età degli imprenditori – n° di imprenditori anziani (con più di
55 anni) per ogni giovane (con meno di 35 anni) (Fonte Agriregioneeuropa - Settembre 2005)
Marche
19,9

Italia
12,4
Francia
3,7
Germania
2,3
UE a 25
5,7
Struttura delle imprese marchigiane (ISTAT 2000)
Dimensione
Reddito
% aziende
% superficie
% reddito
< 8 Ude
< 9,600 €
79,5%
29%
23,7%
tra 8 e 16 Ude
< 19,200 €
10,5%
16%
15,3%
Oltre 16 ude
> 19,200 €
10,0%
55%
61,0%
5
SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
Il PSR 2007-2013 delle Marche

Le scelte dell’Asse I - Competitività



Le scelte dell’Asse II - Ambiente



Competitività dei prodotti => Qualità
Competitività organizzativa => Aggregazione di filiera
Massima efficacia ambientale degli interventi => Concentrazione
territoriale
Sostenibilità futura degli aiuti => Acquisizione di V.A. per i
prodotti biologici
Le scelte degli Assi III e IV - Ruralità


Visione territoriale dello sviluppo => Interventi multisettoriali
coordinati
Programmazione bottom-up => Massima partecipazione delle
Amministrazioni e delle imprese locali e delle strategie di sviluppo
territoriale.
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SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
Le scelte portanti: il sostegno alla qualità

Gli aiuti previsti dal “pacchetto” qualità






Azioni di informazione e divulgazione agli agricoltori
Aiuti per la consulenza alle imprese agricole
Finanziamento degli investimenti aziendali previsti dal
“business plan” legati alla produzione e trasformazione
delle produzioni di qualità
Sostegno all’innovazione di prodotto e processo
all’interno delle filiere di qualità
Pagamento dei costi di certificazione delle produzioni di
qualità
Promozione ed informazioni ai consumatori sulle
produzioni di qualità
7
SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
Le scelte portanti: l’aggregazione di filiera

Le tipologie di filiera per prodotto

Filiere agroalimentari di qualità

Filiere agroalimentari

Filiere forestali

Filiere energetiche e no-food

Le tipologie di filiera per dimensione territoriale
PROGETTO INTEGRATO DI FILIERA
MICROFILIERE
FILIERE LOCALI
MACROFILIERE
Panieri di prodotti
Denominazioni di origine
Prodotti biologici
Energia
Panieri di prodotti
Carne bovina
Prodotti biologici
Energia
Cereali
Prodotti Tipici
Carne suina
Prodotti forestali
Latte bovino
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SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
Le scelte portanti: il “pacchetto giovani”

Gli aiuti previsti (per i progetti in graduatoria utile sarà
finanziato l’intero pacchetto)

Contributo fino a 15.000 Euro in abbuono interessi per investimenti
aziendali previsti nel “business plan”

Premio fino a 40.000 Euro in percentuale pari alla percentuale di
utilizzo del premio in conto interessi

Aiuti per gli investimenti aziendali previsti dal “business plan”
(Asse I e III + Altri aiuti regionali)

Garanzia a copertura del debito contratto per la realizzazione degli
investimenti aziendali

Aiuti per la consulenza aziendale

Copertura totale dei costi per la formazione professionale connessa
all’insediamento
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SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
Le scelte portanti: l’intervento aggregato territoriale

Le tipologie di progetto territoriale
PROGETTO INTEGRATO TERRITORIALE
ACCORDI
AGROAMBIENTALI
TERRITORIALI
PROGETTI DI SVILUPPO INTEGRATO
TERRITORIALE MULTISETTORIALE
Difesa del suolo
Tutela delle acque
Recupero del paesaggio
Aree tutela e biodiversità
Sviluppo integrato
territoriale in area ristretta
sub-provinciale
Programmazione
Bottom-up Leader in area
sub-regionale
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SERVIZIO AGRICOLTURA FORESTAZIONE E PESCA
Le scelte portanti: il progetto territoriale

Una tipologia: il progetto territoriale provinciale


Il progetto è presentato da un soggetto promotore (Provincia) che
deve dimostrare il coinvolgimento diretto di tutti i soggetti pubblici e
privati indicati nella strategia di sviluppo territoriale
Il progetto avrà preferibilmente un carattere multisettoriale
interessando con i fondi PSR:





Il progetto potrà essere multifondo qualora riesca a canalizzare
risorse:



Il settore dell’artigianato tipico
Il settore del turismo
La tutela e la riqualificazione del territorio
I servizi essenziali alla popolazione
Di altri fondi comunitari (FESR, FSE, ecc..)
Di altri fondi nazionali (FAS, Regione, ecc..)
Il progetto dovrà risultare complementare con altri eventuali
interventi territoriali locali
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